区自 * 年开展农村集体产权制度暨 “三变”改革工作以来,稳步推进,大力发展农村集体经济,取得了显著的成绩。近期,对全区农村集体经济发展情况开展了专题调研,现将情况报告如下:
一、基本情况及发展现状
区总面积 * 平方公里,辖 * 个镇(街道), * 个村(社区),总人口 * 万,其中农业人口 * 万人,常用耕地面积 * 万亩。自 * 年以来全区共有 * 个村(社区)进行了农村集体产权制度改革,共界定集体经济组织成员 * 万人,设成员股 * 万股,集体资产折股量化 * 亿元,成立集体经济组织 * 个。截至 * 年底,全区农村集体经济组织资产总额 * 亿元,其中经营性资产 * 亿元;集体土地总面积 * 万亩,其中耕地资源 * 万亩,林地资源 * 万亩。
为解决全区农村集体经济组织成立初期几乎无任何集体积累, * 年以来区财政累计给全区农村集体经济组织注入集体经济发展资金 * 万元,随着脱贫攻坚全面胜利和乡村振兴战略的实施, * 区农村集体经济呈现了快速发展的新态势,截至 * 年底全区农村集体经济组收益达到 * 万元,村集体年收益超过 * 万元的 * 个(其中 * 个超过 * 万元),年收益达到 * 到 * 万元的 * 个, * 到 * 万元的 * 个。村集体经济组织通过多种途径发展经济,具体体现为:
(一)以财政注资,入股国有企业,实现固定收益分红。 针对大部分农村集体经济组织自主发展能力不足,为保障集体经济组织发展资金有效利用,区委、区政府牵线搭桥,各镇办组织,各村集体经济组织将资金投资到区城投公司租车服务、电厂粉煤灰、润业砂石加工、菊芋制造中心、润科食用菌、润科木耳产业园和润科绣球菌等项目中,约定按投入资金的 * %、 * %或 * %给村集体经济组织分红,带动村集体经济组织发展。目前全区村集体经济组织共入股区城投公司项目 * 亿元,年投资收益达到 * 万元。
(二)通过资产确权,进一步增加集体经济组织经营性资产。 脱贫攻坚期间,全区贫困户和村集体经济组织通过资金入股,由区志诚扶贫开发有限公司共建设 * 千瓦光伏扶贫电站, * 年底,区政府研究决定,将这资产总值 * 万元,容量 * 千瓦的光伏扶贫电站权属确权到全区 * 个村集体经济组织,进一步壮大了集体经济组织经营性资产,村集体经济组织每年可增加 * 万元光伏收益。
(三)入股龙头企业,由龙头企业带动村集体经济发展。 全区共有 * 个村集体经济组织将 * 万元集体经济发展资金投资到陕西森弗天然制品有限责任公司,签订资金入股协议 * 份,约定按投入资金的 * %或 * %给村集体经济组织分红,年投资收益达到 * 万元。
(四)兴办经济实体,助力脱贫摘帽。 * 街道 * 村流转本村农户土地 * 亩,建成红仁核桃标准化示范园,开发林下空闲土地,打造 * 亩农耕体验园,通过开展社会认领,打造农耕劳动实践基地,林下中药材种植等,每年为村集体经济组织增收 * 万元。 * 镇 * 村立足江山景区核心区区位优势,通过发展民宿、农家乐、入股景区景交车项目,集中流转农户土地招引小龙虾养殖产业和研学教育基地、村集体光伏电站建设等项目,村集体经济组织年收益达到 * 万元。 * 镇 * 村、 * 村、 * 村、 * 村,四个村地域相邻,资源相似, * 年四个村联合起来,采取流转承包的形式盘活原 * 中学 * 亩闲置土地,共同出资建设标准化生物质粒料染料厂一个,引进企业负责生产运营,每个村集体每年增收 * - * 万元。