人大常委会办公室作为常委会及机关的 “中枢神经”，负责各项工作职能，肩负着上通下达、下情上报、沟通左右、联系内外和综合协调等重要职责。按照工作安排，调研组一行先后赴各县（区）人大常委会办公室、乡（镇）人大主席团、街道人大工委，紧紧围绕办公室开展“三服务”工作存在履职尽责作用发挥不明显等问题，以与办公室工作人员沟通交流、走访人大代表、发放调查问卷的形式开展调研，并与机关全体干部职工进行了“一对一”谈话。现将有关情况报告如下。
一、调查结果
调研组就市人大常委会办公室服务保障人大常委会履职能力建设方面，面向在家干部职工以不记名方式发放调查问卷 67份，收回调研问卷62份。
（一）满意度情况。 调研组通过对办公室在规范机关管理，提高机关工作效率，服务和办事效率，努力做到谋划工作有 “高度”、统筹协调有“宽度”、推动落实有“力度”，加强对上对下、对内对外沟通协调，做好请示、报告、咨询、信息反馈等工作，了解各项工作动态，全方位分析思考问题，为常委会加强和改进新时代人大工作积极建言献策，坚持从严从实、细致周全的工作标准、高标准办文办会、高质量信息宣传、高效率督查督办，严格执行中央八项规定、严把财务支出和报销关、严把车辆维修和使用关、精简节约、进一步提升后勤服务保障水平，建立完善机关文会、后勤、财务、接待、人事各项规章制度、构建好机关完备的制度体系9个方面进行了满意度测评。其中有53%的干部对办公室在提高机关工作效率满意度为“满意”，其余各方面，有60%-70%的干部职工满意度为“好”。
（二）认为需要改进和不足的方面。 一是 60%的干部认为需要加强工作方法，47%的干部认为需要加强工作态度，53%的干部认为需要加强服务意识，47%的干部认为需要加强工作效率，33%的干部认为需要加强执行力。 二是 80%的干部认为个别同志文字功底不扎实，73%的干部认为个别同志对科室业务不熟悉，67%的干部认为个别同志担当不足，13%的干部认为个别同志作风不够严谨。 三是 60%的干部认为科室之间执行力不强，53%的干部认为科室之间交流不畅及部分干部大局意识不强。 四是 87%的干部认为自身理论功底不扎实，60%的干部认为自身法律法规知识学的不深入，80%的干部认为自身公文写作上有困难，33%的干部认为自身工作经验不足，60%的干部认为自身工作创新意识不足。 五是 87%的干部希望在工作经验分享、53%干部希望在公文写作分享、80%的干部希望在业务工作指导上发挥老同志的传帮带作用。
（三）对于常委会办公室服务保障人大常委会履职能力建设方面，收到机关干部 4条意见建议。
二、存在的主要问题
通过调研和 “一对一”谈话发现以下十项问题。一是 部分人大干部存在 “二线思维”，工作积极主动性不强； 二是 部分人大干部对业务工作不熟悉，主动学习意识不强，业务能力有欠缺； 三是 部分人大干部工作作风不够严谨、责任心不强，存在懈怠推诿散漫行为； 四是 上级人大对基层人大业务指导及业务培训力度不够； 五是 机关工作人员较少，缺乏专业性人才； 六是 “传帮带”作用发挥不明显； 七是 具体业务工作流程不规范； 八是 代表意见建议办理工作力度不够； 九是 部分机关干部文字功底不扎实； 十是 科室之间沟通不畅，联动性不强。
