同志们：
今天，我们召开这次全市改革办主任暨市委改革专项小组联络员会议，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，传达贯彻上级系列改革会议精神，总结前段工作，分析当前形势，研究部署下一阶段全市的改革攻坚任务。刚才，我们听取了部分县市区和市委改革专项小组的工作汇报，通报了前一阶段全市全面深化改革工作的督察情况，总的来看，有成绩、有亮点，也存在不容忽视的短板和弱项。当前 正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，发展的任务异常艰巨，遇到的瓶颈和制约前所未有。越是这个时候，越需要向改革要动力、向创新要活力。全市上下必须清醒认识到，抓改革就是抓发展， 谋改革 就是谋未来。召开这次会议，就是要进一步统一思想、凝聚共识，动员全市的改革力量，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，将全面深化改革向纵深推进，为 高质量跨越式发展注入源源不断的强劲动能。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻领会新时代全面深化改革的战略意图
惟 改革者进， 惟创新 者强， 惟改革 创新者胜。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，围绕全面深化改革发表了一系列重要论述，深刻阐明了改革的重大意义、目标方向、原则方法，为我们推进新时代改革事业提供了根本遵循。
第一，必须深刻认识到，全面深化改革是实现中华民族伟大复兴的“关键一招”。 习近平总书记反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。回望过去， XX 市的发展成就得益于改革；展望未来， XX 市要突破重围、开创新局，同样必须依靠改革。当前，我们面临着经济结构调整的阵痛、新旧动能转换的压力、区域竞争日趋激烈的挑战。这些都是发展中的问题，也都是躲不开、绕不过的“硬骨头”。解决这些问题，靠修修补补、小打小闹不行，靠亦步亦趋、按部就班也不行，唯一的出路就是坚定不移地全面深化改革，敢于涉深水区、啃硬骨头，以思想的“破冰”引领行动的“突围”。
第二，必须深刻认识到，全面深化改革是 践行 以人民为中心发展思想的内在要求。 改革为了谁?改革的成果由谁共享?答案是明确的，就是全体人民。总书记指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标的落脚点，就是要让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。从教育医疗、养老社保，到生态环境、社会治理，人民群众期盼解决的“急难愁盼”问题，许多都与体制机制障碍密切相关。因此，我们推动的每一项改革，都必须 站稳人民立场，聚焦民生关切，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，推出更多暖民心、惠民生的改革举措，让改革成果更多更公平地 惠及全市 人民，使改革获得最广泛的社会基础和最深厚的群众力量。
第三，必须深刻认识到，全面深化改革是一场广泛而深刻的系统性变革。 习近平总书记强调，全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须加强顶层设计和整体谋划，增强改革的系统性、整体性、协同性。进入新发展阶段，改革不再是单兵突进，而是集团冲锋；不再是局部探索，而是系统集成。经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域的改革紧密联系、相互交融。这就要求我们必须树立全局观念和系统思维，不能“头痛医头、脚痛医脚”，也不能“只栽花、不栽刺”。必须坚持“一盘棋”思想，处理好解放思想和统一思想的关系，处理好顶层设计和基层探索的关系，处理好整体推进和重点突破的关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，形成强大的改革合力。
二、正视问题差距，精准把握当前改革工作面临的形势与挑战
今年以来，在市委的坚强领导下，全市各级各部门紧紧围绕年度改革要点，攻坚克难，扎实工作，推动了一批重点领域改革取得新进展。从刚才的督察情况通报看，年度部署的 217 项改革任务，绝大部分已按时序进度推进， 市委深改委 成员领衔的 17 项重大改革项目和重点改革突破攻坚战的 16 项改革任务也取得了阶段性成效。这些成绩值得肯定。但是在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的差距和不足。问题是时代的声音，也是改革的起点。这次督察也发现了一些亟待解决的共性问题，集中体现在以下几个方面：
