根据自治区党委关于开展 2025 年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核工作的要求，现将我作为市委书记，一年来 履行抓 基层党建工作第一责任人职责的情况报告如下。 2025 年是中华人民共和国成立 76 周年，也是实施“十四五”规划的 收尾之年 。一年来，我始终坚持把抓好党建作为最大政绩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，团结带领市委一班人，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“扛牢首责、强基固本”为主题，以提升政治功能和组织功能为重点，扎实推进基层党建各项工作，为全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保证和组织保证。
一、强化政治担当，坚决扛起管党治党“第一责任”
我深知，市委书记作为抓基层党建的“第一责任人”，必须旗帜鲜明讲政治，担起主责、抓好主业、当好主角。一年来，我始终坚持从巩固党的执政基础的高度来认识和谋划基层党建工作，将其摆在全局工作的突出位置。
（一）高位谋划部署，压实“责任链”。 我始终将基层党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核、同落实。年初，主持市委常委会会议专题研究制定《市 2025 年基层党建工作要点》，明确全年目标任务、重点举措和责任分工。坚持市委常委会每季度至少研究一次基层党建工作，主持召开 市委常委会会议、 党的建设工作领导小组会议，听取基层党建重点工作汇报，研究解决重大问题。例如，针对党建引领产业发展课题，我牵头谋划了“党建链”赋能“产业链”的年度“书记项目”，并推动将其作为年度述职评议考核的重要内容。带头落实党委（党组）书记党支部工作联系点制度， 为基层党员讲党课 ，推动解决活动阵地修缮、集体经济发展难题等具体问题 。要求市委常委和各级党组织书记均建立联系点，形成了“一级带着一级干、一级做给一级看”的生动局面。
（二）深化理论武装，筑牢“压舱石”。 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课。主持举办市委理论学习中心组学习 ，专题研讨 ，带头撰写学习体会和理论文章。精心组织开展党的二十大和二十届四中全会精神学习培训，举办市管干部专题轮训班 ，培训县级干部 ；依托“草原流动党校”、线上学习平台等载体，推动党的创新理论武装向基层延伸，确保覆盖到每个支部、每名党员。特别是在学习贯彻二十届四中全会精神过程中，我亲自 部署、亲自宣讲，带领市委常委深入各旗县区、市直单位开展宣讲对谈 ，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们突出以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造了“边境石榴 籽 家园”等一批教育基地，选树宣传宝音德力格尔、王砚等先进典型，使守望相助、团结奋进的思想根基更加牢固。
（三）从严督查考核，用好“指挥棒”。 充分发挥考核“风向标”和“助推器”作用。参照 X 市等地“拧紧‘述评改’链条”的经验，我们优化了全市党建述职评议考核工作，突出“我”的履职情况，要求述职报告用数据、事例说话，坚决防止主题跑偏、成绩夸大、问题避重就轻。年底，由我亲自主持召开市委常委会（扩大）会议，听取各旗县区委书记和部分市直党（工）委书记述职，并逐一进行点评，点问题直截了当，平均每人指出 4 – 5 条具体问题，真正达到“红脸出汗、加压鼓劲”的效果。强化结果运用，将评议考核结果纳入全市高质量发展综合绩效考核，并作为干部评先评优、选拔任用的重要依据，对考核排名靠后的 3 个旗县区委书记进行了约谈，有效传导了压力，激发了动力。
二、大抓基层基础，全力 筑强攻坚 克难“战斗堡垒”
我始终认为，基层是党的执政之基、力量之源。我们树立大抓基层的鲜明导向，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能。
（一）聚焦“有效覆盖”， 织密建 强组织体系。 适应经济社会结构新变化，不断创新党组织设置方式。在边境地区，深化“党政军警民企”联创共建， 组建非 建制性联合党支部，健全完善“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、群众来参与、企业促发展”的工作格局， 党员志愿服务队活跃在边境一线，形成了强边固防的强大合力。在产业领域，积极探索产业链党建新模式，将党组织建在产业链上，聚焦风电装备、生物医药、肉羊等优势特色产业，牵头成立 产业链联合党委， 形成了上下贯通、执行有力的产业 链组织 体系。在社区，创新推行“社区合伙人”模式，广泛吸纳志愿者、企业、能人、社会组织等多元力量参与社区治理，全市已招募公益性合伙人 ，开发特色项目 ，开展活动 ， 推动了社区治理从“单打独斗”向“协同作战”转变。同时，持续巩固传统领域党建，优化机关、事业单位、国有企 业党组织设置，加大在非公有制经济组织和社会组织中组建党组织力度，党的组织覆盖和工作覆盖得到新提升。
