市委社会工作部部长在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题专题推进会上的发言

各位领导、同志们：

xx 市坚持把破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为提升基层治理成效的重要支点，围绕“壮马、轻车、畅路、聚力”打好组合拳，不断激发基层活力，提升基层治理效能。

一、优化架构，“壮马”赋能 夯 基础

（ 一 ）坚持党建引领。 发挥街道、社区党组织核心作用，推动党组织进小区、入楼栋。持续深化小区党支部“三亮”工作，在 570 个小区公布小区党支部组织架构、党支部职责和党员身份。做实做细街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，吸纳兼职委员 5500 余名，召开联席会议 110 次，推动共建单位认领并完成共建项目 86 个。

（ 二 ）加强队伍建设。 加强社区工作者“引育留用”全链条管理，通过招录“发力”、薪酬“赋力”、培训“加力”、晋升“激励”，壮大基层治理骨干力量。市、县、乡三级培训村（社区）干部 5300 余人次，注重从社区工作者中选拔人才，面向村（社区）党组织书记招录乡镇公务员。

（ 三 ）做实基础网格。 全市划分基础网格 9075 个、“微网格” 3252 个，配备 网格员 9700 余名、楼栋长（信息员） 2500 余名，在小区公布 网格员信息 ，实现“人在格中走，事在格中办”。开展网格调整优化试点工作，按照“成熟一个、纳入一个”的原则，协调综合治理、城管、市场监管等业务网格向基础网格融合，推动“多格合一”。

二厘清权责，“轻车”松绑减负担

（ 一 ）编制权责清单。 制定乡镇（街道）“ 一 目录三清单”，梳理基层诉求，确保基层责权一致。制定由“市级统筹、县级建立、村（社区）认领”的网格事项参考清单，内容以联系群众、宣传政策、调解矛盾纠纷、巡防走访

为主。