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“点”上发力擘画城市文旅新图景
近日，中央城市工作会议提出要“大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效”。求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。新时代城市工作应当以推进城市更新为抓手，找准提质服务着力点、筑牢开发保护支撑点、挖掘价值传承闪光点，“点”上发力赋能多元要素同频共振，以文旅“长红”助推城市“常新”，擘画城市高质量发展与文旅业态生生不息的崭新图景。
遵循“人民城市为人民”的指引，找准提质服务着力点，激活“文旅消费”一池春水。习近平总书记强调，“要深化文旅体融合，丰富旅游业态”“走出一条持续健康的文旅发展之路”。湖南省域副中心城市岳阳通过办“会”兴城，启动友阿国际商业广场，改造洞庭南路历史文化街区，升级汴河街餐饮模式，有条不紊提振文旅体消费，推动文旅经济落地生花。做好城市文旅，要秉持“人民城市为人民”理念，深耕“人本经济”，探察精准需求，在文化表达中加重情绪感知，在文旅设计中激发消费行为，创新运营模式让城市文脉可触可感、城市故事直抵人心，方能真正激活消费“增长极”。要坚持走文旅深度融合发展之路，构建全产业链条，提质消费体验，借票根经济重构文旅价值链，推动单次消费向“文旅＋音乐＋赛事”的复合生态跃迁，充分发挥文商旅资源共融共通效应，实现产业经济转型与城市功能优化双提升。
把握“多元共治成其道”的关键，筑牢开发保护支撑点，奏响“空间优化”华彩乐章。旧城换新颜，非在破立之间，而在开发与保护并举的有机更新。建设文旅消费新场景，推动城市环境提档升级，应坚持存量提质和增量重构双轨并进，平衡生态与人文，雕琢城市“面子”与“里子”的共美之境。要赋予旧城新的文化和空间形态，把握好“新”与“旧”的辩证关系，以“绣花功夫”精雕细琢，留住城市从前记忆，以细节绣出老城区风貌之美；打造都市崭新名片，用创意彰显旧街巷文脉新韵味。要谱好城市管理“协治善成”之曲，强化多元共治，密切社会、企业与政府之间关系，有力搭建多主体合作平台。强化主人翁意识，让居民在城区改造中唱好主角，踊跃参与到社区活动中来，并以社区为单元进行微更新，建设出富有活力的交流空间，助力老城蓬勃“逆生长”。
激活“天工人巧日争新”的动力，挖掘价值传承闪光点，探究“赓续文脉”时代路径。习近平总书记指出，“城市精神彰显着一个城市的特色风貌”。城市建设应高擎传承千年的精神文明火炬，创新展出沉浸式实景演艺，深入开掘世界级文化IP价值，才能更好激活全域旅游的生命力。做好城市文旅要专注打造情感场域，借助“以文塑旅”“以旅彰文”传递文化温度，将城市精神转化为可感知的情绪共鸣，让杜甫登高、范公凭栏的瞬间“活”在当下，文化得以从静态背景升维为引领社会风尚的风向标、激发文旅潜力的发动机。“云”上观世界，“码”下游古今。要结合两道“融合命题”绘就“诗”和“远方”的城市画卷，以“数字＋文旅”的生动方式动态表达文化精神，通过打磨研学旅行与塑造消费场景进一步渲染城市吸引力，增强群众对城市的认同感和归属感，久久为功以璀璨文化之光照亮城市高质量发展前路。
“点”上发力推动党校高质量发展
近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。党校是党员干部教育培训的主渠道、主阵地。各级党校必须找准思想建设“切入点”、校准立德树人“着力点”、抓准科研辅政“突破点”，以“点”上发力推动党校高质量发展。
以思想建设找准“切入点”，坚守“党校姓党”高地。习近平总书记指出，党校因党而立，党校姓党是天经地义的要求。《条例》将“党校姓党”作为党校（行政学院）工作需遵循的六条原则中的第一条，体现了党校高度的政治属性，也是推动党校高质量发展的根和魂。对此，各级党校要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握“党校姓党”根本原则，将习近平总书记关于党校工作的重要论述贯穿办学治校全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以政治建设为统领全面加强自身建设，严格贯彻从严治校、质量立校要求，持续完善制度机制，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的师资队伍，确保党校始终成为研究宣传党的理论、培养锻造干部队伍、贯彻落实党中央决策部署的坚强阵地。
以立德树人校准“着力点”，筑牢“为党育才”阵地。党校作为培养党的领导干部的主渠道和思想理论建设的重要阵地，肩负着为党育才的神圣使命。特别是面对改革发展稳定的繁重任务，更加凸显党校在培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍中的作用。对此，各级党校必须把立德树人作为出发点、落脚点，严格遵循党校培育干部的规律，突出政治引领与质量把控，统筹需求对接、课程供给、教学实施全过程，严把学术关、教学关、管理关，精准推进干部教育培训工作。要将政治训练贯穿始终，系统打造“理论武装＋党性锤炼＋实践赋能”融合培养模式，重点强化党章党规党纪教育核心课程地位，积极创新案例研讨、情境模拟等沉浸式教学方法，持续筑牢领导干部政治纪律和政治规矩防线。要建立健全学员党性定期剖析机制与培训成效动态评估体系，切实提升教育培训的精准性、实效性和时代性。
以科研辅政抓准“突破点”，打造“为党献策”基地。党校作为党的理论建设主阵地，其核心使命在于为党建言献策，这一独特职能优势要求各级党校必须充分发挥其政治优势、学科优势与人才资源优势。对此，各级党校在党的创新理论研究阐释领域要努力成为理论创新的先锋，加强党的创新理论课题研究，持续产出具有思想深度和实践价值的研究成果。要在为党和政府建言献策上勇挑大梁，建立快速响应机制，通过精准选题和深度调研，形成具有前瞻性、针对性的对策建议体系。要着力构建智库特色品牌，以问题为导向强化决策咨询功能，在政策预研、效果评估等环节发挥专业优势，通过创新科研组织方式，打破学科壁垒，促进教研咨一体化发展，形成理论研究与实践应用相互促进的良性循环，以打造为党献策的基地，为推动经济社会高质量发展贡献党校力量。
“三个紧扣”筑牢新时代党校主阵地
近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。党校是干部教育培训的主阵地，是党的思想理论战线的重要方面军，在党和国家事业发展中发挥着重要作用。新征程上，各级党校要深刻领悟《条例》精神，以“三个紧扣”为指引，不断筑牢党校主阵地，奋力谱写新时代党校事业高质量发展新篇章。
紧扣党校姓党，校准“定盘星”，始终保持正确政治方向。《条例》提出，坚持党校姓党，把旗帜鲜明讲政治融入党校（行政学院）工作全过程各方面，牢牢把握正确办学方向。党校因党而立、因党而兴、因党而强，党校姓党是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。各级党校要坚持政治引领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯穿党校工作全过程各方面，教育引导学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩，加强意识形态阵地建设和管理，做到学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要强化政治担当，积极主动融入党和国家工作大局，找准党校工作与中心任务的结合点、切入点、着力点，充分发挥党校优势，为推动高质量发展贡献智慧和力量。
紧扣为党育才，打造“大熔炉”，着力培养执政骨干队伍。为党育才，是党校的独特价值所在。党校作为干部教育培训的主阵地，肩负着为党培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍的重要使命。各级党校要聚焦干部成长需求，因材施教、精准滴灌，不断提高干部教育培训的针对性和实效性。要上好理论修养课，坚持把马克思主义理论教育作为主课，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导学员掌握马克思主义立场观点方法，提高理论素养和政治能力。要上好党性教育课，加强理想信念教育、党的宗旨教育、党风廉政教育，通过现场教学、案例教学、互动教学等方式，让学员在潜移默化中接受党性洗礼，增强党性修养。要上好能力提升课，围绕中心工作和干部履职需要，开展专业化能力培训，帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
紧扣为党献策，建强“思想库”，积极贡献党校智慧力量。党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责。各级党校要坚持以问题为导向，聚焦党和国家中心工作、党委和政府决策部署、社会热点难点问题，深入开展调查研究，加强理论研究和对策研究，努力提出有价值、有分量的研究成果，为党和政府科学决策提供参考。要加强理论研究阐释，深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，及时总结提炼党的创新理论在实践中的新经验新成果。要加强对策研究，坚持需求导向和问题导向，围绕经济社会发展中的重大问题、改革发展稳定中的难点问题、人民群众关心的热点问题，深入基层、深入群众、深入实际，开展实地调研，找准问题症结，提出务实管用的对策建议。要加强成果转化应用，建立健全研究成果转化机制，拓宽成果转化渠道，为解决实际问题提供智力支持。
“三张清单”打通基层减负赋能“最后一公里”
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。基层减负，绝非简单的口号，而是关乎基层治理效能、关乎党和人民事业发展的关键之举。各地各部门要学思践悟文件精神，以“三张清单”为有力抓手，切实打通基层减负的“最后一公里”。
以“责任清单”明职责，让真抓实干蔚然成风。“为官避事平生耻，重任千钧惟担当。”在基层工作中，责任是一切工作的基石。基层事务繁杂，若职责边界不够清晰，有时难免会出现工作衔接不够顺畅、推进节奏不够统一的情况，导致基层干部在任务落实中需花费额外精力协调，难以更高效地聚焦核心工作。同时，在工作推进过程中，若责任传导不够精准，可能出现“层层部署却层层模糊”的现象，让基层在“责任感知”与“任务落地”之间产生落差。因此，要制定详细的“责任清单”，明确各部门、各岗位的职责权限，将工作任务细化、量化，确保事事有人管、人人有专责。要建立责任追溯机制，对工作推进中履职不到位的情况及时提醒、问责、校准，杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的不良风气。同时，通过谈心谈话、签署责任状等活动，增强干部的责任意识和担当精神，让“真抓实干”成为每一位干部的行动自觉，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的良好工作氛围。
以“问题清单”促整改，让精准施策落地见效。“知不足而奋进，望远山而前行。”基层是政策落地的“最后一站”，也是各项工作的实践考场。在日常运转中，部分环节可能存在流程不够优化的情况：有时文件传递需经过多层流转，基层接收后需花费时间梳理核心要求；有时各类检查考核的侧重点不够集中，基层需针对不同标准准备材料，难免分散精力。这些情况虽非刻意为之，却容易让工作“跑偏”，直接影响工作效能。对此，要深入基层开展调研，广泛收集基层干部和群众的意见建议，建立全面详实的“问题清单”，做到“对症下药”。针对流程优化，严格控制文件数量和会议规模，精简文件内容，提高会议效率，能通过电话、网络解决的问题，坚决不开会；针对考核方式，减少不必要的材料报送和台账要求，把实际工作业绩作为考核评价的主要依据；针对督查安排，整合督查资源，优化督查方式，避免多头重复督查，让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，集中精力为群众办实事、解难题。
以“服务清单”暖民心，让群众满意成为追求。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”基层减负的根本目的是通过“瘦身松绑”，让基层干部更好地服务群众，提升群众获得感和满意度。当下，基层工作直面群众多元需求，若服务方向不够精准，有时可能出现“工作做了不少，群众感受不深”的情况：或许是服务内容与群众当下最迫切的需求存在偏差，或许是服务流程不够便捷，让群众办事时多跑了路。久而久之，就可能影响群众对基层工作的认可。对此，我们要以群众需求为导向，制定涵盖民生保障、公共服务、乡村振兴等各个领域的“服务清单”。清单内容要具体、可操作，明确服务标准和完成时限，确保群众的需求得到及时回应和解决。要建立群众评价机制，定期邀请群众“阅卷打分”，并根据群众的反馈意见，及时调整和优化服务内容，不断提升服务质量。同时，鼓励干部主动深入群众，了解群众的所思所想所盼，将服务做到群众的心坎上，真正赢得群众的信任和支持，让基层工作充满温度和温情。
“声”入人心：在烽火弦歌中赓续奋进力量
“文章合为时而著，歌诗合为事而作”。抗战时期，当音乐在血与火中淬炼，每一个音符都成为了思想的载体，每一段旋律都激荡着救亡的强音，每一篇乐章都书写着时代的注脚。八秩春秋，山河焕新。音乐画上了休止符，但歌曲中蕴含的伟大抗战精神依然熠熠生辉，指引着广大党员干部从那段波澜壮阔的岁月回响中汲取奋进力量，永葆初心本色，在新的赶考路上以实干担当续写无愧于先烈、无愧于人民的新篇章。
信念如炬，永葆“红心向党”的主调。1939年，郑律成和莫耶目睹着一批批有志青年追寻信仰的方向来到革命圣地延安接受教育、参加劳作、奔赴战场，深受感染，写下《延安颂》。它加深了延安军民对延安的情感，拨动了无数热血青年的心弦，鼓舞他们冲破重重险阻，奔赴延安投身革命。心有所信，方能行远。当硝烟散去，新时代的纷繁诱惑层出不穷，威力较之“炮火”更甚，只有在宏伟旋律中坚定理想信念，汲取精神之钙，筑牢对党忠诚的理想之基，才能在烽火岁月的历史延长线上行稳致远。广大党员干部要在深学细悟中校准“宝塔山”“延安城”的信仰坐标，保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力。要在笃行不怠中以先辈为榜样，把淬炼党性作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，用行动捍卫信仰，在履职尽责中延续传唱新时代颂歌。
初心如磐，把握“人民至上”的基调。“人民音乐家”冼星海之所以能在艰苦卓绝的烽火岁月中创作出《救国军歌》《在太行山上》《黄河大合唱》等至今传唱不辍的歌曲，是因为他时刻秉持着“一个音乐工作者，一定要和民众结合在一起，为民众、为伟大的中华民族不懈地奋斗”的初心。他笔下的每一个音符都源于人民，打着劳动大众的烙印，这样的作品自然能够引发人民的共鸣。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”音乐创作如是，干事创业亦如此，广大党员干部要有“为人民而歌”的觉悟，用“起而行之”取代“坐而论道”，常到街头巷尾、田间地头“采风”，真正做到听民声、解民忧，谱好政策“协奏曲”，贴着群众的需求办事。要增强自身履职能力，练好“十个指头弹钢琴”的能力，把政策成效“歌声”唱响、唱亮、唱到群众心里去，真正成为基层岗位上为人民而歌的“音乐家”。
意志如钢，奏响“久久为功”的强音。“我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进！”1935年，《义勇军进行曲》响彻神州大地，如战鼓催征，激励中国军民以血肉之躯筑起抵御外侮的钢铁长城。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，从立国之战到打破核威慑，从抗洪救灾到疫情防控，一路走来，我们经历了无数个“危险时刻”、战胜了无数次危机，胜利果实保存不易，“中华民族到了最危险的时候”必须一代代传唱下去。广大党员干部要时刻保持“一茬接着一茬干，一仗接着一仗打”的矢志恒心，不松劲、不懈怠，用“打好持久战”的“韧”字诀在防汛抗旱、乡村振兴、基层治理等新时代“战场”上攻坚克难。要坚持知责于心、担责于身、履责于行，以“越是艰险越向前”的勇气和“不破楼兰终不还”的魄力直面难题，为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。
“时时放心不下”让防汛救灾“风雨同心”
近日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，强调全面压实政治责任，落实落细各项防汛措施。中共中央组织部也印发通知，就防汛抢险救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用提出要求。当前，正处于“七下八上”防汛关键期，防汛救灾任务艰巨繁重。广大党员干部要牢记总书记时时放心不下的嘱托，做到先“汛”而行、闻“汛”而动、终“汛”而思，积极投身防汛一线，答好闻令有我、冲锋有我、相助有我的“风雨大考”。
先“汛”而行，风雨大考中“闻令有我”。当前，多地暴雨仍未停歇，洪涝和地质灾害风险仍在加剧，个别地区发生人员伤亡，防汛救灾任务艰巨繁重，汛情突发性强、危害性大，防汛工作慢不起、等不起、拖不起。“凡事预则立，不预则废。”防汛当以“防”字为先，通过万全的汛前准备、周密的部署安排，做到“图之于未萌”。广大党员干部要以雨为令，时刻保持如履薄冰的危机感和紧迫感，把防汛防灾工作谋在前、干在前。要充实汛期物资准备，“宁可备而不用，不可用时无备”，切实保障人民群众应急物资充足。要提早做好预警，第一时间落实应急预案和预警响应措施，全面排摸评估辖区风险隐患点，深入群众发动党员干部下沉重点点位，提前做好转移群众工作。要畅通信息传递渠道，线上充分利用微信、村组广播等媒介，线下通过入村入户走访群众，在风雨中为人民群众撑起防护伞。
闻“汛”而动，风雨大考中“冲锋有我”。灾情就是命令，险情就是战情，时间就是生命，连日来，面对无情的滚滚洪水，广大党员干部闻“汛”而动，把人民生命安全放在首位，吹响了防汛救灾的“集结号”。一个个“逆行”的身影在24小时值守、清理淤泥、消除隐患等急难险重中冲锋在前、挺膺担当，为人民群众安全筑起了一道道坚如磐石的“生命防线”。风雨交加的现场，便是检阅党员干部担当作为的考场，广大党员干部要践行“我是党员我先上”的担当，主动亮明党员身份，化身转移群众排头兵，勇当疏通堵塞逆行者，争当险情沟通联系人，全力参与险情排查、物资转运、后勤保障、秩序维护、心理疏导等各类攻坚任务，第一时间蹚水入户、第一时间解难救困、第一力度防汛救灾，摸着黑、冒着雨、踏着泥，在防汛战场冲锋陷阵，构筑起守护群众生命财产安全的红色堤坝。
终“汛”而思，风雨大考中“相助有我”。总书记曾在防汛抗洪救灾工作会议中强调：“要妥善安置受灾群众，保障正常生产生活秩序，最大限度降低灾害损失。”防汛减灾工作，不仅是一场“极速跑”，也是一场“接力赛”，需要党员干部慎终如始，久久为功。实践证明，越是紧急关头、艰巨重任，越能锤炼党员的过硬本领和责任心。面对抗洪救灾特别是灾后修复的繁重任务，广大党员干部要以此作为检验素质能力的试金石，以时时放心不下的责任感，加快抢修道路、电力、通信等基础设施，恢复受灾群众正常的生产生活，精心做好受灾群众的转移安置、生活保障、医疗救治等工作，确保抗洪有力、抢险有效、救灾有序。同时，面对面做好受灾群众心理疏导与精神安抚工作，鼓励并指导开展“心理自救”，帮助受灾群众尽快走出阴影，在风雨中为人民群众撑起“长效伞”。
“听群众讲”与“讲给群众听”
习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。广大党员干部要用心“听”出民生温度、用情落“实”民生诉求、用力“讲”透政策力度，坚持“从群众中来，到群众中去”，让政策更接地气、工作更见行见效、服务更贴民心。
“听”民情之音，听出“急难愁盼”。习近平总书记强调，“要多到群众意见多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效”。党员干部要带着总书记的嘱托，深入群众中去听民情之音，不仅要听群众说什么，更要理解群众为什么这么说；不仅要关注群众的物质需求，更要关心群众的精神诉求，要将群众的冷暖安危放在心上，把群众的小事当作自己的大事来办。广大党员干部要主动走进群众的“生活圈”，以真诚的态度与群众面对面交流、心贴心沟通，不能走马观花、蜻蜓点水式地走访，而要真正沉下去，与群众同坐一条板凳，拉家常、问冷暖。在倾听民情时，要梳理分析信息，找准问题关键，制定可行方案；对共性问题，从政策层面研究调整，建立长效机制；对个性问题，因人而异、因地制宜跟踪落实，确保事事有回音、件件有着落。同时，要健全反馈机制，及时通报进展，让群众看到实实在在的成效。
“讲”惠民之策，讲透“惠民利民”。政策宣传不能泛泛而谈、大而化之，而要精准定位受众群体，量身定制宣传方案；政策落实也不能走过场、搞形式，必须真抓实干、务求实效。讲政策就是要将党的方针政策、政府的决策部署，准确、清晰地传达给群众，让群众明白政策的目的、意义和好处，从而积极参与到政策的实施中来，而政策制定出来后，如何让群众理解、支持和配合，是政策能否有效实施的关键。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”广大党员干部要主动担当起“政策翻译官”的角色，摒弃“照本宣科”的机械传达，以群众听得懂、记得住、用得上的方式，将政策转化为“接地气”的生动语言。讲医保政策时，说明“住院能多报多少”；讲就业扶持时，讲清“能领多少补贴、怎么申请”；讲环境整治时，讲透“垃圾清了，房价都能涨点”，要紧紧聚焦群众的关切点，精准回应群众的真实需求，让政策宣传真正走进群众心里，让政策红利充分惠及每一位群众。
“解”民生之忧，解得“暖心舒心”。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”要始终把群众满意作为第一标准，把群众支持作为最大底气，继续聚焦民生领域的痛点、难点、堵点问题，以精准之策破解民生难题。习近平总书记指出，“要研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决群众急难愁盼问题。涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行。”广大党员干部要在急难愁盼上出硬招，针对“看病难、看病贵”等群众反映强烈的“高频问题”，既要推动优质医疗资源下沉社区乡镇，实现“家门口就医”，也要规范药价、简化报销流程，杜绝“政策佳而报销繁”；在资源分配上求均衡，防止“重城轻乡”“重强轻弱”，让资源向薄弱地区和特殊群体倾斜；改善民生要把握“尽力”与“量力”的平衡，制定政策兼顾“民生账”与“财政账”，与经济发展水平适配，确保可持续；实施惠民工程不贪“高大上”，优先解决“雪中送炭”的事，让每一分民生投入都用在刀刃上。
“同心、同频、同步”让规划编制“与民同行”
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。“十五五”规划的编制过程，应当是一场政府与民众双向奔赴的实践。要让这份蓝图真正“与民同行”，就必须以“同心”凝聚发展共识、以“同频”回应民生脉动、以“同步”推进实践落地，让规划从理念走向行动，从文本化为现实，成为全民携手共创未来的生动注脚。
以“心往一处想”的同心凝聚共识，用价值共鸣筑牢规划的“精神基石”。同心是规划编制的前提，没有思想上的一致，就难有行动上的协同。所谓“同心”，并非要求所有人想法完全相同，而是在国家发展与个人幸福的关联中找到最大公约数，在共同愿景的感召下形成“心往一处想”的合力。“同心”需要搭建思想沟通的桥梁，让规划编制成为凝聚价值共识的过程。要通过通俗化解读，把“国家战略”转化为“百姓语言”，让群众明白规划中的“科技创新”与就业机会、“绿色发展”与生活环境、“乡村振兴”与农产品安全等具体关联，从“事不关己”的观望者变为“休戚与共”的参与者。在编制环节，要畅通多元主体的表达渠道，既倾听企业家对营商环境的期待，也接纳农民工对职业发展的诉求；既吸收专家学者的专业建议，也尊重社区居民的生活智慧。当不同群体的声音都能被认真对待，当个人梦想能在国家规划中找到落点，自然会形成“国家好、大家才会好”的共识，让规划成为承载共同理想的精神纽带，为后续实施筑牢坚实的思想基础。
以“情往一处聚”的同频回应期盼，用精准对接校准规划的“民生坐标”。同频是规划生命力的关键，只有与民众的需求节奏保持一致，规划才能真正走进人心。“同频”意味着要敏锐捕捉民生诉求的变化，在规划中精准回应群众的急难愁盼。“同频”要求规划编制具备“民生敏感度”，像雷达一样捕捉社会需求的细微变化。要建立常态化的民生监测机制，通过大数据分析、基层调研等方式，实时掌握群众诉求的新动向——从社区养老服务站的覆盖率，到普惠托育机构的供给量；从老旧小区改造的迫切程度，到城乡教育资源的均衡状况，这些具体而微的民生数据，都应成为规划编制的重要依据。在内容设计上，要多一些“可感知”的指标：承诺新增多少个就业岗位，明确医保报销比例的提升幅度，细化义务教育阶段的资源均衡措施。当群众从规划中看到自己的期盼被清晰回应，感受到政策与生活的“同频共振”，自然会对规划产生信任感，让规划从“官方文件”变为“民生承诺”。
以“力往一处使”的同步推进实践，用协同联动激活规划的“落地效能”。同步是规划落地的保障，只有政府与民众在行动上形成合力，规划才能从纸面走向现实。“同步”强调的是规划编制与实施过程的协同性，既要让群众参与规划的制定，也要引导群众参与规划的落实。“同步”需要构建“共建共享”的实施机制，让群众从规划的参与者变为实践者。在编制阶段，要向群众讲清楚规划实施的路径，让大家明白“能做什么”“该怎么做”——企业可以在科技创新中找准定位，社区居民可以在基层治理中发挥作用，社会组织可以在公共服务中填补空白。在实施过程中，要建立公开透明的进展通报制度，定期向社会公布规划落实的阶段性成果，让群众看到自己的建议如何转化为实际行动。更重要的是，要完善群众评价机制，把规划实施的成效评判权交给群众，通过满意度调查、第三方评估等方式，让群众的反馈成为调整规划、优化政策的重要参考。这种“编制同参与、实施同发力、成效同评判”的同步模式，能最大限度激发全民的创造力，让规划实施获得源源不断的民间力量，真正实现“众人拾柴火焰高”的生动局面。
“为党育才”践使命“熔炉淬火”铸铁军
近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》），为新时代党校事业高质量发展指明了方向。党校要发挥好教育培训干部和党员的主渠道、党的思想理论建设的重要阵地作用，扎实做好新时代为党育才工作，锻造一支高素质干部“铁军”。
把稳政治引领“定盘星”，在理论武装上下足“深”功夫，练就“忠诚之魂”。《条例》将“坚持党校姓党”作为首条原则，要求把讲政治贯穿办学治校全过程各方位。强化理论武装是首要任务。党校必须系统深入讲授党的创新理论，引导学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深化党性教育是根本要求。要将党章党规党纪教育作为必修课，引导学员树立正确的权力观、政绩观、事业观，自觉反对特权思想和特权现象，永葆共产党人政治本色。严明培训纪律是重要保障。要自觉将政治纪律和政治规矩挺在前面，在严格学习管理和组织生活中锤炼学员党性，确保党校始终成为传播真理、塑造灵魂的“红色殿堂”。
激活载体赋能“驱动力”，在教学创新上下足“融”功夫，夯实“育才之基”。破解理论学习与实践运用“两张皮”问题，提升教育培训的针对性和实效性，是《条例》提出的明确要求。坚持供需对接是基本前提。要精准把握组织需求、岗位需求和干部个人需求，科学设置教学专题和内容，实现教育培训“精准滴灌”。推动知行合一是核心目标。要大力推广研究式、案例式、模拟式、体验式等多样化教学方法，鼓励学员带着问题学、联系实际悟，促进理论学习成果向解决实际问题能力有效转化。促进资源共享是重要途径。要充分利用现代信息技术，打破时空限制，推动优质教学资源向基层延伸覆盖，构建线上线下融合、校内校外联动的开放办学格局，提升整体教育效能。
筑牢师资建设“硬支撑”，在名师锻造上下足“严”功夫，明晰“强校之本”。高水平师资是党校发展的核心动能，也是履行“为党育才”使命的核心支撑。优化引才机制是源头活水。要拓宽视野，广纳贤才，既注重引进理论功底深厚的专家学者，也积极选聘实践经验丰富的党政领导干部、先进典型等担任兼职教师，打造“来源广泛、结构合理、专兼结合”的专业化师资队伍。健全培养体系是固本之策。要建立系统化、常态化的教师培养机制，通过进修访学、实践锻炼、集体备课、教学竞赛等多种途径，持续提升教师政治素养、理论功底和教学水平。严格规范管理是根本保障。大力弘扬党校的“学习之风、朴素之风、清朗之风”，坚持从严治教，完善教学评估和激励约束机制，引导教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人，做“传道授业解惑”的新时代良师。
熔炉之火淬真金，利剑千锤始成锋。新时代新征程，党校要以《条例》为纲，始终高擎“党校姓党”鲜明旗帜，以强化政治引领为根本铸魂，以创新教育载体为关键赋能，以建强师资队伍为基石固本，不断提升办学治校的制度化、规范化、科学化水平，锻造出忠诚干净担当的干部“铁军”，为强国建设、民族复兴伟业注入不竭动力！
“一以贯之”持续擦亮作风建设“金色名片”
近日，习近平总书记在山西考察时强调，要抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，查摆问题要真，整改措施要实，确保取得实效。在决胜“十四五”的关键节点，广大党员干部要一刻不停地强学习、一处不漏地查问题、一步不松地促整改，确保学有质量、查有力度、改有成效，持续擦亮作风建设“金色名片”。
一刻不停地强学习，在常学常新中筑牢思想根基。学所以益才也，砺所以致刃也。理论清醒，方能政治坚定。理论学习非一朝一夕之功，需要常抓不懈、久久为功。广大党员干部要深化认识、端正态度，把理论学习融入日常、抓在经常，持之以恒地强化理论学习，坚持不懈地用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。要依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，运用共产党员网、学习强国等平台，认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神，坚持原原本本学、逐字逐句悟，在深学细悟中把握精神实质，掌握内涵要义；坚持对标对表学、举一反三学，在常学常新中深化理论认知、把握实践要求，以思想自觉引领行动自觉；坚持联系实际学、带着担当学，在日常工作实践中持续把学习成果转化为筑牢拒腐防变思想防线的实际成效，让作风建设要求内化于心、外化于行。同时，要将案例剖析、警示教育相结合，把自己、职责、工作摆进去，边学习、边对照、边反思，做到以案为鉴、警钟长鸣，从思想上筑牢防线守底线、在行动上知行知止严规矩，将中央八项规定精神学深悟透，让作风建设永远在路上。
一处不漏地查问题，在刀刃向内中祛除沉疴积弊。堤溃蚁孔，气泄针芒。作风之弊，往往始于思想松懈之隙。查摆问题是学习教育的关键环节，更是清除作风顽疾的突破口。要想擦亮作风建设“金色名片”，必须要有刀刃向内的决心、抽丝剥茧的细致，倘若查不细查不深，则病易漏更难除。广大党员干部要拿出绣花功夫的精细、刨根问底的韧劲，对标中央八项规定精神、对照群众期盼，由内而外地深查细照、由浅入深地剖析问题，追根溯源地找准症结、从严从实地祛除沉疴积弊。要精准揪出细微问题。结合岗位职责，针对“四风”新表现，将穿上“隐身衣”的“小礼物”“微消费”全“过筛子”，细心细查自身存在的个性化问题、查准查实在为民服务中的薄弱环节，做到早发现早纠治，防止“小病”拖成“大病”。要强化穿透检视问题。运用自查与他查结合的方式，个人对照纪律准则检视，通过群众评议、同事互评等发现问题盲区，确保问题不被隐瞒，破除避重就轻的查摆壁垒。要深入基层精准查摆。主动走进田间地头、小区楼院、企业车间等听群众真言、察民生实情，从群众的呼声中捕捉问题线索、从工作的短板中深挖症结根源，确保问题查全找准挖深。
一步不松地促整改，在标本兼治中厚植为民情怀。欲祛其表，必治其本。作风建设最终要落实到解决群众问题、服务群众上。推进作风建设，学是基础，查是手段，整改落实才是目的。整改落实是学习教育的落脚点，更是检验成效的试金石。要想擦亮作风建设“金色名片”，关键要看问题整改是否到位、作风转变是否明显。广大党员干部要动真碰硬，以钉钉子精神切实抓好整改落实。要坚持当下改与长久立相结合，对能立即整改的问题，要即知即改、立行立改；对需要长期整改的，要制定实施方案，明确目标、落实责任人、列出时间表、画出施工图，确保问题整改见底清零。要对已整改的问题定期进行“回头看”，对整改效果进行评估，总结经验，把好的做法固化为长效机制；把整改中形成的好作风转化为为民实干的刚性约束。同时，要把人民利益“置顶”，把问题整改锚定在群众的实际需求上，紧盯群众柴米油盐的“琐碎事”、解决好就业、教育、住房、养老等急难愁盼的“揪心事”；要把整改的过程结果晾在群众眼前，让大家监督评议，把群众的每句建议都当成优化工作的良方、把每次诉求都化作埋头实干的动力，让作风的转变体现在群众舒展的眉头上。
“指尖上的民主”让“十五五”规划更聚民心
近日，习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作的意见建议作出重要指示，强调要“广泛深入地察民情、听民声、汇民智”，充分彰显了以人民为中心的发展思想。广大党员干部要牢记总书记嘱托，让“指尖上的民主”推动“十五五”规划更科学、更惠民，让“民声”成为“民生”的最强音符，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
以虚心听民声，在“键对键”中提升洞察力。民声是民情的“晴雨表”，诉求是工作的“风向标”。“十五五”规划编制通过网络征求意见，打破了时间和空间的限制，让“人人可建言、事事能参与”成为可能。无论是乡村振兴的建议，还是教育医疗的期盼，亦或是科技创新的思考，每一条留言都可能成为政策制定的参考，这种“键盘上的民主”，让人民群众真切感受国家大事与自身相关。党员干部要深谙“知政失者在草野”的道理，主动接触网络、用心倾听网络声音，把网络平台作为新时代了解民意的窗口。既要关注教育、医疗、养老等高频热点问题，也要关注不常发声的少数群体的特殊诉求。通过“民情日记本”“民意直通车”，确保每条留言得到回应。要像“绣花”般精细梳理群众诉求，如“解码”般精准把握民生痛点，真正把“网民心声”转化为“政策清单”，在“键对键”的互动中提升为民服务的洞察力和精准度。
以匠心汇民智，在“面对面”中增强转化力。民智是发展的“源头活水”，共识是治理的“金钥匙”。实现人民对美好生活的向往，关键就在于真正倾听群众的声音。唯有看见急难愁盼，采纳基层“金点子”，政策方能更精准、更暖心。党员干部要秉持工匠精神，善用“线上征集＋线下论证”的工作方法，将网络空间的“金点子”转化为现实治理的“良方子”。搭建多维度协商平台，既通过“屋场夜话”“企业沙龙”等传统方式深入交流，又创新“云端听证”“视频议事”等数字渠道广泛讨论；既要发挥专家学者的专业优势，又要重视基层群众的实践经验。对收集到的意见建议，要建立分类、研判、转化全链条机制，精心打磨每一条建言，确保民意提得好、政策接得住、落实行得通。以匠心打造精品，以诚意换取共识，将群众“面对面”的智慧转化为发展动能。
以恒心惠民生，在“实打实”中凝聚向心力。民生是幸福的“温度计”，落实是信任的“试金石”。网络征求意见不仅让群众有了参与感，更增强了全社会对国家发展的认同感。正如习近平总书记所说，要凝聚起推进中国式现代化的强大合力。这份合力，正是来自于亿万人民的信任与支持。党员干部要树立“民生无小事，枝叶总关情”的政绩观，让每一项惠民政策都能经得起时间和群众的检验。要拿出钉钉子的精神，对群众反映的急难愁盼问题建立台账管理、限时办结；保持“绣花”的耐心，对长期性民生工程持续跟踪问效；秉持“接力赛”的定力，确保惠民政策一任接着一任干。切实把网络留言板上的“问题清单”变成百姓生活中的“幸福账单”，用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，让民生工作成为凝聚党心民心的桥梁。
“置顶”群众呼声让“十五五”规划满载民情
“十四五”收官在即，“十五五”新篇待启。习近平总书记强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验。广大党员干部要深刻领会习近平总书记重要指示精神，在规划编制中走好新时代群众路线，让“十五五”规划满载民情，成为顺应人民意愿、符合人民所思所盼的行动指南。
开门纳言，让顶层设计扎根人民沃土。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众身处生产生活一线，对发展痛点、民生难点有着最直接、最真实的感受。农民清楚乡村振兴发展需求，工人了解生产技术瓶颈，社区工作者熟知基层治理痛点……广大党员干部要迈开步子、放下架子、沉下身子，多一些兼听则明的自觉，主动打破传统的单向信息传递模式，通过“线上＋线下”双渠道协同发力，实现民情民意收集“全覆盖”。线上开设建言献策专区，拓宽民意表达渠道，让人民群众的声音能够顺畅传递。线下在街道办事处、党群服务中心、新时代文明实践站等场所设置征集箱、征集窗口，并利用社区座谈会、乡村议事会等形式，与群众面对面交流，倾听他们的生活诉求。同时，建立分级分类的民意处理机制，对群众提出的科技创新、国民教育、就业创业等建议，进行详细记录和分类整理，让群众切实感受到自己是规划编制的重要参与者，从而凝聚起全社会共同参与规划建设的强大共识。
集智聚力，为高质量发展注入源头活水。“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”从革命战争中人民群众踊跃支前的壮阔画卷，到新时代“十五五”规划编制的“网络问计”热潮，历史与当下反复证明：唯有尊重人民主体地位，汇聚人民智慧力量，才能让发展根基坚如磐石，让复兴蓝图照进现实。一方面，针对收集到的海量意见建议，需组织跨领域专家学者、行业代表、政策研究人员等进行系统梳理，提取其中具有建设性、可行性的观点与方案，将群众的实践智慧与专家的专业知识、政策的顶层设计深度融合，为规划编制提供智力支持。另一方面，要增强规划编制的透明度与公信力，及时反馈意见建议的采纳情况。通过汇聚民智、凝聚民心，让“十五五”规划既具有前瞻性和战略性，又符合实际、具有可操作性，为国家的高质量发展注入强劲动力。
靶向解忧，以实干实效回应群众期盼。“治国有常，利民为本。”问计于民，问的不仅仅是“计”之本身，本质上是将政策的顶层设计与民意的“落地”相结合。广大党员干部要把人民群众的满意度作为衡量规划编制成效的首要标准，聚焦教育医疗、就业创业、公共服务等群众关心关注的重点领域，将民生问题转化为规划中的具体目标和任务。在规划编制过程中，坚持实事求是、统筹兼顾，既要谋划一批具有普惠性、基础性、保障性的民生项目，如推动教育资源扩优提质、推进优质医疗卫生资源共享；又要关注特殊困难群体的需求，如改革完善城乡低保、特困供养、专项救助、临时救助等制度，健全各类困境儿童、困难和重度残疾人关爱保障机制。要将民生所需、民意所在、民心所向转化为具体的政策措施、项目安排，以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动民生项目落地落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
爱民、敬民、利民找准民生实事落脚点
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》），围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出4方面10条政策举措。天地之大，黎元为先。《意见》的发布为新时代民生工作指明了前行的方向，广大新时代党员干部要带头走好新时代党的群众路线，找准办好民生实事的落脚点，为人民群众带来可感可及的幸福感和获得感，持续推动作风建设向上向好。
爱民于心，强化“一枝一叶总关情”的为民意识。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，中国共产党自诞生之日起，就把“人民”二字刻在旗帜上、融入血脉里。回首党百年来的历史征程，无数中国共产党人为民族的解放和人民的幸福抛头颅、洒热血，从“砍头不要紧，只要主义真”的夏明翰，到“怕死不当共产党员”的刘胡兰，再到“捧着一颗心来，不带半根草去”的杨善洲，他们以生命和热血践行了初心使命，换来了今天的幸福美好生活。如今，新征程的号角已然吹响，面对复杂形势与艰巨任务，广大党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，永葆对党绝对忠诚，践行党的初心使命，时刻把人民放在心中，以“我将无我，不负人民”的忠诚担当，以“时不我待、放心不下”的责任感，同人民群众想在一起、干在一起，与人民携手共进，共同开创更加美好的未来。
敬民于信，培树“一言为重百金轻”的优良作风。“人无信不立，业无信不兴，国无信则衰”，取信于民是我们党全心全意为人民服务的应有之义，是深入群众、依靠群众、造福群众的根本内涵。“四有”书记谷文昌为什么能够被当地群众称为“谷公”，原因就在于他用一生践行了自己对当地群众许下“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的铮铮誓言，人民群众看到一丛丛茂密的木麻黄，就想起谷文昌，就想起他的一言九鼎、求真务实、廉洁自律。广大新时代党员干部要把人民放在心中最高位置，坚决破除“官本位”意识，牢记自己的“公仆”身份，当好人民群众的贴心人、知心人和暖心人，对于群众反映的难事急事，能办的立即办，不能办的要解释清楚，取得群众理解，决不能开“空头支票”，破坏党在人民群众心目中的形象。同时，也要发扬艰苦奋斗精神，能吃苦、敢啃硬骨头，以饱满的热情、有力的举措、扎实的作风赢得最广大人民群众的信任和支持。
利民于行，牢记“民之所盼，我必行之”的使命担当。“治国有常，而利民为本”，办好民生实事不是一时一事的事情，而是一生的事业追求，不仅要办，而且还要办好办实、常态长效。当前，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，对党员干部提出了更高要求。但越是艰险越向前，时代的接力棒已经交到了我们手中，广大新时代党员干部要拿出舍我其谁的魄力与担当，聚力破解民生发展难题，多用群众听得懂的“乡言乡语”，深入一线、走近群众身边开展调查研究，用真情真意打开群众的“话匣子”，了解群众的所思所想、急难愁盼，群众关心什么、期盼什么，接下来的工作就重点解决什么、推进什么，真正将一项项民生期盼变成幸福清单，为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
把百姓期盼写进“十五五”发展答卷
近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，“十五五”规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践。广大人民群众积极建言献策，提出了许多有价值的意见建议，有关部门要认真研究吸纳。各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。指示指明了高质量编制规划的根本遵循——从人民中来，到人民中去。活动中超311.3万条网民建言，正是这一遵循的最直观体现。规划“十五五”蓝图，关键在将这份厚重的民意清单，转化为未来五年惠及亿万百姓的实绩清单。
察民情听民声，网络问计是摸清“急难愁盼”的直通车。规划编制不能闭门造车。这次覆盖全网、为期一个月的公开征求意见，搭建了一条民意“直通车”。311.3万条建言，就是311.3万个来自基层一线的鲜活样本。它们直接反映了当前老百姓最关心什么、最发愁什么、最期盼什么：是就业岗位的稳定与质量，是孩子上学、老人看病的便利与可及，是房价、物价与收入增长能否同步，是家门口的生态环境能否持续改善……各级党委和政府必须用好这些第一手资料，将其作为精准识别民生痛点、校准政策靶向的核心依据。只有真正把群众的“问题清单”变成政府的“任务清单”，规划才能有的放矢，解决真问题、真解决问题。
汇民智聚民力，网民建议是破解发展难题的“金点子”库。人民群众的实践是最丰富的智慧源泉。这海量建言中，蕴藏着大量有见地、可操作的“金点子”。它们来自不同行业、不同地域的实践者：有企业家对优化营商环境的真知灼见，有科技工作者对创新驱动的具体构想，有社区工作者对基层治理的妙招实策，有普通市民对城市管理、交通出行的细微观察……“汇民智”的核心，在于建立一套高效、科学的建议归集、筛选、转化机制。相关部门不能止步于“收集”，更要深入“研究”，组织专家力量进行专业评估，区分共性与个性、当下与长远、可行性与创新性，把那些反映普遍需求、符合发展方向、具备操作条件的“好声音”，实实在在地吸纳进规划文本和政策设计中，让规划真正汲取民间智慧的营养。
惠民生求实效，规划落地要交出群众满意的“成绩单”。问计于民旨在造福于民。海量建言是未来五年民生工作的“承诺书”和“监督单”。落实总书记相关要求，关键在行动。转化要快：对群众反映强烈、条件成熟的问题（如特定领域“办事难”、重点群体就业帮扶等），应在“十五五”开局或前期就拿出方案，让群众尽早看到变化。落实要实：将建议精准转化为硬指标、实项目、真政策。例如，针对集中反映的老旧小区改造需求，明确改造目标、资金和标准；针对普遍关注的收入增长，要细化分配制度与高质量就业的具体方案。回应要明：建立健全吸纳反馈机制。说明重点建议采纳情况及未采纳原因，哪些被采纳了，哪些因何暂未采纳？让群众的声音被重视、有回响。效果要好：以民生改善实际成效为检验标准，重点群体就业是否更稳定？居民收入增速是否领先？生态环境是否持续向好？这些看得见、摸得着的实惠，才是对宝贵民意最好的回应，才是“人民至上”最有力的诠释，也是对总书记重要指示精神最有力的贯彻。
把脉“山水意”绘写新篇章
“天地与我并生，而万物与我为一。”2025年8月1日出版的第15期《求是》杂志发表了习近平总书记2023年7月17日《在全国生态环境保护大会上的讲话》，指出要以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。这不仅是生态文明建设的再动员，更是迈向高质量发展的再出发。广大党员干部要在建设美丽中国的新征程上挺膺担当，把生态优先、绿色发展的理念化为自觉行动，用实际成效诠释“绿水青山就是金山银山”的理念。
护好山水根脉，留住“山川有灵”的生态魂。“山水有情，草木知恩。”生态文明的本质是人与自然的协调共生，而守护自然的根本在于对生态底色的长久呵护。从层林尽染的深山林海，到波光潋滟的清澈溪流，处处跃动绿色脉动。正是无数干部群众的点滴付出，构筑起这片生机盎然的生态图景。党员干部要牢固树立“整体保护、系统修复、综合治理”的理念，把生态治理放在全局工作的核心位置：在山地整治中，要推进“恢复＋美育”模式，让裸岩荒山重新披上绿色衣裳；在水系治理中，要构建“拦截＋净化”双机制，让受损水体焕发生命活力。更要破除“发展即开发”的思维误区，建立科学的生态评估与干预机制，引导地方发展向低碳转型、绿色提质转轨。在体制设计上，应当完善生态绩效评价制度，把植被恢复率、生物多样性指数等生态指标纳入政绩考核，倒逼“生态红线”守得更牢。在技术路径上，要推动“人防”与“技防”相结合，运用遥感监控、无人机巡护等手段，实现生态保护从“看得见”到“管得住”的升级，确保生态根基愈发坚实、底色更加鲜亮。
打通山海经络，催开“风物自芳”的发展枝。生态之美，若不能带动经济之兴，便难以持续；而绿色发展的本质，是把绿水青山真正转化为金山银山。在林海之间发展生态农旅，在清水之滨布局绿色产业，美丽中国的宏图中，正悄然铺展着一条条“以绿生金”的发展路径。党员干部要善作生态资源的“唤醒人”，激活那些尚未开发的自然资产：在高山林区推动“药林共生”、发展“森林经济”，让绿叶背后闪耀金光；在水域腹地探索“水产养殖＋生态休闲”模式，实现从一产延伸至三产的跨越升级。应当立足区域特色，打造“原产地＋原生态”的品牌优势，推动本地优质农产品、生态产品走出山门、走向市场。同时要注重产业链延伸和价值链提升，通过发展精深加工、拓展电商销售、融合文化创意等手段，让生态价值实现路径更宽、渠道更多、群众收益更高。更重要的是要健全绿色收益分配机制，完善生态补偿和产权流转制度，推动碳交易、用水权交易等绿色金融创新，让生态保护不仅有“公益账”，更有“收益账”。
涵养人文烟火，共赴“绿意成诗”的生活境。生态之治，不应止于山林水草，更应融于生活细节之中。一个推窗见绿、四季有花的生活环境，不仅仅是视觉享受，更是幸福感的具象体现。从城市街角的一处微绿空间，到乡村小院的一丛花香植物，生态环境的改善，正在润物无声地提升民生品质。党员干部要以“绣花”功夫推动绿色民生落地：在城市更新中推动“绿色嵌入式”设计，把生态理念注入到社区花园、街头绿廊之中；在农村建设中守住“原生态”味道，延续乡土风貌，使绿意与乡愁同频共振。在生活服务方面，应构建多层次生态公共空间体系，增设绿色健身步道、儿童自然乐园等，让绿色服务覆盖更多年龄群体。还要以制度引导群众行为变化，推广垃圾分类、绿色出行、低碳消费等生活方式，使环保理念融入家庭日常。此外，应当激发群众主体意识，推动成立生态议事小组、护林护水队伍，让居民不仅是绿色空间的受益者，更是生态治理的参与者。唯有在每一寸生活土壤中播撒绿色种子，方能在全社会汇聚起生态文明的磅礴力量。
把民生期盼写进“十五五”规划蓝图
近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，“十五五”规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践。各级党委和政府要始终坚持以人民为中心，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。
从“指尖”到“心尖”，让民声真正被听见。民之所盼，政之所向。规划编制不能脱离实际，在办公室里“拍脑袋”做决定，而是要“开门问策”，让老百姓的期待都能写入国家发展的蓝图。此次覆盖全网全社会、为期一个月的网络征求意见活动，累计收到网民建言超311.3万条：从完善小区基础设施的呼声，到对社区便民养老服务的期盼；从增加托育资源供给的建议，到独居老人日常照护的需求；从对生态环境持续改善的渴望，到对食品安全保障、公共文化服务均等化的呼唤……这些来自基层最真实、最鲜活的“第一信号”，既饱含人民群众心系国家发展的热情，也承载着对解决身边急难愁盼的期待，为规划编制奠定了坚实的民意基础。各级党委和政府必须用好这些“一手资料”，通过大数据分析、深度调研等多种方式，精准把握群众急难愁盼的焦点、洞察诉求背后的逻辑。唯有如此，才能在扩大就业、增收减负、刺激消费等政策制定和改革攻坚中找准“靶心”，真正做到民有所呼、我有所应，确保国家发展的蓝图深深植根于人民的心田。
从“云端”到“案头”，让民智真正被凝聚。乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。人民群众身处实践一线，对变化感知最敏锐，只要真心实意走到群众中去，拜人民为师，及时提炼人民群众创造的新鲜经验和务实建议，许多曾经百思不得其解的问题便能得到解答。在这311.3万条建议中，既有专家学者提供的专业洞见与战略思考，也有普通民众反映的切身感受与实际诉求，更有来自基层一线的“土办法”和“金点子”。面对如此庞大的民意信息流，绝不能仅仅满足于简单的意见“汇总”，更要下足功夫进行深度“萃取”和有效“转化”。各级党委和政府要全面把握、科学分析，既要关注解决乡村人才空心化、推动职业教育高水平发展、推进养老服务多元化等具有普遍性或全局性的宏大建议，也要重视诸如减轻非应届生就业歧视、广场舞噪声管控、规范教育收费等反映具体痛点、堵点的微观诉求，将零散、感性的个体智慧，系统化、理论化地转化为具有可操作性、前瞻性的政策和解决方案，让规划成为凝聚最大共识、反映人民意愿的科学指南。
从“纸面”到“地面”，让民愿真正被兑现。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。规划编制不是一份束之高阁的文件，而是关乎未来五年乃至更长时间国家发展格局、亿万人民福祉的行动纲领。规划中聚焦于创造更充分更高质量的就业岗位、推动更公平更优质的教育资源覆盖、构建更完善更可及的医疗服务体系、建立更健全更多元的养老保障体系等重大部署，直接对应着百姓对美好生活最基础、最迫切的呼唤。要将这份沉甸甸的民生承诺从“纸面”落到“地面”，关键在于坚持真抓实干、务求实效。各级党委和政府要扛牢主体责任，将规划确定的宏伟目标、重大战略、重点工程和民生项目，细化分解为具体的路线图、时间表、任务书，不断完善政策配套、强化服务支持，打通为民服务的“最后一公里”。落实过程中需持续倾听民声、体察民情，校准方向，避免“好心办坏事”。以一张蓝图绘到底的恒心和韧劲，推动规划的白纸黑字转化为广大群众的欢声笑语，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断书写中国式现代化惠及民生的新篇章。
把民生实事办好以民生之热温暖千家万户
民生关乎百姓冷暖，也牵动社会安宁。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，为新时代民生工作锚定了新航向。新时代的党员干部当铭记“民之所盼，政之所向”，走到群众最需要的地方，解决群众最关切的难题，把一件件民生实事办好办实。
以脚步丈量让民生关切沉入心海。民生工作，不是坐在案头翻几页资料就能把握的，需要双脚丈量和目光探寻。古语有云：“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。”唯有深入田间巷陌、厂区校园、社区院落，才能真正触摸到生活的温度与冰点。群众的一声叹息、一句抱怨，背后可能就是急需解决的民生难题。党员干部要把办公桌搬到现场，把调研笔记写在泥土间，在亲历“灯泡坏了无人修”的困扰、体会“上坡推车喘如牛”的劳累中，读懂百姓的真实诉求。这样的“深走”，既能剔除纸面上的虚浮，也能让政策更接地气。要善于发现那些隐藏在细节里的民生盲点，把碎片化的问题汇总成精准的任务单；在一次次走访中积累民情民意的“原生态”素材，使决策有依据、措施有靶向、行动有温度。
以真心倾注让民生温度抵达家门。一枝一叶总关情，民生之要，在于情感的联结与关切的细腻。百姓的幸福，往往由一盏路灯的亮度、一条小路的平整度、一张补贴到账的及时性构成。党员干部若只看大数据，不看细节，只算经济账，不算情感账，就容易忽视民生工作的温润本质。民生是“针尖上的功夫”，需要用耐心和细心去绣花。教育公平、医疗可及、养老舒心、居住安稳……这些关乎生计与尊严的点滴，都是民生温度的组成部分。把群众的困难装在心上，把群众的盼望揣在心里，把群众的期许化为行动。在“一老一小”的日常里找准发力点，在“一户一屋”的细节中倾注真心，让百姓在日复一日的生活中感受到温暖在身边、关怀在眼前。
以实干担当让民生成果绽放枝头。民生之事，贵在落实，难在长久。空有蓝图而不付诸行动，再美的愿景也只是空中楼阁。民生工作的关键在“行”，成效在“恒”。无论是城市更新的细致推进，还是基层保障的长效机制，都需要一锤接着一锤敲、一件接着一件干。群众最怕拖延，最忌敷衍，因此必须以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感去推动工作。要瞄准群众反映最强烈的堵点，建立高效的办理机制；针对群众办事最费劲的环节，推行简化流程、优化服务的举措；对于群众感受最直接的痛点，开展面对面解决、点对点跟进的行动。让数据多跑路，让百姓少跑腿；让网络端的快捷服务延伸到线下的温暖接触。脚踏实地、久久为功，才能让纸上的民生蓝图变成看得见、摸得着的幸福图景，让民生成果如枝头花果般在百姓生活中绽放。
把群众“金点子”锻造成“十五五”金钥匙
在“十五五”规划编制的关键节点，群众中蕴藏着无数闪耀着智慧光芒的“金点子”，它们是推动经济社会高质量发展的宝贵财富。广大党员干部要俯下身去倾听、沉下心来提炼、脚踏实地落实，将群众的“金点子”锻造成开启“十五五”发展新局的“金钥匙”，让规划真正成为精准回应人民所思所盼的行动纲领、写在大地上的民生答卷。
俯身倾听，让“金点子”破土而出。群众的智慧往往蕴藏在生活实践的沃土之中，那些看似平常的街谈巷议、家长里短，恰恰折射出对美好生活的向往和对改革发展的真知灼见。党员干部要自觉践行群众路线，主动走出机关大院，深入社区楼宇、乡村院落、企业班组，以“蹲点调研”代替“走马观花”，用“促膝谈心”替代“泛泛而谈”，在交流中凝聚民意，于烟火处洞察痛点。要充分利用现代信息技术，搭建全方位多层次的民意表达平台。通过政府官网的醒目位置、社交媒体的热门话题、专门APP的便捷入口等开设“十五五”规划建言专区，围绕规划重点领域展开深入讨论，让群众可以随时随地、不受时空限制地提交自己的想法和建议，使民意表达更加便捷高效，充分激发群众的参与热情和智慧火花。
慧眼识珠，从“金点子”中淘出真金。今年5月20日至6月20日开展的“十五五”规划编制工作网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条，这些建言涵盖了经济社会发展的方方面面，既有专家学者高屋建瓴的战略思考，又有基层群众充满泥土芬芳的实践智慧；既有关乎国家战略的宏观思考，又有着眼民生痛点的微观诉求。面对这座“民意富矿”，绝不能仅仅满足于简单的意见“汇总”，而要下足功夫进行深度“萃取”。要组织跨领域的专家学者、政策研究人员，对收集到的海量意见建议进行分类梳理、深入分析，运用专业的知识和敏锐的洞察力，提取其中具有建设性、可行性的观点与方案，将群众的实践智慧与专家的专业知识、政策的顶层设计深度融合，为规划编制提供智力支持。
精心锻造，将“金点子”化为“金钥匙”。筛选出的“金点子”只是原材料，要将其锻造成开启“十五五”发展新局的“金钥匙”，还需要进行精心的加工和转化。党员干部要切实担当起责任，把人民群众的满意度作为衡量规划编制成效的首要标准。在规划编制过程中，对于群众提出的关于教育医疗、就业创业、公共服务等重点领域的建议，开展“解剖麻雀”式研究，制定“一事一策”实施方案，细化任务书、路线图和时间表，确保政策措施能够落地见效。同时，要将凝聚民智的“金点子”转化为规划文本的具体章节、政策文件的实施细则、项目库里的重点工程，并建立台账管理、动态跟踪、效果评估的工作机制，不断提高规划编制的科学性和民主性，让群众的智慧结晶真正转化为惠及民生的实招硬招。
把握“三个维度”让基层党校找准“角色定位”
近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。殷切嘱托，催人奋进；使命在肩，催化动力。基层党校及教职人员更要珍视好、建设好党员干部学习成长的“精神家园”，推动党校发展守正创新，在行稳中积蓄力量，于致远中开辟新局，做新时代党员干部思想上的引路者、精神上的筑梦者、行动上的领航者。
筑根基，涵养信仰，做新时代党员干部思想上的引路者。信仰是党员干部安身立命之本，党校是涵养信仰的沃土。基层党校承担着教育培训党员干部的重要使命，其价值不仅在于知识传授，更在于精神锤炼与信念培塑。要牢牢把握党校的性质定位，坚持以党的创新理论为统领，把理论武装与思想引领贯穿于教学全过程，让学员在一次次思维碰撞中固本培元、心有所依。基层党校应当深化办学理念，从“传授什么”“如何教学”“目标指向”三个维度系统谋划，形成目标明确、路径清晰的育人机制，打通理论传递的“毛细血管”，将党的声音延伸到基层的每一个角落。要着力塑造“政治明、业务精、作风正”的师资队伍，让课堂既有理论深度，又有现实温度。更要注重从党的百年奋斗历程中汲取力量，将理论的根脉与时代的枝叶相连，把党员干部培养成对党忠诚、敢于担当、善作善成的中坚力量。
精打磨，厚植才干，做新时代党员干部精神上的筑梦者。党员干部的能力素质是推动事业发展的关键，而党校课堂正是淬炼能力的重要熔炉。基层党校要坚持守正创新，既守住理论教育的根本任务，又不断探索教学形式的新路径。应统筹理论讲授与实践锻炼，打造“课堂＋现场”“讲授＋研讨”的多维模式，让学员在理论学习中明方向、在实践研修中长本领。培训内容要紧扣基层实际和发展所需，既关注大政方针的解读，也注重基层治理、产业发展、群众工作等方面的针对性教学，让学员学有所用、用有所成。要善用基层的鲜活案例作为教学素材，把抽象的理论转化为生动的故事，让学习过程充满温度与质感。同时，要注重因材施教，根据不同岗位、不同阶段党员干部的需求精准设计课程体系，推动“送教上门”与“集中培训”有机结合，使理论学习真正落地生根。基层党校更要引导教师常学常新，以深厚学识和高尚师德感染学员，让课堂成为修德启智、启迪思维的精神殿堂。
明方向，洞察大势，做新时代党员干部行动上的领航者。党校教师不仅是知识的传授者，更是思想的引路人。基层党校要在解惑答疑中引导学员把握时代脉搏，增强政治敏锐性和战略思维力。应当围绕新时代发展的新趋势、新挑战，帮助党员干部提高分析问题和解决问题的能力，让他们在面对复杂局面时做到心中有数、处事有度。党校课堂要成为传递党的声音的重要平台，既讲清“是什么”，又剖析“为什么”，更指明“怎么干”，用通俗易懂的语言和贴近现实的案例，把大道理讲到学员心里去。基层党校还应当建立常态化调研机制，深入群众、贴近实际，把基层的真实需求和现实问题带回课堂，转化为教学内容与研究成果，让培训既接天线又接地气。教师要秉持厚德之心，做到诲人不倦、润物无声，在潜移默化中为党员干部种下信仰的种子、责任的种子和奋进的种子，使之在基层的广阔天地中生根发芽、枝繁叶茂。
把握“十五五”规划背后的“民生之大”
习近平总书记近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，广泛深入地察民情、听民声、汇民智，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。“十五五”规划编制工作背后却蕴藏着民生之大，广大党员干部要坚持以人民为中心的价值取向，问需于民、问计于民、问效于民，以群众的满意程度作为规划编制工作的最高标准，携手共创更加美好的未来。
问需于民步子要深，以听民所呼站稳人民立场。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”习近平总书记走遍祖国大江南北，深入群众，了解民情。太行深处，他沿着结冰路面走进骆驼湾村低矮的土坯房，与群众嘘寒问暖；武陵腹地，他在木屋里，握着百姓的手问情况、拉家常；长江大港，他卷起裤腿，撑着伞冒雨考察作业码头。每一步都镌刻着与人民需求紧密相连的印记，每一程都彰显着“从群众中来，到群众中去”的宗旨立场。展望未来，编制“十五五”规划要用好调查研究的“传家宝”，主动深入基层、深入群众，与群众同坐一条板凳，念好“深、实、细、准、效”五字调研箴言，在交流中凝聚民意，于烟火处洞察痛点，通过看真相、取真经、结真情，让“十五五”规划编制工作“精准把脉”，真正实现民声变呼声、民意变满意。
问计于民渠道要广，以聚民所愿站稳人民立场。“春江水暖鸭先知”，人民群众身处于生产生活第一线，对实践变化感知最敏锐，提出的建议也最管用。2020年，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动，累计共收到网民建言超101.8万条，网友所提的相关建议最终被写入全会文件，为做好“十四五”规划编制工作提供了有益参考。进入新的历史时期，“十五五”规划编制工作要以民为师，广泛汲取民智，搭建好“线上＋线下”问计矩阵。线下通过设立民生热线、用好群众信箱、召开座谈会等方式，及时收集群众政策建议；线上通过开通“百姓视线”“民情直通车”参政问政栏目，开发“十五五”意见建议小程序等方式，推动社情民智创造性落实、创造性转化。以线上线下的全覆盖，提升人民群众的信息触达效率，让更多的人民智慧向上传递，为中国式现代化凝聚起最广泛的建设力量。
问效于民功夫要实，以解民所忧站稳人民立场。新时代以来，从打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，到建成世界最大的高速铁路网、高速公路网，再到建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……一件件聚焦民生关切的实事举措，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。当上层设计精准转化为人民群众的所想所愿所盼，一张张“民生清单”才能真正变成“幸福账单”。问效于民，“问”是出发点，“效”才是落脚点。“十五五”规划编制工作要聚焦人民群众的急难愁盼，如污染防治、医疗就业、生育保障、基层设施升级等等，主动办理反馈，动态优化调整，保持恒心韧劲，做到定目标不留余地，抓落实不留余力，求成效不留遗憾。在原则面前坚持“一根筋”、困难面前保持“一股劲”，以实际行动践行“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”的初心使命。
靶向发力减负赋能激活基层治理新动能
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），要求各地区各部门认真遵照执行，统筹为基层减负与赋能，切实把基层干部从形式主义、官僚主义桎梏中解脱出来，引导广大党员干部积极担当作为，将更多精力投入抓落实，推动基层治理回归服务群众、真抓实干的正轨。
精简文会流程，以制度刚性压缩形式主义空间
破形式主义之弊，首在斩断文山会海之枷。“文山高耸，会海汹涌”，折射出基层干部曾经的困境。《若干规定》直指顽疾，要求“切实精简文件”“严格精简会议”。破除沉疴，关键在制度刚性：既要严控文件数量篇幅，杜绝层层转发，倡导“短实新”文风，确保政策直达基层；还要压缩会议频次规模，合并同类议题，推广视频会议、现场办公，避免“会上热闹、会后冷清”。广大党员干部须强化执行，将“少发文、开短会”成效落脚于解决实际问题。尤须警惕“指尖形式主义”新变种——过度留痕、多头报送等披着“数字外衣”的形式主义，切实推动“抄笔记、整材料”式忙碌转化为“脚底下的行动”。
规范督查考核，用机制创新引导工作重心归位
考核指挥棒指向何方，决定基层双脚走向何处。督查检查考核本是推动工作的重要手段，但若过度追求频次、片面注重留痕，极易异化为“痕迹主义”。《若干规定》聚焦督查考核统筹规范，以“总量严控、方式优化”破立并举：坚决叫停“责任转嫁式”考核、“材料包装式”评比，确保考核指挥棒直指实绩实效。破除此类沉疴，单靠行政指令难以根治，必须从机制源头重构体系。因此，转型核心在于机制创新。一是“清单整合”，建立督查检查“白名单”，推行部门“综合考”，破解重复迎检之弊。二是“一线检验”：深化“四不两直”调研，以现场察实情、听民声验成效，将群众满意度作为根本标尺。广大党员干部须带头转作风，以此为导向，引导基层精力聚焦产业发展、民生改善等主责主业，让“干得好”重于“写得好”、“群众点头”胜过“材料过关”，切实筑牢重实绩、轻痕迹的干事根基。
明晰权责边界，靠体系重构破解基层治理困局
权责错位是基层之痛，清单明责是减负之基。“上面千条线，下面一根针”，权责不清、无限责任是基层负担过重的深层原因。习近平总书记强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”《若干规定》精准施策，构建权责重构体系：省级统筹制定乡镇职责清单，严格限制清单外事项准入，协同推进资源配置优化。落实须双向发力：一方面坚决“卸担子”，清理假借“责任下放”之名行责任转嫁之实的行为；另一方面精准“强根基”，规范政务APP，例如清理空壳应用、整合冗余群组，以数据共享替代重复填报实现“智慧减负”，全面提升履职能力。广大党员干部要强化担当：以清单为界严防“小马拉大车”，以创新为要推动制度优势转化为治理实效，确保减负不减责、松绑不松劲。
为基层减负，是作风建设的攻坚战，更是治理能力的时代大考。《若干规定》为根治形式主义、激发基层活力提供了根本遵循。当此之时，须以钉钉子精神抓落实，将减负实效转化为基层干事的动力与群众可感的福祉。减负旨在赋能，唯有通过制度松绑腾出资源、强化能力、倾斜一线，方能推动基层从“疲于应付”转向“主动作为”。唯有轻装上阵，方能在推进中国式现代化的征程中展现更大作为，让中国共产党的执政根基在新时代减负赋能实践中历久弥坚、坚如磐石。
擘画绿色新篇建设美丽中国
8月1日出版的第15期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2023年7月17日《在全国生态环境保护大会上的讲话》。习近平总书记的重要讲话深刻总结了新时代生态文明建设的辉煌成就，擘画了新征程上建设人与自然和谐共生的现代化的宏伟蓝图，为全面推进美丽中国建设提供了根本遵循。要将宏伟蓝图化为生动现实，需做好扩增量、优存量、提质量、挖变量四篇文章。
科学谋划、统筹兼顾，高位推动扩充绿色增量。文章指出，我们必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作。一方面，要立足人与自然和谐共生的高度，科学谋划国土空间“一张图”。例如，在快速城镇化的湾区，实施“生态占补平衡”，要求新建项目占用多少绿地，必须在区域内同质同效补足，提升生态功能，确保“绿量”只增不减；另一方面，要主动增绿，告别“见缝插绿”的被动，转向“设计造绿”的主动。例如，通过深挖城市“金边银角”，将高架桥下灰暗空间转化为“桥荫花园”，把废弃铁路沿线打造成“线性公园”，在老旧小区改造中“挤”出空间建设“共享农圃”。这些精心设计的“微绿洲”，是休憩场所，是城市降温、净化空气的“生态海绵”，更是通过顶层设计让每一分投入都化作实实在在的生态增量的生动体现。
产业融合、标本兼治，调整升级优化绿色存量。调整升级产业体系是释放经济体系内在绿色潜能的关键路径。产业融合是必由之路，要进一步推进生态产业化和产业生态化。比如引导农业“立体循环”，在江南水乡推广“稻鱼共生”“桑基鱼塘”等古老智慧与现代技术结合的模式，实现“一水多用、一地多收”；发展基于自然教育、观鸟摄影、生态写生等深度体验的“自然研学旅行”，提升生态旅游的文化内涵与可持续性。标本兼治是系统策略，既注重在末端治理的精准高效，又要在源头进行防控。一方面，要运用先进技术对钢铁、水泥、焦化等重点行业实施深度治理，对散煤、工业炉窑等污染源进行“靶向治疗”，对城镇污水、固体废物进行全链条、闭环式管理，让传统产业“绿”起来，焕发新生机。另一方面，要优化结构，严把产业准入关，坚决对高耗能、高排放、低水平项目说“不”。同时，大力发展风电、光伏等新能源以及新能源汽车、节能环保装备、资源循环利用等战略性新兴产业，积极拓展生态康养、林下经济、碳汇交易等绿色新业态，以结构调整红利推动生态经济活力进一步释放。
问题导向、点面结合，污染治理提升绿色质量。精准高效的污染治理是提升生态环境品质的重要抓手。问题导向是切入点。要始终紧盯人民群众反映强烈的“家门口”的空气污染、水体恶臭等民生小事，聚焦蓝天、碧水、净土保卫战中的硬骨头，集中整治一批餐饮油烟扰民、建筑施工噪声、垃圾露天焚烧等群众周围的“污染之风”，让生态改善的福利直达群众身边。点面结合是方法论，既注重在“点”上精准发力，又要在“面”上协同共治。一方面，要聚焦京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域，聚焦散煤治理、黑臭水体、土壤污染源头防控等重点领域，实行“一域一策”“一口一策”甚至“一户一策”，通过点对点做好风险防控，实行差异化的管控措施，确保治污政策有效落地。另一方面，要健全完善跨区域、跨流域、跨部门的联防联控机制，打通生态环境、自然资源、住建、交通、农业等领域的治理壁垒，强化信息共享、标准统一、执法联动、应急协同，形成齐抓共管、协同推进的“大环保”工作格局。
数字赋能、科技支撑，创新驱动挖掘绿色变量。习近平总书记指出：“深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明”。因此，坚持创新驱动，构建数字生态文明对于开辟绿色空间，探索绿色发展路径具有重要意义。首先，要深化人工智能、大数据、物联网等数字技术在生态环境监测、预警、治理中的应用，构建“天空地海”一体化监测网络和美丽中国数字化治理体系，打造“生态云图”，对重点排污口、区域性大气污染等环境问题早发现、快处置。例如在重点排污口、敏感水域布设“电子鼻”“水下听诊器”，实时感知异常；运用AI图像识别自动筛查卫星图片，及时发现违法占地、盗伐林木、非法捕捞等问题。其次，要推进绿色低碳科技自立自强，狠抓应对气候变化、新污染物治理等关键核心技术攻关，通过打造“绿色科技孵化器”，集聚人才、资本、政策，加速绿色技术从实验室走向大市场促进学研用深入融合。要强化创新驱动，完善全国碳市场规则，创新“生态银行”机制，将分散的森林、湿地等生态资源通过专业评估、整合优化、集中管护，形成可交易的优质“生态资产包”，发展绿色金融，撬动更多的社会资本参与生态治理。
不负人民期待答好新时代美丽中国“考卷”
8月1日出版的第15期《求是》杂志发表习近平总书记《在全国生态环境保护大会上的讲话》，文章指出，要以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。今年恰逢“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，这一重要论断既是对新时代生态文明建设成就的深刻总结，更为我们擘画了永续发展的宏伟蓝图。从贵州的生态修复奇迹到冬奥雪场的绿色转型，一幅幅生动的实践画卷正在中华大地徐徐展开，彰显着中国共产党领导下的生态文明建设实践伟力。
制度创新筑牢生态屏障，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。制度的生命力在于执行，关键在人。面对生态保护这道“必答题”，党员干部始终站在一线当“答题人”。牵头建立“环保服务专班”，针对传统企业污染问题，深入企业“蹲点调研”，既严把环评准入关，又量身定制“一企一策”整改方案，推动中小企业完成清洁生产改造，实现“治污不歇业、转型不失速”。在长江经济带，党员干部落实“河长制”，带头拆除江边违规码头，复绿岸线89公里等。生态环境部连续8年开展的“绿盾”行动，累计整改自然保护地内违法违规问题数万起，生态保护红线监管平台实现全天候动态监测，让破坏生态的行为无处遁形。因此，党员干部只有把制度“笼子”扎得更紧、把责任扛得更实，才能让“长牙带电”的生态制度真正转化为守护绿水青山的硬核力量。
生态修复书写绿色奇迹，让“工业锈带”蝶变为“城市绿肺”。生态修复绝非“坐享其成”之事，而是需党员干部身先士卒，勇挑“硬骨头”重担的攻坚战役。在安徽淮南，曾经深达19米的采煤沉陷区如今变身春申湖生态公园，4万多棵落羽杉构筑起水上森林，13.5万平方米草坪涵养着城市生态。在春申湖的落羽杉林里，常有党员干部带着志愿者清理垃圾、监测水质。在河北崇礼，滑雪场建设初期，党员干部带头放弃节假日，驻守工地协调用地、监督施工，为防止雪道建设破坏植被，带着工人一锹一镐开凿“生态缓冲带”，用草帘、椰壳覆盖裸露土地。如今，崇礼的“生态修复日志”里，记满了党员干部蹲苗圃、测土样、访村民的身影——正是凭借这份“脚踏实地、勤勉不辍”的实干精神，昔日的“工业伤痕”才得以蜕变，化身为“城市绿肺”。
绿色发展激活澎湃动能，让绿水青山真正成为金山银山。推动“两山”理念转化，关键在党员干部当好“引路人”。贵州茅台集团打造的循环经济产业园，将酿酒废弃物转化为有机肥和能源，实现年产万吨级的资源再利用；新疆将军山滑雪场依托海拔优势发展生态旅游，夏季徒步与科普研学项目人气爆棚；吉林北大湖滑雪度假区通过植被修复与景观营造，推出高山花海、星空露营等特色项目。这些案例生动诠释了“生态产业化、产业生态化”的发展逻辑，是党员干部“跑断腿、磨破嘴”的坚持——他们用“脚底板”丈量生态价值，用“热心肠”连接市场资源，让“守着绿水青山受穷”的历史，在新时代画上了句号。面向未来，广大党员干部需要以更大的决心推进发展方式变革，以更实的举措深化生态文明体制改革，以更强的担当构建全民参与的环保格局，在神州大地上绘就永不褪色的绿水青山新画卷。
察民情、听民意、汇民智共绘“十五五”新蓝图
近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示，“十五五”规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践。站在新的历史起点上，广大党员干部要深入学习领会指示要求，坚持以人民为中心的价值取向，将让人民过上幸福生活视为发展追求，深入调研、畅通渠道、协同共治，让“十五五”规划满载民情民意，在中国式现代化发展的道路上稳步前行。
躬身调研察民情，精准把脉解民需。调查研究是我党的传家宝，党员干部要深知只有俯下身子、迈开步子，深入基层，才能真正了解群众的急难愁盼问题，找准工作的方向。党员干部要坚持问题导向，把解决群众问题作为出发点和落脚点，带着问题下去，聚焦群众急困、改革发展堵点、政策落实盲区等问题，深入基层一线摸清实情、找准症结，避免“走马观花”“蜻蜓点水”式调研，学会“解剖麻雀”，深挖问题根源，让调研成为疏通堵点、推动高质量发展的有力抓手。要注重方式方法，既要身入基层，更要心到基层。唯有坚持“四不两直”工作法，谨防“应付式”调研，多采取蹲点式调研、随机走访、暗查暗访等形式，讲方言说土语，让调查研究更“接地气”，才能确保调研取得实实在在的成效。
畅通渠道听民意，久久为功惠民生。“治国有常，而利民为本。”民生工作做得好不好，群众最有发言权。基层群众身处生产生活一线，对发展痛点、民生难点有着最直接、最真实的感受。党员干部要创新民意收集形式，让民意表达便捷高效。充分利用网络优势，将线上线下相结合，打破传统窠臼，线下用“庭院议事会”“说事长廊”等方式与群众面对面交流，线上通过“扫码留言”“民情热线”等形式收集群众诉求和群众基层治理“金点子”，让民意表达更丰富，提高村民参与村庄治理的积极性。要综合分析精准研判，抽丝剥茧梳理民意。群众的诉求和建议往往多元复杂，必须通过深度清洗、聚类分析、权重评估，从紧急性、普遍性、可行性等角度综合研判，区分开“当下改”和“长久立”事项，准确把握群众需求的阶段性特征和演变规律，将群众诉求与建议转化为工作改进的精准靶向，真正做到“民有所呼，政有所应”。
协同共治汇民智，勠力同心谋新篇。习近平总书记指出：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”基层治理中，只有沉下身去，拜群众为师，甘当小学生，汇聚群众的力量，形成合力，才能更好地实现乡村振兴发展。党员干部要用好群众智慧这个法宝，从群众的智慧中汲取破解发展瓶颈的“金钥匙”。要将学习收集上来的群众智慧进行系统梳理，将其转化为政策创新的源头活水，为基层工作提供动力源泉，真正做到尊重群众的主体地位，汲取发展进步的不竭动力。更要鼓励人民群众进行开创性探索，激发人民群众无穷的智慧和力量，营造出宽松包容的环境，允许试错、鼓励创新，让群众敢于在政策框架内大胆闯、放手干；支持创客、能人主动发挥示范带动作用，形成更多“群众首创”的案例。同时完善激励机制，让勇于提供智慧的群众得实惠、受尊重，真正让人民群众的智慧充分涌流，汇聚成推动基层治理进步的磅礴力量。
察民情听民声汇民智书写“十五五”为民答卷
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示强调，“十五五”规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践。民生连着民心，民生安则民心稳，民生乐则民心悦。党员干部作为推动发展、服务群众的中坚力量，要在问需于民、问效于民、问计于民中察民情、听民声、汇民智，答好“十五五”为民考卷，绘就出一幅让人民满意的幸福图景。
在问需于民中体察民情，以精准施策破解民生难题。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”民生之事，看似琐碎，实则牵一发而动全身，关系着千家万户的幸福安康。党员干部要深知，每一个群众的诉求，都是一面反映民生冷暖的“镜子”，只有照好这面镜子，才能找准工作的方向，校准服务的“靶心”。从住房的“安居梦”到就业的“乐业梦”，从教育的“成才梦”到医疗的“健康梦”，桩桩件件，都是群众生活中的“关键小事”，也是党员干部工作中的“头等大事”。党员干部要主动走出办公室，深入田间地头、街头巷尾，与群众同坐一条板凳，共话家长里短。用脚步丈量民生的厚度，用真心倾听群众的呼声，把群众的急难愁盼一一记录，化作推动工作的“动力清单”。以马上就办、办就办好的劲头，将群众的需求转化为具体的政策举措，落实到每一个项目、每一项服务中。要做到精准施策、靶向发力，让群众切实感受到党和政府的关怀与温暖，真正把为民初心镌刻在解决民生问题的实践中。
在问效于民中听取民意，以工作实绩赢得群众认可。“治国有常，而利民为本。”民生工作做得好不好，群众最有发言权。党员干部要始终牢记，工作的最终目的是让群众满意，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。因此，必须把“问效于民”作为检验工作成效的“试金石”，以群众的满意度为导向，不断优化工作方法，提升工作质量。党员干部要建立健全民生工作的考核评价机制，定期对各项民生政策的落实情况、民生项目的推进效果进行评估。要主动接受群众的监督，通过问卷调查、电话回访、实地走访等方式，广泛收集群众的意见和反馈。对于群众不满意的地方，要勇于正视问题，深刻剖析原因，及时进行整改。要以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，确保每一项民生工作都落到实处，取得实效。无论是民生工程的质量，还是公共服务的水平，都要经得起群众的检验、时间的考验。以实实在在的工作成效温暖民心、顺应民意，赢得群众的信任和支持，推动承载着人民幸福的民生巨轮，在时代浪潮中劈波斩浪、行稳致远。
在问计于民中汇集民智，以群策群力凝聚共建合力。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众作为社会生活的参与者、实践者，蕴含着无穷的智慧和创造力。回顾历史，许多行之有效的改革举措，都源自群众的首创精神。从家庭联产承包责任制的星星之火，到乡镇企业的异军突起，无不彰显着群众智慧的巨大能量。在推进民生工作的过程中，党员干部不能闭门造车，而要主动打开大门，邀请群众参与，汲取群众智慧。党员干部要以谦虚的态度，拜人民为师，甘当小学生。通过召开群众座谈会、设立意见征集箱、开展网络问政等多种形式，广开言路，让群众有机会表达自己的想法和建议。要善于从群众的“家长里短”中，梳理出有价值的信息，提炼出可行的办法。对于群众提出的金点子，要给予充分的肯定和鼓励，并积极转化为实际行动。同时，要充分调动群众参与民生建设的积极性，让群众从旁观者变为参与者，形成共建共享的良好局面。汇聚起群众的智慧和力量，让民生工作不断取得新的突破和进展。
察民言探民情顺民意让民生关切事事有回应
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》），推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。民之所望，政之所向。群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是一切工作的出发点和落脚点。面对民生领域的新问题新期待，广大基层干部应秉持初心、把准脉搏，以更加细致入微的态度，把老百姓的“小难题”办成政府的“硬担当”，以务实之策回应民意、赢得民心。
侧耳细听察民言，汲取治理灵感。民生之本，在于倾听；群众之声，源于生活深处。民意不会自来，它常常夹杂在日常对话中，轻轻落在最普通的场景、最琐碎的细节里。正如《意见》所强调的，要不断拓宽民意反映渠道，这就要求干部不能仅依赖“报表材料”“数据模型”，而要真正走出机关大楼，深入群众身边，倾听他们的急难愁盼。要善于用脚步丈量民情，走街串巷了解真实民生：白天深入群众集中区域设立“流动议事点”，通过面对面、话家常，捕捉最原始的反馈；晚上依托社区平台，借助“灯下谈心”“键盘民意”等方式，发掘新的意见线索。同时，还可设立“沉浸体验岗”，让干部换位体验公共服务流程，感受群众的不便与痛点。只有在“沉下去”的过程中，才能找到“看得见的温度”和“听得懂的语言”，将零散的诉求汇聚成系统的治理方向，为民生服务点亮更明亮的灯火。
抽丝剥茧探民情，厘清症结所在。群众诉求如同一池春水，看似平静之下却暗流涌动。有人直接开门见山，也有人含蓄吞吐其词；有的是显性问题，有的却隐于深层心理。这就需要干部既有“放大镜”看细节的眼力，也有“显微镜”察实因的耐性。面对纷繁复杂的声音，不能仅靠主观经验判断，而应借助科学方法精准识别。《意见》指出，要增强问题导向意识，把握群众需求的本质所在，这就要求我们既要分析“表象噪音”，更要厘清“主干旋律”。要搭建“多维研判机制”，将收集来的问题进行层层剖析、分类归档：对个别性、情绪化的表达，不能简单忽视，要从背后找规律、找倾向；对具有普遍性的问题，要评估其可复制性，探索系统化应对方案。同时，要联合专业队伍开展多方会诊，借助数据建模、案例分析、群众回访等手段，把零散的诉求汇总成明确的治理课题。如此，才能把群众的“难点”化为治理的“关键点”，以系统思维找准服务落脚点，推动工作从“看见问题”向“破解问题”转变，提升公共服务的精准度与适配度。
动如风火解民忧，温暖百姓心田。声音再清晰，如果不落地就只是回响；诉求再合理，若无人管也终成失望。回应群众的过程，最终要回归行动本身。真正的满意，不止于倾听与理解，更体现在解决与兑现。正如《意见》明确提出，要形成常态化解决机制，这不仅是回应当下的需要，更是对治理效能提出的新要求。要建立“问题清单＋责任闭环”机制，把群众反映的每一项诉求都列为具体事项，设定时间节点和责任人，用可量化、可验证的标准推动落实；对不能立即解决的事项，做好阶段性解释，定期反馈进展，真正让群众看到“不是不办，而是分步推进”的诚意；对反复出现的问题，要系统剖析、联动治理，实现“一处推动、全域改进”。同时，要完善“服务质量回访制度”，通过群众评价打分、第三方满意度调查等方式，全面审视执行成效。让群众评议结果成为下一轮优化工作的“导航仪”。用“马上行动”的力度回应群众的盼望，以“久久为功”的耐心温润百姓的生活，才能让民生之树根深叶茂、枝繁果实，把“为民办事”写进一件件看得见、摸得着的实事之中。
持续深化拓展整治形式主义激发基层担当活力
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），明确指出“形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治”。广大党员干部要以此为契机，以真减实减破除形式桎梏，以提质增效激发担当活力，以为民导向彰显初心使命，让基层干部轻装上阵、实干笃行，在服务群众一线书写新答卷。
一以贯之真减实减，以刀刃向内、靶向施治的较真劲破除“形式”桎梏。形式主义、官僚主义是基层减负的拦路虎，其根源在于政绩观错位、责任传导失真，往往表现为“文山会海”“过度留痕”“责任甩锅”等问题。《若干规定》的出台，不是“纸上减负”，而是要动真碰硬、直击要害。广大党员干部要把精简务实贯穿始终，坚决砍掉“可开可不开”的会议、压缩“可发可不发”的文件，让“以会议落实会议、以文件落实文件”的虚功无处遁形；要规范督查考核，杜绝“表格留痕代替实地调研”“材料漂亮掩盖实际问题”，让考核标尺回归“实绩导向”。更要警惕“变相加码”的新苗头，比如将“线下填表”转为“线上打卡”、将“多头检查”变为“一次性填表过多”等隐形变异问题，以钉钉子精神一抓到底，确保减负措施不打折扣、不搞变通，真正让基层从无谓的事务中挣脱出来，腾出双手抓实事。
一抓到底提质增效，以聚焦主业、真抓实干的务实劲激发担当活力。减负不是减责任，而是减虚功、增实干；不是松口气，而是为了让干部轻装上阵后更有精力啃硬骨头。《若干规定》的核心要义，在于引导干部把节省的时间和精力用在履职尽责、攻坚克难上。广大党员干部要厘清“减负”与“担当”的辩证关系，既要坚决抵制“甩锅式”下压责任，防止“上级减负、下级增负”的怪圈，也要主动扛起该担的担子。要聚焦基层治理的痛点、民生服务的堵点，比如老旧小区改造、留守儿童关爱、矛盾纠纷调解等具体事务，以啃硬骨头的韧劲一抓到底；要依托减负释放的精力，深入研究政策落地的“最后一公里”问题，比如如何让医保报销更便捷、如何让乡村振兴项目更贴合实际，用实实在在的举措替代“空喊口号”，用解决问题的成效替代“表面文章”，让担当作为在基层蔚然成风。
一如既往为民服务，以心系群众、躬身实干的为民劲彰显初心使命。基层减负的最终落脚点，是让干部有更多时间走进群众、服务群众。形式主义的最大危害，就是让干部“围着表格转、围着检查转”，疏远了与群众的距离。《若干规定》的深层意义，正在于推动干部回归为民服务的本源。广大党员干部要把减负省下的精力转化为深入基层的行动，少坐办公室、多进田间地头，少看汇报材料、多听群众唠叨，把群众的“吐槽声”当成改进工作的信号灯，把百姓的急难愁盼列为履职清单的头等事。要针对群众反映强烈的办事流程繁琐、政策理解不透彻等问题，主动优化服务方式，比如优化“上门办”“帮代办”，用“面对面”的服务替代“键对键”的沟通；要以群众满意度作为检验减负成效的“试金石”，确保每一项减负措施都能转化为群众的获得感，让干部减负与群众受益同频共振，真正彰显共产党人的初心使命。
从劝学故事中解锁共产党人的学习“方法论”
“不重视学习，不参加学习，这坚决不行。”40多年前，习近平同志在正定县工作时的这句警示，穿越时空依然振聋发聩。从正定时期为干部开办文化补习班、亲自主持考试，到在宁德带领县委书记扛着书本集体研读，再到在浙江要求领导干部背诵地方经典、在中央党校强调“爱读书、读好书、善读书”，习近平同志的“劝学故事”里，藏着共产党人“依靠学习走向未来”的密码，值得广大党员干部细细品读。
