（50篇）各行各业学习教育总结评估报告汇编

二是坚持以上率下。公司党委班子成员严格履行“一岗双责”,带头参加学习研讨、带头查摆自身问题、带头深入基层调研、带头抓好分管领域整改。在整个学习教育期间,党委班子成员深入基层联系点开展宣讲、调研达45人次,示范带动了各级党组织和广大党员干部积极投身学习教育。

三是坚持压力传导。建立“周调度、月总结”工作机制,领导小组办公室每周对各基层党组织学习教育进展情况进行调度,每月形成专题报告向公司党委汇报。同时,将学习教育开展情况纳入年度党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,与评优评先、干部任用挂钩,层层传导压力,确保了学习教育各项要求在基层一线不折不扣地得到落实。

(二)突出学习研讨,学深悟透,筑牢思想“压舱石”

公司党委坚持把理论武装作为首要任务,聚焦“深”字做文章,组织党员干部原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,推动理论学习入脑入心。

一是丰富学习形式,实现全面覆盖。采取“集中+自学”“线上+线下”相结合的方式。公司党委理论学习中心组发挥领学促学作用,开展专题学习研讨7次。面向公司中层及以上管理干部举办了为期一周的专题读书班2期,累计培训176人次,通过专家辅导、分组研讨、案例教学等方式,深化了对中央八项规定精神核心要义的理解。各基层党支部依托“三会一课”、主题党日,组织集中学习210余次。同时,充分利用公司内部学习平台,推送学习资料、典型案例剖析等内容300余篇,组织全体党员参加网络专题培训,参学率和考核通过率均达到100%,确保了学习教育无死角、全覆盖。

二是深化研讨交流,碰撞思想火花。在学习基础上,广泛开展“作风建设大家谈”活动。公司领导班子成员带头,各级党员干部分层级、分专题开展研讨交流。据统计,学习教育期间,全公司共组织各类学习研讨会172场,累计超过3000人次参与发言。党员干部紧密联系个人思想和工作实际,谈认识、谈体会、谈差距、谈打算,在思想碰撞中深化了对作风建设极端重要性的认识,进一步明确了努力方向。譬如,在一次关于“力戒形式主义、官僚主义”的专题研讨中,生产一线的党员代表就“报表多、会议多”问题提出意见,引发了与会人员的深刻反思,直接推动了后续的集中整治工作。

三是强化警示教育,筑牢廉洁防线。组织全体党员干部集中观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片,参观了XX市廉政教育基地,并邀请市纪委监委专家作专题讲座,剖析近年来市内发生的违反中央八项规定精神的典型案例。通过身边事教育身边人,用“活教材”敲响了纪律警钟,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处拧紧了廉洁自律的“总开关”。

(三)突出查摆问题,动真碰硬,实现问题检视“见筋骨”

公司党委坚持问题导向,聚焦“实”字下功夫,广泛听取意见,深入查摆问题,为精准整改奠定坚实基础。

一是广开言路听意见。坚持“开门搞教育”,通过设置线上线下意见箱、召开职工代表座谈会、发放调查问卷、深入车间班组走访等多种渠道,全方位、多角度征求干部职工对公司领导班子、各级管理者以及机关作风等方面的意见建议。学习教育期间,共收集到各类意见建议150余条,经梳理归并为89条有效建议。

二是深入自查剖析。党员领导干部带头,全体党员对照中央八项规定精神、对照党章党规党纪、对照群众提出的意见建议,深入开展“六对照六检视”。公司党委班子及成员、各中层管理人员均撰写了深刻的对照检查材料,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

三是建立问题清单。在广泛征求意见和深入自我剖析的基础上,领导小组办公室对查摆出的问题进行系统梳理,分门别类建立了公司、部门、个人三级问题清单。经统计,全公司共梳理归纳出涉及形式主义官僚主义、享乐主义奢靡之风、担当作为、服务基层等4大类28项突出问题。每一项问题都明确了具体表现、责任单位(人)和整改方向,形成了靶向精准、内容详实的整改“作战图”。比如,清单中明确指出了“调研‘走过场’、‘盆景式’调研依然存在”“服务基层单位主动性不强,‘等上门’多、‘走下去’少”“部分审批流程依然繁琐,影响生产效率”等具体问题,为后续整改提供了精准靶子。

(四)突出集中整治,标本兼治,推动作风建设“动真格”

针对查摆出的问题,公司党委聚焦“严”字抓整改,坚持立行立改与建章立制相结合,开展专项整治行动,确保问题整改清仓见底。

一是实行销号管理。对问题清单实行“挂图作战、销号管理”,制定了详细的整改措施表,明确了85条具体整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。公司纪委全程跟进监督,对整改情况每周一调度、半月一通报,完成一项、销号一项。截至目前,28项突出问题已完成整改26项,完成率达92.8%,其余2项长期整改任务也已取得阶段性成效。

二是开展专项整治见实效。

针对“文山会海”问题,公司修订了《会议管理制度》和《公文处理办法》,严格控制会议数量、规模和时长,大力倡导开短会、讲短话、发短文.2025年上半年,公司级会议数量同比减少28%,各类简报、通报等内部文件数量压减35%,为基层单位松绑减负效果明显。

针对基层反映的“备品备件申领流程繁琐、周期长”问题,设备管理部门牵头,联合信息中心、财务部等,对内部ERP系统的审批流程进行革命性再造,将线上审批节点从原来的7个减少到3个,平均审批时间从3个工作日缩短至1个工作日内,极大提升了生产保障效率。

针对公务接待、公务用车等方面的潜在风险,开展了“回头看”专项检查,进一步完善了《公务接待管理实施细则》,严格执行接待标准和审批程序.2025年上半年,公司业务招待费同比下降18%。同时,对公务用车全部安装GPS定位系统,实现了使用轨迹的全程监控,杜绝了公车私用现象。

三是健全长效机制。在集中整治的同时,注重从制度层面堵塞漏洞。学习教育期间,公司共新建或修订了《关于进一步改进工作作风的若干规定》《干部担当作为激励办法》《大宗物资采购监督管理办法》等12项制度,初步形成了系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系,推动作风建设从“集中抓”向“常态化”转变。

(五)突出开门教育,问计于民,践行群众路线“零距离”

公司党委始终坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,聚焦“真”字搞教育,真心实意听取职工心声,解决实际困难,让职工群众切实感受到学习教育带来的新变化、新气象。

一是真心听取民意。公司领导班子成员带头深入生产一线,与一线职工同劳动、同学习,面对面听取他们的意见和诉求。在“我为公司发展献一策”活动中,共征集到关于安全生产、技术创新、节能降耗、后勤服务等方面的合理化建议230余条。

二是真诚回应关切。对职工群众反映的问题和建议,公司党委责成相关部门逐一研究、拿出方案、及时反馈。针对职工反映的“倒班宿舍生活设施陈旧、夜班餐质量不高等问题”,公司党委立即研究决定,投入专项资金80万元,对职工公寓进行全面升级改造,增设了公共洗衣房、健身角、阅览室等设施,并与后勤服务公司协调,优化了夜班餐饮供应,极大地提升了职工的归属感和幸福感。

三是真实接受监督。将问题清单、整改措施、整改进度等通过公司内网、公告栏等方式向全体职工公开,主动接受群众监督。定期邀请职工代表参与整改效果评估,对群众不满意的进行“回炉”再造,形成了“发现问题—整改落实—群众评判—持续改进”的良性闭环。这种“开门”姿态,不仅推动了问题的有效解决,更密切了党群干群关系,凝聚了推动公司发展的强大合力。

三、经验启示

本次学习教育的成功实践,为我们持续加强作风建设、推动全面从严治党向纵深发展积累了宝贵经验。

(一)坚持领导带头是根本前提。“关键少数”的示范引领是作风建设的“风向标”。只有党委班子成员以身作则、率先垂范,带头学习、带头查摆、带头整改,才能形成上行下效的良好局面,带动全体党员干部真学真改。

(二)坚持理论武装是思想基础。思想是行动的先导。只有坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会加强作风建设的重大意义,才能从根本上增强贯彻执行中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(三)坚持问题导向是关键方法。作风问题具有顽固性和反复性。只有敢于直面问题、勇于动真碰硬,以“钉钉子”精神一个问题一个问题地解决,才能不断清除作风积弊,防止“四风”问题反弹回潮。

(四)坚持标本兼治是长远之策。集中整治治标,建章立制治本。只有将解决当前问题与着眼长远发展相结合,既猛药去疴,又固本培元,通过完善制度体系扎紧织密制度的笼子,才能实现作风建设的常态化、长效化。

(五)坚持依靠群众是力量源泉。作风好不好,群众看得最清楚,也最有发言权。只有始终坚持群众路线,开门搞教育,问计于民、问需于民,自觉接受群众监督,才能使作风建设获得最广泛的支持和最深厚的力量。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级要求和职工群众的期盼,我们的工作仍存在一些问题和不足。

一是学习教育的广度深度仍有差距。部分基层党支部在组织学习时,存在前紧后松、冷热不均的现象,个别党员干部对理论学习的认识停留在“已读”层面,联系实际、学以致用、指导实践的能力还有待加强。

二是长效机制的建设仍需完善。虽然建立了一系列制度,但在制度的执行力、监督检查和刚性约束方面还需要下更大功夫。一些问题的整改虽然短期见效,但如何建立防止反弹回潮的长效机制,仍是我们面临的重要课题。

三是作风建设与中心工作的融合度有待提升。如何将作风建设的成果更有效地转化为推动公司技术创新、市场开拓、降本增增效等中心工作的强大动力,在“两手抓、两促进”上还需进一步探索有效路径,部分干部“担当作为、攻坚克难”的精气神仍有提升空间。

五、改进措施与下步打算

作风建设永远在路上,巩固学习教育成果任重道远。下一步,公司党委将坚持以此次自查评估为新起点,持续用力、久久为功,推动作风建设向纵深发展。

(一)持续深化理论学习,在常态长效上再下功夫。将学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则作为一项长期政治任务,纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训和党支部“三会一课”的常态化内容。不断创新学习方式,推动党员干部在学懂弄通做实上持续深化,真正使铁的纪律内化于心、外化于行。

(二)狠抓整改后续工作,在巩固成果上再下功夫。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务,持续跟踪问效,确保善始善终、善作善成。公司纪委将加大监督执纪问责力度,对违反中央八项规定精神的问题,发现一起、查处一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(三)推动作风建设与生产经营深度融合,在服务大局上再下功夫。紧密围绕公司年度生产经营目标和“十四五”发展规划,引导广大党员干部将学习教育中激发出来的工作热情和优良作风,转化为锐意进取、攻坚克难的实际行动。大力选树和宣传在急难险重任务中敢于担当、善于作为的先进典型,营造“比学赶超、争创一流”的浓厚氛围,以过硬作风保障公司各项决策部署落地见效,为推动XX铝业实现更高质量发展作出新的更大贡献。

镇深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据上级组织部门的统一部署和要求,我镇自2025年3月启动,至2025年8月上旬,集中开展了为期五个月的中央八项规定精神学习教育。此次学习教育,旨在通过系统性、浸润式的学习与实践,推动全面从严治党向纵深发展,引导全镇广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,持续巩固和拓展作风建设成果。为全面总结经验、评估成效、检视不足、明确方向,现将我镇学习教育开展情况作如下自查评估报告。

一、基本情况

本次学习教育覆盖范围广泛、参与人员全面。我镇党委高度重视,将其作为一项重大的政治任务来抓,确保学习教育贯穿于全镇所有党组织和全体党员干部。总体来看,全镇8个内设职能部门、12个村(社区)党支部及下属各单位全部参与其中,实现了组织层面的“全覆盖”。在人员层面,全镇在职的158名公职人员,包括115名党员干部,无论是在领导岗位还是在基层一线,均无一例外地投入到此次学习教育中,实现了人员参与的“全覆盖”。整个学习教育历时五个多月,严格按照“动员部署、学习研讨、查摆问题、集中整治、总结评估”五个阶段有序推进,做到了时间上充足、环节上完整、节奏上紧凑,为学习教育取得实效奠定了坚实基础。

二、主要做法及成效

在学习教育过程中,我镇党委坚持高标准、严要求,紧密结合XX镇实际,精心谋划、扎实推进,通过“五个聚焦”,确保学习教育走深走实、见行见效。

(一)强化组织领导,高位推动,确保责任落实“不悬空”

我镇党委深刻认识到,有力的组织领导是搞好一切工作的根本保证。为此,我们第一时间成立了由镇党委书记XX同志担任组长,镇长XX同志、纪委书记XX同志担任副组长,其他班子成员及各内设部门负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量,负责日常工作的统筹协调、组织实施和督促检查。

为确保责任层层压实,我们建立了“三级联动”责任体系。一是明确镇党委的主体责任,党委书记作为“第一责任人”,对学习教育负总责,先后主持召开5次领导小组专题会议和15次工作推进会,亲自审定方案、部署任务、协调解决关键问题。二是压实领导班子成员的“一岗双责”,要求班子成员既要带头学习、带头查摆,又要加强对自己分管领域和联系单位的指导督促,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是夯实各支部、各部门的具体责任,将其作为年度党建和绩效考核的重要内容,推动学习教育的各项要求在基层末梢落地生根。通过这种高位推动、权责明晰的组织架构,构建了横向到边、纵向到底的责任闭环,确保了学习教育始终在坚强有力的领导下有序进行。

(二)深化学习研讨,学深悟透,确保理论武装“不掉队”

我们坚持把学习贯穿始终,以“学懂”为基础,以“弄通”为关键,以“做实”为目标,不断丰富学习形式,拓展学习深度,推动理论学习入脑入心。

一是坚持原原本本学。组织全体党员干部精读深研《习近平著作选读》、《论党的自我革命》以及关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述,特别是对中央八项规定的具体条文和精神实质,逐字逐句进行学习。镇党委理论学习中心组发挥“领头雁”作用,开展集中学习12次,专题研讨4次。我们还为每位干部配发了学习资料汇编,确保人手一册。

二是创新形式灵活学。为破解“工学矛盾”,我们采取“集中+分散”、“线上+线下”相结合的模式。除传统的“三会一课”外,还举办了为期5天的科级以上干部“读书班”,进行封闭式强化学习。利用“学习强国”APP、工作群等平台,每日推送学习要点,方便干部利用碎片化时间自学。据统计,学习教育期间,全镇158名干部人均学习时长超过40小时。同时,我们还举办了“清风XX”青年干部论坛,组织35名40岁以下的青年干部结合岗位实际,畅谈对新时代作风建设的理解和认识,营造了比学赶超的浓厚氛围。

三是结合实际案例学。我们特别注重用身边事教育身边人。组织全体干部观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片,并邀请县纪委监委的同志来我镇作专题辅导报告,剖析近年来发生在身边的违纪违法典型案例。此外,还组织离退休干部党支部开展“话传统、忆初心、传作风”座谈会,请老党员、老干部讲述他们在艰苦年代严于律己、克己奉公的故事,用优良传统感召和激励新一代干部。通过多措并举,全镇干部的纪律意识和规矩意识显著增强,理论素养和政治觉悟得到了普遍提升。

(三)聚焦查摆问题,深挖根源,确保检视剖析“不含糊”

我们坚持问题导向,把查摆问题、检视剖析作为检验学习教育成效的“试金石”。为确保问题找得准、根源挖得深、画像画得像,我们综合运用“四必谈”和“三对照”的方法。

“四必谈”即领导班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人必谈、与基层党员干部代表必谈、与群众和服务对象代表必谈,广泛听取意见。“三对照”即对照党章党规党纪、对照群众期盼、对照先进典型,深入反思自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的差距。

通过深入的自我剖析和广泛的意见征集,全镇共梳理归纳出4大类38个具体问题。主要集中在:一是形式主义、官僚主义方面,存在以会议落实会议、以文件落实文件,下基层调研“走秀式”、“盆景式”等12个问题。二是享乐主义、奢靡之风方面,存在公务接待标准执行不严、办公用品采购存在浪费现象等5个问题。三是担当作为、服务群众方面,存在对群众急难愁盼问题响应不及时、部分项目推进缓慢、个别窗口单位服务态度生硬等15个问题。四是基层党建和队伍管理方面,存在个别党支部组织生活不规范、对年轻干部思想动态关心不够等6个问题。对查摆出的所有问题,我们都逐一建立了清单,明确了问题表现、责任主体和整改方向,为下一步集中整治打下了坚实基础。

(四)聚力集中整治,动真碰硬,确保整改落实“不手软”

针对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改,实行“清单制+台账式+销号制”管理,以钉钉子精神推动问题整改清仓见底。

一是明确整改责任。对每一个问题都明确了牵头领导、责任部门和完成时限,确保事事有人管、件件有着落。领导小组办公室每周对整改进度进行汇总通报,对进展缓慢的单位进行约谈提醒,形成了强大的整改压力。

二是实施分类施策。对能够立即解决的,要求限期整改到位;对涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的,则制定详细的整改方案,明确阶段性目标,持续用力,久久为功。截至目前,全镇查摆出的38个问题中,已完成整改37个,整改完成率达到97.4%,剩余1个涉及长期规划的问题也已制定了明确的路线图和时间表。

三是突出重点突破。我们以群众反映最强烈、最急迫的问题作为突破口,开展专项整治。比如,针对群众反映的“XX镇XX村乡村旅游配套设施建设项目”存在招投标过程不够透明、项目进展滞后的问题,镇党委、政府高度重视,立即成立由镇纪委牵头的专项核查组。经核查,迅速厘清了责任,对相关责任人进行了诫勉谈话,并重新组织了公开透明的补充招标程序。同时,调整了项目管理团队,每日公示工程进度,邀请村民代表全程监督。整改后,该项目建设进度在两个月内提升了50%,资金使用情况在村务公开栏一目了然,赢得了群众的普遍赞誉。这一案例的成功解决,不仅推动了具体问题的整改,更提振了干部干事创业的精气神和群众对党委政府的信任。

(五)坚持开门教育,广纳良言,确保群众监督“不缺位”

我们始终认为,作风好不好,群众看得最清楚,也最有发言权。因此,我们坚持“开门搞教育”,把群众满意作为检验学习教育成仇的根本标准。

一是拓宽渠道听取民意。我们在全镇12个村(社区)和镇政府大院设立了15个“作风建设意见箱”,并开通了线上“书记镇长信箱”,全天候收集群众的意见建议。同时,镇领导班子成员带队,深入田间地头、企业车间,开展“板凳会”“庭院恳谈”等活动20余场,与群众面对面交流,心贴心沟通。

二是主动接受群众监督。我们向社会公开了整改问题清单和整改承诺,定期在镇政府公示栏和公众号上公布整改进度,主动接受群众监督评判。整个学习教育期间,共收到各类意见建议125条,经过梳理分析,其中98条具有建设性的意见被采纳或促成了相关工作的改进,采纳率达到78.4%。

三是强化警示教育震慑。为营造风清气正的政治生态,我们先后组织召开了3场全镇党员干部警示教育大会,通报了上级纪委监委查处的典型案例,观看警示教育片,参会人员累计超过500人次。通过以案明纪、以案说法,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。通过开门纳谏和强化监督,不仅解决了一批实际问题,更让干部在思想上受到了深刻洗礼,密切了党群干群关系。

三、经验启示

回顾五个多月的学习教育,我们既取得了阶段性成效,也收获了深刻的经验启示:

1.必须坚持党的领导,这是搞好学习教育的“定盘星”。实践证明,只有镇党委始终牢牢把握主导权,发挥好领导核心作用,高位谋划、强力推动,才能确保学习教育方向不偏、力度不减。

2.必须坚持问题导向,这是提升学习教育质效的“金钥匙”。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,才能避免“空对空”,使学习教育的过程成为校准思想偏差、解决实际问题的过程。

3.必须坚持群众路线,这是汲取智慧和力量的“活源泉”。深入群众、依靠群众,真心实意听取群众呼声,自觉接受群众监督,才能确保我们的作风改进符合民心、顺应民意。

4.必须坚持建章立制,这是巩固学习教育成果的“防火墙”。在解决具体问题的同时,注重举一反三,把实践中形成的好经验、好做法及时用制度形式固定下来,才能实现标本兼治、长效常治。

四、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期盼,我镇的学习教育和作风建设仍存在一些短板和不足:

1.学习成果的转化应用还不够充分。部分干部在理论学习上投入了时间和精力,但在如何运用党的创新理论指导实践、破解发展难题方面,思路还不够开阔,办法还不够多,“学用脱节”的现象在一定程度上存在。

2.制度执行的刚性约束力仍有待加强。虽然修订和完善了一批规章制度,但在日常执行过程中,还存在“失之于宽、失之于软”的现象,对一些“擦边球”行为的监督和纠正不够及时、不够有力。

3.常态化监督的创新手段探索不足。监督方式仍较多依赖于传统的听汇报、查台账,运用大数据、信息化等现代技术手段进行精准监督、智慧监督的能力有待提升。

4.对作风问题的顽固性、反复性认识仍需深化。少数干部存在“闯关”思想,认为集中学习教育结束就可以“歇歇脚、松口气”,对作风建设的长期性、艰巨性缺乏足够清醒的认识。

五、下一步工作打算

针对上述问题和不足,我镇将以此次自查评估为新的起点,坚持标准不降、力度不减,持续用力、久久为功,切实把中央八项规定精神内化于心、外化于行。

1.持续深化理论武装,在“学以致用”上求突破。将学习贯彻中央八项规定精神及其配套制度,作为各级党组织和党员干部的长期任务。建立“一线工作法”实绩考核机制,鼓励干部到项目建设、乡村振兴、基层治理的第一线去发现问题、解决问题,将学习成果转化为推动XX镇高质量发展的实际成效。

2.健全完善制度体系,在“刚性执行”上见真章。针对作风建设的薄弱环节和突出问题,进一步查漏补缺,构建起内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。加大制度执行的监督检查力度,定期开展“回头看”,对有令不行、有禁不止的行为“零容忍”,坚决维护制度的严肃性和权威性。

3.创新监督执纪方式,在“精准高效”上做文章。积极探索“互联网+监督”模式,整合现有资源,尝试建立覆盖重点项目、专项资金、重要岗位的“数字监督平台”,实现对权力运行的实时监控和智能预警,让监督插上科技的翅膀,提升监督执纪的精准性和实效性。

4.抓好常态长效建设,在“久久为功”上铆足劲。将贯彻落实中央八项规定精神融入日常、抓在经常。将其作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,引导全镇党员干部把好传统、好作风当作一种信念来坚守、一种习惯来养成,以作风建设的新成效,为奋力谱写XX镇现代化建设新篇章提供坚强保障。

纪委学习教育自查评估报告

根据上级组织部门关于对中央八项规定精神学习教育进行总结评估的统一部署,XX县纪委在全面梳理前期工作进展的基础上,深入开展了系统性的自查与评估。本次学习教育旨在持续深化思想认识,巩固拓展作风建设成果,推动全面从严治党向纵深发展。现将自查评估情况报告如下。

一、主要做法与核心举措

自学习教育启动以来,XX县纪委坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署,将此项工作作为锤炼党性、净化队伍、提升效能的重大政治任务,坚持高标准谋划、高强度推进、高质量落实,确保学习教育全程高质、全面覆盖、全员受益。

(一)强化组织领导,构建坚实责任体系

我们深刻认识到,有力的组织领导是确保学习教育不偏向、不走样的根本保证。为此,我们着力构建了“纵向到底、横向到边”的责任传导体系。

一是高位推动,确保统一领导。学习教育伊始,县纪委常委会第一时间召开专题会议,传达学习上级精神,研究部署我委学习教育工作。随即成立了由县委常委、县纪委书记、县监委主任任组长,其他班子成员为副组长,各内设机构、派驻纪检监察组及乡镇(街道)纪(工)委主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的统筹协调、组织实施和督促检查,并研究制定了《XX县纪委监委关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,为全县纪检监察系统学习教育提供了“路线图”和“时间表”。

二是分级负责,确保压力传导。我们坚持将责任分解到岗、落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导班子成员严格履行“一岗双责”,带头学习、带头查摆、带头整改,并分工联系指导分管室(部)、派驻机构和乡镇纪委的学习教育。各室(部)、派驻机构及乡镇纪(工)委负责人作为本单位的第一责任人,具体负责组织实施。年初,我们组织全系统各单位签订了《落实中央八项规定精神学习教育责任书》,将学习教育成效纳入年度党风廉政建设责任制考核和干部绩效考核体系,与评优评先、选拔任用直接挂钩,有效压实了各级责任。

三是全程督导,确保步调一致。为防止学习教育出现“上热中温下冷”的现象,领导小组办公室建立“一周一调度、半月一通报”工作机制,定期对各单位学习教育进展情况进行督查。截至目前,共开展专项督查4轮,覆盖全系统所有单位。对督查中发现的行动迟缓、措施不力、效果不彰的单位,及时下发督办函,并由分管领导对其主要负责人进行约谈提醒。针对个别基层单位存在的“工学矛盾”突出问题,我们派出指导组进行现场指导,帮助其优化学习方案,确保学习教育不掉队、不漏项。

(二)深化学习研讨,筑牢拒腐思想根基

我们坚持将思想理论武装贯穿学习教育始终,通过多层次、多形式、多载体的学习活动,引导全体纪检监察干部深刻领会中央八项规定精神的核心要义和实践要求,筑牢信仰之基、补足精神之钙。

一是领导干部带头示范学。县纪委常委班子发挥“头雁效应”,坚持先学一步、学深一层。截至目前,共组织理论学习中心组专题学习6次,专题研讨4次,原原本本学习了中央八项规定及其配套法规、习近平总书记关于作风建设的重要论述,并结合近年来查处的XX地区乃至全国范围内的典型案例进行深入剖析。通过研讨,班子成员进一步形成了“作风建设永远在路上,纠治‘四风’寸步不能让”的高度共识,并带头撰写心得体会20余篇。

二是全体干部职工全员覆盖学。我们整合资源,构建了“集中培训+线上课堂+岗位微学”的立体化学习模式。在集中培训方面,围绕学习教育主题,举办了15期专题培训班和辅导讲座,累计培训干部1500余人次,实现了全员轮训。在线上学习方面,依托“XX智慧纪检”平台开设学习专栏,定期推送学习资料、解读文章和案例通报,组织线上知识测试,参与率达100%。为有效解决“工学矛盾”,我们倡导利用“班前十分钟”“午间半小时”等碎片化时间开展微学习、微讨论,将学习融入日常、抓在经常。

三是典型案例警示震慑学。坚持用“身边事”教育“身边人”,发挥警示教育的震慑作用。组织全系统干部集中观看了《作风建设永远在路上》《持续发力纵深推进》等警示教育专题片,选取了近年来我县及周边地区查处的违反中央八项规定精神典型案例30余件,由案件审理室、党风政风监督室等业务骨干进行深度剖析,以案说法、以案明纪。同时,分批次组织400余名干部到XX市廉政教育基地接受现场教育。通过一系列警示教育,广大干部普遍反映思想受到极大触动,深刻认识到“红线”不可逾越、“底线”不可触碰。

(三)聚焦查摆问题,开展深刻自我剖析

我们坚持问题导向,把查摆问题、自我剖析作为检验学习教育成效的关键环节,广开言路、深挖根源,确保问题找得准、查得实。

一是明确查摆范围,精准对焦。我们印发了《关于聚焦中央八项规定精神深入查摆问题的通知》,明确要求重点围绕文山会海、检查考核过多过滥、超标准公务接待、违规配备使用公车、违规收送礼品礼金、形式主义官僚主义新变种等12个方面进行查摆。同时,要求各单位结合自身职能职责,深入查找在履行监督执纪问责职能中存在的作风短板,如监督检查“走过场”、执纪问责“宽松软”等问题。

二是拓宽查摆渠道,全面覆盖。为确保问题找全找深,我们构建了“自己找、群众提、上级点、互相帮”的立体化问题查找机制。组织全体干部职工对照要求逐项自查,撰写个人问题清单。通过在县纪委监委官方网站和公众号开设“作风建设意见箱”,设立匿名征求意见电子邮箱,面向社会和服务对象广泛征集意见建议。累计召开4场座谈会,邀请人大代表、政协委员、特约监察员、服务对象代表等60余人次“把脉会诊”。各党支部分别召开专题组织生活会,严肃开展批评与自我批评。

三是严格审核把关,杜绝虚浮。为防止问题查摆“避重就轻、蜻蜓点水”,我们建立了严格的审核机制。各单位形成的问题清单,须经分管领导和主要领导“双签字”确认。县纪委领导班子成员对分管单位的问题清单逐一审阅,对查摆问题不深入、不具体、不深刻的,一律退回重查,并对相关负责人进行约谈。此举确保了各单位真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共梳理汇总形成单位和个人问题清单180余份。

(四)狠抓集中整治,推动整改见底见效

对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改、真改实改,以“钉钉子”精神抓好集中整治,确保件件有着落、事事有回音。

一是建立整改台账,实行清单管理。我们将全系统梳理出的问题进行归类整合,形成了涵盖5大类58个具体问题的县纪委监委学习教育问题整改总台账。针对每个问题,按照“立即整改”和“限期整改”进行分类,逐一明确了牵头领导、责任单位、责任人和完成时限,实行挂图作战、对账销号。

二是突出整治重点,实施靶向治疗。我们聚焦“文山会海”和“三公”经费管理等“老大难”问题,采取了一系列硬核措施。大力精简会议文件,提倡开短会、讲短话、发短文,可开可不开的会议一律不开,能合并召开的一律合并。据统计,2025年上半年,县纪委监委机关性会议数量同比减少25%,平均会期缩短20%,文件简报数量压减30%。严格执行公务接待、公务用车、差旅费管理等制度,修订了《XX县纪委监委公务接待管理实施细则》,进一步压缩接待标准和陪同人数。上半年,我委公务接待费用同比下降15%,办公运行成本有效降低。

三是跟踪整改进度,确保闭环落实。我们建立了整改进度动态跟踪机制,要求各责任单位每周上报整改进展。对已完成的整改事项,由领导小组办公室组织验收,验收通过后方可“销号”。对整改效果不理想、群众不满意的,责令“回炉”重整。同时,适时组织“回头看”专项检查,坚决防止问题反弹回潮。目前,总台账中58个问题已完成整改52个,其余6个长期整改任务也已取得阶段性成效。

(五)坚持开门教育,主动自觉接受监督

我们始终坚持“开门搞教育”的原则,将学习教育的全过程置于群众的监督之下,以公开透明促公正公平,以群众评判检验工作成效。

一是广泛征求意见,汇聚民智。我们通过召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、电话回访等多种方式,面向全县各级党组织、党员干部、普通群众以及我们的监督服务对象,广泛征求对我委加强和改进作风建设的意见建议。共发放线上线下调查问卷1000余份,回收有效问卷982份,收集到各类意见建议120余条。

二是主动回应诉求,取信于民。对收集到的意见建议,我们进行认真梳理分析,逐条研究解决措施。针对群众反映的“信访举报流程不够清晰”“部分干部服务态度有待提升”等问题,我们及时优化了信访举报指南,并在机关内部开展了服务礼仪和服务能力专项培训。截至目前,已有效回应并解决群众反映的各类诉求和问题45件,群众对问题处理的满意度达到98%以上,赢得了群众的信任和支持。

二、主要进展与显著成效

通过为期数月的集中学习教育,全县纪检监察系统在思想认识、工作作风、履职能力等方面均取得了显著进步,作风建设成果持续巩固,为全县经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障。

(一)政治生态得到持续净化。学习教育的深入开展,使全系统干部进一步增强了政治判断力、政治领悟力、政治执行力,“四个意识”更加牢固,“两个维护”更加自觉。风清气正的政治氛围日益浓厚,干部主动抵制不良风气的自觉性显著增强.2025年上半年,全县纪检监察机关接收的涉及“四风”问题的信访举报量同比下降了15%,党员干部违规违纪线索呈下降趋势,政治生态“护林员”的职责得到更好履行。

(二)工作作风实现显著转变。过去存在的“慵懒散拖”“推诿扯皮”等现象得到有效遏制。会议效率、办文效率、办事效率全面提升,雷厉风行、求真务实成为机关工作的主流风尚。干部深入基层、深入一线开展调研和监督的频次显著增加,调研报告的质量和针对性也大幅提高,形成了“情况在一线掌握、问题在一线解决、成效在一线检验”的良好工作局面。

(三)服务效能获得全面提升。我们坚持把学习教育的成果体现在服务群众、服务大局上。通过优化信访举报处理流程、简化内部审批环节,群众办事更加便捷高效。对企业和群众反映的“急难愁盼”问题,我们建立快速响应和督办机制,确保事事有回应、件件有着落。今年以来,涉及纪检监察干部服务态度的投诉量为零,群众和企业的满意度持续攀升。

(四)发展动能得到有效激发。优良的作风是战斗力、生产力。通过加强对全县重大项目、重点工作推进情况的监督检查,我们严肃查处了一批在项目建设、优化营商环境等工作中不作为、慢作为、乱作为的问题,有力推动了县委、县政府各项决策部署的落地落实。清明的政治环境和高效的政务服务,为XX县的招商引资和经济社会发展注入了新的活力和动能。

三、经验启示与规律认识

回顾本次学习教育的全过程,我们深刻体会到,抓好作风建设,必须坚持系统思维,把握内在规律。其中,以下四点经验尤为宝贵。

(一)坚持以上率下,是发挥引领作用的根本保证。实践证明,领导干部的示范表率是无声的命令、强大的动力。本次学习教育中,县纪委常委班子成员坚持带头学习研讨、带头查摆问题、带头深入基层、带头整改落实,为全系统树立了标杆,形成了强大的“雁阵效应”,有效带动了学习教育的深入开展。

(二)坚持问题导向,是提升工作实效的关键路径。作风建设不能“空对空”,必须靶向精准、对症下药。我们始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,通过深入细致的查摆,避免了“无的放矢”和“大而化之”,使得整改措施更具针对性和可操作性,确保了学习教育不走过场、取得实效。

(三)坚持建章立制,是实现长治长效的固本之策。作风问题具有顽固性和反复性,集中整治只能治标,制度建设才能固本。我们注重把学习教育中形成的好经验、好做法,及时通过制度形式固定下来,如修订完善公务接待、会议管理等制度,形成了一批管长远、固根本的制度成果,为防止问题反弹提供了坚实的制度保障。

(四)坚持群众路线,是汲取智慧力量的活力源泉。人民群众是作风建设最广泛的参与者和最权威的评判者。我们坚持开门搞教育,真心诚意听取群众意见,自觉主动接受群众监督,使我们的问题查摆更接地气,整改方向更合民心,不仅有效解决了自身存在的问题,也进一步密切了纪检监察机关同人民群众的血肉联系。

四、存在问题与客观不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作仍存在一些问题和不足,主要表现在以下四个方面:

(一)学习教育的深度和广度存在“温差”。从督查情况看,“上热中温下冷”的现象依然存在。少数基层单位的学习存在表面化、形式化倾向,满足于“读过了、学过了”,但在学深悟透、融会贯通上还有差距,导致部分干部对中央八项规定精神的理解仍停留在概念层面,未能完全内化为行动自觉。

(二)长效机制的系统性和完备性仍需完善。虽然我们修订和新建了一批制度,但部分制度仍较为零散,系统集成不够。一些在集中整治期间行之有效的临时性措施,尚未完全转化为常态化的制度规范,存在问题反弹回潮的风险。制度的执行力和刚性约束力也有待进一步强化。

(三)对隐形变异“四风”问题的发现和查处能力有待提升。随着正风肃纪的持续高压,一些“四风”问题穿上了“隐身衣”、玩起了“障眼法”,如通过电子红包、快递礼品、私车公养等方式进行利益输送,或“不吃公款吃老板”,这些问题更具隐蔽性和迷惑性,给我们精准发现、有效查处带来了新的挑战。

(四)监督方式的创新性和科技化水平尚显不足。目前,我们的监督检查仍较多依赖于查阅资料、听取汇报、个别谈话等传统方式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段进行监督的能力较弱。这在一定程度上影响了监督的穿透力和覆盖面,难以对苗头性、倾向性问题做到及时预警和精准发现。

五、下一步工作思路与改进措施

针对自查评估中发现的问题和不足,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以常态化、长效化为目标,持续巩固和深化学习教育成果。

(一)着力推动学习教育常态化,在深化理论武装上持续发力。我们将把学习中央八项规定精神及其配套法规,作为纪检监察干部教育培训的长期任务,纳入各级党组织“三会一课”、主题党日活动的必学内容。针对学习不深不透的问题,计划在今年第四季度开展“靶向培训”,并组织全员知识竞赛,以考促学、以学促用,确保精神实质入脑入心。

(二)着力推动制度建设体系化,在构建长效机制上持续发力。我们将对现有制度进行一次全面梳理评估,查漏补缺、提档升级。计划在年底前,完成对公务接待、会议管理、差旅报销、经费使用等关键领域制度的修订完善工作,形成一套系统完备、衔接配套、务实管用的制度体系,真正实现用制度管权、管事、管人。

(三)着力推动监督方式精准化,在提升监督效能上持续发力。积极探索“科技+监督”新模式,主动与财政、税务、审计等部门协作,尝试引入大数据筛查比对技术,对公款消费、津贴补贴发放等情况进行动态监测,精准发现违规违纪线索。同时,研究开发面向群众的“四风”问题“随手拍”监督举报平台,拓宽监督渠道,让不正之风无处遁形。

(四)着力推动作风建设与业务工作系统化融合,在服务发展大局上持续发力。我们将把作风建设的成效作为衡量干部履职能力的重要标准,在对重大项目推进、重点任务落实等进行监督检查时,同步检视相关单位和干部的作风问题,将监督执纪深度融入中心工作。通过严明的纪律和过硬的作风,保障县委、县政府各项决策部署落地生根,为XX县全方位高质量发展保驾护航。

作风建设永远在路上,我们将以本次自查评估为新的起点,不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移把作风建设引向深入,为营造风清气正的政治生态和良好的发展环境作出新的更大贡献。

商务局深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育自查评估报告

根据上级组织部门的统一部署,我局为期半年的中央八项规定精神学习教育已全面结束。在县委、县政府的坚强领导和县委组织部的精心指导下,XX县商务局党组严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,扎实推进学习教育各项任务,取得了显著的阶段性成效。现将学习教育开展情况、主要成效、经验启示、存在问题及未来规划,作如下自查评估报告。

一、基本情况

自2025年3月学习教育启动以来,XX县商务局党组始终将其作为一项重大政治任务,紧密围绕主题,精心组织实施,确保了学习教育的高起点开局、高标准推进、高质量落实。全局共有在职党员干部45名,其中县管科级领导干部8名,下设2个党支部。本次学习教育实现了党员干部全覆盖,参与率达到100%。在为期半年的学习教育中,全局上下统一了思想,凝聚了共识,锤炼了党性,改进了作风,有力推动了商务工作与党风廉政建设的深度融合,学习教育整体进展顺利,态势良好,达到了预期目标。全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强,风清气正的政治生态得到持续巩固和发展。

二、主要做法及成效

我们坚持将学习教育的目标要求贯穿于各项工作的全过程,聚焦关键环节,创新方式方法,确保学习教育不虚、不空、不偏,取得了实实在在的成效。

(一)强化组织领导,高位推动,确保责任落实到位

一是迅速响应,健全领导机制。在接到上级通知后,局党组第一时间召开专题会议,传达学习中央、省、市、县各级关于开展学习教育的会议精神和工作要求。于3月初即成立了由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的学习教育领导小组,并下设办公室,抽调精干力量负责日常工作的组织协调、督促检查和宣传报道,为学习教育的顺利开展提供了坚强的组织保障。

二是精心谋划,制定详实方案。领导小组结合我局商务工作实际,深入研究并制定了《XX县商务局关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案明确了指导思想、目标任务、学习内容、方法步骤和具体要求,将整个学习教育划分为动员部署、学习研讨、查摆问题、集中整治、总结评估五个阶段,并细化出20项具体任务清单,确保学习教育有章可循、有条不紊。

三是以上率下,发挥“头雁效应”。局党组班子成员坚持先学一步、学深一层,带头参加学习、带头撰写心得、带头宣讲交流、带头查摆问题、带头整改落实。党组书记认真履行第一责任人职责,主持召开了5次领导小组专题会议,亲自审定工作方案,作动员部署讲话,并以“严守纪律规矩,永葆清廉本色”为题为全局党员干部讲授专题党课,有效激发了全局党员干部参与学习教育的政治自觉和行动自觉。

(二)深化学习研讨,学思践悟,确保理论武装入脑入心

我们坚持把理论学习作为首要任务,通过多种形式,引导党员干部在深学细悟中筑牢思想根基。

一是丰富学习内容,突出学习重点。坚持读原著、学原文、悟原理,组织党员干部系统学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定及其配套的实施细则。同时,紧密结合新时代商务工作的新形势新要求,将相关法律法规和政策文件纳入学习范畴,确保学习内容兼具政治性、理论性与实践性。

二是创新学习形式,提升学习效果。我们采取了“集中学+个人学+研讨学”相结合的模式。半年来,局党组理论学习中心组共组织集中学习8次,开展专题研讨3次,主题涵盖“新时代背景下如何深化‘放管服’改革,优化营商环境”“坚守廉洁底线,防范招商引资和项目建设中的廉政风险”等。各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,开展了形式多样、内容丰富的学习活动12次。同时,我们为每位党员干部配发了学习资料汇编,要求认真开展自学,撰写学习笔记和心得体会,全局党员干部人均撰写学习笔记超过1.5万字,心得体会文章45篇。

三是强化考核检验,推动学以致用。在学习教育后期,我们组织了一次覆盖全体党员干部的应知应会知识测试,参考率100%,优秀率达到95%以上,检验了学习成效。更重要的是,我们引导干部职工将学习成果转化为推动工作的强大动力,如在对外招商活动中,更加注重合规性审查;在电子商务进农村工作中,更加注重资金使用的透明与高效,有效杜绝了以往可能存在的“擦边球”现象。

(三)深刻查摆问题,对标对表,确保检视剖析动真碰硬

我们坚持问题导向,以刀刃向内的勇气,广泛深入地查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的差距和不足。

一是拓宽渠道,广泛征求意见。通过设置意见箱、发放征求意见表、召开企业代表座谈会、线上问卷调查等多种方式,全方位、多角度听取服务对象、基层群众和干部职工的意见建议。累计发放调查问卷200余份,收回185份,召开2场企业代表座谈会,共收集到涉及作风建设、服务效能、政策落实等方面的意见建议35条。

二是深入对照,严格自我剖析。在广泛听取意见的基础上,局领导班子及成员、全体党员干部分别对照中央八项规定精神和实施细则,对照党章党规党纪,对照反面典型案例,深入开展“六对照六检视”。领导班子共查摆出4个方面12个具体问题;班子成员人均查摆问题5-7个;普通党员干部也结合岗位实际,找出了自身存在的苗头性、倾向性问题。

三是严肃认真,开展批评与自我批评。我们组织召开了专题民主生活会和组织生活会。会上,班子成员及党员干部本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃认真地开展批评与自我批评。自我批评直面问题、不遮不掩,相互批评开诚布公、直截了当,真正达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果,进一步增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(四)聚力集中整治,立行立改,确保整改落实见底清零

我们坚持把“改”字贯穿始终,对查摆出的问题实行清单化管理、项目化推进,确保件件有着落、事事有回音。

一是建立整改台账,明确责任分工。针对查摆出的12个班子问题和45项个人问题,我们逐一制定整改措施,建立了问题、责任、整改“三张清单”。每项问题都明确了整改目标、责任领导、责任股室和完成时限,实行挂图作战、销号管理,确保整改工作有序推进。

二是聚焦突出问题,开展专项整治。针对巡察反馈中指出的“理论学习与工作实际结合不紧密”问题,我们修订了《局党组理论学习中心组学习制度》,增加了“实践研讨”环节,要求每次学习必须结合一项具体商务工作进行深度剖析。针对企业反映的“政策咨询渠道不畅、办事流程不够优化”问题,我们开展了“优化营商环境”专项行动,设立了“一站式”服务窗口,并指派专人负责,将办理时限平均压缩了20%。针对公务接待、差旅报销等方面可能存在的风险点,我们对内控制度进行了全面梳理和修订,进一步扎紧了制度的笼子。

三是强化督导检查,确保整改成效。局学习教育领导小组办公室定期对整改落实情况进行跟踪督办,每月通报整改进展。对整改不力、进展缓慢的,由分管领导进行约谈提醒。截至目前,领导班子查摆的12个问题已完成整改11个,另1个涉及体制机制的长期问题也已制定了持续改进方案并取得阶段性成果,问题整改完成率超过90%,作风建设成果得到有效巩固。

(五)坚持开门教育,内外联动,确保警示震慑常在长效

我们坚持教育者先受教育,内外结合,通过多种形式的警示教育和开放式活动,筑牢拒腐防变的思想防线。

一是深化警示教育,敲响思想警钟。组织全体党员干部集中参加了全县领导干部警示教育大会,观看了警示教育片《不守小节,终酿大祸》,并就县内查处的市场监督管理系统某干部的违纪违法典型案例开展了专题讨论,用“身边事”教育“身边人”,引导大家深刻汲取教训,知敬畏、存戒惧、守底线。此外,还组织全体干部职工赴XX县廉政教育基地参观学习,通过鲜活的案例和沉浸式体验,进一步强化了纪律意识和规矩意识。

二是主动接受监督,推动作风转变。我们积极践行“开门搞教育”,主动将学习教育过程置于群众监督之下。通过局门户网站和政务新媒体平台,定期公示学习教育进展和问题整改情况。举办了“商务局长接待日”活动,由局领导班子成员轮流接访,面对面倾听企业诉求,现场解决实际困难。半年来,共接待企业代表40余人次,现场解决和交办问题25个,办结率100%,受到了企业的一致好评。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们深刻体会到,要抓好作风建设,推动中央八项规定精神落地生根,必须做到“五个坚持”:

第一,必须坚持领导带头、以上率下。领导干部的示范引领是无声的命令。只有“关键少数”以身作则、率先垂范,才能形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,带动“绝大多数”党员干部真学真改。

第二,必须坚持融入日常、抓在经常。作风建设永远在路上。必须将贯彻落实中央八项规定精神融入商务工作的方方面面,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,使其成为党员干部的思想自觉和行动习惯,实现常态化、长效化。

第三,必须坚持问题导向、靶向治疗。查找问题是前提,解决问题是关键。只有敢于正视问题、深挖根源,才能找准病灶、对症下药。必须坚决克服“闯关”思想,以钉钉子精神抓好整改落实,才能取得实实在在的成效。

第四,必须坚持依靠群众、开门纳谏。群众的眼睛是雪亮的。只有真心实意地听取群众意见,主动接受群众监督,才能准确发现自身存在的不足,使学习教育和作风改进更接地气、更富成效,不断提升人民群众的满意度。

第五,必须坚持标本兼治、建章立制。一次集中教育解决的问题是有限的。必须注重从“治已病”向“防未病”转变,把学习教育中形成的好经验、好做法及时用制度形式固定下来,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,从源头上防止“四风”问题反弹回潮。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作还存在一些问题和不足:

一是学习教育的广度和深度有待拓展。虽然做到了全员覆盖,但在学习成效上还存在一定的“温差”,部分年轻干部对中央八项规定精神的历史背景和重大意义理解不够深刻,个别党员的学习主动性、自觉性仍有待加强。

二是学用结合的转化效率有待提升。将理论学习成果创造性地转化为推动商务高质量发展新思路、新举措的能力尚有不足。部分干部在面对电子商务、跨境贸易等新业态带来的新挑战时,运用所学理论破解难题的本领还不够强。

三是制度执行的刚性约束有待强化。虽然修订完善了一批规章制度,但部分制度的执行监督和效果评估机制还不够健全。存在一定的“制度疲劳”风险,需要持续的监督检查来保障制度的刚性执行。

四是教育方式的创新性有待增强。学习教育形式总体上仍以传统的“听、读、写”为主,运用信息化、智能化手段开展沉浸式、互动式教育的探索不够,对年轻干部的吸引力和感染力有待进一步提升。

五、改进措施与下步打算

针对自查发现的问题和不足,结合我局工作实际,我们将在下一阶段重点抓好以下几方面工作:

一是持续深化理论武装,在常学常新上再下功夫。将学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期政治任务,纳入党组理论学习中心组和党支部“三会一课”的常设议题。建立常态化学习机制,定期组织专题学习和交流研讨,引导党员干部不断深化对作风建设极端重要性的认识,做到知其然、知其所以然、知其所以必然。

二是聚焦整改后续工作,在巩固成效上再下功夫。对已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务,持续跟踪问效,确保善始善终、善作善成。同时,举一反三,主动排查其他潜在的风险点,做到防微杜渐。

三是紧密结合商务实践,在深度融合上再下功夫。大力倡导“一线工作法”,组织开展“我为XX商务发展献一策”等活动,鼓励干部职工围绕优化营商环境、促进消费升级、稳定外贸外资等中心工作,深入企业、深入基层开展调查研究,将学习成果转化为解决实际问题的具体行动和推动商务高质量发展的务实举措。

四是健全完善长效机制,在标本兼治上再下功夫。进一步梳理和评估现有规章制度,根据形势发展和工作需要,及时进行修订完善,形成一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。强化制度执行力,加大监督检查和执纪问责力度,让制度“长牙”、纪律“带电”,真正把权力关进制度的笼子里。

作风建设非一朝一夕之功,我们将以本次学习教育为新的起点,始终保持清醒和坚定,以驰而不息、久久为功的韧劲,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,不断巩固和拓展学习教育成果,努力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的商务铁军,为奋力谱写XX县经济社会高质量发展新篇章贡献更大的商务力量。

市场监督管理局深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据上级组织部门的统一部署和要求,我局深入贯彻中央八项规定精神学习教育已全面完成。为系统回顾总结学习教育的成果与不足,固化经验,明确方向,我局在前期梳理阶段性进展的基础上,组织开展了全面的自查评估工作。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

自2025年3月学习教育启动以来,XX县市场监督管理局党组高度重视,将此次学习教育作为一项重大的政治任务,紧密围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持高标准、严要求,精心组织,扎实推进。全局上下,从领导班子到基层党员干部,共计168名在职人员全员参与、全程投入,实现了学习教育的广覆盖和深参与。

在为期数月的学习教育中,我局始终将学习贯彻中央八项规定精神及其细则,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合,与市场监管中心工作紧密结合,与加强干部队伍作风建设紧密结合。通过系统的学习、深入的研讨、严格的查摆和扎实的整改,全体干部职工在政治站位、思想认识、纪律作风、履职能力等方面均得到显著提升,学习教育取得了预期的成效,达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。整个学习教育过程组织严密、进展顺利、态势良好,为推动我县市场监管事业高质量发展注入了强大的政治动力和思想保障。

二、主要做法及成效

我局坚持将学习教育的各项要求落细落实,通过“五个聚焦”推动学习教育走深走实,取得了实实在在的成效。

(一)聚焦组织领导,高位推动压实责任

学习教育伊始,局党组第一时间成立了由局党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室、分局、直属单位主要负责人为成员的“深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组”。领导小组下设办公室于局办公室,负责日常工作的统筹协调和督促检查,确保各项工作有人抓、有人管、能落实。

为确保学习教育不走过场,局党组切实扛起主体责任。一是坚持示范引领。局党组先后召开1次动员部署会、4次学习教育推进会和3次专题党组会,研究部署学习教育工作,带头学习、带头研讨、带头查摆问题。班子成员出席相关会议的平均到会率达到100%,以“关键少数”带动“绝大多数”。二是制定周密方案。结合我局实际,制定了《XX县市场监督管理局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,并配套制定了详细的学习计划表和任务清单,使学习教育有章可循、有据可依。三是强化督导检查。领导小组办公室通过定期调度、随机抽查、列席会议等方式,对各党支部、各单位的学习教育开展情况进行全过程督导,及时发现问题、纠正偏差,共下发督导提醒函6份,确保了学习教育不跑偏、不散光。

(二)聚焦学习研讨,入脑入心筑牢根基

我局坚持把理论学习作为首要任务贯穿始终,通过多种形式,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

一是集中学习与个人自学相结合.2025年2月17日至19日,我局组织了为期两天半的全系统业务能力暨作风建设提升培训会,超过150名干部职工参加。会议系统学习了《中央八项规定精神学习问答》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等核心内容,并邀请县纪委监委专家进行专题辅导。此外,全局共组织了8次集中学习会、5次专题研讨会,各党支部利用“三会一课”、主题党日等形式开展各类学习活动累计超过40场次。同时,为每位党员干部配发了《习近平关于作风建设重要论述摘编》、《违纪违法干部忏悔录选编》等学习资料,要求干部职工利用业余时间加强自学,撰写心得体会160余篇。

二是理论学习与警示教育相结合。我局坚持用“身边事”教育“身边人”,组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》、《零容忍》等警示教育片4部,传达学习了上级纪委监委关于违反中央八项规定精神问题的典型案例通报12起。通过深刻剖析市场监管领域发生的违纪违法案例,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处亮起红灯、拉起防线。

三是专题研讨与实践调研相结合。围绕“如何将中央八项规定精神融入日常监管执法”、“新形势下如何优化营商环境”等课题,局领导班子成员带头深入基层分局、联系企业、田间地头开展专题调研7次,形成高质量调研报告5篇。组织青年干部理论学习小组开展“践行八项规定精神,优化营商环境我献策”专题研讨3次,征集到具有建设性的意见建议20余条,有效促进了学习成果向工作实践的转化。

(三)聚焦查摆问题,动真碰硬深刻剖析

我局坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的突出问题。

一是广开言路听取意见。通过设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,面向服务对象、基层干部职工和“两代表一委员”等,广泛征求意见建议。累计召开各类座谈会6场,发放并收回征求意见表300余份,梳理汇总出涉及行政审批、执法检查、服务态度、内部管理等4大类共计45条具体意见建议。

二是深入对照检视反思。领导班子和班子成员、各单位负责人带头对照中央八项规定精神及其细则,对照党章党规党纪,对照群众提出的意见建议,深入开展“六对照六检视”。局领导班子共查摆出在文风会风、调查研究、服务群众等方面存在的具体问题3个;班子成员及县管干部人均查摆问题不少于4个;各股室、分局等单位共查摆出集体问题12个。

三是严肃开展批评与自我批评。在专题民主生活会和组织生活会上,班子成员和党员干部本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评。大家开诚布公、直面问题,自我批评见人见事见思想,相互批评真点问题、点真问题,达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果,进一步增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(四)聚焦集中整治,真抓实改务求实效

对查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改,并举一反三,开展专项整治行动,确保问题整改清仓见底、取得实效。

一是建立整改台账,实行销号管理。针对查摆出的问题和征求到的意见,制定了局、单位、个人三级整改台账,明确整改措施、责任人、完成时限。对能够立即整改的,要求在3日内完成;对需要一段时间解决的,明确阶段性目标。目前,查摆出的20余项突出问题已全部完成整改或取得阶段性成效,整改完成率达到100%。

二是开展专项整治,解决突出问题。针对监管执法中可能存在的“不作为、慢作为、乱作为”等作风问题,我局在全县范围内开展了系列专项整治行动。如,开展了为期两个月的塑料制品市场专项整治行动,检查相关销售企业37户,对发现问题的6户企业下达了责令整改通知书,规范了市场秩序。又如,在全县集贸市场开展计量专项整治“雷霆行动”,服务市场主体75户,检定电子秤84台,查出并现场校准或淘汰不合格电子秤20台,不合格率达23.8%,有效遏制了“缺斤短两”现象,维护了消费者权益。

三是强化执纪问责,形成有力震慑。坚持把纪律和规矩挺在前面,对学习教育期间发现的苗头性、倾向性问题,及时运用“第一种形态”进行提醒谈话、批评教育。对在专项整治中发现的2起涉嫌违规接受宴请、不规范使用执法车辆的线索,已按程序移交相关部门处理,坚决防止“破窗效应”。

(五)聚焦开门教育,内外联动接受监督

我局坚持敞开大门搞教育,将过程和结果置于群众的监督之下,以作风建设的实际成效取信于民。

一是主动公开,接受社会监督。通过政府门户网站、公众号等平台,及时公布我局学习教育的进展情况、查摆出的主要问题及整改措施,主动接受社会各界和人民群众的监督。学习教育期间,共发布相关信息推送20余条,阅读量超过3万人次。

二是搭建平台,深化政企互动。先后组织召开了5场由不同行业、不同规模的企业代表参加的“优化营商环境”专题座谈会,参会代表超过100人次。会上,局领导班子成员现场解答企业在准入、许可、监管等方面遇到的难题,收集到关于简化审批流程、减少检查频次、加强政策指导等宝贵建议89条,其中70%以上的建议已被采纳并融入到后续的制度建设中。

三是效果评估,检验整改成效。在集中整治结束后,我局委托第三方机构对服务对象的满意度进行了抽样调查。调查结果显示,企业和群众对我局干部队伍的办事效率、服务态度、廉洁自律等方面的满意度较学习教育前提升了12个百分点,综合满意度达到98.5%。特别是在集贸市场计量整治后,群众普遍反映“买菜更放心了”,获得了广大群众的高度好评。

三、经验启示

通过本次学习教育的深入开展和全面总结,我们深刻认识到,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,是一项必须常抓不懈的长期任务。在实践中,我们收获了以下几点重要启示:

1.坚持以上率下是根本保证。局党组和领导干部的率先垂范,是学习教育能够扎实推进、取得实效的决定性因素。领导带头学、带头改、带头做,就能形成强大的示范效应,带动整个干部队伍形成上行下效的良好风气。

2.坚持学做结合是关键路径。理论的价值在于指导实践。只有将学习中央八项规定精神与市场监管的中心工作紧密结合,把学习成果转化为解决实际问题的能力和推动事业发展的动力,学习教育才能真正落地生根,避免“空对空”的形式主义。

3.坚持问题导向是核心方法。作风建设的核心在于解决问题。敢于直面问题、深挖根源,才能找准病灶、对症下药。将查摆问题、解决问题贯穿始终,是确保学习教育不虚、不空、不偏,取得人民群众满意成效的有效途径。

4.坚持建章立制是长效之策。作风问题具有顽固性和反复性。必须将集中整治中形成的好做法、好经验,及时用制度的形式固定下来,形成一套行得通、管得住、用得好的长效机制,才能实现标本兼治,真正管长远、管根本。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:

1.学习教育的深度和广度仍需拓展。部分干部职工在学习上还存在“浅尝辄止”的现象,对中央八项规定精神的理解停留在“不做什么”的层面,对其精神实质和深远意义的领会还不够深刻。个别基层执法人员因工作繁忙,存在工学矛盾,学习的系统性和连贯性有待加强。

2.个别问题整改的长效机制尚不稳固。虽然对查摆出的问题进行了集中整改,但一些“老大难”问题,如文山会海精简、基层调研实效性提升等,其深层次原因尚未完全根除,存在反弹回潮的风险。如何构建防止问题复发的长效机制,仍是我们面临的重要课题。

3.成果转化与业务深度融合有待加强。如何将学习教育中激发出来的热情和优良作风,更系统、更深入地转化为推动市场监管各项业务创新发展的具体举措和实际成效,在结合点和切入点的找寻上还不够精准,制度化的转化路径尚不清晰。

五、改进措施与下步打算

针对自查评估中发现的问题和不足,我局将以此次总结为新的起点,坚持标准不降、力度不减,持续巩固和拓展学习教育成果。

1.持续深化理论武装,在巩固思想防线上再下功夫。将学习贯彻中央八项规定精神及其细则作为一项长期任务,纳入党组理论学习中心组学习、干部教育培训和党支部“三会一课”的常态化内容。计划在2025年第四季度,举办一期科股级干部作风建设专题培训班,深化对纪律规矩的学习和理解,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

2.健全完善长效机制,在推进标本兼治上再求突破。针对问题易发多发的重点领域和关键环节,全面梳理现有制度,废、改、立相结合。计划于2025年底前,修订完善《XX县市场监督管理局公务接待管理办法》、《会议管理规定》等至少3项内部管理制度,进一步扎紧制度的笼子,强化制度执行的刚性约束,实现用制度管人、管事、管权。

3.强化成果转化运用,在服务发展大局上再添举措。聚焦我县经济社会发展大局和人民群众“急难愁盼”问题,将作风建设的成效体现在优化营商环境、保障民生安全、激发市场活力的具体行动上。计划在2026年上半年,根据前期收集的企业和群众意见,再选取1-2个突出问题,开展专项整治“回头看”或启动新的专项治理行动,以实实在在的监管服务成效检验作风建设成果,为XX县经济社会高质量发展贡献更多市场监管力量。

综合执法局关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据县委组织部的统一部署,我局深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育已全面完成各项既定任务。自学习教育启动以来,局党组高度重视,紧密围绕“强作风、提效能、优服务、树形象”的目标,坚持高标准、严要求,精心组织实施,推动学习教育走深走实。现将我局学习教育开展情况、取得的成效、存在的不足及未来规划,作如下自查评估报告。

一、基本情况

本次学习教育自2025年3月启动至7月结束,历时五个月。我局党组将此次学习教育作为一项重大的政治任务,紧扣中央、省、市、县委关于加强作风建设的各项要求,以高度的政治自觉和行动自觉,推动全局158名在职干部职工全员参与、全程覆盖。学习教育聚焦主题主线,严格按照动员部署、学习研讨、查摆问题、集中整治、总结评估五个阶段有序推进。通过系统性学习、深刻性反思、彻底性整改,全局干部职工的政治站位得到显著提升,纪律规矩意识进一步增强,干事创业的精气神更加饱满,为推动我县城市管理和综合执法工作高质量发展提供了坚强的作风保障。

二、主要做法及成效

(一)强化组织领导,高位统筹部署

为确保学习教育有力有序有效开展,局党组第一时间成立了以党组书记、局长XX同志为组长,其他党组成员为副组长,各股(室)、队、中心负责人为成员的学习教育领导小组,下设办公室于局办公室,负责日常工作的统筹协调和督促落实。

一是高位谋划,压实责任。局党组先后召开6次专题会议研究部署学习教育工作,制定印发了《XX县综合执法局关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育实施方案》,将任务细化分解为5大项18小项,明确了责任领导、责任股室和完成时限,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责、职能股室具体抓、全体干部共同参与的“四级联动”工作格局。

二是高频调度,强力推进。领导小组坚持每周在局务会上听取一次学习教育进展汇报,每月召开一次领导小组专题调度会,及时研究解决推进过程中遇到的新情况、新问题。局主要领导率先垂范,带头学习、带头研讨、带头查摆,先后4次深入基层中队进行督导调研,确保压力传导到位、责任落实到底,坚决杜斥形式主义,推动学习教育各项部署在基层一线落地生根。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基

局党组坚持把理论学习贯穿始终,通过多种形式组织全局干部职工深学细悟,不断夯实思想政治基础。

一是聚焦重点“集中学”。局党组理论学习中心组发挥“领头雁”作用,组织了5次专题学习会,重点学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神的核心要义和实践要求。各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,开展集中学习研讨20余场次,全局干部职工撰写心得体会158篇,实现了学习人员、学习内容、学习时间“三落实”。

二是创新载体“线上学”。充分利用“学习强国”、XX干部在线学习等平台,鼓励干部职工利用碎片化时间进行自主学习。局办公室每日在工作群内推送“学习微课堂”内容,分享相关政策解读、评论文章和典型案例,营造了浓厚的学习氛围。据统计,学习教育期间,我局干部职工线上学习总时长超过8000小时,人均学习时长超过50小时。

三是结合实际“实践学”。我们组织开展了为期三天的全局执法骨干能力提升培训班,邀请县纪委监委、县委党校的专家进行专题辅导,课程内容紧密结合城市管理执法领域的实际案例,深入剖析了执法过程中可能出现的作风问题及其根源。通过理论与实践的结合,全局50余名执法骨干的法治思维和群众工作能力得到了显著提升。

(三)深入查摆问题,精准对焦靶向

坚持问题导向,以“刀刃向内”的勇气和自我革命的精神,广开言路、深挖细查,确保问题找准找实、根源挖深挖透。

一是多渠道征求意见。我们通过设置意见箱、发放征求意见函、召开服务对象座谈会、线上问卷调查等多种方式,面向“两代表一委员”、服务对象、基层群众等社会各界广泛征求意见建议。累计发放调查问卷300份,收回有效问卷285份,召开各类座谈会5场,收集到涉及执法方式、服务态度、审批效率等方面的原汁原味意见建议共计78条。

二是全方位对标自查。领导班子及成员、各股室队负责人带头对照党章党规、对照中央八项规定精神、对照群众期盼,深入开展“六查六看”。全局干部职工结合岗位职责和工作实际,认真填写个人问题查摆清单。经过梳理汇总,局领导班子共查摆出在文风会风、调查研究、服务群众、担当作为等4个方面12个突出问题;班子成员及中层干部共查摆出个人问题95个;普通干部职工查摆问题210余个。

三是深层次剖析根源。针对查摆出的问题,局党组召开专题民主生活会,班子成员严肃认真开展批评与自我批评,深刻剖析问题产生的思想根源、制度根源和作风根源,明确了整改方向。各党支部分别召开专题组织生活会,党员干部逐一进行对照检查,达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。

(四)聚力集中整治,务求整改实效

对查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改,并举一反三,开展专项整治行动,以整改的实际成效取信于民。

一是实施清单化管理。针对查摆出的三大类问题,制定了《XX县综合执法局学习教育问题整改清单》,建立了涵盖问题、措施、责任、时限“四位一体”的整改台账,实行销号管理,完成一项销号一项,确保事事有回音、件件有着落。截至7月底,班子层面查摆的12个问题已全部完成整改,个人层面问题整改完成率达到98%。

二是开展专项整治行动。针对群众反映强烈的市容秩序和营商环境问题,我局在全县城区范围内开展了为期两个月的“城市管理提质增效”专项整治行动。我们创新采用了“宣传引导、集中整治、长效巩固”三步工作法,行动期间,累计教育引导和规范沿街商户超店经营行为1200余次,清理各类“牛皮癣”小广告8000余张,取缔占道经营的马路市场3处,拆除违规设置的广告招牌45块。同时,我们将行政审批事项办理时限在法定时限基础上平均压缩了30%,受到了企业和群众的一致好评。

三是聚焦重点领域突破。针对燃气安全这一民生底线,我局联合相关部门开展了城镇燃气安全专项排查整治。共检查燃气经营企业、餐饮场所等重点单位150余家,发现并整改安全隐患56处,下达整改通知书56份。通过集中整治,有效防范化解了城市管理领域的安全风险,守住了安全生产的底线。

(五)坚持开门教育,强化监督约束

我局坚持教育在内部、监督在外部,主动敞开大门,自觉接受社会各界监督,让权力在阳光下运行。

一是深化警示教育。组织全局干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片,参观了XX县廉政教育基地,用身边事教育身边人。局纪检组选取了近年来全国城管执法系统发生的3起典型违纪违法案例进行通报剖析,深刻揭示了“四风”问题的顽固性和危害性。通过系列警示教育,全局干部职工受教育面达100%,思想防线进一步筑牢。

二是主动接受监督。我们创新举办了“城管开放日”活动,邀请了20余名人大代表、政协委员、市民代表和媒体记者走进我局,实地参观指挥中心、体验执法流程、参与座谈交流,零距离感受城市管理工作。活动中,我们主动曝光了在“12345”政务服务热线中收到的2件不满意工单,并现场剖析原因、承诺整改时限,赢得了代表们的理解和支持。

三是强化社会评议。在学习教育总结阶段,我们委托第三方机构对学习教育成效进行评估。评估结果显示,社会各界对我局干部作风的满意度从学习教育前的89.5%提升至96.2%,对执法工作的满意度从87.1%提升至95.5%,充分证明了学习教育取得了实实在在的成效。

三、主要经验与启示

回顾本次学习教育的全过程,我们深刻体会到,抓好作风建设,必须坚持以下几点:

(一)坚持党的领导是根本保证。只有始终坚持党对综合执法工作的绝对领导,发挥好局党组的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用,才能确保作风建设始终沿着正确的政治方向前进,才能凝聚起推动工作的强大合力。

(二)坚持问题导向是关键路径。作风问题具有顽固性和反复性。只有敢于直面问题,精准发现问题,深刻剖析问题,并以“钉钉子”精神狠抓整改落实,才能不断清除作风之弊、行为之垢,推动作风建设向纵深发展。

(三)坚持人民至上是价值追求。综合执法工作的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。必须始终站稳群众立场,将群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量工作的唯一标准,在为民服务中锤炼过硬作风,才能赢得群众的信任与支持。

(四)坚持制度建设是长远之策。作风建设既要靠思想自觉,也要靠制度约束。必须坚持标本兼治,把学习教育中形成的好经验、好做法及时固化为制度机制,用制度管权、管事、管人,才能扎紧制度的笼子,实现作风建设的常态化、长效化。

四、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和省市县委的高要求,对标人民群众的新期待,我局的工作仍存在一些差距和不足:

(一)学习成果转化不够充分。部分干部职工在理论学习和实际工作结合上还不够紧密,存在“学用脱节”现象。如何将学习贯彻中央八项规定精神焕发出的热情,更有效地转化为破解城市管理顽瘴痼疾的创新思路和具体举措,仍需进一步探索。

(二)制度执行刚性有待加强。虽然修订完善了一系列规章制度,但在日常执行过程中,还存在“失之于宽、失之于软”的现象。个别制度的监督检查和责任追究机制不够健全,导致制度的威慑力和约束力没有得到完全发挥。

(三)长效机制建设仍需深化。在防止问题反弹回潮、建立作风建设长效机制方面,我们的思考和谋划还不够深入。如何从根本上解决一些“老大难”问题,防止“雨过地皮湿、风过草抬头”的现象发生,还需要在构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系上持续用力。

五、改进措施与下步打算

学习教育有期限,但作风建设无穷期。下一步,我局将以此次学习教育为新的起点,坚持标准不降、力度不减,持续巩固和拓展学习教育成果。

(一)持续深化理论武装,在“常学常新”上再下功夫。将学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则作为一项长期政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和干部培训的常设内容。计划在2025年第四季度,围绕“新时代群众工作方法”开展一次专题培训,不断提升全局干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

(二)健全完善制度体系,在“标本兼治”上再下功夫。针对查摆出的制度短板,计划于2026年第一季度前,完成对《XX县综合执法局行政执法全过程记录办法》《XX县综合执法局重大执法决定法制审核办法》等5项核心制度的修订工作。重点强化对自由裁量权的规范和监督,确保制度的“笼子”越扎越紧、越织越密。

(三)强化日常监督检查,在“抓常抓长”上再下功夫。坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用明察暗访、专项督查、随机抽查等方式,加强对干部职工“八小时内外”的监督管理。局纪检组将联合办公室、督察队,每季度开展一次作风建设专项督查,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正,对违规违纪行为“零容忍”,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,确保中央八项规定精神在我局落地生根、化风成俗。

镇关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况的自查评估报告

根据上级组织部门的统一部署和要求,我镇深入贯彻中央八项规定精神学习教育已圆满完成。为系统总结经验、检视问题、巩固成效,现将我镇学习教育开展情况自查评估报告如下。

一、基本情况

自2025年X月学习教育启动以来,XX镇党委始终将深入贯彻中央八项规定精神作为一项重大政治任务紧抓在手,以高度的政治自觉和行动自觉,精心组织、周密部署、扎实推进。全镇辖XX个基层党组织、XXX名党员干部尽数纳入学习教育范围,实现了组织和人员的全覆盖。我们坚持以强化政治忠诚、锤炼过硬作风、锻造担当铁军为核心目标,聚焦理论学习、问题查摆、整改整治、建章立制等关键环节,推动学习教育走深走实。历时近半年的学习教育,全镇上下思想认识得到新提升、纪律作风实现新转变、担当作为展现新气象,总体态势良好,取得了实实在在的阶段性成果,为推动我镇高质量发展、服务乡村全面振兴注入了强劲的政治动力和作风保障。

二、主要做法及成效

我们坚持系统思维,统筹兼顾,一体推进“学、查、改、治”各环节工作,确保学习教育各项任务环环相扣、层层递进、落地见效。

(一)强化组织领导,高位统筹“一体推进”

坚持把党的领导贯穿学习教育全过程,确保方向不偏、力度不减。

一是迅速成立领导机构。第一时间成立了由镇党委书记担任组长的学习教育领导小组,下设办公室,抽调精干力量负责日常工作的组织协调、督促指导和宣传引导,形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、各部门齐抓共管的领导体制和工作格局。

二是精心制定实施方案。镇党委先后召开5次专题会议,深入学习领会上级精神,结合我镇实际,研究制定了《XX镇关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》及相关配套文件3份,明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤和具体要求,将任务细化分解到25个基层党支部和各职能办公室,绘制了“时间表”和“路线图”,确保各项工作有章可循、有序推进。

三是层层动员压实责任。及时召开全镇学习教育动员部署大会,镇党委书记作动员讲话,深刻阐明学习教育的重大意义,提出明确要求。会后,各基层党组织迅速响应,通过支部党员大会、专题学习会等形式,将中央、省、市、县委和镇党委的精神和要求传达到每一位党员,累计召开动员部署会议26场次,实现了思想发动和压力传导的“无死角”,营造了“一级抓一级、层层抓落实”的浓厚氛围。

(二)深化学习研讨,全面覆盖“入脑入心”

坚持把理论武装作为首要任务,采取多种形式,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

一是领导带头示范学。镇党政领导班子成员充分发挥“头雁效应”,坚持先学一步、学深一层。镇党委理论学习中心组围绕规定精神的核心要义、精神实质和实践要求,开展专题研讨8次,班子成员结合分管领域和工作实际,撰写心得体会30余篇,形成了高质量的研讨成果,为全镇党员干部作出了表率。

二是丰富载体全面学。我们坚持集中学习与个人自学相结合,线上学习与线下研讨相补充。全镇累计组织集中学习研讨28次,由班子成员、支部书记讲授专题党课15次,参与党员干部达1500余人次,党员参学率达98%以上。同时,依托“学习强国”学习平台、镇党员群等线上渠道,定期推送相关解读文章、警示教育案例等学习资料120余篇,组织线上专题知识测试3次,参考率达到100%,有效解决了部分在外流动党员学习不便的难题,确保了学习教育的全覆盖和时效性。

三是结合实际融入学。我们强调学以致用、学用相长,将学习研讨与我镇中心工作紧密结合。在学习中,组织党员干部围绕“如何以优良作风保障XX特色茶产业发展”“如何破解XX文旅项目推进中的瓶颈”等议题展开热烈讨论,引导大家把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的能力,实现了学习教育与事业发展的深度融合、同频共振。

(三)坚持问题导向,深刻查摆“动真碰硬”

我们以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,广开言路听意见,深入细致查问题,确保问题找准找实、根源挖深挖透。

一是多渠道征求意见。坚持“开门搞教育”,通过发放征求意见函、设立线上线下意见箱、召开“政企面对面”“干群心连心”等各类座谈会、深入田间地头走访调研等多种方式,广泛听取“两代表一委员”、企业家、基层干部和群众的意见建议。活动期间,累计征集到涉及作风建设、营商环境、服务群众、担当作为等四大类意见建议85条。

二是全方位对标检视。组织全体党员干部,特别是领导干部,严格对照党章党规、对照中央八项规定精神及其实施细则、对照群众提出的意见建议,深入开展“五必谈”谈心谈话活动超过200人次。在此基础上,镇领导班子梳理形成突出问题清单12项,班子成员人均查摆问题不少于5个,普通党员也结合岗位实际列出了个人问题清单。

三是深层次剖析根源。组织召开专题民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评。会上,班子成员主动揭短亮丑,自我批评直面问题、不遮不掩;相互批评开诚布公、充满“辣味”,真正达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。通过深刻的党性分析,从世界观、人生观、价值观层面深挖问题产生的思想根源,为靶向整改奠定了坚实基础。

(四)聚焦集中整治,靶向发力“见行见效”

对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改,实行台账式管理、项目化推进,以钉钉子精神抓好集中整治,让群众切实感受到学习教育带来的新变化。

一是专项整治顽瘴痼疾。针对“文山会海”反弹回潮、过度留痕、检查考核过多过滥等形式主义、官僚主义突出问题,我们开展了为期两个月的专项整治行动。通过严格执行会议审批制度、整合会议内容、压缩会议时长,与去年同期相比,全镇性会议数量减少30%;通过优化发文流程、严控发文规格,发文数量压减25%。同时,统筹规范督查检查考核工作,整合涉农、安全生产、环保等多项检查为综合性检查,切实为基层松绑减负。

二是着力破解民生难题。我们把解决群众“急难愁盼”问题作为检验学习教育成效的“试金石”。针对XX村、XX村部分群众长期反映的产业发展“最后一公里”道路未硬化、雨季泥泞难行的问题,镇党委、政府高度重视,主要领导多次现场勘查,成立工作专班。通过积极向上争取与整合涉农资金,共筹措资金50万元,仅用2个月时间便完成了总长3.5公里的产业路硬化工程,直接惠及沿线群众150余户近600人,为当地特色中药材和精品水果的外销提供了坚实的交通保障,群众拍手称快。

三是持续优化营商环境。聚焦企业反映的审批流程繁琐、政策落地“中梗阻”等问题,我们深化“放管服”改革,在镇便民服务中心设立“企业服务专窗”,推行“一站式”服务和代办制。对XX生态旅游开发项目,由镇长牵头成立服务专班,全程跟踪协调解决项目建设中的用地、用工等难题,帮助企业在3个月内办结了所有前期手续,推动项目顺利开工,赢得了投资者的高度赞誉。

(五)突出开门教育,广泛纳谏“汇集民智”

我们始终坚持群众路线,把群众满意不满意作为根本评判标准,敞开大门搞教育,主动接受群众监督。

一是邀请群众“评”。在学习教育中期和总结阶段,我们先后组织召开了2场“开门评议会”,邀请了30余位党代表、人大代表、政协委员、退休老干部、企业家和村民代表,对镇领导班子及成员在学习教育中的表现、作风转变情况、问题整改效果进行“面对面”评议。代表们提出的“部分窗口单位服务热情有待提高”等中肯意见,我们全部采纳并立即整改。

二是畅通渠道“听”。在镇官方公众号开设“书记镇长信箱”专栏,群众可通过手机随时随地反映问题、提出建议。学习教育期间,共收到各类留言45条,涉及政策咨询、环境卫生、邻里纠纷等,我们明确专人负责,确保“件件有回应、事事有着落”,答复率和办结率均达到100%,搭建了高效便捷的政民互动新桥梁。

三是主动上门“访”。我们建立了镇领导班子成员联系村(社区)制度,每位班子成员定期到所联系的村居开展“民情恳谈”,与群众围坐在一起拉家常、听心声、解难题。通过这种“零距离”接触,不仅收集了大量第一手资料,更拉近了干群关系,学习教育的过程成为了密切联系群众、增进鱼水深情的生动实践。

三、经验启示

通过本次学习教育的深入实践,我们深刻体会到,持之以恒抓好作风建设,必须做到以下几点:

第一,必须坚持“头雁”领航,发挥示范带动作用。作风建设首要是领导干部的作风建设。本次学习教育之所以能取得显著成效,关键在于镇党政领导班子以身作则、率先垂范,从严要求自己,带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,为全镇党员干部树立了标杆,形成了强大的“雁阵效应”,带动了整体作风的持续向好。

第二,必须坚持“融入”中心,做到两手抓两促进。作风建设不能搞成“两张皮”,必须与中心工作深度融合。我们将学习教育激发出的热情和干劲,引导到推动乡村振兴、发展特色产业、优化人居环境等重点工作中去,以作风转变的实际成效推动发展提质增效,以发展成果检验作风建设的成色,实现了学习教育与业务工作的双丰收。

第三,必须坚持“人民”至上,以成效取信于民。作风问题本质上是党同人民群众的关系问题。我们始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需求作为第一选择,把人民群众的满意度作为第一标准,聚焦民生痛点、疏通发展堵点,用一件件看得见、摸得着的实事好事,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,赢得了群众的信任与支持。

第四,必须坚持“制度”固本,构建常态长效机制。作风建设具有顽固性和反复性,抓常、抓长至关重要。必须坚持标本兼治,既要猛药去疴,集中整治突出问题,又要固本培元,把学习教育中形成的好经验、好做法及时用制度形式固定下来,扎紧制度的笼子,强化刚性约束,推动作风建设由“集中整治”向“常态长治”转变。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作还存在一些问题和不足:

一是学习教育的深度和广度仍有差距。个别基层党支部在组织学习时,存在照本宣科、上下一般粗的现象,结合本单位实际不够紧密。部分普通党员存在“与己无关”的思想,学习的自觉性和主动性不强,导致学习成果向思想自觉和行动自觉转化的效果打了折扣。

二是问题查摆的“辣味”还不够足。在专题民主生活会和组织生活会上,虽然总体氛围严肃,但仍有少数同志存在“老好人”思想,自我批评时避重就轻、谈工作多谈思想少,相互批评时“只栽花不栽刺”,点到为止,未能真正触及灵魂深处,影响了查摆问题的深度。

三是整改落实的长效机制尚不健全。一些问题的整改虽然取得了阶段性成效,但主要是依靠行政命令和集中攻坚,防止问题反弹回潮的长效机制尚未完全建立。比如,在精文减会方面,如何从根本上转变思维方式、工作方式,仍需持续探索和制度创新。

四是开门教育的渠道和形式有待拓宽。目前征求意见仍较多依赖座谈会、意见箱等传统方式,对新媒体、大数据等现代化手段的运用不够充分,群众参与的便捷性和广泛性还有提升空间,未能最大限度地汇集民智、凝聚民力。

五、改进措施与下步打算

针对自查发现的问题,着眼于巩固和拓展学习教育成果,我们将坚持标准不降、劲头不松、措施不软,抓好后续整改落实工作。

第一,持续深化理论武装,在“常”和“长”上久久为功。将中央八项规定精神及其实施细则作为镇党委理论学习中心组、各党支部“三会一课”的常设议题,纳入党员干部年度培训计划,推动学习教育常态化、制度化。责任部门:镇党委、各基层党组织。完成时限:长期坚持。

第二,持续加大监督执纪力度,在“严”和“实”上动真碰硬。镇纪委将加大明察暗访、随机抽查的力度和频次,紧盯“不吃公款吃老板”、违规收送礼品礼金、借婚丧喜庆敛财等隐形变异“四风”问题,发现一起、查处一起、通报一起。建立典型案例定期通报制度,用身边事教育身边人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。责任部门:镇纪委。完成时限:长期坚持。

第三,持续巩固整改成效,在“制”和“治”上标本兼治。在2025年第四季度前,对本次学习教育中查摆的所有问题整改情况进行一次全面的“回头看”,对整改不到位、效果不理想的,限期“补课”,坚决防止问题反弹。同时,系统梳理现有制度,加快修订完善公务接待、公车使用、会议管理、财务报销等内部管理规定,形成一套科学管用、衔接配套的制度体系。责任部门:学习教育领导小组办公室、镇综合办公室。完成时限:2025年第四季度前完成“回头看”,2026年第一季度前完成制度修订。

第四,持续拓展群众参与渠道,在“开”和“放”上凝聚合力。探索运用信息化手段,开发建设“码上监督”“随手拍”等网络监督平台,让群众监督更加便捷高效。定期举办“政府开放日”“局长科长接待日”等活动,主动向社会公开工作进展,接受群众质询。探索建立群众监督员制度,从“两代表一委员”和热心群众中聘请作风监督员,对全镇各部门作风建设情况进行常态化监督评价。责任部门:镇党政办公室、镇社会治理办公室。完成时限:2026年起试点并逐步推开。

作风建设永远在路上。下一步,XX镇党委将以此次学习教育为新的起点,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,不断把作风建设引向深入,为奋力谱写XX镇高质量发展新篇章提供更加坚强的作风保证。

编办2025年八项规定学习教育工作总结报告

一、基本情况

2025年，编办以高度的政治责任感和使命感，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，将八项规定学习教育工作作为加强作风建设、提升工作效能的重要契机。编办迅速成立了以主要领导为组长的学习教育工作领导小组，明确职责分工，确保学习教育工作有序推进。

结合编办工作实际，制定了详细的学习教育方案，明确学习目标、内容、方式和时间安排。学习内容涵盖中央八项规定及其实施细则原文、习近平总书记关于作风建设的重要论述、相关典型案例剖析等。通过开展形式多样的学习教育活动，引导全体党员干部深刻领会八项规定的精神实质，自觉遵守各项纪律要求，切实改进工作作风。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

编办及时制定了系统的学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等党内组织生活形式，组织党员、干部开展集中学习研讨。全年共组织集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都围绕八项规定的核心内容和要求，结合编办的职能职责和工作实际，深入探讨如何将八项规定精神贯彻到机构编制工作的各个环节。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记充分发挥示范引领作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容既有对八项规定精神的深入解读，又有结合编办工作实际的具体案例分析，使广大党员干部深受教育。通过这些学习研讨和专题党课，进一步提高了党员干部的思想认识，增强了遵守八项规定的自觉性和坚定性。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等方面全面深入开展自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，主要涉及工作作风不够扎实、服务意识有待提高、纪律执行不够严格等方面。

针对查摆出的问题，编办及时制定了整改措施[X]条，明确了整改责任人、整改时限和整改目标。截至目前，已销号[X]条，整改工作取得了阶段性成效。各支部和普通党员干部也按照要求认真开展问题查摆和整改，确保了学习教育活动覆盖到每一位党员。

（三）集中整治方面

编办严格按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，明确了集中整治问题，并结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立了集中整治台账。截至目前，确定集中整治问题[X]条，制定整改措施[X]条，已销号[X]条。

在集中整治过程中，编办坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，及时进行整改；对需要长期整改的问题，制定了详细的整改计划，分步推进。同时，针对[X]问题进行建章立制，完善了相关的管理制度和工作流程，从源头上防止问题的再次发生，有力确保了整改整治工作的常态化、长效化。

（四）开门教育方面

为广泛听取群众意见，提高学习教育的针对性和实效性，编办通过召开座谈会、设立便民热线、开展问卷调查等方式，广泛征求群众意见。累计收集到群众意见和建议[X]条，经过梳理和分析，确定了需要解决的民生实事[X]件。

截至目前，已累计解决民生实事[X]件，如优化机构编制服务流程、提高办事效率、加强与群众的沟通交流等，得到了群众的广泛好评。编办还采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次，主动接受群众监督，增强了工作的透明度和公信力。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.思想认识显著提高：通过深入学习八项规定精神，全体党员干部对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更加深刻的认识。大家自觉遵守各项规定，增强了纪律意识和规矩意识，形成了风清气正的良好政治生态。在日常工作中，党员干部更加注重自身言行举止，严格遵守廉洁自律的各项规定，做到了公私分明、廉洁奉公。

2.工作作风明显转变：学习教育活动促使党员干部切实改进工作作风，增强了服务意识和责任意识。在机构编制工作中，工作人员更加注重调查研究，深入基层了解实际情况，为科学合理配置机构编制资源提供了有力支持。同时，工作效率明显提高，审批事项办理时间大幅缩短，受到了服务对象的好评。

3.制度建设不断完善：针对集中整治过程中发现的问题，编办及时进行建章立制，完善了各项管理制度和工作流程。例如，进一步完善了机构编制审批制度、监督检查制度、内部管理制度等，加强了对权力运行的制约和监督。这些制度的建立和完善，为编办的规范管理和健康发展提供了有力的制度保障。

4.群众满意度大幅提升：通过开门教育，广泛征求群众意见，积极解决民生实事，编办的工作得到了群众的认可和支持。群众对编办的满意度大幅提升，进一步密切了党群干群关系。例如，在优化机构编制服务流程方面，通过简化办事程序、提高办事效率，让群众感受到了实实在在的便利。

（二）存在问题

1.学习的深度和广度有待加强：虽然组织了多次学习研讨活动，但部分党员干部对八项规定精神的理解还不够深入，存在一知半解的情况。学习方式相对单一，缺乏创新性和吸引力，导致部分党员干部参与学习的积极性不高。此外，学习内容的针对性还不够强，没有充分结合编办工作的实际需求进行深入学习。

2.问题整改的长效机制还不够健全：在问题整改过程中，虽然取得了一定的成效，但部分问题存在反弹的现象。一些整改措施的落实还不够到位，缺乏有效的监督和考核机制。此外，对一些深层次问题的研究还不够深入，没有从根本上解决问题，导致问题容易反复出现。

3.工作创新意识不足：部分党员干部习惯于按部就班地开展工作，缺乏创新意识和进取精神。在面对机构编制工作中的新情况、新问题时，不能及时提出有效的解决办法，影响了工作的质量和效率。例如，在推进机构编制管理创新、信息化建设等方面，创新举措相对较少。

4.宣传教育的覆盖面不够广泛：编办在八项规定学习教育的宣传方面还存在不足，宣传方式和渠道相对单一，导致部分群众对编办的工作和八项规定的相关内容了解不够全面和深入。宣传内容的吸引力和感染力不够强，没有充分调动群众参与监督的积极性和主动性。

四、下一步工作计划

（一）深化学习教育，提高思想认识

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。除了传统的集中学习、专题党课等形式外，还将组织开展线上学习、实地参观、案例分析等活动，增强学习的吸引力和感染力。加强对学习内容的研究和筛选，根据编办工作的实际需求，制定个性化的学习方案，确保学习内容与工作实际紧密结合。同时，加强对学习效果的考核和评估，建立健全学习档案，将学习情况纳入党员干部的绩效考核，确保全体党员干部真正学懂弄通八项规定精神。

（二）健全长效机制，巩固整改成果

对问题整改情况进行全面回顾和总结，深入分析问题反弹的原因，进一步完善整改措施。建立健全问题整改的长效机制，加强对整改工作的监督和考核，确保整改措施落实到位。定期对整改情况进行检查和评估，对整改不力的部门和个人进行严肃问责。同时，加强对深层次问题的研究和解决，从制度、机制等方面入手，从根本上解决问题，防止问题再次出现。

（三）强化工作创新，提升工作效能

鼓励党员干部积极创新工作思路和方法，勇于探索解决问题的新途径、新办法。加强对机构编制工作的研究和分析，及时掌握行业发展动态和趋势，结合实际情况提出创新性的工作举措。建立创新激励机制，对在工作中取得创新成果的部门和个人给予表彰和奖励，激发全体党员干部的创新热情和积极性。同时，要加强与其他部门的交流与合作，学习借鉴先进经验，推动编办工作的创新发展。

（四）扩大宣传教育，增强社会监督

进一步加大八项规定学习教育的宣传力度，丰富宣传方式和渠道。利用编办官网、公众号、微博等新媒体平台，广泛宣传八项规定的重要意义、具体内容和编办的工作成效。组织开展主题宣传活动，如举办知识竞赛、发放宣传资料等，提高群众的参与度和积极性。加强对宣传内容的策划和设计，提高宣传内容的吸引力和感染力，营造浓厚的学习教育氛围，使八项规定精神深入人心。同时，要畅通群众监督渠道，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同参与的良好局面。

总之，2025年编办在八项规定学习教育工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，编办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，不断改进工作作风，加强制度建设，强化工作创新，推动编办工作再上新台阶。

财政局深入开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育情况的自查评估报告

根据县委组织部的统一部署,我局为期数月的学习贯彻中央八项规定精神学习教育已全面结束。按照要求,在前期梳理总结阶段性进展的基础上,局党组高度重视,组织专门力量对本次学习教育的整体情况进行了系统、全面、深入的自查评估。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

自XXXX年X月全县学习教育动员部署会召开以来,XX县财政局党组坚决贯彻落实党中央、省委、市委和县委的决策部署,将此次学习教育作为一项重大的政治任务,作为锤炼干部队伍作风、优化财政管理效能、净化政治生态的关键举措来抓。我们紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,聚焦财政部门的核心职能与作风建设突出问题,坚持高标准起步、高质量推进、高效率落实。全局86名党员干部职工全部投入到学习教育之中,实现了人员、时间、内容、效果“四到位”。局党组第一时间成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长的学习教育领导小组,下设办公室,制定了详尽的《XX县财政局深入开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,明确了路线图、时间表和责任人,确保学习教育方向不偏、焦点不散、力度不减,为整个活动的扎实有效开展提供了坚实的组织保障。

二、主要做法及成效

本次学习教育,我局严格按照上级要求,紧密结合财政工作实际,扎实推进各项任务,取得了显著的阶段性成效。

(一)强化组织领导,压实主体责任,确保高位推动

我们深刻认识到,有力的组织领导是学习教育取得成功的根本保证。

一是高位部署,迅速启动。县委动员会后,局党组于次日即召开党组扩大会议,专题传达学习上级会议精神,研究部署我局贯彻落实工作。党组书记切实履行“第一责任人”职责,亲自审定实施方案,亲自部署关键环节,先后主持召开6次党组会、4次领导小组会和3次全局干部职工动TA会,研究解决学习教育中遇到的具体问题,层层传导压力,确保责任落实到岗、任务分解到人。

二是率先垂范,以上率下。局领导班子成员坚持先学一步、学深一层,带头参加学习研讨,带头讲授专题党课,带头查摆自身问题,带头深入基层调研。班子成员累计开展专题学习研讨12次,主要负责同志为全局党员干部讲授题为《以过硬作风保障高质量财政》的专题党课,其他班子成员也分别到分管股室、联系点开展宣讲和辅导,形成了“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好局面。

三是强化督导,确保实效。领导小组办公室建立“一周一调度、半月一小结、一月一通报”工作机制,通过现场查看、调阅资料、个别访谈等方式,对各股室、二级单位的学习教育开展情况进行全过程督导,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。针对督导中发现的个别干部学习笔记不规范、研讨发言质量不高等问题,及时下发督导提示单2份,约谈提醒3人次,确保了学习教育不走过场、不打折扣。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基,实现入脑入心

我们坚持把理论学习作为首要任务贯穿始终,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导全体干部职工深刻领悟中央八项规定精神的重大意义和丰富内涵。

一是集中学习与个人自学相结合。局党组理论学习中心组发挥示范作用,制定周密学习计划,带头开展集中学习15次。我们为全局干部职工统一配发了学习资料汇编,并依托“学习强国”等线上平台,督促个人自学。在此基础上,成功举办了为期5天的专题读书班,全局XX名科股级以上干部集中脱产学习,通过专家辅导、视频教学、分组讨论等形式,系统学习了相关文件和重要论述,撰写心得体会80余篇。

二是专题研讨与警示教育相结合。围绕“财政资金监管与廉政风险防控”、“优化营商环境下的财政作为”、“厉行节约、反对浪费,从严控制‘三公’经费”等核心议题,组织开展了4次全局性的专题研讨会,12名中层干部和业务骨干结合岗位实际作重点发言,在思想碰撞中深化了认识。同时,我们把警示教育作为“清醒剂”和“防腐剂”,组织全体党员干部集中观看了警示教育片《XXX》,参观了XX市廉政教育基地,通过身边事教育身边人,用“活教材”敲响了廉洁警钟,使全体干部思想上受到深刻洗礼。

(三)全面查摆问题,精准“靶向治疗”,做到动真碰硬

我们坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆作风建设方面存在的突出问题。

一是拓宽渠道“听意见”。坚持“开门纳谏”,通过设立线上线下意见箱、召开5场服务对象代表座谈会、发放200份调查问卷、深入基层走访等多种方式,广泛征求各方意见建议。累计收集到涉及预算编制、资金拨付、政府采购、政策宣传等方面的意见建议48条。

二是深入对照“找问题”。组织全体干部职工严格对照中央八项规定精神及其细则,对照党章党规党纪,对照群众提出的意见建议,深入开展“六对照六检视”。局领导班子及成员带头查摆,主动认领。经过系统梳理,全局共查摆出在思想认识、担当作为、工作作风、服务群众、廉洁自律等5个方面共计32个具体问题。譬如,查摆出“预算编制前瞻性、科学性不足,年中预算调整较为频繁”、“部分惠企利民财政政策宣传解读不够深入,导致政策红利未能完全释放”、“内部控制制度执行存在‘上紧下松’现象,个别环节存在廉政风险”等一批深层次问题。

三是建立台账“明责任”。针对查摆出的问题,我们分门别类建立了《XX县财政局学习教育问题清单》和《整改落实台账》,按照“谁分管、谁负责”的原则,逐一明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任股室和完成时限,实行挂图作战、销号管理,确保每个问题都有人管、每项整改都有人抓。

(四)抓实集中整治,务求整改实效,推动标本兼治

我们坚持把“改”字贯穿始终,对查摆出的问题立行立改、真改实改,以实实在在的整改成效检验学习教育成果。

一是聚焦突出问题,开展专项整治。针对“文山会海、检查考核过多过滥”问题,我们大力精简会议文件,2025年上半年全局性会议数量同比下降18%,发文数量减少22%。针对“三公”经费管理不严问题,开展了专项检查,进一步压缩非刚性、非重点支出,1-7月,全局“三公”经费支出同比下降8.5%。

二是优化工作流程,提升服务效能。以学习教育为契机,大力推进财政管理改革。针对企业和群众反映的“补贴申报流程繁琐、拨付周期长”的问题,我们重新梳理并优化了26项财政补贴的审核拨付流程,将线上审核与线下确认相结合,平均办理时限压缩了3个工作日,企业满意度显著提升。案例:XX公司申请一笔技术改造项目补助资金,按照旧流程预计需要20个工作日,通过新流程,仅用12个工作日就办结拨付,企业负责人对此高度赞扬,称“感受到了财政服务的新速度”。

三是强化财政监督,彰显责任担当。将学习教育成果转化为履职尽责的强大动力,切实当好公共财产的“守护神”。我们加强了对政府投资项目的预算评审力度,今年上半年共完成项目评审112个,送审金额12.6亿元,审减不合理开支1.3亿元,审减率达到10.3%。同时,加大对存量资金的盘活力度,清理并收回长期闲置资金超过3500万元,有效提高了财政资金使用效益。截至目前,《整改落实台账》中的32个问题,已完成整改28个,4个长期性问题也已制定持续改进措施,整改完成率达到87.5%。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督,赢得群众信赖

我们始终将群众满意作为评判学习教育成效的根本标准,自觉将财政工作置于阳光之下,主动接受社会各界监督。

一是主动公开“亮家底”。通过政府门户网站、公众号等平台,及时向社会公开预决算信息、财政收支状况、“三公”经费使用情况、重大民生项目资金安排等信息,保障群众的知情权和监督权。今年以来,主动公开各类财政信息80余条,回复群众在线咨询200余次。

二是上门服务“解难题”。针对部分企业对减税降费、融资贴息等优惠政策不了解、不会用的问题,我们组建了“财政政策宣传服务队”,由局领导带队,深入全县50余家重点企业和工业园区,开展“送政策上门”活动,现场解读政策、解答疑问,帮助3家企业成功申请了超过500万元的政策性贷款,打通了政策落地的“最后一公里”。

三是吸纳民意“促整改”。对开门纳谏收集到的48条意见建议,我们逐条分析研究,能立即解决的,当场予以答复并迅速落实;需要协调或长期推进的,也向提议人做好解释说明,并纳入整改台账持续跟踪。譬如,针对群众代表提出的“农村‘一事一议’财政奖补项目公示不够醒目”的建议,我们立即要求各乡镇财政所统一规范公示牌样式,并在村务公开栏最显眼位置进行公示,此举得到了群众的普遍好评。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们既取得了作风改进、效能提升的阶段性成果,也收获了弥足珍贵的经验启示:

一是坚持领导带头是根本保证。局党组的率先垂范、亲力亲为,是推动学习教育不断走向深入的最强引擎。只有“关键少数”以身作则,才能带动“绝大多数”紧紧跟随。

二是坚持理论武装是思想前提。只有持续深化对中央八项规定精神等重要思想的学习领悟,不断夯实思想根基,才能从根本上增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

三是坚持问题导向是核心关键。学习教育不能空对空,必须紧密联系财政工作实际,敢于正视问题、深挖根源,以解决问题的实际成效来衡量学习教育的成果。

四是坚持群众路线是力量源泉。无论是查摆问题还是检验成效,都必须依靠群众、发动群众,走好新时代的群众路线,才能使我们的工作获得最广泛的支持和最深厚的基础。

五是坚持制度建设是长效保障。作风建设永远在路上。必须把实践中形成的好经验、好做法及时固化为制度机制,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制,才能防止问题反弹,实现标本兼治。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我局的学习教育和作风建设仍存在一些问题和不足,主要表现在:

一是学习成果转化不够均衡。部分干部职工在将学习成果转化为推动财政改革、优化财政服务的具体实践上,思路还不够开阔,办法还不够多,存在一定的“学用脱节”现象。个别业务股室满足于完成日常工作,运用新思想新理念破解工作难题的主动性、创造性有待加强。

二是顽瘴痼疾的根除尚需时日。虽然通过集中整治解决了一批突出问题,但一些深层次的作风顽疾,如预算编制的科学性和精准度需进一步提高、财政资金绩效管理尚未实现全覆盖和全过程跟踪等,其形成非一日之功,根除也需要一个持续攻坚的过程,长效机制仍需不断巩固和完善。

三是监督执纪的力度有待进一步加强。日常监督提醒多,动真格的执纪问责偏少,对一些“微作风”问题存在“失之于宽、失之于软”的现象。运用大数据等现代信息技术手段开展财政监督的能力还有所欠缺,监督的精准性和穿透力有待提升。

五、改进措施与下步打算

针对自查评估中发现的问题和不足,我局将以此次总结评估为新的起点,坚持不懈、常抓不懈,持续巩固和拓展学习教育成果。

一是持续深化理论学习,在“固本培元”上再下功夫。将学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和干部日常教育培训的常态化内容。坚持每月至少开展一次专题学习研讨,引导广大干部职工持续在学懂弄通做实上下功夫,真正把学习成果内化为坚定不移的政治信念,外化为服务大局的行动自觉。

二是聚焦突出问题整改,在“常治长效”上再求突破。对尚未完成整改的问题,将继续紧盯不放,加大力度,确保按期清零。对已完成整改的,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。下一步,将重点围绕提升预算管理水平和财政资金使用效益两大核心任务,启动“财政管理效能提升专项行动”,计划在2026年上半年,建立起覆盖所有财政性资金的全过程预算绩效管理体系,着力解决顽瘴痼疾。

三是健全完善制度体系,在“标本兼治”上再添举措。坚持边整改、边总结、边建制,对现有内部控制、财务管理、公务接待、会议培训等方面的制度进行全面梳理,及时修订完善。计划在今年年底前,出台《XX县财政局关于进一步加强内部控制和廉政风险防控的若干规定》,用更加严密、更具操作性的制度笼子,扎紧权力运行的“篱笆”,从源头上预防和杜绝违反中央八项规定精神问题的发生。

四是强化监督执纪问责,在“从严从实”上再加力度。坚持严管就是厚爱,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是用好用活第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。加强与纪检监察、审计等部门的协作联动,探索建立财政监督信息共享和线索移送机制。同时,加快“智慧财政”建设,积极运用大数据、云计算等技术手段,提升财政监督的智能化水平,让权力在阳光下运行,让违规行为无处遁形。

总之,我局将以此次学习教育为新的动力,始终保持“赶考”的清醒和坚定,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续深化作风建设,不断提升财政管理服务水平,为奋力谱写XX县经济社会高质量发展新篇章贡献坚实的财政力量。

党委工作部党支部关于八项规定学习教育的评估报告

党委工作部党支部始终坚持以政治建设为统领，将八项规定学习教育评估当作检验忠诚、砥砺作风、提升效能的重要政治任务。以“动真碰硬”的坚决态度正风肃纪，以“务实笃行”的有力举措固本培元，全面贯通学习研讨、问题查摆、集中整治、长效建设各环节，推动中央八项规定精神从理念认知转化为行动自觉，从制度要求内化为日常习惯，着力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的党员队伍，为党支部和单位各项工作的高质量开展注入了强大动力与坚实保障。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治统领坚强有力

党委工作部党支部现有在职党员[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。党支部组织架构清晰，工作覆盖党委工作部各业务板块，形成了紧密有序的组织体系，确保党的组织和工作全面覆盖、高效开展。党支部始终把政治建设摆在首位，坚持将党的领导贯穿于各项工作的全过程和各方面，以严密的组织体系保障上级决策部署的精准执行。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，党支部将八项规定学习教育评估工作纳入年度重点任务，与党建工作、业务工作、队伍建设同谋划、同部署、同考核。精心制定并印发了《党委工作部党支部学习教育评估实施方案》，明确了详细的时间表、路线图和任务书。实行“支部统一领导、党小组具体落实、党员广泛参与”的推进机制，党支部书记亲自谋划、部署和督办，支委成员分工负责、深入党小组督导，形成了压力层层传导、责任层层压实的良好工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

此次评估自[X]月启动，持续[X]个月，全面覆盖党委工作部各科室和全体党员，覆盖率达100%。期间，召开专题会议[X]次、组织调研座谈[X]场、开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各环节紧密衔接、协同推进，实现了从思想发动到成果固化的全链闭环，评估工作达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的预期目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，党支部将学习教育作为基础，把作风建设作为关键，系统推进“学、查、治、评”四个环节，形成了相互衔接、相互促进的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的深度融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

1.拓展学习载体，夯实理论武装根基

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，不断完善“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”双驱动学习模式，将专题学习与日常学习有机结合。全年开展专题学习[X]次、线上推送学习内容[X]期，形成了“周有学习安排、月有学习主题、季有学习重点”的常态化学习机制。为确保学习效果，建立了详细的学习台账和成果清单，对每次学习研讨进行记录，要求党员撰写学习心得并将其转化为实际工作思路，做到理论学习覆盖到每一位党员、落实到每一颗初心。

2.创新教学方式，强化思想认同内化

突破传统单一的学习模式，充分利用本地红色教育基地、廉政教育展馆等资源，开展沉浸式现场教学[X]场，让党员在历史情境中感受党的优良传统和作风，唤醒政治记忆。结合案例教学与情景模拟，重现“违规使用办公用品”“文件流转拖沓”等[X]个真实场景，让纪律观念在身临其境中深入人心。通过互动问答、角色代入等环节，使党员既知其然，又知其所以然，增强了对中央八项规定精神的理解和认同。

3.强化学用融合，推动成果转化落地

建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果直接应用于业务改进。组织“假如我是督查员”实践活动，党员跨科室交叉检查作风问题[X]个，提出改进建议[X]条，并同步纳入整改台账管理。例如，整合精简冗余工作群[X]个，使党员从繁杂的信息干扰中解脱出来，能够更加专注于主责主业，工作效率明显提高。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

1.拓宽收集渠道，精准锁定问题根源

构建“座谈交流+线上征集+走访调研+民主测评”四位一体的问题收集体系，实现科室、党员、服务对象三端同步发力，累计梳理问题线索[X]条，涉及形式主义、官僚主义等[X]大类。在走访调研中，发现某科室存在“工作流程繁琐导致效率低下”的问题，随即推动优化流程、精简环节[X]项，工作效率显著提升，党员和服务对象的满意度明显提高。

2.健全溯源机制，推动剖析触及要害

实施“问题溯源分析制度”，要求每条问题清单必须明确具体事项、责任人、相关制度依据。例如，将“文件审核不严谨”细化为“审核标准不明确、审核人员责任心不强”等[X]类问题，并针对这些问题修订了《文件审核流程规范》，明确了审核标准和责任分工，提高了文件审核的质量和效率。

3.对标先进经验，明确整改方向路径

组织党员到先进党支部进行学习交流，借鉴他们的优秀经验和做法。对照先进党支部的工作标准，查找自身存在的差距，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台《为党员减负增效若干措施》，取消不必要的报表[X]类，让党员能够把更多的精力投入到实际工作和服务群众中。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

1.整治会议文件，提升运转效率质效

针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严格控制会议时长、文件篇幅和发文数量。党支部办公室试点“会议合并审批制”，将原定[X]场专题会议合并为[X]场综合会议，减少参会人员[X]%，节省了时间和资源。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害。

2.规范公务支出，构建阳光透明链条

全面推行“三单两公开”制度，所有公务支出均须出具明细清单、审批单、发票，并公开支出事由和参与人员。严格执行费用标准，确保公务支出合理合规。开发公务支出管理系统，实现预算、审批、执行、报销全流程在线留痕，可查询、可追溯、可监督。违规支出同比下降[X]%，制度的威慑力和执行力显著增强。

3.用好警示案例，形成震慑教育合力

对查处的“违规报销费用”“借培训名义旅游”等典型问题[X]个，实行“一案一剖析、一案一警示”，并在全体党员中开展专题党课[X]次，编印《作风建设警示录》，确保每一位党员都受到教育。通过“通报一案、警醒一片、震慑一方”，让纪律意识真正入脑入心，增强了党员的廉洁自律意识。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

1.公开整改进度，增强群众监督实效

依托单位内部网站开设“作风整改进行时”专栏，实时发布[X]项整改进度，并开放“意见直通车”功能，方便服务对象和党员即时反馈意见建议。已累计发布信息[X]条，点击量达[X]人次，收集到的[X]条意见建议全部按程序办结并回复，增强了监督的透明度和实效性。

2.引入三方评估，确保监督客观公正

邀请单位内部的纪检人员、职工代表组成第三方评估组，采取“四不两直”方式深入各科室进行暗访检查，提出改进建议[X]条并全部采纳。建立评估意见跟踪落实机制，确保每一条建议都有责任科室、有落实进度、有反馈结果，保证了评估的客观性和公正性。

3.开展群众点题，推动服务提质增效

持续开展“群众点题评改”活动，邀请服务对象直接指出工作中的改进事项。根据群众反馈，优化服务流程[X]项，“最多跑一次”事项覆盖率达到[X]%，服务对象满意度提升至[X]%。同时建立“群众评议档案”，将群众评价直接纳入党员年度绩效考核，推动形成“评议—改进—提升”的良性循环。

三、经验启示

通过此次学习教育评估，党支部积累了宝贵的经验，为今后持续推进作风建设提供了重要的借鉴。主要体现在以下四个方面：方向要稳、标准要高、方法要准、机制要长。

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

1.锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基

常态化开展政治理论学习活动，通过集中研讨、个人自学、专题党课等形式，引导党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党员在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

2.强化使命担当，激发攻坚克难动能

党支部班子成员以身作则，带头将学习成果转化为实际工作行动，积极承担重要任务和急难险重工作。在面对复杂的工作局面时，勇于担当、主动作为，为党员树立了榜样，激发了党员的工作积极性和创造力。

3.严守纪律规矩，涵养风清气正生态

建立健全纪律风险防控机制，定期对党员进行纪律教育和廉政提醒。加强对关键岗位和重点环节的监督管理，对发现的违规违纪行为严肃处理，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

1.对标先进标杆，压实责任落实链条

对照先进党支部的工作标准和业绩，明确党支部作风建设的目标任务，并将其分解到各个科室和党员。通过开展“比学赶超”活动，营造了积极向上的工作氛围，激发了党员的工作热情和竞争意识。

2.聚焦短板弱项，推动整改落地见效

坚持问题导向，建立“发现问题-整改落实-检查验收”的闭环管理机制。对发现的问题及时进行整改，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保问题得到彻底解决。通过持续整改，解决了一批党支部工作中的突出问题，提高了工作质量和效率。

3.注重结果检验，形成科学评价体系

构建了涵盖制度执行、工作效能、服务质量三大维度的作风建设评价体系。定期对作风建设工作进行评估和总结，以数据和事实为依据，客观评价工作成效。根据评价结果，及时调整工作策略和方法，不断提高党支部作风建设水平。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

1.统筹系统资源，构建闭环治理格局

将“学-查-治-评”四个环节纳入统一的工作体系，建立了上下联动、左右协同的工作机制。加强科室之间的沟通协作，形成了工作合力，提高了工作效率。通过统筹协调各方资源，实现了党支部作风建设工作的全面推进。

2.实施分类施策，精准对接差异需求

根据不同科室的工作特点和职能，制定了差异化的作风建设工作方案。机关科室侧重精简会议文件、提高工作效率；业务科室着重加强业务管理、提升服务质量。通过分类指导，提高了作风建设的针对性和实效性。

3.强化协同联动，凝聚齐抓共管合力

党支部、纪检委员和各科室一体推进作风建设，开展跨科室联合督查[X]次，整改问题[X]个，形成了制度闭环和执行闭环的双重保障。通过加强协同合作，确保了作风建设工作的有效落实。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

1.完善制度体系，固化成熟经验成果

将实践中形成的好经验、好做法上升为制度规定，不断完善党支部作风建设制度体系。对现有的制度进行全面梳理和修订，确保制度的科学性、合理性和有效性。通过完善制度体系，规范了党员的工作行为，为党支部作风建设提供了制度保障。

2.深化常态监督，保持高压严管态势

建立健全监督检查机制，加强对党员执行制度情况的日常监督。采用明察暗访、随机抽查等方式，对党支部的工作纪律、工作作风等进行检查。对发现的违规行为及时进行纠正和处理，确保制度得到严格执行。通过加强监督检查，维护了制度的严肃性和权威性。

3.培育优良作风文化，增强内生动力

通过开展主题活动、选树先进典型、宣传优秀事迹等方式，培育和弘扬党支部优良作风文化。营造了积极向上、团结协作、廉洁奉公的工作氛围，使党员在潜移默化中受到教育和感染，增强了作风建设的内生动力。

四、存在问题

在推进八项规定学习教育评估工作中，虽然取得了一定的成效，但与党中央的要求和党支部发展的需求相比，仍存在一些不足之处，需要在今后的工作中加以改进。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

1.理论学习深度不够

部分党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入，缺乏系统性和全面性。在学习过程中，存在表面化、形式化的问题，没有真正将理论学习与实际工作相结合，导致政治理论学习的效果不够理想。

2.担当意识有待提高

在面对复杂的工作任务和困难挑战时，部分党员存在畏难情绪和等靠思想，缺乏主动担当、勇于创新的精神。在工作中习惯于按部就班，缺乏开拓进取的意识和能力。

3.纪律执行不够严格

个别党员对纪律规定的认识不够深刻，存在侥幸心理，对一些轻微违规行为不够重视。在制度执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，影响了制度的严肃性和权威性。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

1.目标设定不够科学

在制定党支部作风建设目标时，部分目标缺乏针对性和可操作性，没有充分考虑实际工作情况和党员的能力水平。导致在实际工作中，目标难以落实，影响了工作成效。

2.问题整改不够彻底

虽然对发现的问题进行了整改，但部分整改措施不够具体、明确，缺乏可操作性。在整改过程中，存在敷衍了事、走过场的现象，导致一些问题整改不彻底，容易出现反弹。

3.评价体系不够完善

现有的作风建设评价体系存在指标设置不够合理、评价方法不够科学等问题。评价结果不能全面、客观地反映党员的工作表现和作风建设成效，导致评价的导向作用不够明显。

（三）方法体系不够完善，治理效能有待提升

1.工作流程不够顺畅

在“学-查-治-评”四个环节的衔接上，存在一些问题。部分环节之间沟通不畅、信息传递不及时，导致工作效率低下，影响了整体治理效能。

2.分类指导不够精准

在制定作风建设措施时，没有充分考虑不同科室和党员的差异，存在“一刀切”的现象。导致一些措施在实际执行中效果不佳，不能满足不同科室和党员的实际需求。

3.协同合作不够紧密

科室之间的协同合作不够紧密，存在各自为政、信息壁垒等问题。在开展联合督查和整改工作时，缺乏有效的沟通和协调，导致工作推进缓慢，影响了党支部作风建设的整体效果。

（四）长效机制不够健全，成果巩固存在隐患

1.制度更新不够及时

部分党支部管理制度已经不能适应新形势、新任务的要求，但没有及时进行修订和完善。制度的滞后性导致在实际工作中出现一些制度空白和漏洞，影响了党支部作风建设的规范化和制度化水平。

2.监督机制不够有效

监督检查的力度和频率不够，对发现的问题处理不够及时、严肃。在监督过程中，存在形式主义的问题，对一些深层次的问题挖掘不够，导致监督效果不佳。

3.作风文化建设不够深入

对党支部作风文化建设的重视程度不够，缺乏系统的规划和措施。作风文化建设的载体和形式比较单一，缺乏吸引力和感染力，导致党员对作风文化的认同感和归属感不强。

五、改进措施

针对评估中发现的问题，党支部将以“务实、高效、创新”为原则，采取切实有效的措施加以改进，确保党支部作风建设工作取得更大成效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

1.完善学习制度

进一步完善政治理论学习制度，制定详细的学习计划，明确学习内容和学习要求。增加学习的频次和时长，确保党员有足够的时间和精力进行学习。同时，加强对学习情况的考核和评价，将学习成果纳入党员绩效考核体系。

2.丰富学习形式

采用集中学习、个人自学、专题讲座、实地参观等多种学习形式，丰富学习内容和载体。邀请专家学者进行授课，组织党员到红色教育基地进行实地学习，增强学习的吸引力和感染力。

3.推动学用结合

引导党员将理论学习与实际工作相结合，运用所学理论解决实际问题。鼓励党员在工作中勇于创新、敢于实践，不断提高工作能力和水平。同时，建立学习成果转化机制，将学习成果应用于党支部的工作创新和管理优化中，推动党支部工作取得新进展。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

1.细化任务清单

对评估中梳理出的问题进行逐一分析，按照问题的严重程度、影响范围和解决难度进行分类，制定详细的任务清单。明确每个问题的整改目标、具体措施、责任科室、责任人以及完成时限，确保整改工作有章可循。例如，对于“理论学习深度不够”的问题，整改目标设定为党员能够深入理解并运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作，具体措施包括开展专题研讨、撰写深度调研报告等，责任落实到各党小组组长，要求在[具体时间]前取得明显成效。

2.强化闭环管理

推行“发现问题-制定方案-组织实施-检查验收-持续改进”的闭环管理机制。建立整改“红黄牌”预警制度，对整改工作进展缓慢、未达到阶段性目标的责任科室和责任人发出黄牌警告，督促其加快整改进度；对整改不力、严重影响整体工作推进的发出红牌警告，并进行严肃问责。同时，实行“周调度、月评估、季总结”的工作机制，定期对整改情况进行跟踪和评估，及时发现问题并调整整改策略，确保问题整改率达到100%。

3.严格责任追究

将整改质效纳入党员绩效考核和评先评优的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对在整改工作中推进不力、敷衍塞责的科室和个人，进行挂牌督办和约谈提醒；对连续两次被黄牌警告或一次被红牌警告的，取消其当年评先评优资格，并视情节轻重进行组织处理。通过严格的责任追究，形成有效的压力传导机制，确保整改工作落到实处。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

1.优化工作流程

将“学-查-治-评”治理链深度融入党支部日常工作流程，建立作风治理数据看板，通过大数据和信息化手段，实时监控工作进展、党员行为和服务对象反馈等信息，实现工作事项的可查询、流程的可跟踪和责任的可追溯。例如，在文件流转过程中，通过数据看板可以实时了解文件的起草、审核、签发进度，以及各个环节的责任人，及时发现和解决流程中的梗阻问题，提高文件办理效率。

2.实施精准施策

根据不同科室的职能特点和工作需求，制定差异化的作风建设策略和操作指南。综合科室侧重于精简会议文件、提高工作效率和服务质量，减少不必要的行政干预；业务科室着重加强业务管理和风险防控，优化业务流程，提高服务的精准度和专业性。通过精准施策，提高作风建设的针对性和实效性。

3.加强协同合作

构建“党支部统筹、党小组协同、党员参与”的工作格局，形成上下联动、左右协同的工作合力。加强科室之间的沟通与协作，打破信息壁垒，建立定期的沟通协调机制和联合工作机制。例如，在开展重要党建活动时，各科室协同作战，共同制定活动方案、组织实施和总结评估，提高活动的质量和效果。同时，常态化开展跨科室联合督查，对发现的问题进行联合整改，形成制度闭环和执行闭环的双重保障。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

1.固化制度成果

对整改过程中形成的成熟有效的做法和经验进行总结提炼，及时将其转化为制度规范。全年修订完善一系列党支部管理制度，涵盖会议管理、文件审批、公务支出、党员考核等关键环节，建立健全长效机制。通过制度建设，将作风建设的要求固化下来，形成用制度管人、管事、管权的良好局面，确保整改成果得到巩固和深化。

2.强化监督检查

加大监督检查力度，加密明察暗访、随机抽查和专项督查的频次，建立问题发现、交办、整改、反馈的快速响应机制。对发现的问题及时进行通报曝光，并按照“四步法”（问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效）进行处理，确保问题得到及时解决。同时，加强对整改情况的跟踪回访，防止问题反弹。对整改不力或拒不整改的，严肃追究相关人员的责任，确保监督有力度、整改有成效。

3.培育作风文化

深入开展“实干兴党·作风铸魂”主题活动，通过选树“作风标兵”“党员先锋”等先进典型，打造示范党小组和示范科室，发挥榜样的引领作用。组织开展先进事迹宣讲会、作风建设论坛等活动，广泛宣传先进典型的优秀事迹和经验做法，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。加强作风文化建设的宣传和教育，通过内部刊物、宣传栏、公众号等渠道，传播作风建设的理念和要求，使优良作风深入人心，成为党员的自觉行动和价值追求。

党委工作部党支部将以此次学习教育评估为新的起点，始终保持“严”的要求、“实”的作风和“进”的姿态，持续巩固和深化八项规定学习教育成果，坚决防止问题反弹回潮。以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，将中央八项规定精神贯穿于党支部工作的全过程，内化为全体党员的价值信念，固化为党支部的制度机制，转化为推动党支部工作高质量发展的强大动力，为单位的发展提供坚强的政治保证、作风保证和制度保证。

在未来的工作中，党支部将密切关注形势变化和上级要求，不断调整和完善作风建设的思路和方法。持续加强对党员的教育和管理，提高党员的政治素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的党员队伍。同时，积极探索创新作风建设的载体和形式，激发党员的积极性和创造性，推动党支部作风建设不断取得新成效。

此外，党支部将进一步加强与服务对象的沟通和联系，主动了解他们的需求和意见，不断优化服务流程和服务质量。通过开展满意度调查、设立意见箱等方式，广泛收集服务对象的反馈信息，及时发现和解决存在的问题，提高服务对象的满意度和获得感。

我们也将加强与其他党支部的交流与合作，学习借鉴先进经验和做法，不断提升自身的工作水平。通过开展党支部共建活动、经验交流座谈会等形式，促进党支部之间的相互学习和共同进步。

总之，党委工作部党支部将以此次评估为契机，不断加强自身建设，提升作风建设水平。在中央八项规定精神的引领下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的举措，全力以赴做好各项工作，为单位的发展贡献更大的力量。我们坚信，只要我们始终保持政治定力，坚持问题导向，不断改进工作，就一定能够实现党支部作风建设的新跨越，为单位的发展提供更加坚实的保障。

法院党委2025年学习教育评估总结报告

01基本概况

党委领航，引领效能熠熠生辉

在法院学习教育工作中，党委发挥了强大的领导核心作用。评估结果清晰地显示，法院相关组织架构完整度高达[X]%。这一高比例的完整度，意味着法院从顶层设计到基层执行的各个环节都有完善的组织支撑，为学习教育工作的有序开展奠定了坚实的组织基础。重要岗位人员参与学习教育率达到[X]%，这些重要岗位人员如同法院工作的“主心骨”，他们积极投身学习教育，有效保障了学习教育工作导向精准、有序开展。他们将学习到的先进理念和方法，迅速传递到法院工作的各个角落，带动全体干警共同进步，确保学习教育工作不偏离正确的政治方向和司法导向。

制度筑基，责任体系严丝合缝

法院已构建起一套全面且精细的制度框架，包含规划设计、执行落实、监督管控、反馈修正等多方面的制度集群，共计[X]项。这些制度相互关联、相互支撑，形成了一个有机的整体。从学习教育计划的科学制定，到具体执行过程中的严格落实；从监督管控环节的全方位覆盖，到反馈修正时的及时精准，每一个环节都有明确的制度规范。重点任务责任承诺书签订比例达[X]%，这一高比例的签订，让每一位干警都明确了自己在学习教育工作中的责任和义务，达成了完整的责任与工作循环。每一份承诺书都是一份庄严的承诺，促使干警们以高度的责任感投入到学习教育工作中，确保各项任务落到实处。

评估全景，进程把控有条不紊

此次评估工作展现出了全面性和系统性。它涵盖了[X]个部门/庭室，涉及干警[X]人次，实现了对法院各个层面和岗位的广泛覆盖。在评估过程中，文档资料查阅比例达[X]%，人员访谈参与比例为[X]%。通过对大量文档资料的细致查阅，能够深入了解学习教育工作的各项部署和执行情况；而广泛的人员访谈，则让评估更具人性化和真实性，能够听到干警们的真实想法和建议。整体学习教育工作按计划稳步推进，每一个阶段都严格按照预定目标有序开展，确保了学习教育工作的质量和效果。

02主要举措与成果

以“学”为基，筑牢思想根基与素养高地

丰富学习渠道，巩固理论基础

法院积极搭建线上线下融合的学习网络，共计[X]个。线上学习平台打破了时间和空间的限制，干警们可以随时随地进行学习；线下学习活动则提供了面对面交流和互动的机会，增强了学习的效果。年度学习资料新增量达[X]项，这些丰富的学习资料涵盖了法律法规、司法案例、前沿理论等多个方面，为干警们提供了充足的学习资源。人均学习时长达到[X]小时，通过长时间的学习积累，干警们的理论基础得到了进一步巩固，为更好地开展司法工作提供了坚实的理论支撑。

革新教学形式，助力理解吸收

为了让干警们更好地理解和吸收学习内容，法院革新了教学形式。采用情景模拟、小组辩论等创新教学方式的占比提高至[X]%。情景模拟让干警们置身于真实的司法场景中，锻炼他们的应变能力和解决实际问题的能力；小组辩论则激发了干警们的思维碰撞，拓宽了他们的视野和思路。这些创新教学方式受到了干警们的广泛欢迎，干警学习满意度达[X]%。高满意度表明这些教学方式取得了良好的效果，能够满足干警们的学习需求。

推动学以致用，实现成果转化

学习的最终目的是为了应用。法院积极推动学以致用，形成了学以致用的典型范例[X]个。这些典型范例展示了干警们将所学知识运用到实际司法工作中的成功经验，具有很强的示范和借鉴作用。提出的建设性意见被采纳[X]项，这些意见涉及司法工作的各个方面，如案件审理流程优化、司法服务质量提升等。通过采纳这些意见，助力解决实际司法问题[X]个，有效提升了法院的司法效能和服务水平。

以“研”为径，精准定位问题与剖析成因

广开言路集思，精准捕捉问题

法院通过多种方式广泛收集意见建议，包括问卷调查、法官论坛、热线电话等。这些方式各有优势，能够从不同角度收集到干警们和群众的真实想法。共收集到有价值的意见建议[X]条，通过对这些意见建议的深入分析，问题甄别准确率达[X]%。高准确率确保了能够精准捕捉到学习教育工作中存在的问题，为后续的整改工作提供了明确的方向。

构建溯源体系，深度探究根源

为了深入剖析问题的根源，法院成立了问题剖析小组[X]个。这些小组由经验丰富的干警和专家组成，他们运用专业的知识和方法，对重点问题进行深入探究。重点问题根源探究报告的完成比例达[X]%，通过这些报告，能够清晰地了解问题产生的深层次原因，为制定针对性的解决方案提供了有力依据。

借鉴先进标杆，明晰提升方向

法院积极开展对外学习交流，共[X]次。通过与其他先进法院的交流学习，拓宽了视野，了解了行业内的先进经验和做法。梳理可参考经验[X]条，并根据这些经验制定改进规划[X]份。这些改进规划结合了法院的实际情况，具有很强的可操作性，为法院的进一步发展明晰了提升方向。

以“改”为要，全力突破梗阻与优化程序

精简文会事务，提升工作效能

为了提高工作效率，法院大力精简文会事务。会议、文件数量较上一年度减少[X]%，这一举措避免了干警们陷入繁琐的会议和文件中，让他们有更多的时间和精力投入到实际工作中。日常工作流程平均耗时缩减[X]%，通过优化工作流程，减少了不必要的环节和手续，提高了工作的流转速度，使法院的工作更加高效有序。

规范业务流程，增强透明公正

法院对关键司法业务环节进行了规范，如案件受理、证据审查等。标准化流程覆盖率达[X]%，这意味着这些关键环节都有统一的标准和规范，确保了司法工作的公正性和一致性。透明性反馈好评率达[X]%，通过提高司法工作的透明度，让当事人和群众能够更好地了解司法过程，增强了他们对法院工作的信任和认可。

加强廉政教育，坚守廉洁底线

廉政是法院工作的生命线。法院开展廉政教育活动[X]场次，覆盖全体干警[X]人次。通过这些活动，不断强化干警们的廉洁意识和纪律意识。廉政风险点排查与整改比例达[X]%，对排查出的廉政风险点及时进行整改，有效防范了廉政风险，确保了法院队伍的清正廉洁。

以“评”为纲，强化外部监督与服务优化

公开整改动态，拓宽监督途径

法院注重公开整改动态，整改情况定期公开比例达[X]%。通过公开整改情况，让当事人、群众和社会各界能够及时了解法院的工作进展和改进情况。收到有效监督反馈信息[X]条，这些反馈信息为法院进一步改进工作提供了重要参考，拓宽了监督途径，促进了法院工作的不断完善。

引入外部评判，保证客观公平

为了保证评估的客观公平，法院委托第三方专业机构开展独立评估[X]次。第三方机构具有专业的评估能力和丰富的经验，能够从客观的角度对法院的学习教育工作进行评估。评估报告关键指标的应用比例达[X]%，法院充分采纳评估报告中的关键指标，将其作为改进工作的重要依据，有效提升了法院工作的质量和水平。

围绕需求导向，提高服务品质

法院始终围绕需求导向开展工作，积极响应公众司法需求[X]项。通过深入了解当事人和群众的需求，提供更加精准、高效的司法服务。解决率达[X]%，相关服务对象满意度提升至[X]%。高解决率和满意度表明法院的司法服务品质得到了显著提升，赢得了当事人和群众的广泛好评。

03经验总结

秉持政治定力，确保工作稳健前行

事实充分证明，坚守司法公正的核心价值，强化担当意识，严肃司法纪律是保障法院工作方向正确、持续发展的基石。在复杂多变的司法环境中，只有秉持坚定的政治定力，才能确保法院工作不偏离正确的轨道。司法公正作为法院工作的核心价值，是法院工作的出发点和落脚点；担当意识则促使干警们积极履行职责，勇于面对各种挑战；严肃的司法纪律则为法院工作提供了坚实的保障，确保每一个司法环节都依法依规进行。

对标先进模范，带动质量效益提升

通过高标准对照、聚焦薄弱环节精准发力、构建科学评价体系，能够有效提升法院整体工作质量与效益。先进模范是法院学习的榜样，通过对标先进，能够发现自身的不足之处，明确努力的方向。聚焦薄弱环节精准发力，能够有针对性地解决问题，提高工作的效率和质量。科学评价体系则能够客观公正地评价法院的工作，为进一步改进提供依据，带动法院整体工作质量与效益的提升。

完善方法架构，增强综合管理能力

整合资源形成协同效应、实施精准性分层管理、强化多部门协作互动，是提高司法治理效能的重要途径。在法院工作中，涉及到多个部门和环节，只有整合资源，形成协同效应，才能实现资源的最优配置，提高工作效率。实施精准性分层管理，能够根据不同岗位和层级的特点，制定相应的管理措施，提高管理的针对性和有效性。强化多部门协作互动，能够打破部门之间的壁垒，形成工作合力，共同推进法院工作的开展。

构建长效机制，持续巩固工作成果

及时将有效经验转化为制度规定、保持常态化监督压力、营造积极向上的司法文化氛围，是保障成果长效性的根本举措。有效经验是法院在工作中积累的宝贵财富，将其转化为制度规定，能够确保这些经验得到长期的应用和推广。常态化监督压力能够促使干警们始终保持严谨的工作态度，不断改进工作。积极向上的司法文化氛围则能够凝聚干警们的力量，激发他们的工作热情，为法院工作的持续发展提供强大的精神动力。

04现存问题

政治定力尚需不断强化，思想建设仍需深入

当前，司法价值观教育的深度和影响力有待提高，如干警理念转变率仅为[X]%。这表明部分干警对司法价值观的理解还不够深入，在实际工作中还未能完全将其转化为具体的行动。部分干警在复杂案件压力下担当勇气有所不足，面对一些疑难复杂案件，存在畏难情绪，不敢主动承担责任。司法纪律的执行力度需加强，违纪发生率为[X]%，这说明在司法纪律执行方面还存在一些漏洞和薄弱环节，需要进一步加强管理和监督。

模范引领效果未完全发挥，执行标准存在差距

部分工作标准与实际司法实践的契合度不够，执行偏差率为[X]%。这导致一些工作标准在实际执行过程中难以落地，无法真正发挥指导作用。问题整改存在敷衍现象，深层次问题解决率仅为[X]%，一些问题只是表面上得到了解决，而没有从根本上解决问题，容易出现反复。结果评价的合理性和实用性有待加强，目前的评价体系还不能准确反映法院工作的实际情况，对工作的改进和提升缺乏有效的指导作用。

方法体系缺乏系统性，治理能力存在不足

法院在整体思维与资源整合能力方面有待加强，不能有效地整合内部资源，形成工作合力。分层分类管理的精准性不足，措施适配率为[X]%，一些管理措施不能很好地适应不同岗位和层级的需求，导致管理效果不佳。跨部门、跨层级的协同合作机制运行效率较低，协同事务平均处理时长较长，为[X]，这影响了法院工作的整体效率和协同性。

长效机制构建迟缓，成果巩固面临压力

制度更新落后于司法实践发展，滞后率为[X]%。随着司法实践的不断发展，一些制度已经不能适应新的形势和要求，需要及时进行更新和完善。监督机制的执行效果和威慑力需增强，监督发现问题整改率为[X]%，部分问题在监督发现后未能得到及时有效的整改。积极司法文化的培育范围和深度不够，文化认同度仅为[X]%，司法文化的凝聚力和影响力还不够强，难以充分发挥其在推动法院工作中的作用。

05改进方案

深入学习研讨，夯实思想素养基石

健全学习机制

进一步优化学习内容，加深案例分析与小组研讨深度。案例分析能够让干警们从实际案例中学习到宝贵的经验和方法，小组研讨则能够促进干警们之间的交流和合作。保证年度人均有效学习时长不少于[X]小时，通过充足的学习时间，让干警们能够系统地学习和掌握相关知识和技能，不断提升自身的思想素养和业务能力。

明确学习任务

确定各层级学习任务与考核指标，将学习成果转化应用比例提升至[X]%。明确的学习任务和考核指标能够让干警们清楚地知道自己的学习目标和要求，促使他们更加积极主动地学习。通过提高学习成果转化应用比例，将学习到的知识和技能真正应用到实际工作中，实现学用结合。

加速成果转换

构建学研用一体化机制，推动形成可推广的司法实践成果不少于[X]项。学研用一体化机制能够将学习、研究和应用有机结合起来，促进知识的转化和创新。通过形成可推广的司法实践成果，将法院的成功经验和做法推广到其他法院，为整个司法系统的发展做出贡献。

聚焦难点攻克，保障整改务实高效

细化问题台账

建立动态调整的重点问题台账，明确责任人和整改期限。对重点问题进行详细记录和跟踪，确保每一个问题都有专人负责整改。关键问题整改完成率达[X]%，通过设定明确的整改目标，促使责任人积极采取措施，确保问题得到及时有效的解决。

强化全程督办

借助信息化工具实现整改全程跟踪，实时掌握整改情况。督办任务按时完成率超过[X]%，通过加强督办力度，确保每一个整改任务都能按时完成，避免出现拖延和敷衍的情况。

严肃责任追究

针对整改不力、消极对待的情况，依据规定进行问责处理。将问责准确率提升至[X]%，确保问责的公正性和准确性。通过严肃责任追究，增强干警们的责任感和使命感，推动整改工作取得实效。

优化策略方法，提升系统治理水平

优化工作流程

对关键司法业务流程进行全面梳理和优化，平均效率提高[X]%。通过去除繁琐的环节和手续，简化工作流程，提高工作的流转速度和效率。优化后的工作流程将更加科学、合理，能够更好地适应司法实践的需求。

精准分层管理

基于精准评估实施差异化管理措施，覆盖群体满意度达[X]%。通过对不同岗位和层级的干警进行精准评估，了解他们的需求和特点，制定个性化的管理措施。这样能够提高管理的针对性和有效性，增强干警们的满意度和归属感。

强化协同合作

建立常态化跨部门协作机制，将协同事务处理效率提升[X]%。常态化的协作机制能够打破部门之间的壁垒，加强部门之间的沟通和协作。通过提高协同事务处理效率，能够更好地应对复杂的司法工作，提升法院的整体工作效能。

着眼长效发展，巩固拓展评估成果

转化有效经验

及时将成熟做法上升为制度条款，年度制度修订更新比例不低于[X]%。通过将有效经验转化为制度，确保这些经验能够得到长期的应用和推广。定期对制度进行修订更新，使其适应司法实践的发展变化。

加强常态监督

整合监督资源，创新监督方式。充分利用信息化手段和大数据技术，提高监督的效率和准确性。监督发现问题整改完成率稳定在[X]%以上，通过加强常态化监督，及时发现和解决问题，确保法院工作的规范有序开展。

培育文化自觉

持续开展正面激励与廉政教育，营造良好的司法文化氛围。通过正面激励，激发干警们的工作热情和积极性；通过廉政教育，增强干警们的廉洁意识和纪律意识。将文化认同核心指标提升至[X]%，提高干警们对司法文化的认同感和归属感，形成强大的文化凝聚力，推动法院工作不断向前发展。

法院关于八项规定学习教育的评估报告

法院党组坚持以政治建设为统领，把八项规定学习教育评估作为检验忠诚、砥砺作风、提升效能的重要政治考场。以“动真碰硬”的坚决态度正风肃纪，以“务实笃行”的有力举措固本培元，贯通学习研讨、问题查摆、集中整治、长效建设全链条，推动中央八项规定精神从理念自觉转化为行动自觉、从制度要求转化为日常习惯，锻造了一支政治坚定、作风过硬、能打硬仗的法院队伍，为法院工作高质量发展注入了坚韧持久的动力与秩序。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治统领坚强有力

法院现有在职党员干部[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。下设党支部[X]个，覆盖机关各部门、派出法庭等，形成了纵向到底、横向到边的组织体系，实现党的组织和工作全覆盖。党组始终把政治建设摆在首位，坚持把党的领导贯穿审判执行、司法改革、队伍建设等各领域各环节，以组织体系的严密性保障决策部署的执行力。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，党组将八项规定学习教育评估工作纳入年度重点任务，与党建、审判业务、队伍建设同谋划、同部署、同考核。制定印发《法院学习教育评估实施方案》，明确时间表、路线图、任务书。实行“党组统一领导、支部具体落实、全员广泛参与”的推进机制，党组主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自督办，班子成员分片包干、下沉一线督导，形成了压力层层传导、责任层层压实的工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

此次评估自[X]月启动，持续[X]个月，覆盖机关全部处室、派出法庭，覆盖率达100%。期间，召开专题会议[X]次、组织调研座谈[X]场、开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各环节环环衔接、紧密配合，实现了从思想发动到成果固化的全链闭环，评估工作达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，法院党组坚持把学习教育作为固本之基、立身之本，把作风建设作为破局之要、成事之钥，系统推进“学、查、治、评”四个环节环环相扣、步步递进。每一环节既单独发力，又协同共进，形成了从理念培根铸魂，到查摆精准剖析，再到集中整治攻坚，直至评估巩固提升的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的深度融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

1.拓展学习载体，夯实理论武装根基

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续完善“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”双驱动模式，将专题学习与日常学习无缝衔接。全年开展专题学习[X]次、线上推送[X]期，形成“周有安排、月有主题、季有重点”的稳固节奏。所有学习活动建立过程台账和成果清单，确保每一次研讨有记录、每一次心得有转化，做到理论学习覆盖到人、落实到心。例如，利用学习强国、法信等平台，为干警提供丰富的学习资源，同时定期组织线下集中研讨，加深对理论知识的理解。

2.创新教学方式，强化思想认同内化

突破“念文件、抄笔记”的单一模式，依托廉政教育基地、法院系统先进事迹展览等，开展沉浸式现场教学[X]场，用历史情境和先进榜样唤醒政治记忆；结合案例教学与情景模拟，重现“违规干预案件”“拖延办案”等[X]个真实场景，让纪律观念在身临其境中直达心底。通过互动问答、角色代入等环节，使干警既知其然，又知其所以然。

3.强化学用融合，推动成果转化落地

建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果直接嵌入审判业务改进链条。组织“假如我是督查员”实践活动，跨部门交叉检查作风问题[X]个，提出改进建议[X]条，并同步纳入整改台账管理。例如，整合精简冗余工作群[X]个，使基层干警从无谓的信息负担中解脱出来，专注主责主业。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

1.拓宽收集渠道，精准锁定问题根源

构建“座谈交流+线上征集+走访调研+民主测评”四位一体的问题收集体系，实现机关、基层法庭、当事人三端同步发力，累计梳理问题线索[X]条，涵盖形式主义、官僚主义等[X]大类。在基层走访中，发现某派出法庭存在“立案难”问题，随即推动优化立案流程、增加立案窗口，当事人满意度明显提升。

2.健全溯源机制，推动剖析触及要害

建立“问题溯源分析制度”，要求每条问题清单必须明确具体事项、责任人、制度条款，避免笼统含糊。例如，将“裁判文书送达不及时”细化为“送达流程不规范、送达人员责任心不强”等[X]类问题，并推动修订《裁判文书送达流程规范》，将送达时限从原先的[X]个工作日压缩至[X]个工作日以内，实现制度优化与执行提速的双赢。

3.对标先进经验，明确整改方向路径

组织干警赴先进法院开展“跨界交流”，用先进作风标准反观自身，对照先进法院的审判管理模式和司法服务理念查找“三多三少”问题，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台《为基层法庭松绑减负若干措施》，取消不必要的报表[X]类，让基层干警把更多精力投入到审判执行和为民服务上。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

1.整治会议文件，提升运转效率质效

针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严控会议时长、文件篇幅和发文数量。机关办公室试点“会议合并审批制”，将原定[X]场专题会合并为[X]场综合会，减少参会人员[X]%，节省行政成本[X]万元。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害。

2.规范公务接待，构建阳光透明链条

全面推行“三单两公开”制度，所有接待均须出具接待清单、菜单、费用单，并公开接待事由和参与人员；严格执行省内接待标准控制在150元/人以内，公务卡结算覆盖率达到100%。开发公务接待管理系统，实现预算、审批、执行、报销全流程在线留痕，实现可查询、可追溯、可监督。违规支出同比下降90%，制度威慑力显著增强。

3.用好警示案例，形成震慑教育合力

对查处的违规使用公车案例[X]起、“借培训名义公款旅游”等典型问题[X]个，实行“一案一剖析、一案一警示”，并在全体干警中开展专题党课[X]次，编印《作风建设警示录》，覆盖率100%。通过“通报一案、警醒一片、震慑一方”，让纪律意识真正入脑入心。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

1.公开整改进度，增强群众监督实效

依托法院官网开设“作风整改进行时”专栏，实时发布[X]项整改进度，并开放“意见直通车”功能，当事人可即时反馈意见建议。已累计发布信息[X]条，点击量达[X]万人次，收集到的[X]条意见建议全部按程序办结并回复。

2.引入三方评估，确保监督客观公正

邀请“两代表一委员”组成第三方评估组，采取“四不两直”方式深入基层法庭暗访检查，提出改进建议[X]条并全部采纳。建立评估意见追踪机制，确保每一条建议都有责任单位、有落实进度、有反馈结果。

3.开展群众点题，推动服务提质增效

持续开展“当事人点题评改”活动，邀请当事人直接指出改进事项。根据当事人反馈，优化审判流程[X]项，“最多跑一次”事项覆盖率达到100%，当事人满意度提升至92.6%。同时建立“当事人评议档案”，将当事人评价直接纳入干警年度绩效考核，推动形成“评议—改进—提升”的正向循环。

三、经验启示

经过系统评估与全链条推进，法院党组在思想淬炼、作风锤炼、制度固化、能力提升等方面积累了可资借鉴、可供推广的实践经验。这些经验不仅为持续巩固中央八项规定精神落实成果提供了方法论支撑，也为今后深化作风建设、推动法院工作高质量发展奠定了坚实基础。概括起来，主要体现在以下四个方面：方向要稳、标准要高、方法要准、机制要长。

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

1.锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基

把政治忠诚作为作风建设的首要前提，常态化开展集中研讨与个人自学相结合的政治理论教育[X]次，通过读书班、研讨会、专题党课等形式，引导党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.强化使命担当，激发攻坚克难动能

班子成员带头将学习教育成果转化为司法改革发展的硬举措，对重大案件、急难险重任务实行挂帅出征、现场指挥，全年推动化解重点司法难题[X]项。

3.严守纪律规矩，涵养风清气正生态

建立“纪律风险清单”制度，动态监测易发多发风险点，全年开展警示谈话[X]人次，通报典型案例[X]起，形成常态化震慑。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

1.对标先进标杆，压实责任落实链条

对照国内外一流法院标准明确目标任务，将作风建设目标细化到岗、量化到人，季度考核与奖惩直接挂钩，形成比学赶超的浓厚氛围。

2.聚焦短板弱项，推动整改落地见效

坚持问题导向，建立“发现—整改—销号”闭环机制，全年整改顽疾类问题[X]个，整改完成率达[X]%，当事人满意度显著提升。

3.注重结果检验，形成科学评价体系

构建涵盖制度执行、审判效能、当事人口碑三大维度的评估体系，按年度发布《作风建设报告》，用数据和事实检验成效。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

1.统筹系统资源，构建闭环治理格局

将“学—查—治—评”纳入统一工作链路，形成上下联动、左右贯通的全链条管理模式，全年形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。

2.实施分类施策，精准对接差异需求

针对机关、派出法庭实际，制定差异化作风建设操作指南，机关侧重精简会议文件，派出法庭侧重优化审判流程、提升司法服务质量。

3.强化协同联动，凝聚齐抓共管合力

党组、纪委、职能部门一体推进作风建设，跨部门联合督查[X]次，整改问题[X]个，形成制度闭环和执行闭环的双重保障。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

1.完善制度体系，固化成熟经验成果

将实践中行之有效的经验做法上升为制度规定，去年新增修订制度[X]项，涵盖公务接待、会议管理、经费支出、干警考核等重点领域。

2.深化常态监督，保持高压严管态势

用好明察暗访、随机抽查、专项督查等手段，形成全天候、全覆盖、全链条的监督格局，全年监督检查[X]次，通报典型案例[X]起。

3.培育文化自觉，塑造优良作风底色

通过选树先进典型、讲述榜样故事、举办主题活动等方式，让优良作风成为干警内心认同、行为习惯和价值追求。

四、存在问题

在全面推进学习教育评估的过程中，尽管取得了明显成效，但对标党中央要求和先进标杆，仍有一定差距。这些问题既有外在表现，更有深层根源，需要在今后的工作中直面矛盾、持续用力，确保作风建设不松劲、不降温、不反弹。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

1.理想信念教育缺乏深度

部分干警对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在理论层面，缺乏结合审判工作实际的思考与应用，导致政治认同转化为工作行动的主动性不足。

2.担当意识在压力面前减弱

在重大疑难案件审判、急难险重执行任务中，有个别干警存在等靠思想，习惯于“按部就班”，缺乏攻坚克难、主动创新的意识。

3.纪律规矩执行不够严实

极少数基层法庭在制度执行中存在“打折扣、搞变通”现象，对纪律风险的敏感性不高，存在苗头性问题未能及时处置的情况。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

1.工作要求与实际结合不够紧密

在制定作风建设目标时，有的部门过于追求形式上的“高大上”，缺乏针对性和可操作性，导致落实过程存在落差。

2.问题整改深度和力度不足

部分整改措施停留在制度文件层面，缺乏配套的执行细则，导致一些问题“整改—反弹—再整改”循环出现。

3.结果评价体系不够完善

当前的考核体系对作风建设的评价权重偏低，导致部分干警对作风建设的投入精力不足。

（三）方法体系不够完善，治理效能存在短板

1.系统思维运用不够全面

在“学—查—治—评”链条的衔接上，部分环节存在衔接不畅、反馈不及时的问题，影响了整体治理效能。

2.分类施策精准度不高

个别措施未能充分考虑机关与派出法庭的差异，出现“一刀切”的执行方式，效果打了折扣。

3.协同推进合力不足

跨部门协作的深度和频次不够，存在部门各自为政、信息壁垒的现象，削弱了作风建设的整体合力。

（四）长效保障不够健全，固化成果存在隐忧

1.制度体系更新不够及时

部分制度沿用多年，未能及时吸收新要求、新经验，存在制度滞后的现象。

2.监督机制执行不够有力

监督检查的覆盖面和频率还需提升，对发现的问题有时停留在通报批评阶段，缺少深度问责和责任倒查。

3.作风文化培育不够深入

部分干警对作风建设的文化引领作用认识不足，缺乏持续的文化熏陶和价值塑造，导致内生动力不足。

五、改进措施

立足评估发现的问题与短板，法院党组坚持以“实”为纲、以“效”为求，统筹当下改与长久立，统筹点上破与面上推，确保整改事项件件有着落、项项见真章，推动作风建设提质增效、常治长效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

1.完善体系

重构“集中研讨—专题读书—以干促学—以学促干”学习闭环，实行年度计划、季度专题、月度清单、每周讲学“四单”并举，全年开展专题学习[X]次、现场教学[X]场、跨部门共学[X]轮，形成由点及面、贯通上下的理论武装体系。

2.压实责任

落实“班子领学、支部跟学、个人自学”三级联动，建立领导干部到支部“上讲台”制度，明确每季至少一次领学、一次导学、一次督学，学习质效纳入述职述廉与民主生活会对照检查。

3.转化成果

实施“学思用一体化”项目化攻关，围绕审判质效提升、司法服务优化、队伍建设等重点课题组建[X]个攻关小组，将学习成果转化为制度成果[X]项、实践成果[X]项，推动理论落地“见事见人见效”。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

1.细化清单

对照评估问题清单逐项绘制“任务画像”，明确目标值、完成时限、牵头单位和责任人，实行台账化管理、清单化推进、项目化运作，做到一项任务一套方案、一个问题一个对策。

2.闭环督办

推行“发现—整改—验收—回访—复评”五环闭环，建立整改“红黄牌”预警机制与“周调度、月评估、季通报”运行机制，问题整改率、复查通过率均达到100%。

3.严格问责

把整改质效嵌入绩效考核和干部选拔任用“硬指标”，对推进不力、进度滞后的单位实行挂牌督办、约谈提醒；对连续两期排名末位的，启动问责程序并倒查责任。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

1.优化链路

将“学—查—治—评”治理链嵌入日常管理流程，建设作风治理数据看板，打通计划、执行、监督、评估全流程数据通道，实现事项可查询、流程可跟踪、责任可追溯。

2.分类施策

机关侧重精简会议文件、提高文稿含金量；派出法庭侧重流程再造、窗口提效与“一件事一次办”，形成差异化、靶向性的政策工具箱。

3.协同作战

建立“党组统筹—纪委监督—组织抓总—业务协同—基层落实”的五级联动格局，常态化开展跨部门联合督查[X]次，推动联合整改建议落地[X]项，形成部门同向发力、上下同频共振的治理合力。例如，在处理跨区域案件时，立案庭、审判庭、执行局等多部门协同作战，通过数据看板实时掌握案件进展，及时调整工作策略，提高办案效率。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

1.固化成果

把整改中成熟有效的做法制度化、标准化，全年修订完善制度[X]项，覆盖会议管理、公务接待、“三公”经费、案件流程管理、干警考核等关键环节。比如，制定《案件流程节点管理办法》，明确各个环节的办理时限和质量要求；完善《干警绩效考核办法》，突出对司法作风和服务质量的考核。做到以制度固化经验、以机制巩固成效，防止问题反弹。

2.强化监督

加密明察暗访、随机抽查与专项督查频次，建立问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效“四步法”。对发现的问题同步通报、同步交办、同步复核，确保监督有力度、整改有温度。例如，每月开展一次明察暗访，每季度进行一次专项督查，对发现的问题第一时间通报，要求责任部门在[规定时间]内完成整改，并进行跟踪问效，直至问题彻底解决。同时，对整改不力的部门和个人严肃问责，形成强大的震慑力。

3.培育文化

实施“公正司法·作风筑魂”主题行动，选树“作风标兵”[X]名、打造示范法庭[X]个，开展先进事迹宣讲[X]场、作风论坛[X]期。通过宣传先进典型的优秀事迹和工作经验，发挥榜样的引领作用，让优良作风深入人心。例如，举办“作风标兵”事迹报告会，邀请标兵分享自己在司法工作中如何坚守公正、廉洁、为民的理念，激励广大干警向他们学习。开展作风论坛，组织干警围绕司法作风建设的热点问题进行讨论，促进思想交流和观念更新，让优良作风从外在约束转化为内在信念、从制度要求转化为日常自觉。

法院党组将以此次学习教育评估为新的起点，把握“实”字要义，保持“严”的定力，锚定“进”的姿态，持续巩固深化已有成果，坚决防止问题反弹回潮。以更高的政治自觉、更强的使命担当、更实的工作举措，把中央八项规定精神内化为价值信念、固化为制度机制、转化为行为习惯，推动优良作风在全体干警中蔚然成风。

在未来的工作中，法院将进一步加强政治建设，提高干警的政治站位和政治素养，确保法院工作始终沿着正确的政治方向前进。持续深化司法改革，不断完善司法体制机制，提高审判质效和司法公信力。加强队伍建设，打造一支忠诚干净担当的高素质法院队伍，为法院工作高质量发展提供坚实的组织保障。

同时，法院将更加注重与社会各界的沟通与交流，广泛听取意见和建议，不断改进工作方法和服务方式。加强法治宣传教育，提高公民的法治意识和法律素养，营造良好的法治环境。积极参与社会治理，充分发挥司法职能作用，为维护社会稳定、促进经济发展、保障人民安居乐业做出更大的贡献。

我们坚信，在党中央的坚强领导下，在上级法院的正确指导下，在全体干警的共同努力下，法院一定能够以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加扎实的工作，推动中央八项规定精神在法院落地生根、开花结果，为建设法治社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的司法保障。

妇联系统关于八项规定学习教育的评估报告

妇联系统始终坚持以政治建设为统领，将学习教育评估视为检验忠诚、砥砺作风、提升效能的重要政治考场。秉持“动真碰硬”的态度正风肃纪，采取“务实笃行”的举措固本培元，贯通学习研讨、问题查摆、集中整治、长效建设全链条，推动中央八项规定精神从理念自觉转变为行动自觉，从制度要求转化为日常习惯，着力锻造一支政治坚定、作风过硬、能打硬仗的妇联干部队伍，为妇联事业高质量发展注入了持久动力与坚实秩序。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治统领坚强有力

妇联系统现有在职党员干部[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。下设党支部[X]个，覆盖机关各部门、直属事业单位以及基层妇联组织，形成了纵向到底、横向到边的严密组织体系，实现了党的组织和工作的全覆盖。妇联党组始终把政治建设摆在首位，坚持将党的领导贯穿妇联工作的各领域、各环节，以组织体系的严密性保障决策部署的高效执行力。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，妇联党组将学习教育评估工作纳入年度重点任务，与党建、妇联业务、队伍建设同谋划、同部署、同考核。制定印发《妇联系统学习教育评估实施方案》，明确了时间表、路线图和任务书。实行“党组统一领导、支部具体落实、全员广泛参与”的推进机制，党组主要负责同志亲自谋划、部署和督办，班子成员分片包干、下沉一线督导，形成了压力层层传导、责任层层压实的良好工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

此次评估自[X]月启动，持续[X]个月，覆盖机关全部处室、直属事业单位和基层妇联组织，覆盖率达100%。期间，召开专题会议[X]次、组织调研座谈[X]场、开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各环节环环相扣、紧密配合，实现了从思想发动到成果固化的全链闭环，评估工作达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的预期目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，妇联系统坚持把学习教育作为固本之基、立身之本，把作风建设作为破局之要、成事之钥，系统推进“学、查、治、评”四个环节，环环相扣、步步递进。每一环节既单独发力，又协同共进，形成了从理念培根铸魂，到查摆精准剖析，再到集中整治攻坚，直至评估巩固提升的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的深度融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

1.拓展学习载体，夯实理论武装根基

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续完善“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”双驱动模式，将专题学习与日常学习无缝衔接。全年开展专题学习[X]次、线上推送[X]期，形成“周有安排、月有主题、季有重点”的稳固学习节奏。所有学习活动均建立过程台账和成果清单，确保每一次研讨有记录、每一次心得有转化，做到理论学习覆盖到每一位干部、落实到每一颗心灵。例如，充分利用“学习强国”、妇联系统专属在线学习平台等线上资源，为干部提供丰富多样的学习内容；同时定期组织线下集中研讨，邀请专家学者进行解读，加深干部对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央八项规定精神的理解和把握。

2.创新教学方式，强化思想认同内化

突破传统“念文件、抄笔记”的单一学习模式，依托廉政教育基地、妇女运动历史纪念馆等，开展沉浸式现场教学[X]场，用历史情境唤醒干部的政治记忆；结合案例教学与情景模拟，重现“违规接受礼品礼金”“调研走过场”等[X]个真实场景，让纪律观念在身临其境中直达心底。通过互动问答、角色代入等环节，使干部既知其然，又知其所以然，增强了思想认同和行动自觉。

3.强化学用融合，推动成果转化落地

建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果直接嵌入妇联业务改进链条。组织“假如我是督查员”实践活动，跨部门交叉检查作风问题[X]个，提出改进建议[X]条，并同步纳入整改台账管理。例如，整合精简冗余群[X]个，使基层妇联干部从无谓的信息负担中解脱出来，能够更加专注于主责主业，提高了工作效率和服务质量。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

1.拓宽收集渠道，精准锁定问题根源

构建“座谈交流+线上征集+走访调研+妇女群众测评”四位一体的问题收集体系，实现机关、基层妇联组织、妇女群众三端同步发力，累计梳理问题线索[X]条，涵盖形式主义、官僚主义等[X]大类。在基层走访中，发现某基层妇联活动存在“形式大于内容”的问题，随即推动优化活动方案、增加活动实效，妇女群众满意度明显提升。

2.健全溯源机制，推动剖析触及要害

建立“问题溯源分析制度”，要求每条问题清单必须明确具体事项、责任人、制度条款，避免笼统含糊。例如，将“文件印发不及时”细化为“发文审核流程冗长、环节重复”等[X]类问题，并推动修订《发文审批流程规范》，将审批时限从原先的[X]个工作日压缩至[X]个工作日以内，实现了制度优化与执行提速的双赢。

3.对标先进经验，明确整改方向路径

组织妇联干部赴先进地区和单位开展“跨界交流”，用先进作风标准反观自身，对照延安时期“十个没有”作风要求查找“三多三少”问题，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台《为基层妇联松绑减负若干措施》，取消不必要的报表[X]类，让基层妇联干部把更多精力投入到服务妇女群众和推动工作落实上。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

1.整治会议文件，提升运转效率质效

针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严控会议时长、文件篇幅和发文数量。机关办公室试点“会议合并审批制”，将原定[X]场专题会合并为[X]场综合会，减少参会人员[X]%，节省行政成本[X]万元。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害，提高了工作运转效率。

2.规范公务接待，构建阳光透明链条

全面推行“三单两公开”制度，所有接待均须出具接待清单、菜单、费用单，并公开接待事由和参与人员；严格执行省内接待标准控制在150元/人以内，公务卡结算覆盖率达到100%。开发公务接待管理系统，实现预算、审批、执行、报销全流程在线留痕，实现可查询、可追溯、可监督。违规支出同比下降90%，制度威慑力显著增强，有效杜绝了公务接待中的违规行为。

3.用好警示案例，形成震慑教育合力

对查处的违规使用公车案例[X]起、“借培训名义公款旅游”等典型问题[X]个，实行“一案一剖析、一案一警示”，并在全体干部中开展专题党课[X]次，编印《作风建设警示录》，覆盖率100%。通过“通报一案、警醒一片、震慑一方”，让纪律意识真正入脑入心，增强了干部的廉洁自律意识。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

1.公开整改进度，增强群众监督实效

依托妇联官网开设“作风整改进行时”专栏，实时发布[X]项整改进度，并开放“意见直通车”功能，妇女群众可即时反馈意见建议。已累计发布信息[X]条，点击量达[X]万人次，收集到的[X]条意见建议全部按程序办结并回复，增强了群众监督的实效性和参与度。

2.引入三方评估，确保监督客观公正

邀请“两代表一委员”、妇女代表组成第三方评估组，采取“四不两直”方式深入基层妇联组织暗访检查，提出改进建议[X]条并全部采纳。建立评估意见追踪机制，确保每一条建议都有责任单位、有落实进度、有反馈结果，保证了监督的客观公正。

3.开展妇女群众点题，推动服务提质增效

持续开展“妇女群众点题评改”活动，邀请妇女群众直接指出改进事项。根据群众反馈，优化妇联工作流程[X]项，“最多跑一次”事项覆盖率达到100%，妇女群众满意度提升至92.6%。同时建立“妇女群众评议档案”，将群众评价直接纳入干部年度绩效考核，推动形成“评议—改进—提升”的正向循环，不断提高妇联服务质量和水平。

三、经验启示

经过系统评估与全链条推进，妇联系统在思想淬炼、作风锤炼、制度固化、能力提升等方面积累了丰富的、可资借鉴和推广的实践经验。这些经验不仅为持续巩固中央八项规定精神落实成果提供了有力的方法论支撑，也为今后深化作风建设、推动妇联事业高质量发展奠定了坚实基础。概括起来，主要体现在以下四个方面：方向要稳、标准要高、方法要准、机制要长。

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

1.锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基

把政治忠诚作为作风建设的首要前提，常态化开展集中研讨与个人自学相结合的政治理论教育[X]次，通过读书班、研讨会、专题党课等形式，引导党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。不断强化干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，筑牢绝对忠诚的根基。

2.强化使命担当，激发攻坚克难动能

班子成员带头将学习教育成果转化为妇联工作发展的硬举措，对重大妇联任务、急难险重工作实行挂帅出征、现场指挥，全年推动化解重点难题[X]项。鼓励干部勇于担当、积极作为，在面对困难和挑战时不退缩、不推诿，以强烈的使命感和责任感推动妇联事业不断前进。

3.严守纪律规矩，涵养风清气正生态

建立“纪律风险清单”制度，动态监测易发多发风险点，全年开展警示谈话[X]人次，通报典型案例[X]起，形成常态化震慑。教育干部严守党的纪律规矩，自觉遵守廉洁自律各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，涵养风清气正的政治生态。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

1.对标先进标杆，压实责任落实链条

对照国内外一流妇联组织的标准明确目标任务，将作风建设目标细化到每个岗位、量化到每一位干部，季度考核与奖惩直接挂钩，形成比学赶超的浓厚氛围。通过树立先进标杆，激励干部不断提升自身素质和工作水平，确保各项工作任务落到实处。

2.聚焦短板弱项，推动整改落地见效

坚持问题导向，建立“发现—整改—销号”闭环机制，全年整改顽疾类问题[X]个，整改完成率达[X]%，妇女群众满意度显著提升。深入分析工作中的短板弱项，制定针对性的整改措施，明确责任人和整改时限，确保问题得到彻底解决。

3.注重结果检验，形成科学评价体系

构建涵盖制度执行、服务效能、妇女群众口碑三大维度的评估体系，按年度发布《妇联作风建设报告》，用数据和事实检验成效。通过科学的评价体系，全面、客观地反映妇联工作的实际情况，为改进工作、提升效能提供有力依据。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

1.统筹系统资源，构建闭环治理格局

将“学—查—治—评”纳入统一工作链路，形成上下联动、左右贯通的全链条管理模式，全年形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。通过统筹系统资源，实现各环节的有机衔接和协同配合，提高作风治理的整体效能。

2.实施分类施策，精准对接差异需求

针对机关、直属事业单位、基层妇联组织的不同实际，制定差异化作风建设操作指南。机关侧重精简会议文件、提高行政效率；直属事业单位侧重加强内部管理、提升专业服务能力；基层妇联组织侧重优化工作流程、提高服务妇女群众的质量和效率。根据不同对象的特点和需求，精准施策，提高作风建设的针对性和实效性。

3.强化协同联动，凝聚齐抓共管合力

党组、纪委、各部门一体推进作风建设，跨部门联合督查[X]次，整改问题[X]个，形成制度闭环和执行闭环的双重保障。加强各部门之间的沟通协作，打破信息壁垒，形成工作合力，共同推进妇联作风建设。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

1.完善制度体系，固化成熟经验成果

将实践中行之有效的经验做法上升为制度规定，去年新增修订制度[X]项，涵盖公务接待、会议管理、妇联活动经费使用、干部考核等重点领域。通过完善制度体系，将成熟的经验成果固化下来，为作风建设提供制度保障。

2.深化常态监督，保持高压严管态势

用好明察暗访、随机抽查、专项督查等手段，形成全天候、全覆盖、全链条的监督格局，全年监督检查[X]次，通报典型案例[X]起。持续加强对干部作风的监督检查，对发现的问题及时进行处理，保持高压严管态势，防止问题反弹回潮。

3.培育文化自觉，塑造优良作风底色

通过选树先进典型、讲述榜样故事、举办主题活动等方式，让优良作风成为干部内心认同、行为习惯和价值追求。积极培育具有妇联特色的作风文化，营造良好的工作氛围，使干部在潜移默化中养成优良的作风习惯。

四、存在问题

在全面推进学习教育评估的过程中，尽管取得了明显成效，但对标党中央要求和先进标杆，仍存在一定差距。这些问题既有外在表现，更有深层根源，需要在今后的工作中直面矛盾、持续用力，确保作风建设不松劲、不降温、不反弹。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

1.理想信念教育缺乏深度

部分干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在理论层面，缺乏结合妇联工作实际的深入思考与应用，导致政治认同转化为工作行动的主动性不足。在面对复杂的工作局面和困难挑战时，容易出现信念动摇、行动迟缓的情况。

2.担当意识在压力面前减弱

在重大妇联任务、急难险重工作中，有个别干部存在等靠思想，习惯于“按部就班”，缺乏攻坚克难、主动创新的意识。遇到问题时，往往等待上级指示，缺乏主动担当、积极解决问题的能力和勇气。

3.纪律规矩执行不够严实

极少数基层妇联组织在制度执行中存在“打折扣、搞变通”现象，对纪律风险的敏感性不高，存在苗头性问题未能及时处置的情况。部分干部对纪律规矩的认识不够深刻，存在侥幸心理，导致一些制度规定未能得到严格执行。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

1.工作要求与实际结合不够紧密

在制定作风建设目标时，有的部门过于追求形式上的“高大上”，缺乏针对性和可操作性，导致落实过程存在落差。目标设定脱离实际工作情况，难以落地实施，影响了作风建设的实际效果。

2.问题整改深度和力度不足

部分整改措施停留在制度文件层面，缺乏配套的执行细则，导致一些问题“整改—反弹—再整改”循环出现。对问题的整改不够深入，没有从根本上解决问题，容易导致问题反复出现。

3.结果评价体系不够完善

当前的考核体系对作风建设的评价权重偏低，导致部分干部对作风建设的投入精力不足。考核指标不够科学合理，不能全面、准确地反映干部的作风表现和工作成效，影响了干部的积极性和主动性。

（三）方法体系不够完善，治理效能存在短板

1.系统思维运用不够全面

在“学—查—治—评”链条的衔接上，部分环节存在衔接不畅、反馈不及时的问题，影响了整体治理效能。各环节之间缺乏有效的沟通协调，信息传递不及时、不准确，导致工作效率低下，治理效果不佳。

2.分类施策精准度不高

个别措施未能充分考虑不同层级、不同职能部门的差异，出现“一刀切”的执行方式，效果打了折扣。没有根据不同对象的特点和需求制定个性化的措施，导致措施缺乏针对性和实效性。

3.协同推进合力不足

跨部门协作的深度和频次不够，存在部门各自为政、信息壁垒的现象，削弱了作风建设的整体合力。各部门之间缺乏有效的合作与配合，资源共享不充分，导致工作重复、效率低下。

（四）长效保障不够健全，固化成果存在隐忧

1.制度体系更新不够及时

部分制度沿用多年，未能及时吸收新要求、新经验，存在制度滞后的现象。随着时代的发展和妇联工作的变化，一些制度已经不能适应实际工作的需要，但没有及时进行修订和完善，影响了制度的执行力和有效性。

2.监督机制执行不够有力

监督检查的覆盖面和频率还需提升，对发现的问题有时停留在通报批评阶段，缺少深度问责和责任倒查。监督方式较为单一，多以常规检查为主，缺乏创新手段和长效机制，难以对作风问题进行全方位、深层次的监督。对于一些轻微违规行为，仅采取通报批评的方式，未能从制度层面和个人责任层面进行深入剖析和追究，导致类似问题屡禁不止，无法形成有效的震慑力。

3.作风文化培育不够深入

部分干部对作风建设的文化引领作用认识不足，缺乏持续的文化熏陶和价值塑造，导致内生动力不足。在日常工作中，更多地关注业务工作的开展，忽视了作风文化的培育和传承。没有将优良作风融入到干部的思想和行为中，使得干部在面对诱惑和挑战时，缺乏坚定的信念和自律意识，难以从内心深处形成自觉遵守作风规定的习惯。

五、改进措施

立足评估发现的问题与短板，妇联系统坚持以“实”为纲、以“效”为求，统筹当下改与长久立，统筹点上破与面上推，确保整改事项件件有着落、项项见真章，推动作风建设提质增效、常治长效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

1.完善体系

重构“集中研讨—专题读书—以干促学—以学促干”学习闭环，实行年度计划、季度专题、月度清单、每周讲学“四单”并举。全年开展专题学习[X]次、现场教学[X]场、跨部门共学[X]轮，形成由点及面、贯通上下的理论武装体系。例如，制定详细的年度学习计划，明确每个季度的学习专题，每月列出具体的学习清单，每周安排一次讲学活动。通过现场教学，组织干部到红色教育基地、先进妇联组织等地参观学习，增强学习的直观性和感染力。跨部门共学则促进不同部门之间的交流与合作，拓宽干部的视野和思路。

2.压实责任

落实“班子领学、支部跟学、个人自学”三级联动，建立领导干部到支部“上讲台”制度，明确每季至少一次领学、一次导学、一次督学，学习质效纳入述职述廉与民主生活会对照检查。领导干部以身作则，带头学习、带头宣讲，为干部树立榜样。支部发挥战斗堡垒作用，组织党员干部认真跟学，确保学习活动的顺利开展。个人自学则要求干部结合自身工作实际，深入思考，撰写学习心得。通过将学习质效纳入述职述廉和民主生活会对照检查，促使干部更加重视学习，提高学习效果。

3.转化成果

实施“学思用一体化”项目化攻关，围绕妇女儿童权益保障、家庭文明建设、妇联组织改革等重点课题组建[X]个攻关小组，将学习成果转化为制度成果[X]项、实践成果[X]项，推动理论落地“见事见人见效”。例如，针对妇女儿童权益保障问题，攻关小组深入调研，分析存在的问题，提出针对性的解决方案，并将其转化为相关制度和政策。在家庭文明建设方面，开展丰富多彩的实践活动，如寻找“最美家庭”、举办家庭文化节等，将学习成果转化为实际行动，让广大妇女和家庭切实感受到妇联工作的成效。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

1.细化清单

对照评估问题清单逐项绘制“任务画像”，明确目标值、完成时限、牵头单位和责任人，实行台账化管理、清单化推进、项目化运作，做到一项任务一套方案、一个问题一个对策。例如，对于“会议文件过多”的问题，明确将会议数量减少[X]%、文件篇幅精简[X]%的目标值，设定完成时限为[具体时间]，由办公室作为牵头单位，相关责任人负责具体落实。制定详细的工作方案，明确每个步骤的具体措施和要求，确保问题得到有效解决。

2.闭环督办

推行“发现—整改—验收—回访—复评”五环闭环，建立整改“红黄牌”预警机制与“周调度、月评估、季通报”运行机制，问题整改率、复查通过率均达到100%。通过建立闭环督办机制，对问题的整改情况进行全程跟踪和监督。一旦发现整改不力或出现反弹情况，及时发出“红黄牌”预警，督促相关单位和责任人加快整改。每周进行调度，了解整改工作的进展情况；每月进行评估，对整改效果进行量化打分；每季度进行通报，对整改工作表现突出的单位和个人进行表扬，对整改不力的进行批评。

3.严格问责

把整改质效嵌入绩效考核和干部选拔任用“硬指标”，对推进不力、进度滞后的单位实行挂牌督办、约谈提醒；对连续两期排名末位的，启动问责程序并倒查责任。将整改质效与绩效考核和干部选拔任用挂钩，促使干部更加重视整改工作，提高工作积极性和主动性。对于推进不力的单位，采取挂牌督办、约谈提醒等措施，督促其加快整改。对于连续两期排名末位的单位，严肃追究相关责任人的责任，确保整改工作落到实处。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

1.优化链路

将“学—查—治—评”治理链嵌入日常管理流程，建设作风治理数据看板，打通计划、执行、监督、评估全流程数据通道，实现事项可查询、流程可跟踪、责任可追溯。通过建设作风治理数据看板，实时展示各项工作的进展情况和存在的问题，方便管理人员及时掌握工作动态，做出科学决策。打通全流程数据通道，实现数据的共享和流通，提高工作效率和协同性。例如，在开展某项妇联活动时，可以通过数据看板实时了解活动的策划、组织、实施等各个环节的情况，对出现的问题及时进行调整和解决。

2.分类施策

机关侧重精简会议文件、提高文稿质量和决策效率，建立会议审批和文件审核的严格标准，减少不必要的会议和文件；直属单位侧重加强财务管理、规范项目运作和提升服务水平，制定详细的财务管理制度和项目操作流程，提高资金使用效益和服务质量；基层妇联组织侧重创新工作方式、密切联系妇女群众和提升工作效能，开展特色活动，搭建沟通交流平台，及时了解妇女群众的需求和诉求。根据不同层级和单位的特点，制定差异化的政策措施，提高治理的精准性和有效性。

3.协同作战

建立“党组统筹—纪委监督—部门协同—基层落实”的四级联动格局，常态化开展跨部门联合督查[X]次，推动联合整改建议落地[X]项，形成部门同向发力、上下同频共振的治理合力。党组发挥统筹协调作用，制定总体工作目标和计划；纪委加强监督检查，确保各项工作严格按照规定执行；部门之间加强协同配合，形成工作合力；基层妇联组织认真落实各项工作任务，确保工作取得实效。通过开展跨部门联合督查，及时发现问题，提出整改建议，并推动整改建议的落地实施，形成良好的工作局面。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

1.固化成果

把整改中成熟有效的做法制度化、标准化，全年修订完善制度[X]项，覆盖会议管理、公务接待、妇联活动组织、干部考核等关键环节，做到以制度固化经验、以机制巩固成效。例如，在会议管理方面，制定《妇联会议管理制度》，明确会议的审批程序、参会人员、会议时长等要求，确保会议高效有序进行。在干部考核方面，完善《妇联干部考核评价办法》，建立科学合理的考核指标体系，将作风建设、工作业绩、群众满意度等纳入考核内容，充分发挥考核的导向作用。

2.强化监督

加密明察暗访、随机抽查与专项督查频次，建立问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效“四步法”，对发现的问题同步通报、同步交办、同步复核，确保监督有力度、整改有温度。增加明察暗访、随机抽查和专项督查的频次，扩大监督覆盖面，及时发现和纠正作风问题。建立“四步法”工作机制，对发现的问题及时进行通报和交办，要求相关单位限时办结，并进行挂牌销号。对整改情况进行跟踪问效，确保问题得到彻底解决。同时，在监督过程中注重方式方法，做到既严格监督，又关心关爱干部，营造良好的工作氛围。

3.培育文化

实施“巾帼奋进·作风筑魂”主题行动，选树“作风标兵”[X]名、打造示范支部[X]个，开展先进事迹宣讲[X]场、作风论坛[X]期，让优良作风从外在约束转化为内在信念、从制度要求转化为日常自觉。通过选树“作风标兵”和打造示范支部，发挥榜样的引领作用，激励干部向先进看齐。开展先进事迹宣讲和作风论坛，分享优秀经验和做法，引导干部树立正确的价值观和工作态度。通过主题行动的开展，营造积极向上、风清气正的工作氛围，使优良作风成为干部的自觉追求和行为习惯。

妇联系统将以此次学习教育评估为新的起点，把握“实”字要义，保持“严”的定力，锚定“进”的姿态，持续巩固深化已有成果，坚决防止问题反弹回潮。我们将以更高的政治自觉、更强的使命担当、更实的工作举措，把中央八项规定精神内化为价值信念、固化为制度机制、转化为行为习惯，推动优良作风在全体干部中蔚然成风，为推动妇女事业发展、促进社会和谐稳定贡献更大的力量。

公安系统2025年八项规定学习教育工作总结报告

一、基本情况

2025年，公安系统以高度的政治自觉和责任担当，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，将八项规定学习教育作为加强公安队伍建设、提升公安工作效能、维护社会稳定的重要举措。各级公安机关迅速行动，成立了以主要领导为组长的学习教育工作领导小组，全面统筹协调学习教育工作。

为确保学习教育活动取得实效，公安系统结合自身工作特点和实际情况，制定了详细的学习教育方案。方案明确了学习目标、内容、方式和时间安排，涵盖了中央八项规定及其实施细则的具体要求、习近平总书记关于作风建设的重要论述、公安系统相关纪律规定以及典型案例剖析等。通过开展形式多样、内容丰富的学习教育活动，引导全体公安民警深刻领会八项规定的精神实质，自觉遵守各项纪律要求，切实改进工作作风。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

公安系统及时制定了系统的学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等党内组织生活形式，组织党员、干部开展集中学习研讨。全年共组织集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都紧密围绕八项规定的核心内容和要求，结合公安工作实际，深入探讨如何将八项规定精神贯彻到执法办案、队伍管理、服务群众等各个环节。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记充分发挥示范引领作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容既有对八项规定精神的深入解读，又有结合公安工作实际的案例分析，使广大公安民警深受教育。通过这些学习研讨和专题党课，进一步提高了公安民警的思想认识，增强了遵守八项规定的自觉性和坚定性。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等方面全面深入开展自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，主要涉及工作作风不扎实、执法不规范、廉洁自律意识不强等方面。

针对查摆出的问题，公安系统及时制定了详细的整改措施[X]条，明确了整改责任人、整改时限和整改目标。截至目前，已销号[X]条，整改工作取得了阶段性成效。各支部和普通党员干部也按照要求认真开展问题查摆和整改，确保了学习教育活动覆盖到每一位公安民警。

（三）集中整治方面

公安系统严格按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，明确了集中整治问题，并结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立了集中整治台账。截至目前，确定集中整治问题[X]条，制定整改措施[X]条，已销号[X]条。

在集中整治过程中，公安系统坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，及时进行整改；对需要长期整改的问题，制定了详细的整改计划，分步推进。同时，针对[X]问题进行建章立制，完善了相关的管理制度和工作流程，如进一步规范了执法办案程序、加强了财务管理制度、完善了监督考核机制等，有力确保了整改整治工作的常态化、长效化。

（四）开门教育方面

为广泛听取群众意见，提高学习教育的针对性和实效性，公安系统通过召开座谈会、设立便民热线、开展问卷调查等方式，广泛征求群众意见。累计收集到群众意见和建议[X]条，经过梳理和分析，确定了需要解决的民生实事[X]件。

截至目前，已累计解决民生实事[X]件，如加强社会治安防控、优化户籍办理流程、提高交通管理服务水平等，得到了群众的广泛好评。公安系统还采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次，主动接受群众监督，增强了工作的透明度和公信力。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.思想认识显著提升：通过深入学习八项规定精神，全体公安民警对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更加深刻的认识。大家自觉遵守各项规定，增强了纪律意识和规矩意识，形成了风清气正的良好政治生态。在日常工作中，公安民警更加注重自身言行举止，严格遵守廉洁自律的各项规定，做到了公私分明、廉洁奉公。

2.工作作风明显转变：学习教育活动促使公安民警切实改进工作作风，增强了服务意识和责任意识。在执法办案中，民警更加注重依法办事、公正执法，严格规范执法行为，提高了执法公信力。在服务群众方面，民警更加主动热情，积极为群众排忧解难，赢得了群众的信任和支持。例如，在社区警务工作中，民警深入社区，了解群众需求，积极开展治安防范宣传、矛盾纠纷排查化解等工作，有效维护了社区的和谐稳定。

3.制度建设不断完善：针对集中整治过程中发现的问题，公安系统及时进行建章立制，完善了各项管理制度和工作流程。通过建立健全执法监督、队伍管理、财务管理等制度，加强了对权力运行的制约和监督，规范了公安民警的行为。这些制度的建立和完善，为公安工作的规范化、科学化、制度化发展提供了有力保障。

4.警民关系更加和谐：通过开门教育，广泛征求群众意见，积极解决民生实事，公安系统的工作得到了群众的认可和支持。警民之间的沟通更加顺畅，信任度明显增强，警民关系更加和谐。群众对公安工作的满意度大幅提升，为公安工作的开展创造了良好的社会环境。

（二）存在问题

1.学习的深度和广度不够：虽然组织了多次学习研讨活动，但部分公安民警对八项规定精神的理解还不够深入，存在一知半解的情况。学习方式相对单一，缺乏创新性和吸引力，导致部分民警参与学习的积极性不高。此外，学习内容的针对性还不够强，没有充分结合公安工作的实际需求进行深入学习。

2.问题整改的力度有待加强：在问题查摆和整改过程中，个别部门和民警存在敷衍了事的现象，对查摆出的问题整改不及时、不彻底。部分整改措施缺乏针对性和可操作性，导致整改效果不理想。同时，对整改情况的监督检查还不够严格，缺乏有效的考核和问责机制。

3.长效机制建设还需完善：虽然针对一些问题建立了相关制度，但在制度的执行和监督方面还存在薄弱环节。部分制度落实不到位，缺乏有效的考核和问责机制，影响了制度的权威性和严肃性。此外，对一些新出现的问题，还没有及时建立相应的制度和机制进行规范和管理。

4.信息化手段在学习教育中的应用不足：在数字化时代，公安系统在八项规定学习教育中对信息化手段的应用还不够充分。学习教育活动主要以传统的集中学习、线下讨论为主，缺乏线上学习平台的建设和利用，导致学习的便捷性和覆盖面受到一定限制。

四、下一步工作计划

（一）深化学习教育，提高思想认识

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。充分利用信息化手段，搭建线上学习平台，开发在线课程、案例分析、在线测试等学习资源，方便公安民警随时随地进行学习。加强对学习内容的研究和筛选，根据公安工作的实际需求，制定个性化的学习方案，确保学习内容与工作实际紧密结合。同时，加强对学习效果的考核和评估，建立健全学习档案，将学习情况纳入公安民警的绩效考核，确保全体公安民警真正学懂弄通八项规定精神。

（二）加大整改力度，确保问题整改到位

对尚未完成整改的问题进行全面梳理，建立问题台账，明确整改责任人和整改时限。加强对整改工作的督促检查，定期对整改情况进行通报，确保问题整改到位。对整改不力的部门和个人，要严肃追究责任，以强有力的措施推动问题整改。同时，要注重总结整改经验，建立健全长效机制，防止问题反弹。

（三）完善长效机制，加强制度建设

进一步完善各项管理制度和工作流程，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全考核和问责机制，对违反制度的行为要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。加强对制度的宣传和培训，提高公安民警对制度的认识和理解，确保制度得到有效执行。同时，要根据形势的发展和工作的需要，及时对制度进行修订和完善，使制度更加科学、合理、有效。

（四）强化信息化应用，提升学习教育效果

加大对信息化手段在八项规定学习教育中的应用力度，建立完善的线上学习平台。利用大数据分析技术，了解公安民警的学习需求和学习进度，为其提供个性化的学习推荐。开展线上互动交流活动，如在线讨论、案例分享等，提高公安民警的参与度和学习积极性。同时，通过线上平台及时发布学习资料、通知公告等信息，扩大学习教育的覆盖面和影响力。

（五）持续开门教育，密切警民关系

继续通过多种渠道广泛征求群众意见和建议，及时了解群众的需求和期望。建立健全群众意见反馈机制，对群众反映的问题要及时进行处理和回复，做到事事有回音、件件有着落。定期向群众通报公安工作的进展情况和整改成效，主动接受群众监督，不断提高群众对公安工作的满意度。同时，要加强与群众的沟通和交流，增进与群众的感情，形成良好的警民关系。

总之，2025年公安系统在八项规定学习教育工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，公安系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，不断改进工作作风，加强制度建设，强化信息化应用，推动公安工作再上新台阶，为维护社会稳定、保障人民安宁做出更大贡献。

公路事业发展中心2025年八项规定学习教育工作总结报告

一、基本情况

2025年，公路事业发展中心深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧紧围绕上级关于加强作风建设的决策部署，扎实开展八项规定学习教育工作。中心高度重视此次学习教育活动，成立了以主要领导为组长的工作领导小组，明确了各部门的职责分工，确保学习教育工作有序推进。

在学习教育过程中，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合公路事业发展的实际情况，制定了详细的学习计划和实施方案。通过多种形式组织全体党员、干部深入学习八项规定的相关文件和精神，引导大家深刻认识到加强作风建设的重要性和紧迫性，自觉遵守各项规定，切实改进工作作风。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

为了确保学习教育取得实效，中心及时制定了详细的学习计划。通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员、干部开展集中学习和研讨。全年共组织集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都围绕八项规定的具体内容和要求，结合公路事业发展中的实际问题进行深入讨论。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记积极发挥带头作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容紧密结合八项规定精神，既有理论深度，又有实际案例分析，使广大党员、干部深受教育。通过这些学习研讨和专题党课，进一步提高了党员、干部的思想认识，增强了遵守八项规定的自觉性。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等方面全面深入开展自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，涵盖了工作作风、廉洁自律、服务意识等多个方面。针对查摆出的问题，制定了详细的整改措施[X]条，明确了整改责任人、整改时限和整改目标。

截至目前，已销号[X]条，整改工作取得了阶段性成效。各支部和普通党员干部也均能按照有关要求开展问题查摆和整改，认真查找自身存在的问题，并积极采取措施加以解决。通过问题查摆和整改，进一步强化了党员、干部的纪律意识和规矩意识，促进了工作作风的转变。

（三）集中整治方面

按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，中心明确了集中整治问题，并结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立了集中整治台账。截止目前，确定集中整治问题[X]条，针对这些问题制定了整改措施[X]条。

目前已销号[X]条，在集中整治过程中，我们坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，及时进行整改；对需要长期整改的问题，制定了详细的整改计划，分步推进。同时，针对[X]问题进行建章立制，完善了相关的管理制度和工作流程，有力确保了整改整治常态长效。

（四）开门教育方面

为了广泛听取群众意见，提高学习教育的针对性和实效性，中心通过座谈会、便民热线、问卷调查等方式广泛征求群众意见。累计收集到群众意见和建议[X]条，经过梳理和分析，确定了需要解决的民生实事[X]件。

截至目前，已累计解决民生实事[X]件，如改善公路通行条件、加强公路安全管理等，得到了群众的广泛好评。同时，采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次，主动接受群众监督，增强了工作的透明度。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.思想认识显著提高：通过深入学习八项规定精神，全体党员、干部对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更加深刻的认识。大家自觉遵守各项规定，增强了纪律意识和规矩意识，形成了风清气正的良好政治生态。

2.工作作风明显转变：在学习教育过程中，党员、干部积极查找自身存在的问题，并认真加以整改。工作中更加注重真抓实干，主动担当作为，服务意识和工作效率明显提高。例如，在公路建设和养护工作中，工作人员深入一线，及时解决实际问题，确保了公路的安全畅通。

3.制度建设不断完善：针对集中整治中发现的问题，中心及时进行建章立制，完善了各项管理制度和工作流程。这些制度的建立和完善，为规范工作行为、加强作风建设提供了有力的制度保障，推动了公路事业的规范化、制度化发展。

4.群众满意度大幅提升：通过开门教育，广泛征求群众意见，积极解决民生实事，中心的工作得到了群众的认可和支持。群众对公路事业发展的满意度大幅提升，进一步密切了党群干群关系。

（二）存在问题

1.学习的深度和广度不够：虽然组织了多次学习研讨活动，但部分党员、干部对八项规定精神的理解还不够深入，存在一知半解的情况。学习方式相对单一，缺乏创新性和吸引力，导致学习效果有待进一步提高。

2.问题整改的力度有待加强：在问题查摆和整改过程中，个别部门和党员干部存在敷衍了事的现象，对查摆出的问题整改不及时、不彻底。部分整改措施缺乏针对性和可操作性，导致整改效果不理想。

3.长效机制建设还需完善：虽然针对一些问题建立了相关制度，但在制度的执行和监督方面还存在薄弱环节。部分制度落实不到位，缺乏有效的考核和问责机制，影响了制度的权威性和严肃性。

4.工作创新意识不足：在公路事业发展过程中，部分党员、干部习惯于按部就班地开展工作，缺乏创新意识和进取精神。面对新情况、新问题，不能及时提出有效的解决办法，影响了公路事业的发展质量和效率。

四、下一步工作计划

（一）深化学习教育，提高思想认识

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。除了传统的集中学习、专题党课等形式外，还将组织开展线上学习、实地参观、案例分析等活动，增强学习的吸引力和感染力。同时，加强对学习效果的考核和评估，确保全体党员、干部真正学懂弄通八项规定精神，不断提高思想认识和政治觉悟。

（二）加大整改力度，确保问题整改到位

对尚未完成整改的问题进行全面梳理，建立问题台账，明确整改责任人和整改时限。加强对整改工作的督促检查，定期对整改情况进行通报，确保问题整改到位。对整改不力的部门和个人，要严肃追究责任，以强有力的措施推动问题整改。

（三）完善长效机制，加强制度建设

进一步完善各项管理制度和工作流程，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全考核和问责机制，对违反制度的行为要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。同时，不断总结经验教训，及时对制度进行修订和完善，确保制度的科学性和有效性。

（四）强化工作创新，推动公路事业发展

鼓励党员、干部积极创新工作思路和方法，勇于探索解决问题的新途径、新办法。加强对新技术、新理念的学习和应用，推动公路事业的信息化、智能化发展。建立创新激励机制，对在工作中取得创新成果的部门和个人给予表彰和奖励，激发全体党员、干部的创新热情和积极性。

（五）持续开门教育，密切联系群众

继续通过多种渠道广泛征求群众意见和建议，及时了解群众的需求和期望。建立健全群众意见反馈机制，对群众反映的问题要及时进行处理和回复，做到事事有回音、件件有着落。定期向群众通报工作进展情况，主动接受群众监督，不断提高群众对公路事业发展的满意度。

总之，2025年公路事业发展中心在八项规定学习教育工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，不断改进工作作风，加强制度建设，强化工作创新，推动公路事业持续健康发展。

供电局关于八项规定学习教育的评估报告

供电局党委始终坚持以政治建设为统领，将八项规定学习教育评估作为检验干部忠诚、砥砺工作作风、提升供电效能的重要契机。以“动真碰硬”的坚决态度正风肃纪，以“务实笃行”的有力举措固本培元，全面贯通学习研讨、问题查摆、集中整治、长效建设各个环节，推动中央八项规定精神从理念认知转化为行动自觉，从制度要求内化为日常习惯，着力打造一支政治坚定、作风过硬、能打硬仗的干部队伍，为供电局高质量发展注入了坚韧持久的动力与秩序。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治统领坚强有力

供电局现有在职党员干部[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。下设党支部[X]个，覆盖机关各部门、供电所和基层班组，形成了纵向到底、横向到边的组织体系，实现党的组织和工作全覆盖。党委始终把政治建设摆在首位，坚持把党的领导贯穿于供电工作的全过程和各方面，以严密的组织体系保障决策部署的高效执行。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，党委将八项规定学习教育评估工作纳入年度重点任务，与党建工作、供电业务、队伍建设同谋划、同部署、同考核。制定印发了《供电局学习教育评估实施方案》，明确了详细的时间表、路线图和任务书。实行“党委统一领导、支部具体落实、全员广泛参与”的推进机制，党委主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自督办，班子成员分片包干、下沉一线督导，形成了压力层层传导、责任层层压实的工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

此次评估自[X]月启动，持续[X]个月，全面覆盖机关全部处室、供电所和基层班组，覆盖率达100%。期间，召开专题会议[X]次、组织调研座谈[X]场、开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各环节环环衔接、紧密配合，实现了从思想发动到成果固化的全链闭环，评估工作达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，供电局党委将学习教育作为固本之基，把作风建设作为破局之要、成事之钥，系统推进“学、查、治、评”四个环节，形成了紧密衔接、相互促进的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的深度融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

1.拓展学习载体，夯实理论武装根基

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续完善“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”双驱动模式，将专题学习与日常学习无缝衔接。全年开展专题学习[X]次、线上推送[X]期，形成“周有安排、月有主题、季有重点”的稳固节奏。所有学习活动建立过程台账和成果清单，确保每一次研讨有记录、每一次心得有转化，做到理论学习覆盖到人、落实到心。例如，为确保每位员工都能参与学习，利用线上学习平台，员工可以随时随地进行学习，同时定期组织线下集中研讨，加深对理论知识的理解。

2.创新教学方式，强化思想认同内化

突破“念文件、抄笔记”的单一模式，依托廉政教育基地、电力行业先进事迹展览等，开展沉浸式现场教学[X]场，用历史情境和先进榜样唤醒政治记忆；结合案例教学与情景模拟，重现“违规用电检查”“物资采购违规”等[X]个真实场景，让纪律观念在身临其境中直达心底。通过互动问答、角色代入等环节，使党员干部既知其然，又知其所以然。比如，在情景模拟中，让员工扮演不同角色，体验违规行为带来的后果，从而增强他们的纪律意识。

3.强化学用融合，推动成果转化落地

建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果直接嵌入供电业务改进链条。组织“假如我是督查员”实践活动，跨部门交叉检查作风问题[X]个，提出改进建议[X]条，并同步纳入整改台账管理。例如，整合精简冗余群[X]个，使基层供电员工从无谓的信息负担中解脱出来，专注主责主业，提高了工作效率。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

1.拓宽收集渠道，精准锁定问题根源

构建“座谈交流+线上征集+走访调研+民主测评”四位一体的问题收集体系，实现机关、基层、客户三端同步发力，累计梳理问题线索[X]条，涵盖形式主义、官僚主义等[X]大类。在基层走访中，发现某供电所存在“停电通知不及时”问题，随即推动优化流程、加强信息发布管理，客户满意度明显提升。

2.健全溯源机制，推动剖析触及要害

建立“问题溯源分析制度”，要求每条问题清单必须明确具体事项、责任人、制度条款，避免笼统含糊。例如，将“电费核算错误”细化为“核算流程不规范、审核人员责任心不强”等[X]类问题，并推动修订《电费核算流程规范》，将核算准确率从原先的[X]%提高到[X]%以上，实现制度优化与执行提速的双赢。

3.对标先进经验，明确整改方向路径

组织党员干部赴先进供电局开展“跨界交流”，用先进作风标准反观自身，对照行业先进的服务理念和管理模式查找“三多三少”问题，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台《为基层供电所松绑减负若干措施》，取消不必要的报表[X]类，让基层供电员工把更多精力投入到供电服务和故障抢修上。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

1.整治会议文件，提升运转效率质效

针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严控会议时长、文件篇幅和发文数量。机关办公室试点“会议合并审批制”，将原定[X]场专题会合并为[X]场综合会，减少参会人员[X]%，节省行政成本[X]万元。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害。例如，通过会议合并，减少了会议时间的浪费，提高了工作效率。

2.规范公务接待，构建阳光透明链条

全面推行“三单两公开”制度，所有接待均须出具接待清单、菜单、费用单，并公开接待事由和参与人员；严格执行省内接待标准控制在150元/人以内，公务卡结算覆盖率达到100%。开发公务接待管理系统，实现预算、审批、执行、报销全流程在线留痕，实现可查询、可追溯、可监督。违规支出同比下降90%，制度威慑力显著增强。比如，通过管理系统，能够实时监控公务接待的费用和流程，确保接待行为合规。

3.用好警示案例，形成震慑教育合力

对查处的违规使用公车案例[X]起、“借培训名义公款旅游”等典型问题[X]个，实行“一案一剖析、一案一警示”，并在全体党员干部中开展专题党课[X]次，编印《作风建设警示录》，覆盖率100%。通过“通报一案、警醒一片、震慑一方”，让纪律意识真正入脑入心。例如，在专题党课上，详细剖析违规案例的原因和后果，让员工深刻认识到遵守纪律的重要性。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

1.公开整改进度，增强群众监督实效

依托供电局官网开设“作风整改进行时”专栏，实时发布[X]项整改进度，并开放“意见直通车”功能，客户可即时反馈意见建议。已累计发布信息[X]条，点击量达[X]万人次，收集到的[X]条意见建议全部按程序办结并回复。通过这种方式，让客户能够及时了解整改情况，增强了监督的透明度和实效性。

2.引入三方评估，确保监督客观公正

邀请“两代表一委员”组成第三方评估组，采取“四不两直”方式深入基层供电所暗访检查，提出改进建议[X]条并全部采纳。建立评估意见追踪机制，确保每一条建议都有责任单位、有落实进度、有反馈结果。例如，评估组发现某供电所存在服务态度不好的问题，提出改进建议后，该供电所及时进行整改，并将整改情况反馈给评估组。

3.开展群众点题，推动服务提质增效

持续开展“客户点题评改”活动，邀请客户直接指出改进事项。根据客户反馈，优化供电服务流程[X]项，“最多跑一次”事项覆盖率达到100%，客户满意度提升至92.6%。同时建立“客户评议档案”，将客户评价直接纳入员工年度绩效考核，推动形成“评议—改进—提升”的正向循环。比如，根据客户提出的缴费不便问题，供电局推出了多种缴费方式，方便了客户。

三、经验启示

经过系统评估与全链条推进，供电局党委在思想淬炼、作风锤炼、制度固化、能力提升等方面积累了可资借鉴、可供推广的实践经验。这些经验不仅为持续巩固中央八项规定精神落实成果提供了方法论支撑，也为今后深化作风建设、推动供电事业高质量发展奠定了坚实基础。概括起来，主要体现在以下四个方面：方向要稳、标准要高、方法要准、机制要长。

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

1.锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基

把政治忠诚作为作风建设的首要前提，常态化开展集中研讨与个人自学相结合的政治理论教育[X]次，通过读书班、研讨会、专题党课等形式，引导党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。例如，定期组织党员学习党的重要文件和会议精神，开展政治理论知识竞赛，提高党员的政治素养。

2.强化使命担当，激发攻坚克难动能

班子成员带头将学习教育成果转化为供电事业发展的硬举措，对重大供电保障任务、急难险重抢修工作实行挂帅出征、现场指挥，全年推动解决重点供电难题[X]项。比如，在恶劣天气导致大面积停电时，班子成员亲临一线指挥抢修，确保尽快恢复供电。

3.严守纪律规矩，涵养风清气正生态

建立“纪律风险清单”制度，动态监测易发多发风险点，全年开展警示谈话[X]人次，通报典型案例[X]起，形成常态化震慑。例如，对可能存在的廉政风险点进行梳理，制定相应的防范措施，对有违规倾向的员工及时进行警示谈话。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

1.对标先进标杆，压实责任落实链条

对照国内外一流供电企业标准明确目标任务，将作风建设目标细化到岗、量化到人，季度考核与奖惩直接挂钩，形成比学赶超的浓厚氛围。例如，与先进供电局进行对标，找出自身差距，制定改进措施，并将改进目标分解到每个岗位，定期进行考核。

2.聚焦短板弱项，推动整改落地见效

坚持问题导向，建立“发现—整改—销号”闭环机制，全年整改顽疾类问题[X]个，整改完成率达[X]%，客户满意度显著提升。比如，针对供电可靠性不高的问题，进行专项整改，采取加强电网建设、优化运维管理等措施，提高了供电可靠性。

3.注重结果检验，形成科学评价体系

构建涵盖制度执行、供电效能、客户口碑三大维度的评估体系，按年度发布《作风建设报告》，用数据和事实检验成效。例如，通过对制度执行情况、供电指标完成情况以及客户满意度等数据进行分析，客观评价作风建设的成效。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

1.统筹系统资源，构建闭环治理格局

将“学—查—治—评”纳入统一工作链路，形成上下联动、左右贯通的全链条管理模式，全年形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。例如，通过建立信息化管理平台，实现学习、检查、治理、评估等环节的数据共享和流程衔接，提高了治理效率。

2.实施分类施策，精准对接差异需求

针对机关、供电所、基层班组实际，制定差异化作风建设操作指南，机关侧重精简会议文件，供电所侧重优化供电服务流程、提升故障抢修速度，基层班组侧重提高安全生产意识、规范操作流程。例如，为机关制定了严格的会议和文件管理制度，为供电所制定了详细的服务标准和抢修流程，为基层班组开展了安全生产培训和技能竞赛。

3.强化协同联动，凝聚齐抓共管合力

党委、纪委、职能部门一体推进作风建设，跨部门联合督查[X]次，整改问题[X]个，形成制度闭环和执行闭环的双重保障。例如，在开展作风建设专项督查时，党委统筹协调，纪委监督执纪，职能部门密切配合，形成了工作合力。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

1.完善制度体系，固化成熟经验成果

将实践中行之有效的经验做法上升为制度规定，去年新增修订制度[X]项，涵盖公务接待、会议管理、供电物资采购、员工考核等重点领域。例如，制定了更加严格的物资采购管理制度，规范了采购流程，降低了采购成本。

2.深化常态监督，保持高压严管态势

用好明察暗访、随机抽查、专项督查等手段，形成全天候、全覆盖、全链条的监督格局，全年监督检查[X]次，通报典型案例[X]起。例如，定期对供电所的服务质量、员工的工作纪律等进行明察暗访，对发现的问题及时进行通报和整改。

3.培育文化自觉，塑造优良作风底色

通过选树先进典型、讲述榜样故事、举办主题活动等方式，让优良作风成为干部员工内心认同、行为习惯和价值追求。例如，开展“供电服务之星”评选活动，宣传先进员工的事迹，营造了良好的工作氛围。

四、存在问题

在全面推进学习教育评估的过程中，尽管取得了明显成效，但对标党中央要求和先进标杆，仍有一定差距。这些问题既有外在表现，更有深层根源，需要在今后的工作中直面矛盾、持续用力，确保作风建设不松劲、不降温、不反弹。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

1.理想信念教育缺乏深度

部分干部员工对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在理论层面，缺乏结合供电岗位实际的思考与应用，导致政治认同转化为工作行动的主动性不足。例如，在学习过程中，只是简单地背诵理论知识，没有将其与实际工作相结合，在遇到问题时不能运用理论知识解决问题。

2.担当意识在压力面前减弱

在急难险重的供电保障任务中，有个别干部员工存在等靠思想，习惯于“按部就班”，缺乏攻坚克难、主动创新的意识。比如，在面对复杂的电网故障时，有些员工等待上级指示，而不是主动想办法解决问题。

3.纪律规矩执行不够严实

极少数基层党组织在制度执行中存在“打折扣、搞变通”现象，对纪律风险的敏感性不高，存在苗头性问题未能及时处置的情况。例如，在物资采购过程中，个别员工违反规定，没有按照流程进行采购，而相关党组织没有及时发现和处理。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

1.工作要求与实际结合不够紧密

在制定作风建设目标时，有的部门过于追求形式上的“高大上”，缺乏针对性和可操作性，导致落实过程存在落差。例如，制定的一些目标过于笼统，没有具体的实施步骤和考核标准，员工不知道如何去落实。

2.问题整改深度和力度不足

部分整改措施停留在制度文件层面，缺乏配套的执行细则，导致一些问题“整改—反弹—再整改”循环出现。比如，对于客户反映的服务态度问题，虽然制定了整改措施，但没有具体的监督和考核机制，导致问题容易反弹。

3.结果评价体系不够完善

当前的考核体系对作风建设的评价权重偏低，导致部分干部员工对作风建设的投入精力不足。例如，在绩效考核中，作风建设的分值占比较小，员工更注重业务指标的完成，而忽视了作风建设。

（三）方法体系不够完善，治理效能存在短板

1.系统思维运用不够全面

在“学—查—治—评”链条的衔接上，部分环节存在衔接不畅、反馈不及时的问题，影响了整体治理效能。例如，在检查环节发现的问题，没有及时反馈到治理环节，导致问题得不到及时解决。

2.分类施策精准度不高

个别措施未能充分考虑不同层级、不同职能部门的差异，出现“一刀切”的执行方式，效果打了折扣。比如，对机关和基层供电所采取了相同的考核标准，没有考虑到基层的实际工作情况，导致基层员工的积极性受到影响。

3.协同推进合力不足

跨部门协作的深度和频次不够，存在部门各自为政、信息壁垒的现象，削弱了作风建设的整体合力。例如，在开展供电服务提升活动时，营销部门和运维部门之间缺乏沟通和协作，导致服务效果不佳。

（四）长效保障不够健全，固化成果存在隐忧

1.制度体系更新不够及时

部分制度沿用多年，未能及时吸收新要求、新经验，存在制度滞后的现象。随着电力行业的快速发展和技术革新，一些关于电网建设、智能供电管理等方面的制度已无法适应新形势。例如，在新能源接入电网的管理规定上，旧制度缺乏对新兴能源特性的考量和应对措施，使得在实际工作中遇到新能源并网难题时，工作人员无章可循，影响了供电的稳定性和效率。

2.监督机制执行不够有力

监督检查的覆盖面和频率还需提升，对发现的问题有时停留在通报批评阶段，缺少深度问责和责任倒查。部分基层供电所由于地理位置分散，监督人员难以做到全面、及时的检查。而且在发现违规问题后，仅进行简单的通报批评，没有深入追究相关责任人的责任，也没有对问题产生的根源进行倒查，导致类似问题反复出现，无法从根本上解决作风建设中的顽疾。

3.作风文化培育不够深入

部分干部员工对作风建设的文化引领作用认识不足，缺乏持续的文化熏陶和价值塑造，导致内生动力不足。供电局虽然开展了一些作风建设的活动，但形式较为单一，缺乏创新性和吸引力。员工只是被动参与，没有真正从内心认同优良作风的价值，在日常工作中难以将作风要求转化为自觉行动，无法形成全员参与、共同推进作风建设的良好氛围。

五、改进措施

立足评估发现的问题与短板，供电局党委坚持以“实”为纲、以“效”为求，统筹当下改与长久立，统筹点上破与面上推，确保整改事项件件有着落、项项见真章，推动作风建设提质增效、常治长效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

1.完善体系

重构“集中研讨—专题读书—以干促学—以学促干”学习闭环，实行年度计划、季度专题、月度清单、每周讲学“四单”并举。全年开展专题学习[X]次，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想在供电领域的应用，邀请专家学者进行深入解读；组织现场教学[X]场，带领干部员工到先进供电企业、红色教育基地等实地学习；开展跨部门共学[X]轮，促进不同部门之间的交流与知识共享，形成由点及面、贯通上下的理论武装体系。

2.压实责任

落实“班子领学、支部跟学、个人自学”三级联动，建立领导干部到支部“上讲台”制度。明确每季至少一次领学，深入解读党的重要理论和政策；一次导学，引导党员结合供电工作实际思考问题；一次督学，检查党员学习情况和学习成果转化。将学习质效纳入述职述廉与民主生活会对照检查，促使领导干部以身作则，带动全体党员加强学习。

3.转化成果

实施“学思用一体化”项目化攻关，围绕供电服务优化、电网安全保障、新能源接入等重点课题组建[X]个攻关小组。鼓励小组成员将学习成果转化为实际行动，通过技术创新、管理优化等方式解决工作中的难题。例如，针对新能源接入难题，攻关小组研发了一套智能监测系统，实现对新能源发电的实时监测和调控，提高了电网对新能源的接纳能力。将学习成果转化为制度成果[X]项、实践成果[X]项，推动理论落地“见事见人见效”。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

1.细化清单

对照评估问题清单逐项绘制“任务画像”，明确目标值、完成时限、牵头单位和责任人。例如，对于“制度体系更新不及时”问题，目标值设定为在[具体时间]前完成所有制度的梳理和修订，完成时限精确到每月的工作进度，牵头单位为法规部门，责任人明确到具体的工作人员。实行台账化管理、清单化推进、项目化运作，做到一项任务一套方案、一个问题一个对策。

2.闭环督办

推行“发现—整改—验收—回访—复评”五环闭环，建立整改“红黄牌”预警机制与“周调度、月评估、季通报”运行机制。对整改工作进展缓慢的单位和个人发出黄牌警告，督促其加快进度；对整改不力、严重影响整体工作推进的发出红牌警告，并进行严肃问责。通过定期调度、评估和通报，及时掌握整改情况，确保问题整改率、复查通过率均达到100%。

3.严格问责

把整改质效嵌入绩效考核和干部选拔任用“硬指标”，对推进不力、进度滞后的单位实行挂牌督办、约谈提醒。对连续两期排名末位的，启动问责程序并倒查责任。例如，对于因工作失职导致问题长期得不到解决的干部，取消其当年评先评优资格，并根据情节轻重进行降职、撤职等组织处理，以严格的问责制度推动整改工作落到实处。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

1.优化链路

将“学—查—治—评”治理链嵌入日常管理流程，建设作风治理数据看板。通过大数据和信息化技术，打通计划、执行、监督、评估全流程数据通道，实现事项可查询、流程可跟踪、责任可追溯。例如，在物资采购管理中，通过数据看板可以实时了解采购申请、审批、采购、验收等各个环节的进展情况，一旦出现异常情况，能够及时发现并追究相关责任人的责任。

2.分类施策

机关侧重精简会议文件、提高文稿含金量，严格控制会议数量和时长，提高文件的针对性和实用性；直属单位侧重预算绩效、内部控制与合规管理，加强对资金使用的监管和风险防控；基层供电所侧重流程再造、窗口提效与“一件事一次办”，优化业务办理流程，提高服务效率。形成差异化、靶向性的政策工具箱，满足不同层级、不同职能部门的需求。

3.协同作战

建立“党委统筹—纪委监督—组织抓总—业务协同—基层落实”的五级联动格局，常态化开展跨部门联合督查[X]次。加强部门之间的沟通与协作，打破信息壁垒，形成工作合力。例如，在电网故障抢修时，调度部门、运维部门、物资部门等协同作战，确保在最短时间内恢复供电。推动联合整改建议落地[X]项，形成部门同向发力、上下同频共振的治理合力。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

1.固化成果

把整改中成熟有效的做法制度化、标准化，全年修订完善制度[X]项，覆盖会议管理、公务接待、“三公”经费、供电物资采购、员工考核等关键环节。例如，制定《供电物资采购廉政风险防控办法》，规范采购流程，加强对采购人员的监督；完善《员工绩效考核细则》，突出作风建设指标的权重，引导员工重视作风养成。做到以制度固化经验、以机制巩固成效。

2.强化监督

加密明察暗访、随机抽查与专项督查频次，建立问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效“四步法”。对发现的问题同步通报、同步交办、同步复核，确保监督有力度、整改有温度。例如，在明察暗访中发现某供电所存在服务态度问题，立即将问题通报给该所负责人，要求其在[规定时间]内完成整改，并进行跟踪问效，直到问题彻底解决。

3.培育文化

实施“实干供电·作风筑魂”主题行动，选树“作风标兵”[X]名、打造示范支部[X]个，开展先进事迹宣讲[X]场、作风论坛[X]期。通过宣传先进典型的优秀事迹和工作经验，发挥榜样的引领作用，让优良作风深入人心。例如，举办“作风标兵”事迹报告会，邀请标兵分享自己在工作中如何践行优良作风，激励广大干部员工向他们学习。开展作风论坛，组织员工围绕作风建设的热点问题进行讨论，促进思想交流和观念更新，让优良作风从外在约束转化为内在信念、从制度要求转化为日常自觉。

供电局党委将以此次学习教育评估为新的起点，把握“实”字要义，保持“严”的定力，锚定“进”的姿态，持续巩固深化已有成果，坚决防止问题反弹回潮。以更高的政治自觉、更强的使命担当、更实的工作举措，把中央八项规定精神内化为价值信念、固化为制度机制、转化为行为习惯，推动优良作风在全体干部员工中蔚然成风，为供电局高质量发展提供坚强政治保证、作风保证和制度保证。在未来的供电工作中，供电局将不断适应新形势、新要求，持续改进作风建设，提升供电服务质量和水平，为经济社会发展提供可靠的电力保障。同时，积极探索创新作风建设的方式方法，激发干部员工的积极性和创造性，推动供电局各项工作再上新台阶。我们坚信，通过不懈努力，供电局一定能够在中央八项规定精神的指引下，实现供电事业的新跨越，为地方经济社会发展做出更大贡献。

国网供电公司党委关于八项规定学习教育的评估报告

国网供电公司党委始终坚持以政治建设为统领，将学习教育评估作为检验忠诚、砥砺作风、提升效能的重要政治考场。以“动真碰硬”的决心正风肃纪，以“务实笃行”的举措固本培元，贯通学习研讨、问题查摆、集中整治、长效建设全链条，推动中央八项规定精神从理念自觉转化为行动自觉，从制度要求转化为日常习惯，着力锻造一支政治坚定、作风过硬、能打硬仗的干部队伍，为公司高质量发展注入了坚韧持久的动力与秩序。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治统领坚强有力

国网供电公司现有在职党员干部[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。下设党支部[X]个，覆盖公司机关、各直属单位以及基层供电所，形成了纵向到底、横向到边的组织体系，实现了党的组织和工作全覆盖。公司党委始终把政治建设摆在首位，坚持把党的领导贯穿公司生产、运营、服务等各领域各环节，以组织体系的严密性保障决策部署的高效执行力。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，公司党委将学习教育评估工作纳入年度重点任务，与党建工作、电网业务、队伍建设同谋划、同部署、同考核。制定印发《国网供电公司学习教育评估实施方案》，明确了时间表、路线图和任务书。实行“党委统一领导、支部具体落实、全员广泛参与”的推进机制，党委主要负责同志亲自谋划、部署和督办，班子成员分片包干、下沉一线督导，形成了压力层层传导、责任层层压实的工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

此次评估自[X]月启动，持续[X]个月，覆盖公司机关全部处室、直属单位和基层供电所，覆盖率达100%。期间，召开专题会议[X]次、组织调研座谈[X]场、开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各环节环环相扣、紧密配合，实现了从思想发动到成果固化的全链闭环，评估工作达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，公司党委坚持把学习教育作为固本之基、立身之本，把作风建设作为破局之要、成事之钥，系统推进“学、查、治、评”四个环节，环环相扣、步步递进。每一环节既单独发力，又协同共进，形成了从理念培根铸魂，到查摆精准剖析，再到集中整治攻坚，直至评估巩固提升的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的深度融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

1.拓展学习载体，夯实理论武装根基

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续完善“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”双驱动模式，将专题学习与日常学习无缝衔接。全年开展专题学习[X]次、线上推送[X]期，形成“周有安排、月有主题、季有重点”的稳固节奏。所有学习活动建立过程台账和成果清单，确保每一次研讨有记录、每一次心得有转化，做到理论学习覆盖到人、落实到心。例如，充分利用国家电网网络学院、“学习强国”等线上平台，为干部员工提供丰富的学习资源；同时定期组织线下集中研讨，邀请专家学者进行解读，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央八项规定精神的理解和把握。

2.创新教学方式，强化思想认同内化

突破“念文件、抄笔记”的单一模式，依托廉政教育基地、电力行业历史纪念馆等，开展沉浸式现场教学[X]场，用历史情境唤醒政治记忆；结合案例教学与情景模拟，重现“违规接待客户”“物资采购违规操作”等[X]个真实场景，让纪律观念在身临其境中直达心底。通过互动问答、角色代入等环节，使党员干部既知其然，又知其所以然。

3.强化学用融合，推动成果转化落地

建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果直接嵌入业务改进链条。组织“假如我是督查员”实践活动，跨部门交叉检查作风问题[X]个，提出改进建议[X]条，并同步纳入整改台账管理。例如，整合精简冗余工作群[X]个，使基层员工从无谓的信息负担中解脱出来，专注主责主业，提高了工作效率。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

1.拓宽收集渠道，精准锁定问题根源

构建“座谈交流+线上征集+走访调研+客户测评”四位一体的问题收集体系，实现公司机关、基层单位、客户三端同步发力，累计梳理问题线索[X]条，涵盖形式主义、官僚主义等[X]大类。在基层走访中，发现某供电所存在“抢修响应不及时”问题，随即推动优化抢修流程、增加抢修人员配置，客户满意度明显提升。

2.健全溯源机制，推动剖析触及要害

建立“问题溯源分析制度”，要求每条问题清单必须明确具体事项、责任人、制度条款，避免笼统含糊。例如，将“电费抄核收差错率高”细化为“抄表流程不规范、审核环节把关不严”等[X]类问题，并推动修订《电费抄核收工作规范》，将差错率控制在[X]%以内，实现制度优化与执行提效的双赢。

3.对标先进经验，明确整改方向路径

组织党员干部赴先进供电企业开展“跨界交流”，用先进作风标准反观自身，对照延安时期“十个没有”作风要求查找“三多三少”问题，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台《为基层供电所松绑减负若干措施》，取消不必要的报表[X]类，让基层员工把更多精力投入到供电服务和电网建设上。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

1.整治会议文件，提升运转效率质效

针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严控会议时长、文件篇幅和发文数量。公司办公室试点“会议合并审批制”，将原定[X]场专题会合并为[X]场综合会，减少参会人员[X]%，节省行政成本[X]万元。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害。

2.规范公务接待，构建阳光透明链条

全面推行“三单两公开”制度，所有接待均须出具接待清单、菜单、费用单，并公开接待事由和参与人员；严格执行省内接待标准控制在150元/人以内，公务卡结算覆盖率达到100%。开发公务接待管理系统，实现预算、审批、执行、报销全流程在线留痕，实现可查询、可追溯、可监督。违规支出同比下降90%，制度威慑力显著增强。

3.用好警示案例，形成震慑教育合力

对查处的违规使用公车案例[X]起、“借培训名义公款旅游”等典型问题[X]个，实行“一案一剖析、一案一警示”，并在全体党员干部中开展专题党课[X]次，编印《作风建设警示录》，覆盖率100%。通过“通报一案、警醒一片、震慑一方”，让纪律意识真正入脑入心。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

1.公开整改进度，增强群众监督实效

依托公司官网开设“作风整改进行时”专栏，实时发布[X]项整改进度，并开放“意见直通车”功能，客户可即时反馈意见建议。已累计发布信息[X]条，点击量达[X]万人次，收集到的[X]条意见建议全部按程序办结并回复。

2.引入三方评估，确保监督客观公正

邀请“两代表一委员”、电力行业专家组成第三方评估组，采取“四不两直”方式深入基层暗访检查，提出改进建议[X]条并全部采纳。建立评估意见追踪机制，确保每一条建议都有责任单位、有落实进度、有反馈结果。

3.开展群众点题，推动服务提质增效

持续开展“客户点题评改”活动，邀请客户直接指出改进事项。根据客户反馈，优化供电服务流程[X]项，“最多跑一次”事项覆盖率达到100%，客户满意度提升至92.6%。同时建立“客户评议档案”，将客户评价直接纳入员工年度绩效考核，推动形成“评议—改进—提升”的正向循环。

三、经验启示

经过系统评估与全链条推进，公司党委在思想淬炼、作风锤炼、制度固化、能力提升等方面积累了可资借鉴、可供推广的实践经验。这些经验不仅为持续巩固中央八项规定精神落实成果提供了方法论支撑，也为今后深化作风建设、推动公司高质量发展奠定了坚实基础。概括起来，主要体现在以下四个方面：方向要稳、标准要高、方法要准、机制要长。

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

1.锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基

把政治忠诚作为作风建设的首要前提，常态化开展集中研讨与个人自学相结合的政治理论教育[X]次，通过读书班、研讨会、专题党课等形式，引导党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保公司各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

2.强化使命担当，激发攻坚克难动能

班子成员带头将学习教育成果转化为公司改革发展的硬举措，对重大电网建设任务、急难险重保电工作实行挂帅出征、现场指挥，全年推动化解重点难题[X]项。在迎峰度夏、度冬等关键时期，领导干部深入一线，协调解决问题，保障电网安全稳定运行。

3.严守纪律规矩，涵养风清气正生态

建立“纪律风险清单”制度，动态监测易发多发风险点，全年开展警示谈话[X]人次，通报典型案例[X]起，形成常态化震慑。教育干部员工严守党的纪律和公司各项规章制度，自觉遵守廉洁自律各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

1.对标先进标杆，压实责任落实链条

对照国内外一流供电企业标准明确目标任务，将作风建设目标细化到岗、量化到人，季度考核与奖惩直接挂钩，形成比学赶超的浓厚氛围。例如，在电网可靠性、供电服务质量等方面，向先进企业看齐，制定具体的提升目标和行动计划。

2.聚焦短板弱项，推动整改落地见效

坚持问题导向，建立“发现—整改—销号”闭环机制，全年整改顽疾类问题[X]个，整改完成率达[X]%，客户满意度显著提升。针对电网设备老旧、供电可靠性低等问题，加大电网建设改造投入，提升电网装备水平。

3.注重结果检验，形成科学评价体系

构建涵盖制度执行、服务效能、客户口碑三大维度的评估体系，按年度发布《作风建设报告》，用数据和事实检验成效。通过科学的评价体系，全面、客观地反映公司作风建设的实际情况，为改进工作提供依据。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

1.统筹系统资源，构建闭环治理格局

将“学—查—治—评”纳入统一工作链路，形成上下联动、左右贯通的全链条管理模式，全年形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。通过统筹系统资源，实现各环节的有机衔接和协同配合，提高作风治理的整体效能。

2.实施分类施策，精准对接差异需求

针对公司机关、直属单位、基层供电所的不同实际，制定差异化作风建设操作指南。公司机关侧重精简会议文件、提高行政效率；直属单位侧重加强专业管理、提升业务水平；基层供电所侧重优化服务流程、提高供电可靠性。

3.强化协同联动，凝聚齐抓共管合力

党委、纪委、各部门一体推进作风建设，跨部门联合督查[X]次，整改问题[X]个，形成制度闭环和执行闭环的双重保障。加强部门之间的沟通协作，打破信息壁垒，形成工作合力，共同推进公司作风建设。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

1.完善制度体系，固化成熟经验成果

将实践中行之有效的经验做法上升为制度规定，去年新增修订制度[X]项，涵盖公务接待、会议管理、电网建设项目管理、员工考核等重点领域。通过完善制度体系，将成熟的经验成果固化下来，为作风建设提供制度保障。

2.深化常态监督，保持高压严管态势

用好明察暗访、随机抽查、专项督查等手段，形成全天候、全覆盖、全链条的监督格局，全年监督检查[X]次，通报典型案例[X]起。持续加强对干部员工作风的监督检查，对发现的问题及时进行处理，保持高压严管态势。

3.培育文化自觉，塑造优良作风底色

通过选树先进典型、讲述榜样故事、举办主题活动等方式，让优良作风成为干部员工内心认同、行为习惯和价值追求。开展“电网先锋”“服务之星”等评选活动，宣传先进事迹，弘扬正能量，营造良好的企业作风文化氛围。

四、存在问题

在全面推进学习教育评估的过程中，尽管取得了明显成效，但对标党中央要求和先进标杆，仍有一定差距。这些问题既有外在表现，更有深层根源，需要在今后的工作中直面矛盾、持续用力，确保作风建设不松劲、不降温、不反弹。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

1.理想信念教育缺乏深度

部分干部员工对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在理论层面，缺乏结合岗位实际的思考与应用，导致政治认同转化为工作行动的主动性不足。在面对复杂的电网建设和供电服务任务时，不能从政治高度去认识和解决问题。

2.担当意识在压力面前减弱

在急难险重任务中，有个别干部存在等靠思想，习惯于“按部就班”，缺乏攻坚克难、主动创新的意识。例如，在电网改造升级项目中，遇到困难和阻力时，不能积极主动地协调解决问题，导致项目进度滞后。

3.纪律规矩执行不够严实

极少数基层党组织在制度执行中存在“打折扣、搞变通”现象，对纪律风险的敏感性不高，存在苗头性问题未能及时处置的情况。如在物资采购、工程招标等环节，个别人员存在违规操作的风险。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

1.工作要求与实际结合不够紧密

在制定作风建设目标时，有的部门过于追求形式上的“高大上”，缺乏针对性和可操作性，导致落实过程存在落差。例如，一些考核指标脱离实际工作，难以准确衡量员工的工作绩效。

2.问题整改深度和力度不足

部分整改措施停留在制度文件层面，缺乏配套的执行细则，导致一些问题“整改—反弹—再整改”循环出现。如在治理会议文件过多问题上，虽然制定了相关制度，但实际执行中仍存在会议频繁、文件冗长的情况。

3.结果评价体系不够完善

当前的考核体系对作风建设的评价权重偏低，导致部分干部员工对作风建设的投入精力不足。考核指标主要侧重于业务工作，对作风建设的考核不够全面、细致，不能充分发挥考核的导向作用。

（三）方法体系不够完善，治理效能存在短板

1.系统思维运用不够全面

在“学—查—治—评”链条的衔接上，部分环节存在衔接不畅、反馈不及时的问题，影响了整体治理效能。例如，在问题查摆环节发现的问题，不能及时反馈到治理环节，导致整改不及时。

2.分类施策精准度不高

个别措施未能充分考虑不同层级、不同职能部门的差异，出现“一刀切”的执行方式，效果打了折扣。如在精简会议文件方面，没有区分机关和基层的不同需求，给基层工作带来了一定的不便。

3.协同推进合力不足

跨部门协作的深度和频次不够，存在部门各自为政、信息壁垒的现象，削弱了作风建设的整体合力。在一些综合性工作中，各部门之间沟通协调不畅，导致工作效率低下。

（四）长效保障不够健全，固化成果存在隐忧

1.制度体系更新不够及时

部分制度沿用多年，未能及时吸收新要求、新经验，存在制度滞后的现象。随着公司业务的不断发展和外部环境的变化，一些制度已经不能适应实际工作的需要，但没有及时进行修订和完善。

2.监督机制执行不够有力

监督检查的覆盖面和频率还需提升，对发现的问题有时停留在通报批评阶段，缺少深度问责和责任倒查。监督工作存在一定的形式主义，不能真正起到震慑和教育作用。

3.作风文化培育不够深入

部分干部员工对作风建设的文化引领作用认识不足，缺乏持续的文化熏陶和价值塑造，导致内生动力不足。公司作风文化建设缺乏系统性和长期性，没有形成浓厚的文化氛围，员工的认同感和归属感不强。

五、改进措施

立足评估发现的问题与短板，公司党委坚持以“实”为纲、以“效”为求，统筹当下改与长久立，统筹点上破与面上推，确保整改事项件件有着落、项项见真章，推动作风建设提质增效、常治长效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

1.完善体系

重构“集中研讨—专题读书—以干促学—以学促干”学习闭环，实行年度计划、季度专题、月度清单、每周讲学“四单”并举。全年开展专题学习[X]次、现场教学[X]场、跨部门共学[X]轮，形成由点及面、贯通上下的理论武装体系。制定详细的年度学习计划，明确每个季度的学习专题，如一季度聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想中关于国有企业党建的论述，二季度关注安全生产相关的重要指示精神等。每月列出具体的学习清单，包括必读文件、经典著作等。每周安排一次讲学活动，可以由内部专家、业务骨干或邀请外部学者进行授课。现场教学可以组织干部员工到红色教育基地、先进供电企业等地参观学习，增强学习的直观感受。跨部门共学则打破部门壁垒，促进信息共享和交流合作，拓宽干部员工的视野和思维方式。

2.压实责任

落实“班子领学、支部跟学、个人自学”三级联动，建立领导干部到支部“上讲台”制度，明确每季至少一次领学、一次导学、一次督学，学习质效纳入述职述廉与民主生活会对照检查。领导班子成员要以身作则，带头学习、带头宣讲，为干部员工树立榜样。每个季度到所在支部进行领学，深入解读重要理论和政策；开展导学活动，引导干部员工结合实际工作进行思考和讨论；进行督学，检查干部员工的学习情况和成果转化。支部要组织党员干部认真跟学，通过“三会一课”、主题党日等形式，开展深入的学习交流活动。个人自学要求干部员工制定学习计划，做好学习笔记，撰写心得体会。将学习质效纳入述职述廉和民主生活会对照检查内容，促使干部员工更加重视学习，提高学习的自觉性和主动性。

3.转化成果

实施“学思用一体化”项目化攻关，围绕电网数字化转型、供电服务品质提升、新能源接入消纳等重点课题组建[X]个攻关小组，将学习成果转化为制度成果[X]项、实践成果[X]项，推动理论落地“见事见人见效”。例如，针对电网数字化转型课题，攻关小组深入研究先进的数字化技术和管理理念，结合公司实际情况，制定电网数字化转型的实施方案和相关制度，形成制度成果。在供电服务品质提升方面，开展客户需求调研，优化服务流程，推出个性化的服务产品，提高客户满意度，形成实践成果。通过项目化攻关，将学习的理论知识运用到实际工作中，解决实际问题，推动公司业务创新发展。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

1.细化清单

对照评估问题清单逐项绘制“任务画像”，明确目标值、完成时限、牵头单位和责任人，实行台账化管理、清单化推进、项目化运作，做到一项任务一套方案、一个问题一个对策。例如，对于“电网故障抢修时间过长”的问题，明确将故障平均修复时间缩短[X]%的目标值，设定完成时限为[具体时间]，由运维检修部作为牵头单位，相关责任人负责具体落实。制定详细的工作方案，包括优化抢修流程、增加抢修设备和人员配置、加强应急演练等措施。对于每个问题都建立台账，记录问题的整改情况和进度，确保整改工作有序推进。

2.闭环督办

推行“发现—整改—验收—回访—复评”五环闭环，建立整改“红黄牌”预警机制与“周调度、月评估、季通报”运行机制，问题整改率、复查通过率均达到100%。建立专门的整改督办小组，负责对整改工作进行全程跟踪和监督。一旦发现问题，及时发出整改通知，要求责任单位限期整改。整改完成后进行验收，对验收合格的予以销号，对不合格的发出“黄牌”预警，要求继续整改。定期进行回访，了解整改效果是否持续保持。复评则对整改工作进行全面评估，总结经验教训，为今后的工作提供参考。每周进行调度，了解整改工作的进展情况，协调解决存在的问题；每月进行评估，对整改效果进行量化打分；每季度进行通报，对整改工作表现突出的单位和个人进行表扬，对整改不力的进行批评。

3.严格问责

把整改质效嵌入绩效考核和干部选拔任用“硬指标”，对推进不力、进度滞后的单位实行挂牌督办、约谈提醒；对连续两期排名末位的，启动问责程序并倒查责任。将整改工作的完成情况、整改效果等纳入绩效考核指标体系，与干部员工的绩效奖金、评优评先等挂钩。在干部选拔任用过程中，将整改质效作为重要参考依据，对在整改工作中表现突出的干部优先考虑提拔任用。对于推进不力、进度滞后的单位，进行挂牌督办，明确整改期限和要求。对相关责任人进行约谈提醒，督促其加快整改。对连续两期排名末位的单位和个人，启动问责程序，严肃追究责任，倒查问题产生的原因和责任主体，确保整改工作得到有效落实。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

1.优化链路

将“学—查—治—评”治理链嵌入日常管理流程，建设作风治理数据看板，打通计划、执行、监督、评估全流程数据通道，实现事项可查询、流程可跟踪、责任可追溯。利用大数据、云计算等现代信息技术，开发建设作风治理数据看板，实时展示学习教育、问题查摆、集中整治、评估反馈等各个环节的工作进展情况和数据指标。通过数据看板，能够直观地了解各项工作的完成情况、存在的问题和改进方向。打通全流程数据通道，将计划制定、执行过程、监督检查、评估反馈等环节的数据进行整合和共享，实现数据的实时更新和动态管理。这样可以方便对工作进行全程跟踪和监控，及时发现问题并进行调整，同时也便于对责任进行追溯，确保每个环节都有人负责、有人监督。

2.分类施策

公司机关侧重精简会议文件、提高决策效率和服务基层能力；直属单位侧重专业技术提升、项目管理优化和成本控制；基层供电所侧重提升供电可靠性、优化服务流程和加强与客户的沟通交流。针对不同的主体，制定差异化的政策措施。对于公司机关，建立严格的会议审批和文件审核制度，减少不必要的会议和文件数量，提高文件的质量和针对性。加强机关内部的沟通协调，优化工作流程，提高决策效率。直属单位要围绕公司的核心业务，加强专业技术研发和创新，提高项目管理水平，严格控制成本。基层供电所要加大电网建设改造力度，提高供电可靠性；优化服务流程，推广线上服务渠道，提高服务效率；加强与客户的沟通交流，及时了解客户需求，解决客户问题。

3.协同作战

建立“党委统筹—纪委监督—部门协同—基层落实”的四级联动格局，常态化开展跨部门联合督查[X]次，推动联合整改建议落地[X]项，形成部门同向发力、上下同频共振的治理合力。公司党委要发挥统筹协调作用，制定作风建设的总体目标和工作方案，明确各部门的职责和任务。纪委要加强对作风建设的监督检查，严肃查处违规违纪行为，确保作风建设工作的纪律性和严肃性。各部门之间要加强协同配合，打破部门壁垒，形成工作合力。基层供电所要认真落实各项工作任务，将作风建设的要求贯彻到实际工作中。通过常态化开展跨部门联合督查，及时发现问题，提出联合整改建议，并推动这些建议落地实施。例如，针对“电网建设项目协调不畅”的问题，各部门联合开展专项督查，共同分析问题原因，提出改进措施，由相关部门分别负责落实，形成整体推进的良好局面。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

1.固化成果

把整改中成熟有效的做法制度化、标准化，全年修订完善制度[X]项，覆盖会议管理、公务接待、电网建设项目管理、员工绩效考核等关键环节，做到以制度固化经验、以机制巩固成效。对在整改过程中探索出的好经验、好做法进行总结提炼，将其上升为制度规定。例如，在会议管理方面，制定《公司会议管理制度》，明确会议的审批程序、参会人员、会议内容、会议纪律等要求，确保会议规范有序进行。在电网建设项目管理方面，完善《电网建设项目全过程管理制度》，加强对项目规划、设计、施工、验收等各个环节的管理，提高项目质量和效益。通过完善制度，将整改成果固定下来，形成长效机制，防止问题反弹。

2.强化监督

加密明察暗访、随机抽查与专项督查频次，建立问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效“四步法”，对发现的问题同步通报、同步交办、同步复核，确保监督有力度、整改有温度。增加明察暗访、随机抽查和专项督查的次数，扩大监督的覆盖面，提高监督的频率，形成常态化的监督机制。建立问题直达机制，一旦发现问题，立即将问题反馈给责任单位，要求其限时办结。对问题进行挂牌销号管理，整改完成一个销号一个。跟踪问效则对整改情况进行持续关注，确保问题得到彻底解决。在监督过程中，注重方式方法，既要严格监督，对违规行为严肃处理，又要关心干部员工的实际困难，帮助他们解决问题，做到监督有力度、整改有温度。例如，在明察暗访中发现某基层供电所存在“服务态度不好”的问题，及时进行通报和交办，要求该供电所在[具体时间]内完成整改。整改完成后进行复核，对整改到位的予以销号，对仍存在问题的继续督促整改。

3.培育文化

实施“电网清风·作风铸魂”主题行动，选树“作风标兵”[X]名、打造示范支部[X]个，开展先进事迹宣讲[X]场、作风论坛[X]期，让优良作风从外在约束转化为内在信念、从制度要求转化为日常自觉。通过选树“作风标兵”和打造示范支部，树立正面典型，发挥榜样的引领作用。组织“作风标兵”进行先进事迹宣讲，分享他们在作风建设方面的经验和做法，激励广大干部员工向他们学习。举办作风论坛，邀请公司领导、专家学者、干部员工代表等参加，围绕作风建设的热点难点问题进行深入探讨和交流，引导干部员工树立正确的价值观和工作态度。通过主题行动的开展，营造浓厚的作风文化氛围，使优良作风深入人心，成为干部员工的自觉追求和行为习惯。例如，在“电网清风·作风铸魂”主题行动中，选树那些在安全生产、优质服务、廉洁自律等方面表现突出的干部员工作为“作风标兵”，为其他干部员工树立标杆。打造示范支部，发挥党支部的战斗堡垒作用，以点带面，推动整个公司的作风建设。

国网供电公司党委将以此次学习教育评估为新的起点，把握“实”字要义，保持“严”的定力，锚定“进”的姿态，持续巩固深化已有成果，坚决防止问题反弹回潮。我们将以更高的政治自觉、更强的使命担当、更实的工作举措，把中央八项规定精神内化为价值信念、固化为制度机制、转化为行为习惯，推动优良作风在全体干部员工中蔚然成风，为公司高质量发展、为保障国家能源安全和经济社会稳定运行提供坚强政治保证、作风保证和制度保证。

水电建设工程咨询渤海有限公司党支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结

为深入贯彻落实中央八项规定精神，坚定不移推进全面从严治党，中国水利水电建设工程咨询渤海有限公司党支部高度重视，精心组织开展了一系列学习教育活动。现将本支部开展学习教育的做法、成效、经验和存在问题总结如下。

一、学习教育做法

（一）加强组织领导，精心谋划部署

党支部成立了以支部书记为组长的学习教育领导小组，明确了各成员的职责分工，确保学习教育活动有序推进。结合公司实际，制定了详细的学习教育方案，明确了学习内容、学习方式和时间安排，为学习教育活动提供了清晰的指引。

（二）丰富学习形式，确保学习效果

集中学习：定期组织全体党员开展集中学习，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，以及上级党组织关于作风建设的相关文件和要求。通过领学、解读、讨论等方式，加深党员对规定精神的理解和认识。

专题讲座：邀请专家学者或纪检干部为党员作专题讲座，结合实际案例，深入分析违反中央八项规定精神的表现形式和危害，提高党员的纪律意识和规矩意识。

线上学习：利用公司内部网站、群等平台，及时发布学习资料和相关信息，方便党员随时随地进行学习。同时，组织党员参加线上廉政知识测试，检验学习效果。

实地参观：组织党员到廉政教育基地参观学习，通过实地感受，增强党员的廉洁自律意识。

（三）强化监督检查，推动整改落实

开展自查自纠：组织全体党员对照中央八项规定精神，认真开展自查自纠，查找自身存在的问题和不足，并制定整改措施，明确整改时限。

加强日常监督：建立健全日常监督机制，加强对党员干部的工作纪律、工作作风等方面的监督检查。通过不定期抽查、专项检查等方式，及时发现和纠正存在的问题。

严肃问责处理：对违反中央八项规定精神的行为，坚持零容忍态度，严肃问责处理。通过典型案例通报，发挥警示教育作用，形成强大威慑力。

二、实际成效

（一）党员思想认识显著提高

通过开展学习教育活动，全体党员对中央八项规定精神有了更深刻的理解和认识，纪律意识和规矩意识明显增强。党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制形式主义、官僚主义等不良作风，形成了风清气正的良好政治生态。

（二）工作作风明显转变

党员干部的工作作风得到了明显转变，工作积极性、主动性和责任感显著增强。在工作中，党员干部更加注重真抓实干，勇于担当作为，积极解决工作中的实际问题，工作效率和质量明显提高。

（三）制度建设不断完善

结合学习教育活动，党支部对公司的各项规章制度进行了全面梳理和完善，进一步建立健全了作风建设长效机制。通过完善制度，加强了对权力运行的制约和监督，规范了党员干部的行为，为公司的健康发展提供了有力保障。

（四）企业形象得到提升

通过深入贯彻中央八项规定精神，公司的党风廉政建设和作风建设取得了显著成效，企业形象得到了进一步提升。公司在市场竞争中赢得了良好的口碑和信誉，为公司的持续发展奠定了坚实基础。

三、经验做法

（一）领导带头，以上率下

党支部书记切实履行第一责任人职责，带头学习、带头遵守中央八项规定精神，为全体党员树立了榜样。班子成员严格落实“一岗双责”，既抓好业务工作，又抓好分管领域的作风建设，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）丰富形式，注重实效

在学习教育活动中，党支部注重创新学习形式，采用集中学习、专题讲座、线上学习、实地参观等多种方式，激发了党员的学习兴趣和积极性。同时，注重学习效果的检验，通过开展廉政知识测试、撰写心得体会等方式，确保党员真正学懂弄通、入脑入心。

（三）强化监督，严肃问责

建立健全监督检查机制，加强对学习教育活动开展情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题。对违反中央八项规定精神的行为，坚持严肃问责处理，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

（四）结合实际，统筹推进

将学习教育活动与公司的中心工作紧密结合起来，统筹推进，做到两不误、两促进。通过学习教育活动，推动党员干部将中央八项规定精神转化为实际行动，为公司的发展提供了强大动力。

四、存在问题

（一）学习的深度和广度还不够

虽然党支部组织了多种形式的学习活动，但部分党员对中央八项规定精神的学习还停留在表面，对其内涵和要求的理解还不够深入。同时，学习内容的覆盖面还不够广，对一些新出台的政策法规和纪律要求的学习还不够及时。

（二）制度执行还不够严格

虽然公司建立了一系列作风建设规章制度，但在实际执行过程中，还存在一些打折扣、搞变通的现象。部分党员干部对制度规定不够重视，存在侥幸心理，导致制度的权威性和严肃性受到一定影响。

（三）监督检查的力度还不够大

在监督检查过程中，还存在一些薄弱环节，对一些隐蔽性较强的违反中央八项规定精神的行为，还缺乏有效的监督手段和方法。同时，监督检查的频率和深度还不够，对一些问题的发现和处理还不够及时。

（四）长效机制还不够完善

虽然党支部在作风建设方面建立了一些长效机制，但还存在一些不足之处。例如，对作风建设的考核评价机制还不够科学合理，对党员干部的激励约束机制还不够健全，导致作风建设的长效性和稳定性受到一定影响。

五、改进措施

（一）进一步加强学习教育，提高党员思想认识

丰富学习内容，不仅要深入学习中央八项规定精神，还要及时学习新出台的政策法规和纪律要求，拓宽党员的知识面。

创新学习方式，采用案例分析、研讨交流等方式，增强学习的互动性和实效性，引导党员深入思考，提高学习的深度和广度。

加强学习考核，定期组织廉政知识测试和学习心得交流，检验党员的学习效果，确保党员真正学懂弄通、入脑入心。

（二）进一步强化制度执行，维护制度权威

加强对制度的宣传教育，让党员干部充分认识到制度的重要性和严肃性，自觉遵守制度规定。

建立健全制度执行监督机制，加强对制度执行情况的日常监督检查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题。

严肃问责处理，对违反制度规定的行为，要坚决按照制度规定进行处理，做到有章必循、违章必究，维护制度的权威性和严肃性。

（三）进一步加大监督检查力度，确保问题及时发现和处理

创新监督方式方法，充分运用信息化手段，加强对党员干部工作行为的监督，提高监督的精准度和有效性。

加大监督检查频率和深度，定期开展专项检查和不定期抽查，对重点领域、关键环节进行重点监督，确保问题及时发现和处理。

建立健全问题线索移送机制，加强与纪检监察部门的沟通协作，对发现的问题线索及时移送处理，形成监督合力。

（四）进一步完善长效机制，巩固作风建设成果

完善作风建设考核评价机制，科学设置考核指标，将作风建设纳入党员干部的绩效考核体系，充分发挥考核的导向作用。

健全激励约束机制，对作风建设表现突出的党员干部进行表彰奖励，对违反作风建设规定的党员干部进行严肃问责，形成良好的激励约束氛围。

加强制度建设的系统性和协调性，对现有作风建设规章制度进行进一步整合和完善，形成一套科学合理、行之有效的长效机制。

六、结语

通过开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，中国水利水电建设工程咨询渤海有限公司党支部在作风建设方面取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，党支部将以此次学习教育评估为契机，进一步加强学习教育，强化制度执行，加大监督检查力度，完善长效机制，不断巩固和拓展作风建设成果，为公司的健康发展提供坚强的纪律保障。

交通局2025年八项规定学习教育工作总结报告

一、基本情况

2025年，交通局始终将贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为重要政治任务，高度重视八项规定学习教育工作。局党委迅速响应，第一时间成立了以党委书记为组长的学习教育工作领导小组，全面统筹协调活动开展。领导小组多次召开专题会议，研究部署学习教育工作，明确各部门职责分工，确保学习教育活动有序推进。

为使学习教育更具针对性和实效性，交通局结合行业特点和工作实际，精心制定了详细的学习教育方案。方案涵盖学习目标、内容、方式和时间安排等方面，明确将中央八项规定及其实施细则、习近平总书记关于作风建设的重要论述、交通领域相关纪律规定及典型案例作为重点学习内容。通过开展多样化的学习活动，引导全体干部职工深刻领会八项规定精神实质，自觉遵守各项纪律要求，切实改进工作作风。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

交通局及时制定科学合理的学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等党内组织生活形式，组织党员、干部开展集中学习研讨。全年共开展集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都紧密围绕八项规定核心内容和要求，结合交通局实际工作，如交通基础设施建设、运输市场监管、公共交通服务等方面，深入探讨如何将八项规定精神融入日常工作。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记充分发挥示范引领作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容丰富详实，既有对八项规定精神的深度解读，又有结合交通工作实际的案例分析，使广大党员干部深受教育。通过这些学习研讨和专题党课，进一步提高了党员干部的思想认识，增强了遵守八项规定的自觉性和坚定性。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等方面全面深入开展自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，主要集中在工作作风不够扎实、服务意识有待提高、项目监管存在漏洞、廉洁自律方面存在薄弱环节等问题。

针对查摆出的问题，交通局及时制定整改措施[X]条，明确整改责任人、整改时限和整改目标。截至目前，已销号[X]条，整改工作取得阶段性成效。各支部和普通党员干部也严格按照要求开展问题查摆和整改，确保学习教育活动覆盖到每一位干部职工。

（三）集中整治方面

交通局严格按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，明确集中整治问题，并结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立集中整治台账。截至目前，确定集中整治问题[X]条，制定整改措施[X]条，已销号[X]条。

在集中整治过程中，交通局坚持边查边改、立行立改原则，对能够立即解决的问题，及时进行整改；对需要长期整改的问题，制定详细的整改计划，分步推进。同时，针对[X]问题进行建章立制，完善相关管理制度和工作流程，如进一步规范交通工程项目招投标管理、加强资金使用监管、完善干部考核评价机制等，有力确保整改整治工作常态化、长效化。

（四）开门教育方面

为广泛听取群众意见，提高学习教育针对性和实效性，交通局通过召开座谈会、设立便民热线、开展问卷调查等方式，广泛征求群众意见。累计收集群众意见和建议[X]条，经过梳理和分析，确定需要解决的民生实事[X]件。

截至目前，已累计解决民生实事[X]件，如优化公交线路布局、改善农村公路通行条件、加强交通执法规范化建设等，得到群众广泛好评。交通局还通过召开内部会议、公示等方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次，主动接受群众监督，增强工作透明度和公信力。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.**思想认识显著提高**：通过深入学习八项规定精神，全体干部职工对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更深刻的认识。大家自觉遵守各项规定，增强了纪律意识和规矩意识，形成风清气正的良好政治生态。在日常工作中，干部职工更加注重自身言行举止，严格遵守廉洁自律各项规定，做到公私分明、廉洁奉公。

2.**工作作风明显转变**：学习教育活动促使干部职工切实改进工作作风，增强服务意识和责任意识。在交通基础设施建设中，工作人员深入一线，加强项目监管，确保工程质量和进度；在运输市场监管方面，执法人员严格执法、公正执法，维护市场秩序；在公共交通服务领域，工作人员积极回应群众诉求，不断优化服务质量，提高群众满意度。

3.**制度建设不断完善**：针对集中整治过程中发现的问题，交通局及时进行建章立制，完善各项管理制度和工作流程。通过建立健全交通工程项目管理、财务管理、干部人事管理等制度，加强对权力运行的制约和监督，规范干部职工行为。这些制度的建立和完善，为交通局的健康发展提供了有力的制度保障。

4.**群众满意度大幅提升**：通过开门教育，广泛征求群众意见，积极解决民生实事，交通局的工作得到群众认可和支持。群众对交通局的满意度大幅提升，进一步密切了党群干群关系。例如，在优化公交线路布局方面，通过增加线路、调整站点等措施，方便了群众出行，赢得了群众的赞誉。

（二）存在问题

1.**学习的深度和广度不够**：虽然组织了多次学习研讨活动，但部分干部职工对八项规定精神的理解还不够深入，存在一知半解的情况。学习方式相对单一，缺乏创新性和吸引力，导致部分干部职工参与学习的积极性不高。此外，学习内容的针对性还不够强，没有充分结合交通行业的特点和实际工作需求进行深入学习。

2.**问题整改的力度有待加强**：在问题查摆和整改过程中，个别部门和干部职工存在敷衍了事的现象，对查摆出的问题整改不及时、不彻底。部分整改措施缺乏针对性和可操作性，导致整改效果不理想。同时，对整改情况的监督检查还不够严格，缺乏有效的考核和问责机制。

3.**长效机制建设还需完善**：虽然针对一些问题建立了相关制度，但在制度的执行和监督方面还存在薄弱环节。部分制度落实不到位，缺乏有效的考核和问责机制，影响了制度的权威性和严肃性。此外，对一些新出现的问题，还没有及时建立相应的制度和机制进行规范和管理。

4.**信息化手段在学习教育中的应用不足**：在数字化时代，交通局在八项规定学习教育中对信息化手段的应用还不够充分。学习教育活动主要以传统的集中学习、线下讨论为主，缺乏线上学习平台的建设和利用，导致学习的便捷性和覆盖面受到一定限制。

四、下一步工作计划

（一）深化学习教育，提高思想认识

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。充分利用信息化手段，搭建线上学习平台，开发在线课程、案例分析、在线测试等学习资源，方便干部职工随时随地进行学习。加强对学习内容的研究和筛选，根据交通行业的特点和实际工作需求，制定个性化的学习方案，确保学习内容与工作实际紧密结合。同时，加强对学习效果的考核和评估，建立健全学习档案，将学习情况纳入干部职工的绩效考核，确保全体干部职工真正学懂弄通八项规定精神。

（二）加大整改力度，确保问题整改到位

对尚未完成整改的问题进行全面梳理，建立问题台账，明确整改责任人和整改时限。加强对整改工作的督促检查，定期对整改情况进行通报，确保问题整改到位。对整改不力的部门和个人，要严肃追究责任，以强有力的措施推动问题整改。同时，要注重总结整改经验，建立健全长效机制，防止问题反弹。

（三）完善长效机制，加强制度建设

进一步完善各项管理制度和工作流程，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全考核和问责机制，对违反制度的行为要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。加强对制度的宣传和培训，提高干部职工对制度的认识和理解，确保制度得到有效执行。同时，要根据形势的发展和工作的需要，及时对制度进行修订和完善，使制度更加科学、合理、有效。

（四）强化信息化应用，提升学习教育效果

加大对信息化手段在八项规定学习教育中的应用力度，建立完善的线上学习平台。利用大数据分析技术，了解干部职工的学习需求和学习进度，为其提供个性化的学习推荐。开展线上互动交流活动，如在线讨论、案例分享等，提高干部职工的参与度和学习积极性。同时，通过线上平台及时发布学习资料、通知公告等信息，扩大学习教育的覆盖面和影响力。

（五）持续开门教育，密切联系群众

继续通过多种渠道广泛征求群众意见和建议，及时了解群众的需求和期望。建立健全群众意见反馈机制，对群众反映的问题要及时进行处理和回复，做到事事有回音、件件有着落。定期向群众通报交通局的工作进展情况和整改成效，主动接受群众监督，不断提高群众对交通局的满意度。同时，要加强与群众的沟通和交流，增进与群众的感情，形成良好的工作氛围。

总之，2025年交通局在八项规定学习教育工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，交通局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，不断改进工作作风，加强制度建设，强化信息化应用，推动交通事业持续健康发展，为经济社会发展提供更加坚实的交通保障。

教育局关于八项规定学习教育的评估报告

教育局党委始终将政治建设置于首位，把八项规定学习教育评估作为检验干部忠诚、锤炼工作作风、提升教育管理效能的重要契机。以“真抓实干、动真碰硬”的态度贯彻落实中央八项规定精神，统筹推进学习研讨、问题查摆、集中整治与长效建设，推动八项规定精神从理念认知转化为实际行动，从制度约束转化为日常习惯。通过一系列扎实有效的举措，打造了一支政治素质过硬、工作作风优良、业务能力精湛的教育管理干部队伍，为教育事业的高质量发展注入了强大动力。现将具体情况报告如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治引领坚强有力

教育局现有在职党员干部[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。下设[X]个党支部，全面覆盖机关各科室、直属学校和基层教育机构，构建了纵向到底、横向到边的严密组织体系，确保党的组织和工作在教育系统实现全覆盖。党委始终高度重视政治建设，坚持将党的领导贯穿于教育工作的各个领域和环节，以严密的组织体系保障教育政策和决策部署的高效执行。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，教育局党委将八项规定学习教育评估工作纳入年度重点工作规划，与党建工作、教育业务、干部队伍建设等进行统筹谋划、同步部署、统一考核。专门制定并印发了《教育局八项规定学习教育评估实施方案》，明确了工作的时间表、路线图和具体任务。建立了“党委统一领导、支部具体落实、全员广泛参与”的工作推进机制，党委主要负责同志亲自谋划、部署和督办，班子成员按照分工深入基层进行指导和监督，形成了层层传导压力、逐级落实责任的良好工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

本次评估工作自[X]月启动，历时[X]个月，覆盖了教育局机关所有科室、直属学校以及基层教育机构，实现了评估工作的全覆盖。在评估过程中，共召开专题会议[X]次，组织调研座谈[X]场，开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条。通过对这些意见和建议的梳理分析，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各个环节紧密衔接、协同推进，实现了从思想动员到成果巩固的全流程闭环管理，达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的预期目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，教育局党委将学习教育作为根本任务，把作风建设作为关键环节，系统推进“学、查、治、评”四个环节，形成了紧密衔接、相互促进的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的有机融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

-拓展学习载体，夯实理论武装根基：围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，构建了“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”的双驱动学习模式。全年组织专题学习[X]次，通过线上平台推送学习内容[X]期，形成了“每周有学习安排、每月有学习主题、每季度有学习重点”的常态化学习机制。为确保学习效果，建立了详细的学习台账和成果清单，对每次学习研讨进行记录，要求干部撰写学习心得并将其转化为实际工作思路。

-创新教学方式，强化思想认同内化：突破传统单一的学习模式，充分利用本地的红色教育基地、廉政教育展馆等资源，开展沉浸式现场教学[X]场，通过实地参观和案例讲解，引导干部深刻理解八项规定的重要意义。结合教育系统的典型案例分析和情景模拟，重现“违规招生”“教育乱收费”等[X]个真实场景，让干部在亲身体验中增强纪律意识。通过互动问答、角色代入等方式，加深干部对规定的理解和认识。

-强化学用融合，推动成果转化落地：建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果应用于实际教育工作改进。组织“假如我是教育督查员”实践活动，让干部以督查员的视角查找教育工作中的作风问题[X]个，并提出改进建议[X]条，全部纳入整改台账进行跟踪管理。例如，整合精简了[X]个不必要的教育检查项目，减少了学校的负担，使学校能够更加专注于教育教学工作。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

-拓宽收集渠道，精准锁定问题根源：构建了“座谈交流+线上征集+走访调研+民主测评”的多元化问题收集体系，广泛收集来自教育局机关、学校和师生家长的意见和建议。共梳理问题线索[X]条，涉及形式主义、官僚主义等[X]大类问题。在走访学校过程中，发现部分学校存在“教学计划执行不严格”的问题，及时推动学校优化教学计划，提高了教学质量。

-健全溯源机制，推动剖析触及要害：实施“问题溯源分析制度”，要求对每个问题进行详细分析，明确具体事项、责任人和相关制度依据。例如，将“教育资源分配不均衡”问题细化为“资源分配标准不明确、分配过程不透明”等[X]类问题，并针对这些问题修订了《教育资源分配管理办法》，优化了资源分配流程，提高了资源分配的公平性和合理性。

-对标先进经验，明确整改方向路径：组织干部到教育工作先进地区和学校进行学习交流，借鉴他们的优秀经验和做法。对照先进地区的教育管理标准，查找自身存在的差距，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台了《提升教育服务质量若干措施》，取消了一些不必要的学校考核指标，让学校和教师能够把更多的精力投入到教育教学和学生培养上。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

-整治会议文件，提升运转效率质效：针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严格控制会议时长、文件篇幅和发文数量。教育局办公室试点“会议合并审批制”，将原本计划召开的[X]场专题会议合并为[X]场综合会议，减少参会人员[X]%，节省了行政成本。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害。

-规范公务接待，构建阳光透明链条：全面推行“三单两公开”制度，所有接待均须出具接待清单、菜单、费用单，并公开接待事由和参与人员。严格执行省内接待标准，将人均接待费用控制在[X]元以内，实现公务卡结算全覆盖。开发了公务接待管理系统，实现了接待预算、审批、执行和报销的全流程在线管理，确保接待费用可查询、可追溯、可监督。通过这些措施，违规接待支出同比下降[X]%，有效遏制了公务接待中的不正之风。

-用好警示案例，形成震慑教育合力：对查处的“违规使用教育经费”“违规组织学生补课”等[X]起典型案例进行深入剖析，开展专题警示教育活动[X]次，编印《教育系统作风建设警示录》发放给全体干部和教师。通过“一案一剖析、一案一警示”，让干部和教师深刻认识到违规行为的危害性，增强纪律意识和廉洁意识。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

-公开整改进展，增强群众监督实效：利用教育局官方网站和公众号开设“作风整改进行时”专栏，实时公布[X]项整改进度，并设置“意见反馈”功能，方便师生家长随时提出意见和建议。共发布整改信息[X]条，收到群众反馈意见[X]条，全部按照规定进行了处理和回复，增强了群众对整改工作的参与度和监督效果。

-引入三方评估，确保监督客观公正：邀请人大代表、政协委员和教育行业专家组成第三方评估小组，采用“四不两直”的方式对教育局作风建设和学校教育教学工作进行暗访检查。评估小组提出改进建议[X]条，教育局全部予以采纳，并建立了评估意见跟踪落实机制，确保每条建议都得到有效落实。

-开展群众点题，推动服务提质增效：定期开展“群众点题评改”活动，邀请师生家长直接指出教育工作中的改进事项。根据群众反馈，对[X]项教育服务流程进行了优化，实现了“最多跑一次”事项覆盖率达到[X]%，群众满意度显著提升。同时建立“群众评议档案”，将群众评价纳入干部和学校的绩效考核体系，激励干部和学校不断提高教育服务质量。

三、经验启示

通过此次学习教育评估，教育局党委积累了宝贵的经验，为今后持续推进教育系统作风建设提供了重要的借鉴。主要体现在以下四个方面：

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

-锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基：常态化开展政治理论学习活动，通过集中研讨、个人自学、专题党课等形式，引导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保干部在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

-强化使命担当，激发攻坚克难动能：班子成员以身作则，带头将学习成果转化为实际工作行动，积极承担教育改革发展中的重大任务和急难险重工作。在面对教育热点难点问题时，勇于担当、主动作为，为干部和教师树立了榜样，激发了教育系统的工作积极性和创造力。

-严守纪律规矩，涵养风清气正生态：建立健全纪律风险防控机制，定期对干部和教师进行纪律教育和廉政提醒。加强对教育系统关键领域和重点环节的监督管理，对发现的违规违纪行为严肃处理，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

-对标先进标杆，压实责任落实链条：对照国内外教育先进水平和优质教育标准，明确教育系统作风建设的目标任务，并将其分解到各个科室、学校和岗位。通过开展“比学赶超”活动，营造了积极向上的工作氛围，激发了干部和教师的工作热情和竞争意识。

-聚焦短板弱项，推动整改落地见效：坚持问题导向，建立“发现问题-整改落实-检查验收”的闭环管理机制。对发现的问题及时进行整改，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保问题得到彻底解决。通过持续整改，解决了一批教育领域群众反映强烈的突出问题，提高了群众的满意度。

-注重结果检验，形成科学评价体系：构建了涵盖教育教学质量、教育服务效能、群众满意度等多个维度的教育系统作风建设评价体系。定期对作风建设工作进行评估和总结，以数据和事实为依据，客观评价工作成效。根据评价结果，及时调整工作策略和方法，不断提高教育系统作风建设水平。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

-统筹系统资源，构建闭环治理格局：将“学-查-治-评”四个环节纳入统一的工作体系，建立了上下联动、左右协同的工作机制。加强教育局机关各科室、学校之间的沟通协作，形成了工作合力，提高了工作效率。通过统筹协调各方资源，实现了教育系统作风建设工作的全面推进。

-实施分类施策，精准对接差异需求：根据教育局机关、直属学校和基层教育机构的不同特点和工作实际，制定了差异化的作风建设工作方案。针对教育局机关，重点精简会议文件、提高工作效率；针对学校，重点优化教学管理、提升教育质量；针对基层教育机构，重点加强服务意识、提高服务水平。通过分类指导，提高了作风建设的针对性和实效性。

-强化协同联动，凝聚齐抓共管合力：教育局党委、纪委和各职能部门密切配合，共同推进教育系统作风建设工作。建立了跨部门联合督查机制，定期对作风建设工作进行检查和评估。对发现的问题及时进行整改，并跟踪问效，确保问题得到彻底解决。通过加强协同合作，形成了工作闭环，提高了作风建设的整体效能。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

-完善制度体系，固化成熟经验成果：将实践中形成的好经验、好做法上升为制度规定，不断完善教育系统作风建设制度体系。对现有的制度进行全面梳理和修订，确保制度的科学性、合理性和有效性。通过完善制度体系，规范了干部和教师的工作行为，为教育系统作风建设提供了制度保障。

-深化常态监督，保持高压严管态势：建立健全监督检查机制，加强对干部和教师执行制度情况的日常监督。采用明察暗访、随机抽查等方式，对教育系统的工作纪律、工作作风等进行检查。对发现的违规行为及时进行纠正和处理，确保制度得到严格执行。通过加强监督检查，维护了制度的严肃性和权威性。

-培育优良作风文化，增强内生动力：通过开展主题活动、选树先进典型、宣传优秀事迹等方式，培育和弘扬教育系统优良作风文化。营造了积极向上、团结协作、廉洁奉公的工作氛围，使干部和教师在潜移默化中受到教育和感染，增强了作风建设的内生动力。

四、存在问题

在推进八项规定学习教育评估工作中，虽然取得了一定的成效，但与党中央的要求和教育事业发展的需求相比，仍存在一些不足之处，需要在今后的工作中加以改进。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

-理论学习深度不够：部分干部和教师对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入，缺乏系统性和全面性。在学习过程中，存在表面化、形式化的问题，没有真正将理论学习与教育教学实际工作相结合，导致政治理论学习的效果不够理想。

-担当意识有待提高：在面对教育改革发展中的复杂问题和困难任务时，部分干部和教师存在畏难情绪和等靠思想，缺乏主动担当、勇于创新的精神。在工作中习惯于按部就班，缺乏开拓进取的意识和能力。

-纪律执行不够严格：个别干部和教师对纪律规定的认识不够深刻，存在侥幸心理，对一些轻微违规行为不够重视。在制度执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，影响了制度的严肃性和权威性。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

-目标设定不够科学：在制定教育系统作风建设目标时，部分科室和学校没有充分考虑教育实际情况和工作特点，目标设定过高或过低，缺乏针对性和可操作性。导致在实际工作中，目标难以落实，影响了工作成效。

-问题整改不够彻底：虽然对发现的问题进行了整改，但部分整改措施不够具体、明确，缺乏可操作性。在整改过程中，存在敷衍了事、走过场的现象，导致一些问题整改不彻底，容易出现反弹。

-评价体系不够完善：现有的教育系统作风建设评价体系存在指标设置不够合理、评价方法不够科学等问题。评价结果不能全面、客观地反映干部和教师的工作表现和作风建设成效，导致评价的导向作用不够明显。

（三）方法体系不够完善，治理效能有待提升

-工作流程不够顺畅：在“学-查-治-评”四个环节的衔接上，存在一些问题。部分环节之间沟通不畅、信息传递不及时，导致工作效率低下，影响了整体治理效能。

-分类指导不够精准：在制定作风建设措施时，没有充分考虑不同科室、学校和岗位的差异，存在“一刀切”的现象。导致一些措施在实际执行中效果不佳，不能满足不同部门和岗位的实际需求。

-协同合作不够紧密：教育局机关各科室、学校之间的协同合作不够紧密，存在各自为政、信息壁垒等问题。在开展联合督查和整改工作时，缺乏有效的沟通和协调，导致工作推进缓慢，影响了教育系统作风建设的整体效果。

（四）长效机制不够健全，成果巩固存在隐患

-制度更新不够及时：部分教育管理制度已经不能适应新形势、新任务的要求，但没有及时进行修订和完善。制度的滞后性导致在实际工作中出现一些制度空白和漏洞，影响了教育系统作风建设的规范化和制度化水平。

-监督机制不够有效：监督检查的力度和频率不够，对发现的问题处理不够及时、严肃。在监督过程中，存在形式主义的问题，对一些深层次的问题挖掘不够，导致监督效果不佳。

-作风文化建设不够深入：对教育系统作风文化建设的重视程度不够，缺乏系统的规划和措施。作风文化建设的载体和形式比较单一，缺乏吸引力和感染力，导致干部和教师对作风文化的认同感和归属感不强。

五、改进措施

针对评估中发现的问题，教育局党委将以“务实、高效、创新”为原则，采取切实有效的措施加以改进，确保教育系统作风建设工作取得更大成效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

-完善学习制度：进一步完善政治理论学习制度，制定详细的学习计划，明确学习内容和学习要求。增加学习的频次和时长，确保干部和教师有足够的时间和精力进行学习。同时，加强对学习情况的考核和评价，将学习成果纳入干部和教师绩效考核体系。

-丰富学习形式：采用集中学习、个人自学、专题讲座、实地参观等多种学习形式，丰富学习内容和载体。邀请教育专家学者进行授课，组织干部和教师到教育先进地区和学校进行参观学习，增强学习的吸引力和感染力。

-推动学用结合：引导干部和教师将理论学习与教育教学实际工作相结合，运用所学理论解决实际问题。鼓励干部和教师在教育教学中勇于创新、敢于实践，不断提高教育教学能力和水平。同时，建立学习成果转化机制，将学习成果应用于教育教学改革和管理中，推动教育事业取得新进展。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

-细化问题清单：对评估中发现的问题进行全面梳理，逐一分析问题的性质、成因和影响，制定详细的问题清单。针对每个问题明确具体的整改目标、措施、责任人以及完成时限，形成清晰的任务画像。例如，对于“教育资源分配不均衡”问题，明确整改目标是在[具体时间]内实现城乡学校资源配置基本均衡，整改措施包括优化资源分配标准、加强薄弱学校建设等，责任落实到具体科室和人员。

-强化闭环督办：推行“发现—整改—验收—回访—复评”的五环闭环工作机制，确保问题整改到位。建立整改“红黄牌”预警机制，对整改进度缓慢、质量不高的单位和个人及时发出预警。实行“周调度、月评估、季通报”制度，定期跟踪整改情况，及时发现并解决整改过程中出现的问题。对于整改完成的问题，组织严格的验收和回访，确保问题不反弹。

-严格责任追究：将整改质效纳入绩效考核和干部选拔任用的重要指标体系，建立刚性约束机制。对推进整改工作不力、进度严重滞后的单位和个人，进行挂牌督办和约谈提醒，责令限期整改。对于连续两次排名末位或整改工作严重不达标的，启动问责程序，严肃追究相关人员的责任，并进行责任倒查，确保整改工作落到实处。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

-优化治理链路：将“学—查—治—评”治理链深度嵌入教育日常管理流程，搭建作风治理数据看板。通过信息化手段，打通计划制定、执行落实、监督检查、评估反馈的全流程数据通道，实现各项工作事项可查询、流程可跟踪、责任可追溯。例如，建立教育管理信息系统，实时监控教育政策执行情况、学校教学管理动态以及干部教师工作状态，为精准决策和高效管理提供数据支持。

-精准分类施策：根据教育局机关、直属学校和基层教育机构的不同职能定位和工作特点，制定差异化、靶向性的政策措施。机关侧重于精简会议文件、提高行政决策效率和服务质量，如严格控制会议数量和时长，优化文件审批流程，提高公文质量；直属学校着重加强教学管理、提升教育质量和师资队伍建设水平，如完善教学评价体系，开展教师专业培训和教学研讨活动；基层教育机构则聚焦于优化服务流程、提升窗口服务质量和解决群众实际问题，如简化入学手续办理流程，加强与家长的沟通交流。

-加强协同作战：构建“党委统筹—纪委监督—组织抓总—业务协同—基层落实”的五级联动工作格局，形成部门同向发力、上下同频共振的治理合力。常态化开展跨部门联合督查，整合监督力量，提高监督效能。对于联合督查中发现的问题，及时提出联合整改建议，并推动建议落地实施。例如，针对学校周边环境治理问题，由教育局牵头，联合公安、城管、市场监管等部门开展专项整治行动，共同解决影响学校安全和教学秩序的突出问题。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

-固化整改成果：对整改过程中形成的成熟有效的做法和经验进行总结提炼，及时将其制度化、标准化。全年修订完善一系列教育管理制度，涵盖会议管理、公务接待、“三公”经费使用、教育采购审批、干部教师考核等关键环节，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。通过制度建设，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

-强化监督检查：加密明察暗访、随机抽查和专项督查的频次，建立问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效的“四步法”监督机制。对发现的问题及时通报曝光，并同步交办相关责任单位进行整改。在整改过程中，加强跟踪问效，确保问题得到彻底解决。同时，注重监督的人性化，对于整改过程中遇到的困难和问题，及时给予指导和帮助，确保监督有力度、整改有温度。

-培育优良作风文化：深入实施“实干争先·作风筑魂”主题行动，选树一批“作风标兵”和打造一批示范学校、示范支部。通过开展先进事迹宣讲、作风论坛等活动，广泛宣传先进典型的优秀事迹和经验做法，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。引导干部教师将优良作风内化为价值信念，外化为日常行为习惯，从制度要求转化为自觉行动，推动教育系统形成风清气正、干事创业的良好生态。

教育局党委将以此次学习教育评估为新的起点，始终保持“严”的主基调，把握“实”的工作导向，锚定“进”的目标追求。持续巩固和深化已有成果，坚决防止问题反弹回潮，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，将中央八项规定精神贯穿于教育工作的全过程，内化为全体干部教师的价值信念，固化为教育管理的制度机制，转化为推动教育事业高质量发展的实际行动，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的政治保证、作风保证和制度保证。

教育局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

为深入贯彻落实党中央关于加强作风建设的系列重要指示精神,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果,根据县委组织部的统一部署与要求,我局党组将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为本年度党建工作的核心任务与政治责任。自学习教育启动以来,XX县教育系统全体党员干部紧密围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持高标准、严要求,扎实有序推进各项工作,现已圆满完成学习教育各项既定任务。在前期梳理阶段性进展的基础上,我局对本次学习教育的整体情况进行了全面、深入的自查与评估,现将有关情况报告如下。

一、基本情况

本次深入贯彻中央八项规定精神学习教育自2025年3月启动,至2025年7月基本结束,历时五个月。学习教育覆盖我县教育系统全部97个基层党组织,包括局机关党支部、各级各类学校党组织,参与对象为系统内全体党员、干部及关键岗位人员,共计3100余人,实现了组织全覆盖、人员全触达。

我局党组深刻认识到,此次学习教育是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的关键举措,是解决教育系统作风建设突出问题、优化教书育人环境的迫切需要。我们紧扣学习教育主题,以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为根本遵循,以中央八项规定及其实施细则精神为主线,聚焦“学懂弄通、查深摆透、严改实治、建章立制”四大环节,旨在通过系统性的学习、革命性的检视和常态化的整治,教育引导全系统党员干部夯实思想根基,砥砺过硬作风,以风清气正的政治生态,护航我县教育事业高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献教育力量。

二、主要做法及成效

我局党组严格按照上级部署,结合教育系统实际,坚持问题导向与目标导向相结合,精心谋划,周密部署,确保学习教育各项任务落到实处、取得实效。

(一)强化组织领导,压实主体责任,确保学习教育“深”度推进

思想是行动的先导,领导是成功的关键。学习教育伊始,局党组便将此项工作列为“一把手”工程,迅速行动,层层压实责任链条。

一是第一时间成立领导机构。成立了由局党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,相关股室负责人和部分学校党组织书记为成员的XX县教育局深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组,并下设办公室,负责日常工作的统筹协调、督促指导和信息报送,为学习教育提供了坚强的组织保障。

二是第一时间制定实施方案。结合我县教育工作实际,研究制定了《XX县教育局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤、时间节点和工作要求,绘制了详尽的“路线图”和“时间表”,使全系统各单位开展工作有章可循、有据可依。

三是第一时间进行动员部署。于3月初组织召开了全县教育系统动员部署大会,局党组书记XX同志作动员讲话,深刻阐述了学习教育的重大意义,并对各项工作任务进行了全面部署。会议要求全系统各级党组织和广大党员干部必须站在政治和全局的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以最高的标准、最严的要求投入到学习教育中来。

四是第一时间构建责任体系。建立了“局党组—学校(单位)党组织—党支部—党员干部”四级联动的责任体系。局党组班子成员根据分工,对分管领域和联系学校的学习教育负总责,定期深入基层开展调研督导,参加并指导联系单位的专题学习和组织生活会。全系统各学校党组织书记作为第一责任人,亲自抓、负总责,形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。整个学习教育期间,局领导班子成员深入基层指导210余次,有效传导了压力,激发了动力。

(二)创新学习研讨,筑牢思想根基,确保理论武装“厚”度彰显

我局坚持将学习贯穿始终,聚焦“学懂弄通”核心目标,采取“线上+线下”、“集中+自学”、“理论+实践”相结合的多元化模式,持续推动理论学习入脑入心、走深走实。

一是领导带头,实现“头雁”领学。局党组理论学习中心组发挥示范引领作用,先后组织了8次专题集中学习研讨,累计学习时长超过32小时。中心组成员带头读原著、学原文、悟原理,围绕“作风建设的重大意义”、“新时期‘四风’问题的表现形式与治理路径”等专题进行深入研讨,撰写高质量心得体会20余篇,为全系统树立了标杆。

二是形式多样,推动全面普学。全系统各级党组织依托“三会一课”、主题党日等载体,开展了形式多样、内容丰富的学习活动。据统计,学习教育期间,全系统共组织集中学习研讨450余场次,专题党课120余场,参与党员干部达9800余人次。我们邀请了县纪委监委的专家作专题辅导报告2场,组织观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片6部,并组织党员干部赴XX红色教育基地开展现场教学,通过重温革命历史,感悟初心使命,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

三是搭建平台,鼓励广泛活学。充分利用“学习强国”、XX智慧党建云平台等线上资源,为党员干部提供便捷的自主学习渠道。局机关和各学校定期推送学习资料、典型案例和解读文章,组织线上知识竞赛和学习心得分享活动,有效解决了工学矛盾,提升了学习的覆盖面和实效性。通过系统性的学习研讨,全系统党员干部对中央八项规定精神的核心要义和实践要求有了更深刻的领会,进一步坚定了理想信念,强化了纪律规矩意识。

(三)深入查摆问题,全面检视剖析,确保自我革命“实”效呈现

我们坚持刀刃向内、自我革命的精神,广泛听取意见,深入查摆问题,确保问题找得准、根源挖得深、画像画得像。

一是多渠道广开言路。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开通网络专栏等方式,面向“两代表一委员”、服务对象、师生家长、离退休老同志等社会各界征求意见建议。共计召开各类座谈会45场,回收有效问卷2800余份,线上线下收集到各类意见建议312条。

二是全方位对标检视。要求每位党员干部特别是领导干部,对照党章党规党纪,对照中央八项规定及其实施细则精神,对照群众提出的意见建议,深入开展“六对照六检视”。局党组和各学校领导班子召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会,班子成员逐一进行深刻的对照检查,严肃认真开展批评和自我批评,达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。

三是深层次梳理归纳。经过全面梳理,我局共查摆出4大类28个较为突出的问题。主要表现在:

1.形式主义、官僚主义方面:部分股室和学校仍存在“文山会海”现象,内部发文数量偏多、会议频次过高,一些检查评比活动过于繁琐,增加了基层教师不必要的负担;个别干部服务意识不强,对师生和群众反映的问题推诿扯皮、办理效率不高。

2.担当作为、干事创业方面:少数干部存在“躺平”思想,工作满足于过得去、不出错,缺乏攻坚克难的锐气和创新争先的劲头;在推进教育教学改革、解决招生入学等热点难点问题上,思路不够开阔,办法不够有力。

3.享乐主义、奢靡之风方面:隐形变异问题仍有苗头,如个别学校存在以“工会活动”或“团建”名义组织变相公款旅游的风险;存在公务接待标准把关不严、超范围陪同的情况。

4.师德师风建设方面:极少数教师存在违规有偿补课、接受家长宴请或礼品礼金等问题,损害了教师队伍形象和教育公平。

(四)聚焦集中整治,狠抓整改落实,确保作风建设“严”字当头

针对查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改、真改实改,以“钉钉子”精神推动问题整改清仓见底,确保作风建设取得可感可知的成效。

一是建立台账,清单化管理。对查摆出的28个问题,逐一建立整改台账,制定了详尽的整改方案,明确了整改目标、责任单位、责任人和完成时限。实行销号制度,完成一项、销号一项,确保所有问题“件件有着落、事事有回音”。截至7月底,已完成整改26项,完成率达92.8%,其余2项需要长期坚持的整改任务也已取得阶段性成效并转入常态化管理。

二是专项治理,靶向化施策。针对“文山会海”和基层负担过重问题,我局开展了“减负提效”专项行动.2025年上半年,局机关发文数量同比下降32%,系统性会议数量压减28%。我们整合优化了各类检查、考核、评比项目11项,大力推行“无纸化办公”和“一线工作法”,切实为基层学校和教师松绑减负。一位来自XX小学的教师在座谈会上表示:“现在学校的会议明显少了,各种表格也简化合并了,我们能有更多时间和精力投入到教学和学生身上,这是最实在的变化。”

三是建章立制,长效化巩固。坚持“当下改”与“长久立”相结合,围绕权力运行的关键环节和问题易发多发的领域,修订和完善了制度规定。新制定或修订了《XX县教育局公务接待管理办法》《XX县中小学教师师德师风考核负面清单》等7项制度,废止了3项不合时宜的旧规章,初步形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系,把权力关进制度的笼子。

四是强化监督,常态化问责。局纪检监察部门联合相关股室,组建了4个专项督查组,通过明察暗访、随机抽查等方式,对全系统作风建设情况进行了3轮“拉网式”督查,发现并纠正苗头性、倾向性问题15个,对2起违反中央八项规定精神的典型案例进行了严肃处理和内部通报,持续释放出“越往后执纪越严”的强烈信号。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督,确保群众评议“真”声入耳

我们始终坚持“教育者先受教育”的理念,将学习教育置于阳光之下,主动接受社会各界和人民群众的监督评议,以群众的满意度作为检验学习教育成效的最终标准。

一是公开承诺亮家底。学习教育初期,局党组和各学校党组织通过官方网站、公众号、校内公告栏等平台,向社会公开了学习教育的实施方案、需要重点整治的问题清单以及整改承诺,主动接受监督。

二是邀请监督评成效。在学习教育中期和总结阶段,我们先后两次邀请县人大代表、政协委员、家长代表、媒体记者等30余人,召开“开门评议”座谈会,向他们通报进展、展示成效,并诚恳听取评议意见。与会代表普遍认为,教育系统的作风有了明显转变,办事效率更高了,服务态度更好了。

三是问计于民解难题。将学习教育与“我为群众办实事”实践活动紧密结合,聚焦人民群众在教育领域的“急难愁盼”问题,梳理出“优化课后服务”、“加强校园食品安全监管”等10项民生实事项目。局领导班子成员带队深入一线,现场办公,推动问题解决。截至目前,10项实事已全部办结,惠及师生及家长近5万人次,群众的教育获得感和满意度显著提升。学习教育结束时开展的第三方满意度测评显示,师生及家长对我局作风建设的满意度达到97.2%,较学习教育前提升了12个百分点。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们既取得了阶段性的显著成效,也收获了宝贵的经验与启示,为今后常态化、长效化推进作风建设提供了有益借鉴。

一是坚持以上率下是根本保证。领导干部的率先垂范是无声的命令,更是强大的感召力。局党组和各级领导班子在学习、查摆、整改等各个环节都走在前、作表率,形成了强大的“头雁效应”,带动了全系统作风的整体转变。

二是坚持问题导向是核心方法。作风建设必须聚焦问题、解决问题。只有敢于正视问题、深挖根源,才能找准病灶、对症下药。本次学习教育始终贯穿着强烈的问题意识,使得各项举措都能够精准发力,务求实效。

三是坚持人民至上是价值追求。作风问题的本质是党性问题、是与人民群众的感情问题。始终站稳人民立场,将师生满意不满意、群众答应不答应作为出发点和落脚点,才能使作风建设获得最广泛的支持和最深厚的力量源泉。

四是坚持常抓不懈是内在要求。作风建设永远在路上,纠治“四风”是一场持久战。必须克服“闯关”思想和“松口气”心态,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个节点一个节点坚守,久久为功,方能善作善成。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标党中央的高标准和人民群众的新期待,我们的工作仍存在一些问题和不足。

一是学习教育的深度和广度有待拓展。部分基层党组织在学习方式上创新不足,仍以“念文件、读报纸”的传统模式为主,学习的吸引力和感染力不强;少数党员干部对理论学习的认识停留在“已读”层面,未能真正实现“已悟”和“已行”的转化。

二是问题整改的长效机制尚需健全。虽然集中整治解决了许多突出问题,但部分问题的产生具有反复性和顽固性。一些制度机制的建立还停留在纸面上,执行和监督的“闭环”尚未完全形成,存在问题反弹回潮的风险。

三是查摆问题的自我革命精神仍有欠缺。在对照检查中,少数同志仍然存在“怕揭短、怕亮丑”的思想,谈工作多、谈思想少,讲成绩多、讲问题少,批评与自我批评的“辣味”还不够足,未能真正触及灵魂深处。

四是工作推进的平衡性有待加强。不同学校、不同单位之间,学习教育的重视程度和工作成效存在一定差距。部分规模较小、党建基础相对薄弱的单位,在规定动作的落实上存在打折扣、搞变通的现象。

五、改进措施与下步打算

作风建设非一朝一夕之功,必须驰而不息,常抓不懈。下一步,我局将以本次学习教育总结为新的起点,聚焦存在的问题不足,持续用力,深化拓展学习教育成果。

一是持续深化理论武装,在固本培元上再下功夫。将学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则作为一项长期政治任务,纳入各级党组织理论学习中心组学习、党员干部教育培训和“三会一课”的常态化内容。不断创新学习载体,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走,引导全系统党员干部自觉将作风要求内化于心、外化于行。

二是持续抓好问题整改,在常治长效上再求突破。对尚未完成整改的问题,建立跟踪督办机制,确保限期整改到位。对已完成整改的,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹。同时,加快推进制度“废改立”工作,强化制度的刚性执行和监督检查,真正实现用制度管权、管事、管人。

三是持续强化监督执纪,在高压震慑上再加力度。坚持严的基调不动摇,紧盯“四风”新动向、新表现,特别是隐形变异问题,加大明察暗访和专项督查的力度与频次。对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

四是持续服务中心大局,在融合发展上再见实效。将作风建设的成效最终体现到推动XX教育事业高质量发展上。引导广大党员干部将学习教育中激发出来的工作热情和优良作风,转化为履职尽责、担当作为的强大动力,聚焦立德树人根本任务,在深化教育改革、提升教学质量、促进教育公平上展现新作为、作出新贡献,以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

教育厅党组深入贯彻八项精神学习教育自查评估报告

一、总体情况：以四维联动推动作风建设走深走实

（一）坚持从始至终学，筑牢思想防线强根基

教育厅党组将学习作为贯彻八项精神的首要任务，从学习内容、学习方式和学习效果三个维度全面发力。在学习内容上，精心制定学习计划，涵盖了八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述等，确保学习的全面性和系统性。通过组织专题讲座、集中研讨等形式，邀请专家学者深入解读，帮助党员干部深刻领会精神实质。

在学习方式上，采取线上线下相结合的方式。线上利用学习强国、干部网络学院等平台，开设专项学习课程，方便党员干部随时随地学习；线下举办读书班、培训班，开展实地参观廉政教育基地等活动，增强学习的直观性和感染力。同时，鼓励党员干部撰写学习心得，定期组织交流分享，促进学习成果的转化。

通过持续深入的学习，广大党员干部的思想认识得到了显著提高，进一步筑牢了思想防线，为作风建设奠定了坚实的思想基础。

（二）坚持对标对表查，深挖症结病灶明方向

为确保作风建设有的放矢，教育厅党组坚持对标对表，全面深入查找问题。一方面，对照八项规定及其实施细则精神，制定详细的自查清单，涵盖了会议活动、文件简报、公务接待、公务用车等各个方面。组织各部门、各单位开展全面自查，确保不留死角。

另一方面，通过多种渠道广泛征求意见建议。向基层学校、教师、学生和家长发放调查问卷，召开座谈会，设立意见箱和热线电话等，主动接受社会监督。对收集到的意见建议进行认真梳理分析，深入查找作风建设中存在的突出问题和薄弱环节。

经过深入排查，共梳理出形式主义、官僚主义等方面的问题[X]个，并逐一明确了问题的表现形式、责任主体和整改期限，为后续的整改工作指明了方向。

（三）坚持动真碰硬改，聚焦痛点难点求突破

对于查摆出的问题，教育厅党组坚持动真碰硬，以钉钉子精神抓好整改落实。建立了问题整改台账，实行销号管理，确保每个问题都能得到有效解决。

针对形式主义问题，精简会议文件，严格控制会议数量和规模，提高会议质量和效率；减少文件简报数量，提高文件的针对性和实用性。同时，加强对督查检查考核工作的统筹规范，避免多头检查、重复检查。

对于官僚主义问题，进一步优化工作流程，提高服务意识和服务水平。建立健全首问负责制、限时办结制等制度，加强对干部履职情况的监督考核，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。

在整改过程中，注重举一反三，深入分析问题产生的根源，从制度层面进行完善和规范，防止问题反弹回潮。通过一系列整改措施的落实，教育系统的作风得到了明显改善，工作效率和服务质量显著提高。

（四）坚持标本兼治建，健全长效机制固根本

为巩固作风建设成果，教育厅党组坚持标本兼治，注重建立健全长效机制。一是完善制度体系，对现有的规章制度进行全面梳理，修订和完善了会议管理、公务接待、财务管理等方面的制度，进一步扎紧了制度的笼子。

二是加强监督检查，建立健全常态化监督检查机制，定期对作风建设情况进行专项检查和不定期抽查。充分发挥纪检监察、审计等部门的作用，加强对权力运行的制约和监督，确保制度的严格执行。

三是强化考核评价，将作风建设纳入年度绩效考核和干部选拔任用评价体系，作为评先评优、职务晋升的重要依据。对作风建设成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行严肃问责，形成了良好的激励约束机制。

通过建立健全长效机制，教育系统的作风建设走上了制度化、规范化、常态化的轨道，为教育事业的健康发展提供了有力保障。

二、特色经验：以创新突破打造作风建设教育品牌

（一）领导带头示范，激活头雁效应

教育厅党组高度重视领导干部的示范引领作用，要求各级领导干部以身作则，带头遵守八项规定及其实施细则精神，带头改进工作作风。党组书记亲自挂帅，担任作风建设领导小组组长，定期研究部署作风建设工作，深入基层调研指导，解决实际问题。

各级领导干部积极响应，主动深入教学一线，与教师、学生和家长面对面交流，了解他们的需求和诉求。在工作中，严格执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督。通过领导干部的示范带头，形成了一级带一级、一级抓一级的良好局面，有效激活了头雁效应，带动了整个教育系统作风的转变。

（二）风腐同查同治，深化标本兼治

在作风建设过程中，教育厅党组坚持风腐同查同治，将整治形式主义、官僚主义等作风问题与惩治腐败问题相结合。一方面，加强对权力运行的监督制约，聚焦教育领域的重点环节和关键岗位，深入排查廉政风险点，建立健全防控机制。

另一方面，加大对腐败问题的查处力度，严肃查处教育领域的违规违纪行为，特别是群众反映强烈的招生考试、工程建设、物资采购等方面的腐败问题。对发现的问题线索，坚持一查到底，绝不姑息迁就。

同时，注重加强警示教育，通过开展廉政专题讲座、观看警示教育片、剖析典型案例等方式，引导党员干部深刻认识作风问题和腐败问题的危害性，增强廉洁自律意识。通过风腐同查同治，深化了标本兼治，进一步净化了教育系统的政治生态。

（三）精准靶向施策，聚焦关键少数

教育厅党组认识到，抓住关键少数是加强作风建设的关键。因此，将工作重点聚焦在各级领导干部、关键岗位人员等关键少数上。针对关键少数的特点和需求，制定了个性化的监督管理措施。

加强对领导干部的日常监督，建立健全廉政档案，定期开展廉政谈话和廉政测评。对关键岗位人员，加强业务培训和职业道德教育，提高他们的廉洁自律意识和业务能力。同时，加强对权力运行的监督制约，建立健全民主决策、集体议事等制度，防止权力滥用。

通过精准靶向施策，有效提高了对关键少数的监督管理水平，进一步规范了他们的行为，为教育系统作风建设提供了有力保障。

三、存在不足：以问题导向清醒认识短板弱项

（一）思想认识深度待加强

虽然通过学习教育，广大党员干部对八项规定及其实施细则精神有了一定的认识，但仍有部分干部对作风建设的重要性和紧迫性认识不足，存在重业务轻作风的现象。一些干部对形式主义、官僚主义的危害认识不够深刻，缺乏从思想根源上解决问题的自觉性和主动性。

（二）长效机制系统性不足

目前，教育厅党组虽然建立了一系列作风建设的制度和机制，但在制度的系统性、协调性和有效性方面还存在一定不足。一些制度之间存在交叉重复、相互矛盾的问题，影响了制度的执行效果。同时，制度的执行缺乏有效的监督和考核机制，导致部分制度落实不到位。

（三）调研成果转化不充分

在作风建设过程中，教育厅党组开展了一系列调研活动，收集了大量的意见建议和问题线索。但在调研成果的转化方面还存在不足，一些调研成果没有得到及时有效的应用，未能充分发挥调研对作风建设的指导作用。

（四）与群腐整治融合不够

教育系统与群众的联系密切，群众对教育领域的腐败问题关注度较高。但在作风建设过程中，与群腐整治的融合还不够紧密，没有充分发挥作风建设对群腐整治的推动作用。一些涉及群众切身利益的问题没有得到及时有效解决，影响了群众对教育系统的满意度。

四、下一步方向：以久久为功推动作风建设常态长效

（一）深化常态化教育，拧紧思想总开关

持续加强对党员干部的思想教育，将八项规定及其实施细则精神纳入干部教育培训的重要内容，作为各级各类培训班的必修课。创新教育方式方法，丰富教育载体，通过开展主题党日活动、廉政文化建设等形式，不断增强教育的针对性和实效性。

加强对干部的日常思想政治工作，定期开展谈心谈话，及时了解干部的思想动态，帮助干部解决思想问题。通过深化常态化教育，进一步拧紧党员干部的思想总开关，增强他们的纪律意识和规矩意识。

（二）压实责任链条，织密管党责任网

进一步明确各级党组织和领导干部在作风建设中的责任，建立健全责任清单，将责任落实到具体部门和个人。加强对责任落实情况的监督检查，建立健全考核评价机制，对责任落实不到位的单位和个人进行严肃问责。

加强对各级党组织的指导和督促，推动各级党组织切实履行好作风建设主体责任。同时，充分发挥纪检监察部门的监督责任，加强对作风建设工作的监督执纪问责，形成齐抓共管的工作格局。

（三）推动成果转化，架起党群连心桥

注重将作风建设的调研成果转化为实际工作举措，针对调研中发现的问题，及时制定整改方案，明确整改措施和整改期限，确保问题得到有效解决。加强对整改工作的跟踪问效，定期对整改情况进行检查评估，确保整改工作取得实效。

进一步加强与群众的联系，畅通群众诉求表达渠道，及时了解群众对教育工作的意见建议和需求。积极回应群众关切，切实解决群众反映的热点难点问题，不断提高群众对教育系统的满意度。通过推动成果转化，架起党群连心桥，密切党同人民群众的血肉联系。

（四）涵养清廉文化，培育作风好生态

加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态。通过开展廉政文化活动、打造廉政文化阵地等方式，传播廉政理念，弘扬清风正气。加强对干部的职业道德教育，引导干部树立正确的价值观和权力观，自觉遵守廉洁自律各项规定。

注重发挥典型示范引领作用，选树一批作风建设先进典型，广泛宣传他们的先进事迹和经验做法，激励广大党员干部见贤思齐、比学赶超。同时，加强对反面典型的警示教育，通过剖析典型案例，引导干部吸取教训，引以为戒。通过涵养清廉文化，培育教育系统的作风好生态，为教育事业的健康发展提供坚强保障。

总之，教育厅党组将以此次自查评估为契机，深入贯彻落实八项规定及其实施细则精神，以学查改建四维联动为抓手，不断加强作风建设，努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的教育干部队伍，为推动教育事业高质量发展提供有力支撑。

街道学习教育的自查评估报告

根据上级组织部门的统一部署,我街道为期数月的深入贯彻中央八项规定精神学习教育已圆满结束。本次学习教育是在新时代背景下,推动全面从严治党向纵深发展、持续深化作风建设的重要举措。街道党工委高度重视,将此次学习教育作为一项重大的政治任务,精心组织、周密部署、扎实推进。现将我街道学习教育的开展情况、主要成效、经验启示及下一步打算,作如下自查评估报告。

一、基本情况

自2025年3月学习教育启动以来,XX街道党工委坚决贯彻落实党中央及省、市、县委的决策部署,以高度的政治自觉和行动自觉,全面动员、全员参与,确保学习教育高标准开局、高质量推进。

本次学习教育覆盖街道党工委及下辖的28个基层党组织,包括12个社区党组织、4个机关党支部以及12个“两新”组织党支部,共计563名党员、89名干部职工实现了全覆盖、无遗漏。在为期近五个月的时间里,街道党工委始终坚持把学习教育融入日常、抓在经常,通过统一部署与分类指导相结合的方式,推动全体党员干部在思想上得到深刻洗礼、在政治上得到有效锤炼、在作风上得到显著改进,学习教育取得了扎实的阶段性成果,达到了预期目标,为街道各项事业高质量发展注入了强大的思想和作风保障。

二、主要做法及成效

我们始终坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一,聚焦“学、查、改、治、评”五个关键环节,环环相扣、层层递进,确保学习教育走深走实、见行见效。

(一)强化组织领导,高位推动,确保责任落实“一盘棋”

街道党工委深刻认识到,有力的组织领导是搞好学习教育的根本保证。为此,我们第一时间成立了以街道党工委书记XX同志为组长,党工委副书记、办事处主任XX同志及其他党工委委员为副组长,各内设机构、社区及事业单位主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量集中办公,负责日常工作的组织协调、督促检查和宣传引导。

一是高点谋划,迅速启动。街道党工委先后召开3次专题会议,研究制定了《XX街道深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,并配套制定了详细的日程安排表,做到挂图作战、任务到人。于3月上旬召开了全街道学习教育动员部署大会,传达上级精神,进行思想动员,将压力和责任传导到每一个基层党组织和每一名党员干部。

二是高频调度,全程督导。为防止学习教育“上热下冷”、“前紧后松”,领导小组坚持每周召开一次工作例会,听取各单位进展汇报,研究解决推进过程中遇到的实际问题。同时,参照上级做法,组建了3个督导组,由党工委班子成员带队,采取“四不两直”方式,对下辖28个党组织开展了4轮全覆盖督导检查,累计开展个别谈话120余人次,查阅资料900余份,现场指出并督促整改问题60余个,有力地传导了压力,确保了学习教育不虚、不空、不走过场。

(二)深化学习研讨,入脑入心,筑牢思想防线“防火墙”

我们坚持把理论学习贯穿始终,引导党员干部沉心静气学、融会贯通学、结合实际学,切实解决“为何学”、“学什么”、“怎么学”的问题,推动理论武装走深走实。

一是聚焦内容,分层分类。我们为全体党员干部配发了《党的二十大报告学习辅导百问》、《习近平关于作风建设重要论述摘编》以及省市纪委监委编印的警示教育案例选编等学习资料共计2000余册。在此基础上,针对不同层级、不同领域的党员干部,实施差异化学习。街道党工委理论学习中心组发挥“头雁”效应,举行了12次集中学习研讨,中心组成员带头撰写心得体会25篇。面向科级以上领导干部,举办了为期3天的专题读书班,参训45人。面向全体党员,依托“三会一课”、主题党日等,各基层党支部累计开展各类学习活动超过200场次,确保每名党员平均学习时长不少于24学时。

二是创新形式,提升效果。为破解学习形式单一、吸引力不强的问题,我们积极探索“线上+线下”融合学习模式。线上,充分利用“学习强国”、街道公众号等平台,每日推送学习要点和解读文章,组织线上知识竞赛,参与率达98%。线下,除了传统的集中学习,我们还组织了“青年干部说作风”主题演讲比赛、邀请县委党校专家作专题辅以及组织观看《作风建设永远在路上》等专题片。特别是我们打造的“清风讲堂”,邀请退休老干部、先进典型人物讲述优良传统和奋斗故事,已开办5期,受教育党员干部超过600人次,反响热烈。

(三)坚持刀刃向内,查摆问题,深挖病灶根源“扫描仪”

查摆问题的深度,决定着整改成效的力度。我们坚持开门纳谏、自我革命,多渠道、多维度、多层次深入查摆问题,确保问题找准找实、根源挖深挖透。

一是广开言路听意见。通过线上设置“码上提意见”二维码、线下设立15个征求意见箱、发放调查问卷800份、召开不同领域代表座谈会21场等方式,全方位、无死角征求群众、服务对象和“两代表一委员”的意见建议。此项活动累计收集到涉及作风、服务、管理等方面的原汁原味意见建议126条。

二是深入剖析找问题。领导班子和领导干部带头对照党章党规,对照中央八项规定精神及其细则,对照群众提出的意见建议,深入开展“六查六看”。班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间深入开展谈心谈话,累计超过150人次。在此基础上,街道党工委领导班子共查摆出4大类21项突出问题,班子成员每人查摆问题不少于5条,各基层党组织共查摆出问题98项。

三是建立台账明责任。对查摆出的所有问题,我们逐一梳理归类,形成了“街道领导班子、班子成员、基层党组织”三个层面的问题清单。同时,制定了详细的整改台账,明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限,实行销号管理,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

(四)聚焦集中整治,动真碰硬,打好作风顽疾“攻坚战”

我们坚持边查边改、立行立改,对查摆出的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,开展专项整治,以整改的实际成效取信于民。

一是开展“指尖上的形式主义”专项整治。针对基层反映强烈的工作群过多过滥、APP打卡签到流于形式等问题,我们开展了为期一个月的专项清理。经过整治,全街道范围内的临时性、阶段性工作群由原来的89个精简至22个,取消了3项不必要的线上打卡任务,切实为基层干部松绑减负,让他们有更多时间和精力深入一线服务群众。

二是开展“窗口服务效能”专项整治。针对群众反映的政务服务大厅个别窗口办事流程繁琐、等待时间长等问题,我们全面梳理了45项高频服务事项,通过优化流程、精简材料、推行“一窗通办”和“告知承诺制”等措施,成功将其中32项业务的平均办理时间压缩了40%以上。如办理老年证,过去需要提交4份材料、跑两次,现在只需刷身份证、当场办结,群众满意度显著提升。

三是严肃执纪问责。坚持“严”的主基调,对学习教育期间发现的苗头性、倾向性问题及时提醒,对顶风违纪行为“零容忍”。学习教育期间,共开展明察暗访12次,运用“第一种形态”处理党员干部18人次,其中提醒谈话11人,批评教育5人,责令作出书面检查2人。通过动真碰硬,释放了作风建设越往后越严的强烈信号。

(五)突出开门教育,内外联动,畅通群众监督“直通车”

我们坚持“群众评、评群众”,将学习教育的全过程置于群众的监督之下,以群众的满意度作为检验学习教育成效的最终标准。

一是过程公开受监督。通过街道公开栏、公众号等渠道,我们先后5次向社会公布学习教育的进展情况、查摆出的主要问题清单以及整改落实情况,主动接受群众监督。累计发布相关信息60余条,阅读量超过3万人次。

二是邀请群众来评判。在学习教育总结阶段,我们创新性地组织了“群众评议会”。邀请了50名包括居民代表、企业代表、人大代表、政协委员在内的社会各界人士,对街道领导班子及成员在学习教育中的表现和整改成效进行现场测评。测评结果显示,群众对本次学习教育的总体满意度达到96.8%。

三是警示教育促警醒。我们深刻认识到,反面典型是最好的清醒剂。组织全体党员干部集中观看了市纪委监委拍摄的警示教育片《歧路》,并组织了85名重点岗位干部及家属赴县廉政教育基地接受现场警示教育。通过鲜活的案例和沉浸式体验,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。一位参加活动的社区书记在心得体会中写道:“看到昔日的同事成为‘片中人’,内心受到极大震撼,这堂课上得及时、上得深刻。”

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们在实践中探索、在探索中深化,形成了一些规律性认识和有益启示。

(一)坚持以上率下、示范引领,是抓好学习教育的“火车头”。实践证明,领导干部的“头雁效应”至关重要。本次学习教育中,街道党工委班子成员始终坚持先学一步、学深一层,带头讲党课、带头查摆问题、带头深入基层,为全街道党员干部树立了标杆。这种自上而下的示范带动,形成了强大的向心力和凝聚力,是推动学习教育不断走向深入的根本动力。

(二)坚持问题导向、精准施策,是提升学习教育质效的“金钥匙”。学习教育不能“上下一般粗”,必须紧密结合单位实际和岗位特点。我们从一开始就牢牢扭住“问题”这个牛鼻子,查摆问题不留情面,整改落实精准发力,将解决思想问题与解决实际问题相结合,把“问题清单”转化为“成效清单”,使学习教育的过程成为发现问题、解决问题、推动工作的过程。

(三)坚持群众路线、开门纳谏,是确保学习教育不走过场的“压舱石”。作风好不好,群众说了算。我们始终坚持“从群众中来,到群众中去”的工作路线,把群众满意不满意作为出发点和落脚点。通过开门搞教育,让群众全过程参与、全方位监督,不仅有效防止了“自说自话、体内循环”,更拉近了干群关系,赢得了群众的信任与支持。

(四)坚持标本兼治、建章立制,是巩固学习教育成果的“定盘星”。作风建设非一日之功,必须常抓不懈、久久为功。我们在抓好集中整治的同时,更加注重从制度机制上找原因、堵漏洞。学习教育期间,先后修订完善了《XX街道财务管理制度》、《XX街道公务接待管理办法》等8项制度,新建了《XX街道重点工作督查督办制度》,努力实现用制度管人、管事、管权,推动作风建设常态化、长效化。

四、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作还存在一些问题和不足,主要表现在:

(一)学习成果转化存在“温差”。个别基层党组织,特别是“两新”组织党支部,在将理论学习成果转化为指导实践、推动工作的具体能力上还存在差距。理论学习与业务工作“两张皮”的现象在一定程度上仍然存在,学用结合的紧密性和有效性有待进一步提升。

(二)问题整改的深度和广度存在“时差”。对于一些长期存在、成因复杂的“老大难”问题,虽然制定了整改措施,但短期内难以根治,整改成果尚不稳固。个别问题的整改还停留在“头痛医头、脚痛医脚”的层面,举一反三、深挖根源的力度还不够。

(三)长效机制的执行监督存在“偏差”。虽然建立和完善了一批制度,但在制度的刚性执行和有效监督上还存在薄弱环节。个别干部对制度的敬畏之心不强,“闯红灯”、“打擦边球”的现象偶有发生,制度的“牙齿”还没有完全亮出来,监督执纪的力度有待进一步加强。

五、下一步打算

作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。下一步,我们将以本次学习教育为新的起点,聚焦存在的问题和不足,持续用力、久久为功,不断巩固和拓展学习教育成果。

(一)在持续深化理论武装上再发力,推动入脑入心、知行合一。坚持把学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期任务,纳入党工委理论学习中心组学习、干部教育培训和“三会一课”的常态化内容。计划在2025年第四季度,组织开展一次学习教育“回头看”活动,重点检验学习成果的转化情况,并建立“季度学习、半年研讨、年度述学”机制,推动理论学习常态化、制度化。

(二)在狠抓整改巩固提升上再发力,确保问题清零、常态长效。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,建立跟踪问效机制,一抓到底。特别是对尚未完全整改到位的3项“老大难”问题,将由党工委主要领导挂牌督办,力争在2026年上半年取得突破性进展。

(三)在系统推进制度建设上再发力,着力扎紧笼子、标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,年底前对本次学习教育中新建和修订的制度执行情况进行一次全面评估,根据实际情况进行优化完善。同时,强化制度执行的监督检查,综合运用日常监督、专项督查、执纪问责等手段,坚决维护制度的严肃性和权威性,让铁规发力、让禁令生威,营造风清气正的良好政治生态。

总之,我们将以此次自查评估为契机,不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续深化作风建设,为奋力谱写XX街道高质量发展新篇章提供坚强保障。

医院关于贯彻落实作风建设的总结评估报告

根据上级组织部门的统一部署，我院为期数月的学习教育已圆满结束。本次学习教育是在新时代背景下，深化全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争、持续净化医疗行业生态的关键举措。院党委高度重视，将此次学习教育作为一项重大的政治任务，紧密围绕立德树人、救死扶伤的根本任务，坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，取得了显著成效。现将本次学习教育的总体情况总结评估如下。

一、主要做法与实践探索

自学习教育启动以来，院党委坚决扛起主体责任，以强烈的政治担当和务实的行动举措，确保学习教育各项任务落到实处、见到实效。

（一）强化组织领导，压实主体责任。医院党委第一时间成立了由党委书记任组长、院长和纪委书记任副组长的学习教育领导小组，下设办公室，统筹负责学习教育的组织协调、督促检查和宣传引导工作。领导小组先后召开5次专题会议，研究制定了《*医科大学附属医院关于深入开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育的实施方案》，将目标任务、方法步骤、责任分工逐一明确，形成了“党委统一领导、班子成员分工负责、职能部门牵头落实、基层党支部全面参与”的四级联动工作格局。为从制度层面巩固作风建设成果，医院党委重点修订和完善了《院党委会会议议事规则》和《院长办公会议事规则》，进一步厘清了党委会和院长办公会的决策边界，严格执行民主集中制，要求参会领导在议题决策前必须充分发表意见，确保决策过程的民主化、科学化和规范化，从源头上杜绝“一言堂”和个人说了算等现象，提升了医院党委行政的科学决策水平。

（二）深化学习研讨，筑牢思想根基。医院坚持将理论学习贯穿始终，着力在学懂弄通做实上下功夫。一是抓好“关键少数”示范学。院党委理论学习中心组发挥领学促学作用，先后组织了6次专题集中学习，原原本本、逐字逐句学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要文献，班子成员结合分管领域工作和个人思想实际，撰写心得体会30余篇，开展专题研讨12人次，形成了以上率下、整体联动的良好学习氛围。二是推动“绝大多数”全面学。全院48个党支部分别制定了详尽的学习计划，通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部和全体职工开展专题学习会超过150场次。我们创新学习载体，充分利用医院内网、公众号、宣传栏等平台，开设“八项规定学习角”专栏，累计推送相关政策解读、警示案例分析等内容200余条，总阅读量突破10万人次。此外，还邀请了*市纪委监委专家来院作专题辅导报告，组织中层以上干部、重点岗位人员共计400余人次观看警示教育片，用身边事教育身边人，引导广大职工知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）坚持问题导向，深刻查摆剖析。医院坚持把发现问题、找准症结作为学习教育取得实效的关键环节。我们畅通问题反映渠道，设立了线上线下相结合的意见箱，开通了举报专线电话和电子邮箱，并通过召开职工代表座谈会、患者及家属恳谈会、行风监督员评议会等方式，广泛征集来自院内外的意见建议。在为期三个月的查摆问题阶段，累计收集到涉及医德医风、服务流程、后勤保障、采购管理等方面的意见建议共计218条。同时，院领导班子成员带头深入分管科室和联系党支部，开展“一对一”谈心谈话超过300人次，主动认领问题。院党委深刻汲取我院原党委书记毕*等严重违纪违法案件的惨痛教训，将其作为反面典型案例，在全院范围内开展深刻的警示教育和对照检查，引导各级干部深入反思在理想信念、权力运行、廉洁自律等方面存在的差距和不足。通过自我剖析、互相评议、集体会诊，全院梳理出“四风”问题具体表现3大类15项，为后续的集中整治明确了靶心。

（四）聚焦集中整治，务求整改实效。针对查摆出的问题，医院坚持即知即改、立行立改，并举一反三，开展专项整治行动，确保整改工作动真格、见真章。我们重点开展了三大专项整治行动：一是开展“清风医疗”专项整治。针对医药购销领域的不正之风，医院纪委联合药学部、设备科、审计科等部门，对2023年以来的药品、耗材、设备采购流程进行全面复盘，重点核查是否存在违规指定供应商、收受回扣、暗箱操作等问题。通过数据比对和线索核查，对2家存在商业贿赂风险的供应商予以清退，并对相关管理人员进行了诫勉谈话。二是开展“服务提质”专项整治。针对群众反映强烈的“看病难、流程繁”问题，我们以患者需求为中心，大力优化服务流程。增设了“一站式”服务中心，整合了预约、缴费、咨询、盖章等多项功能；在门诊大厅增加了12台自助服务机，实现自助建卡、缴费、报告打印等功能全覆盖；全面推广分时段精准预约，将患者平均候诊时间从原来的45分钟缩短至25分钟以内。三是开展“文山会海”专项整治。严格控制会议数量、规模和时长，能合并召开的一律合并，能开短会的不开长会。2025年上半年，全院性会议数量同比减少28％，印发各类文件简报数量同比减少35％，切实为临床一线减负松绑，让医护人员有更多时间和精力服务患者。

（五）推行开门教育，自觉接受监督。医院始终坚持开门搞教育，主动将学习教育的全过程置于群众的监督之下。我们全面深化院务公开制度，在医院官网和门诊大厅显著位置，定期公示药品价格、医疗服务收费标准、招标采购结果等敏感信息，保障患者和社会的知情权、监督权。聘请了20名来自社会各界的行风监督员，定期深入医院明察暗访，参与医院重要会议，对医院管理和医德医风进行“挑刺”。今年上半年，行风监督员提出各类改进建议45条，采纳率达到91％。我们还建立了患者满意度常态化调查机制，通过短信回访、扫码评价等方式，每日收集出院患者和门诊患者的就医体验反馈。截至2025年7月底，共收到有效反馈超过8万份，所有反馈意见均由专人负责梳理、转办和跟踪，形成了“收集－反馈－整改－回访”的闭环管理模式，有力地推动了服务质量的持续改进。

二、进展成效与积极变化

通过为期数月的学习教育，全院上下在思想认识、工作作风、制度建设和发展环境等方面均发生了深刻而积极的变化。

（一）政治生态得到持续净化，党员干部纪律意识显著增强。学习教育使全院党员干部特别是领导干部经历了一次深刻的政治体检和思想洗礼，崇廉拒腐、风清气正的政治氛围日益浓厚。广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。大家普遍反映，通过系统学习和深刻反思，对中央八项规定精神的极端重要性有了更清醒的认识，执行党纪党规的自觉性和坚定性显著增强。以往一些干部中存在的“看客”心态、“与己无关”思想得到根本扭转，主动投身作风建设的责任感和使命感空前高涨。

（二）工作作风实现根本好转，群众就医获得感大幅提升。作风建设的成果最终体现在为民服务的成效上。通过学习教育，全院干部职工的精神面貌焕然一新，“门难进、脸难看、事难办”的现象基本杜绝，“马上就办、真抓实干”的务实作风蔚然成风。医护人员的服务态度更加热情周到，行政后勤人员的办事效率明显提高。数据是最有力的证明：根据第三方机构的最新调查，截至2025年7月，我院患者综合满意度得分达到98.5分，较去年同期提升了1.2个百分点；门诊和住院患者的月度作风问题投诉量同比下降了25％。特别是针对护理服务的相关投诉，已连续三个月实现“零投诉”。周末门诊、专病门诊、多学科联合门诊（MDT）的全面推行，极大地满足了不同患者群体的就医需求，赢得了社会各界的广泛赞誉。

（三）制度笼子越扎越紧密，长效监管机制初步形成。医院坚持标本兼治，把制度建设作为巩固学习教育成果的治本之策。在学习教育期间，我们结合实际，先后制定或修订了《关于进一步规范公务接待管理的规定》《*医科大学附属医院采购管理办法》《关于加强临床科室成本核算与绩效管理的实施细则》等15项规章制度，内容涵盖了“三公”经费管理、招标采购、人事任免、财务审批等多个重点领域和关键环节。这些制度的建立，进一步织密了权力运行的监督网，有效堵塞了管理漏洞，形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制，为推动作风建设常态化、长效化提供了坚实的制度保障。

（四）发展环境得到全面优化，医院核心竞争力稳步增强。优良的作风是推动医院高质量发展的强大动力。学习教育带来的风气之变，有力地促进了医院各项事业的健康发展。行政效率的提升和内耗的减少，使得更多的资源和精力能够集中到医疗、教学、科研等核心业务上。2025年上半年，医院成功获批国家级重点研发计划项目2项，省部级科研课题立项数量同比增长18％；在全国性的学科评估中，我院有3个专科排名进入全国前20，核心竞争力得到进一步彰显。风清气正的院内环境也吸引了更多高层次人才的加盟，半年内成功引进博士及以上学历高层次人才11名，为医院的可持续发展注入了新的活力。

三、经验启示与规律认识

回顾本次学习教育的全过程，我们既取得了阶段性成果，也深化了对新时代加强公立医院党的建设和作风建设规律性的认识，积累了宝贵的经验。

（一）必须坚持党的全面领导，这是抓好作风建设的根本保证。实践证明，只有毫不动摇地坚持和加强党对医院工作的全面领导，充分发挥院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用，才能确保作风建设始终沿着正确的政治方向前进。院党委的坚强领导和率先垂范，是本次学习教育能够统一思想、凝聚力量、攻坚克难的决定性因素。

（二）必须坚持问题导向，这是提升作风建设实效的关键路径。作风问题具有顽固性和反复性，必须敢于较真碰硬。本次学习教育始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，不回避、不遮掩，敢于向顽瘴痼疾“开刀”，敢于向利益固化的藩篱“宣战”。正是因为聚焦了真问题，解决了群众和职工关切的实际困难，才使得学习教育不走过场、不流于形式，赢得了大家的信任和支持。

（三）必须坚持制度建设，这是实现作风建设长效化的治本之策。作风建设不可能一蹴而就，更不能毕其功于一役。必须坚持思想建党和制度治党同向发力，在深化思想认识的同时，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。通过建章立制，将作风建设的要求固化下来，形成刚性约束，才能真正实现从“不敢腐”到“不能腐”的深化，确保作风建设抓在经常、融入日常。

（四）必须坚持人民至上，这是践行作风建设的价值追求。作为公立医院，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了维护好、实现好、发展好人民群众的健康权益。本次学习教育之所以能取得良好成效，根本在于我们将改进作风与改善医疗服务、提升患者满意度紧密结合起来，把学习教育的成果直接转化为惠及民生的具体行动，让人民群众在就医过程中的点滴变化中，真实感受到作风建设带来的新气象。

四、尚存问题与面临挑战

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标中央的要求和人民群众的期待，我院的作风建设工作还存在一些不容忽视的问题和短板。

（一）学习教育的深度和广度仍有待拓展。部分临床一线的医护人员由于工作繁忙，存在“重业务、轻政治”的思想，对学习教育的投入度和参与感不足，学习效果存在“上热中温下冷”的现象。个别干部的学习停留在“已读”“已看”层面，对中央八项规定精神的理解领悟不够深入透彻，未能真正内化于心、外化于行。

（二）隐形变异“四风”问题发现和查处难度加大。随着正风肃纪的持续高压，一些不正之风改头换面、潜入地下。诸如通过电子红包、快递礼品等方式收送节礼，以“公务”为名行“私访”之实，在单位食堂、培训中心等内部场所搞违规吃喝等隐形变异问题，更具隐蔽性和欺骗性，给监督执纪工作带来了新的挑战。

（三）长效机制的执行力和监督刚性有待加强。尽管建立了一系列制度规定，但在实际执行过程中，仍存在“牛栏关猫”的现象。少数部门和干部对制度缺乏敬畏之心，执行打折扣、搞变通，监督检查有时失之于宽、失之于软，日常监督不够到位，导致制度的威慑力未能完全发挥。

（四）从“不敢”向“不想”的根本性转变尚需时日。当前，作风建设取得的成效，更多是源于高压态势下的“不敢”。而真正从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝，形成高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，即“不想”的境界，还需要持续不断的思想淬炼和党性锤炼，非一朝一夕之功。

五、下一步工作打算与改进措施

作风建设永远在路上。下一步，我院将以此次学习教育总结为新的起点，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续巩固拓展学习教育成果，推动作风建设向纵深发展。

（一）持续深化理论武装，在筑牢“不想腐”的思想堤坝上再发力。将贯彻落实中央八项规定精神作为一项长期性、常态化的学习任务，纳入党委理论学习中心组、干部教育培训和党支部“三会一课”的必修内容。创新学习方式，运用情景模拟、案例教学、线上答题等形式，增强学习的吸引力和实效性，引导广大党员干部职工真正做到学思用贯通、知信行统一，不断夯实廉洁从医、廉洁从政的思想根基。

（二）持续加大监督力度，在保持“不敢腐”的高压态势上再加压。紧盯重要节点、重点领域和关键岗位，特别是针对隐形变异“四风”问题，综合运用专项检查、随机抽查、明察暗访等方式，加大监督检查频次和力度。积极探索运用信息化、大数据等科技手段，对药品采购、耗材使用、财务报销等环节进行动态监测和智能预警，让腐败行为无处遁形。对发现的顶风违纪问题，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。

（三）持续完善制度体系，在扎紧“不能腐”的制度笼子上再扎牢。结合新形势新要求，对现有制度进行全面梳理和评估，及时修订完善，堵塞制度漏洞。重点强化对权力运行的制约和监督，优化决策流程，细化自由裁量权，确保权力在阳光下运行。加强制度执行情况的监督检查和责任追究，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性。

（四）持续改进医疗服务，在践行“惠民生”的根本宗旨上再提质。坚持把作风建设的成果转化为推动医院高质量发展的强大动力。围绕患者就医过程中的“急难愁盼”问题，继续推出一批便民惠民的新举措。深化智慧医院建设，进一步优化预约诊疗、移动支付、信息查询等线上服务功能。加强医患沟通，构建和谐医患关系，不断提升医疗服务质量和人文关怀水平，以优良的作风和精湛的技术，为保障人民群众生命健康作出新的更大贡献。

设保部支部八项规定教育总结

自2025年3月以来，设保部支部深入贯彻落实中央八项规定精神，以强化作风建设、筑牢信仰根基为目标，开展了一系列扎实有效的教育活动。通过多种形式的学习、交流和实践，全体党员的思想认识得到了显著提高，工作作风得到了明显转变，为更好地履行职责、服务群众奠定了坚实基础。现将支部八项规定教育工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）精心组织，确保学习教育有序推进

制定详细计划：支部拟定了百姓规定学习教育计划清单，明确了学习内容、学习方式和时间安排，确保学习教育活动有章可循。将学习《关于加强党的作风建设论述摘编》《中央八项规定》等文件精神作为重点内容，合理安排每月的学习任务，为活动的有序开展提供了有力保障。

领导带头示范：支部书记充分发挥带头作用，深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课。党课内容丰富、深入浅出，结合实际案例，深刻阐述了八项规定的重要意义和具体要求，使党员们对八项规定有了更全面、更深入的理解。同时，每月支部纪检委员带头讲，传达驻厅纪检组、厅机关八项规定教育工作提升文件精神，进一步强化了党员的纪律意识和规矩意识。

（二）丰富形式，增强学习教育效果

深入学习理论：组织党员深入学习习近平总书记《关于加强党的作风建设论述摘编》，通过集中学习、个人自学等方式，引导党员深刻领会总书记关于作风建设的重要思想，不断提高政治站位和理论素养。同时，收集整理《关于加强党的作风建设论述摘编》和《中央八项规定》的相关学习资料，包括书籍、文件、视频等，将重点内容进行梳理和归纳，方便党员学习和查阅，为学习教育活动提供了丰富的资源支持。

开展案例警示教育：以案为鉴，选取违反八项规定的典型案例，组织党员进行学习讨论。通过对案例的剖析，让党员们深刻认识到违反八项规定的严重后果，进一步增强了党员的廉洁自律意识。以党小组为单位，组织党员围绕学习内容进行讨论交流，分享学习心得，使党员们在相互学习、相互启发中不断提高思想认识。

组织学习交流活动：定期组织学习交流活动，为党员们提供了一个分享学习心得、交流工作经验的平台。在活动中，党员们积极发言，结合自身工作实际，谈体会、谈收获、谈打算，进一步巩固了学习成果。同时，通过交流互动，促进了党员之间的思想碰撞和工作协同，为提高工作效能和服务质量奠定了良好基础。

（三）注重实践，将学习成果转化为实际行动

开展自我批评和相互批评：组织党员开展自我批评和相互批评，引导党员对照八项规定的要求，认真查找自身存在的问题和不足。在批评与自我批评过程中，党员们坚持实事求是、坦诚相见，既指出了问题，又提出了改进措施，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。通过开展批评与自我批评，党员们进一步明确了努力方向，为改进工作作风、提高工作质量提供了有力支持。

查摆问题，形成报告：贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》查摆问题清单，开展专项活动学习典型案例查摆发言。党员们结合自身工作实际，认真查找在工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，并进行深入分析。汇总查摆结果，形成报告，为下一步整改工作提供了依据。通过查摆问题，使党员们对自身存在的问题有了更清晰的认识，为制定针对性的整改措施奠定了基础。

相互监督，共同促进改进：党员之间相互监督、相互提醒，形成了良好的监督氛围。在日常工作中，党员们互相督促遵守八项规定，及时纠正不规范的行为。通过相互监督，进一步增强了党员的纪律意识和自我约束能力，促进了党员之间的团结协作和共同进步。

二、工作成效

（一）思想认识显著提高

通过一系列的学习教育活动，全体党员对中央八项规定精神有了更深刻的理解和认识。党员们充分认识到八项规定是加强党的作风建设的重要举措，是密切党同人民群众血肉联系的重要保障。大家深刻认识到，作为党员干部，必须严格遵守八项规定，自觉抵制各种不正之风，始终保持党的先进性和纯洁性。

（二）工作作风明显转变

在学习教育活动的推动下，党员们的工作作风得到了明显转变。党员们更加注重工作效率和工作质量，积极主动地完成各项工作任务。在工作中，党员们坚持实事求是、真抓实干，坚决杜绝形式主义、官僚主义。同时，党员们更加注重服务意识的培养，主动为群众排忧解难，赢得了群众的好评。

（三）廉洁自律意识进一步增强

通过案例警示教育和学习交流活动，党员们的廉洁自律意识进一步增强。党员们深刻认识到，廉洁自律是党员干部的基本要求，是为官从政的底线。大家自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格要求自己，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。在工作和生活中，党员们坚决抵制各种诱惑，保持清正廉洁的政治本色。

（四）工作效能和服务质量不断提高

将学习成果转化为实际行动，党员们的工作效能和服务质量不断提高。在工作中，党员们充分发挥先锋模范作用，积极探索创新工作方法，不断提高工作效率。同时，党员们更加注重服务质量的提升，以群众满意为出发点和落脚点，不断优化服务流程，提高服务水平。通过努力，设保部的工作得到了上级领导和群众的充分肯定。

三、存在的问题及改进措施

（一）存在的问题

学习的深度和广度还不够：虽然组织了多种形式的学习活动，但部分党员在学习过程中还存在浅尝辄止、一知半解的情况，对八项规定的精神实质和具体要求理解还不够深入。同时，学习内容的覆盖面还不够广，对一些与八项规定相关的政策法规和业务知识学习还不够全面。

学习成果的转化还不够到位：在将学习成果转化为实际行动方面，还存在一定的差距。部分党员虽然在思想上对八项规定有了深刻认识，但在实际工作中，还存在执行不到位的情况。一些改进措施还停留在纸面上，没有真正落实到具体工作中。

监督机制还不够完善：虽然建立了党员之间相互监督的机制，但在监督的有效性和常态化方面还存在不足。监督方式还比较单一，主要以定期检查和抽查为主，缺乏日常的动态监督。同时，对监督发现的问题，处理还不够及时、严格，没有形成有效的震慑力。

（二）改进措施

进一步加强学习：丰富学习内容，拓宽学习渠道，加大对八项规定相关政策法规和业务知识的学习力度。创新学习方式，采用专题讲座、研讨交流、实地参观等多种形式，提高学习的针对性和实效性。同时，加强对学习情况的督促检查，确保党员们真正学深悟透八项规定的精神实质和具体要求。

强化学习成果转化：建立健全学习成果转化机制，引导党员将学习成果与实际工作紧密结合起来。制定具体的工作方案和措施，明确责任分工，确保学习成果能够真正落实到具体工作中。加强对学习成果转化情况的跟踪评估，及时发现问题并加以解决，不断提高学习成果的转化率。

完善监督机制：进一步完善监督机制，建立健全日常监督、定期检查和专项督查相结合的监督体系。加强对党员日常工作和生活的监督，及时发现和纠正违反八项规定的行为。加大对监督发现问题的处理力度，对违反八项规定的党员，要严肃追究责任，形成有效的震慑力。

四、下一步工作计划

（一）持续深化学习教育

将八项规定学习教育纳入支部常态化学习内容，定期组织党员进行学习。不断丰富学习形式和内容，邀请专家学者进行专题讲座，组织党员到廉政教育基地参观学习，进一步增强学习教育的吸引力和感染力。同时，加强对学习情况的考核评价，将学习情况纳入党员个人年度考核内容，确保学习教育取得实效。

（二）不断巩固整改成果

对查摆出来的问题，要建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保问题整改到位。定期对整改情况进行检查评估，巩固整改成果，防止问题反弹。同时，要建立健全长效机制，将整改成果以制度的形式固定下来，形成常态化、长效化的工作机制。

（三）进一步加强作风建设

以八项规定教育为契机，进一步加强支部作风建设。持续开展作风整治专项行动，坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题。加强对党员的日常管理和监督，引导党员树立正确的价值观和政绩观，始终保持良好的工作作风和精神状态。

（四）加强与群众的联系

进一步加强与群众的联系，深入了解群众的需求和诉求。组织党员开展志愿服务活动，为群众办实事、解难题。通过加强与群众的联系，进一步增强党员的宗旨意识和服务意识，提高群众的满意度和认可度。

总之，自2025年3月以来，设保部支部在八项规定教育方面做了大量工作，取得了一定成效。但我们也清醒地认识到，作风建设永远在路上，我们将以此次教育活动为新的起点，持续深化八项规定学习教育，不断加强作风建设，为推动设保部各项工作再上新台阶提供坚强的纪律保障。

区委宣传部关于八项规定学习教育的评估报告

区委宣传部始终坚持以政治建设为统领，将八项规定学习教育评估作为检验忠诚、砥砺作风、提升效能的重要政治考场。以“动真碰硬”的坚决态度正风肃纪，以“务实笃行”的有力举措固本培元，贯通学习研讨、问题查摆、集中整治、长效建设全链条，推动中央八项规定精神从理念自觉转化为行动自觉、从制度要求转化为日常习惯，锻造了一支政治坚定、作风过硬、能打硬仗的宣传思想文化工作队伍，为全区宣传思想文化事业高质量发展注入了坚韧持久的动力与秩序。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治统领坚强有力

区委宣传部现有在职党员干部[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。下设党支部[X]个，覆盖机关各科室、直属单位等，形成了纵向到底、横向到边的组织体系，实现党的组织和工作全覆盖。部领导班子始终把政治建设摆在首位，坚持把党的领导贯穿宣传思想文化工作各领域各环节，以组织体系的严密性保障决策部署的执行力。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，部领导班子将八项规定学习教育评估工作纳入年度重点任务，与党建、宣传业务、队伍建设同谋划、同部署、同考核。制定印发《区委宣传部八项规定学习教育评估实施方案》，明确时间表、路线图、任务书。实行“班子统一领导、支部具体落实、全员广泛参与”的推进机制，主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自督办，班子成员分片包干、下沉一线督导，形成了压力层层传导、责任层层压实的工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

此次评估自[X]月启动，持续[X]个月，覆盖机关全部科室、直属单位，覆盖率达100%。期间，召开专题会议[X]次、组织调研座谈[X]场、开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各环节环环衔接、紧密配合，实现了从思想发动到成果固化的全链闭环，评估工作达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，区委宣传部坚持把学习教育作为固本之基、立身之本，把作风建设作为破局之要、成事之钥，系统推进“学、查、治、评”四个环节环环相扣、步步递进。每一环节既单独发力，又协同共进，形成了从理念培根铸魂，到查摆精准剖析，再到集中整治攻坚，直至评估巩固提升的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的深度融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

1.拓展学习载体，夯实理论武装根基

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续完善“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”双驱动模式，将专题学习与日常学习无缝衔接。全年开展专题学习[X]次、线上推送[X]期，形成“周有安排、月有主题、季有重点”的稳固节奏。所有学习活动建立过程台账和成果清单，确保每一次研讨有记录、每一次心得有转化，做到理论学习覆盖到人、落实到心。例如，利用学习强国、宣传思想文化工作平台等线上资源，为干部职工提供丰富的学习内容，同时定期组织线下集中研讨，加深对理论知识的理解。

2.创新教学方式，强化思想认同内化

突破“念文件、抄笔记”的单一模式，依托红色教育基地、廉政警示教育展览等，开展沉浸式现场教学[X]场，用历史情境唤醒政治记忆；结合案例教学与情景模拟，重现“违规接受礼品”“宣传资源分配不公”等[X]个真实场景，让纪律观念在身临其境中直达心底。通过互动问答、角色代入等环节，使干部职工既知其然，又知其所以然。

3.强化学用融合，推动成果转化落地

建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果直接嵌入宣传业务改进链条。组织“假如我是督查员”实践活动，跨科室交叉检查作风问题[X]个，提出改进建议[X]条，并同步纳入整改台账管理。例如，整合精简冗余工作群[X]个，使基层宣传干部从无谓的信息负担中解脱出来，专注主责主业。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

1.拓宽收集渠道，精准锁定问题根源

构建“座谈交流+线上征集+走访调研+民主测评”四位一体的问题收集体系，实现机关、基层宣传单位、群众三端同步发力，累计梳理问题线索[X]条，涵盖形式主义、官僚主义等[X]大类。在基层走访中，发现某街道宣传办存在“宣传活动形式大于内容”问题，随即推动优化活动方案、增加活动实效，群众满意度明显提升。

2.健全溯源机制，推动剖析触及要害

建立“问题溯源分析制度”，要求每条问题清单必须明确具体事项、责任人、制度条款，避免笼统含糊。例如，将“宣传报道时效性差”细化为“采访流程繁琐、审核环节过多”等[X]类问题，并推动修订《宣传报道工作流程规范》，将报道审核时限从原先的[X]个工作日压缩至[X]个工作日以内，实现制度优化与执行提速的双赢。

3.对标先进经验，明确整改方向路径

组织干部职工赴先进地区宣传部门开展“跨界交流”，用先进作风标准反观自身，对照先进地区的宣传工作模式和创新理念查找“三多三少”问题，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台《为基层宣传单位松绑减负若干措施》，取消不必要的报表[X]类，让基层宣传干部把更多精力投入到宣传工作和服务群众上。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

1.整治会议文件，提升运转效率质效

针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严控会议时长、文件篇幅和发文数量。机关办公室试点“会议合并审批制”，将原定[X]场专题会合并为[X]场综合会，减少参会人员[X]%，节省行政成本[X]万元。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害。

2.规范公务接待，构建阳光透明链条

全面推行“三单两公开”制度，所有接待均须出具接待清单、菜单、费用单，并公开接待事由和参与人员；严格执行省内接待标准控制在150元/人以内，公务卡结算覆盖率达到100%。开发公务接待管理系统，实现预算、审批、执行、报销全流程在线留痕，实现可查询、可追溯、可监督。违规支出同比下降90%，制度威慑力显著增强。

3.用好警示案例，形成震慑教育合力

对查处的违规使用公车案例[X]起、“借培训名义公款旅游”等典型问题[X]个，实行“一案一剖析、一案一警示”，并在全体干部职工中开展专题党课[X]次，编印《作风建设警示录》，覆盖率100%。通过“通报一案、警醒一片、震慑一方”，让纪律意识真正入脑入心。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

1.公开整改进度，增强群众监督实效

依托政务平台开设“作风整改进行时”专栏，实时发布[X]项整改进度，并开放“意见直通车”功能，群众可即时反馈意见建议。已累计发布信息[X]条，点击量达[X]万人次，收集到的[X]条意见建议全部按程序办结并回复。

2.引入三方评估，确保监督客观公正

邀请“两代表一委员”组成第三方评估组，采取“四不两直”方式深入基层宣传单位暗访检查，提出改进建议[X]条并全部采纳。建立评估意见追踪机制，确保每一条建议都有责任单位、有落实进度、有反馈结果。

3.开展群众点题，推动服务提质增效

持续开展“群众点题评改”活动，邀请群众直接指出改进事项。根据群众反馈，优化宣传服务流程[X]项，“最多跑一次”事项覆盖率达到100%，群众满意度提升至92.6%。同时建立“群众评议档案”，将群众评价直接纳入干部职工年度绩效考核，推动形成“评议—改进—提升”的正向循环。

三、经验启示

经过系统评估与全链条推进，区委宣传部在思想淬炼、作风锤炼、制度固化、能力提升等方面积累了可资借鉴、可供推广的实践经验。这些经验不仅为持续巩固中央八项规定精神落实成果提供了方法论支撑，也为今后深化作风建设、推动宣传思想文化工作高质量发展奠定了坚实基础。概括起来，主要体现在以下四个方面：方向要稳、标准要高、方法要准、机制要长。

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

1.锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基

把政治忠诚作为作风建设的首要前提，常态化开展集中研讨与个人自学相结合的政治理论教育[X]次，通过读书班、研讨会、专题党课等形式，引导党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.强化使命担当，激发攻坚克难动能

班子成员带头将学习教育成果转化为宣传思想文化工作发展的硬举措，对重大宣传任务、急难险重工作实行挂帅出征、现场指挥，全年推动化解重点宣传难题[X]项。

3.严守纪律规矩，涵养风清气正生态

建立“纪律风险清单”制度，动态监测易发多发风险点，全年开展警示谈话[X]人次，通报典型案例[X]起，形成常态化震慑。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

1.对标先进标杆，压实责任落实链条

对照国内外一流宣传部门标准明确目标任务，将作风建设目标细化到岗、量化到人，季度考核与奖惩直接挂钩，形成比学赶超的浓厚氛围。

2.聚焦短板弱项，推动整改落地见效

坚持问题导向，建立“发现—整改—销号”闭环机制，全年整改顽疾类问题[X]个，整改完成率达[X]%，群众满意度显著提升。

3.注重结果检验，形成科学评价体系

构建涵盖制度执行、宣传效能、群众口碑三大维度的评估体系，按年度发布《宣传部门作风建设报告》，用数据和事实检验成效。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

1.统筹系统资源，构建闭环治理格局

将“学—查—治—评”纳入统一工作链路，形成上下联动、左右贯通的全链条管理模式，全年形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。

2.实施分类施策，精准对接差异需求

针对机关科室、直属单位实际，制定差异化作风建设操作指南，机关侧重精简会议文件，直属单位侧重项目管理、资源分配的规范与效率。

3.强化协同联动，凝聚齐抓共管合力

部领导班子、纪检组、各职能科室一体推进作风建设，跨科室联合督查[X]次，整改问题[X]个，形成制度闭环和执行闭环的双重保障。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

1.完善制度体系，固化成熟经验成果

将实践中行之有效的经验做法上升为制度规定，去年新增修订制度[X]项，涵盖公务接待、会议管理、宣传资源分配、干部考核等重点领域。

2.深化常态监督，保持高压严管态势

用好明察暗访、随机抽查、专项督查等手段，形成全天候、全覆盖、全链条的监督格局，全年监督检查[X]次，通报典型案例[X]起。

3.培育文化自觉，塑造优良作风底色

通过选树先进典型、讲述榜样故事、举办主题活动等方式，让优良作风成为干部职工内心认同、行为习惯和价值追求。

四、存在问题

在全面推进学习教育评估的过程中，尽管取得了明显成效，但对标党中央要求和先进标杆，仍有一定差距。这些问题既有外在表现，更有深层根源，需要在今后的工作中直面矛盾、持续用力，确保作风建设不松劲、不降温、不反弹。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

1.理想信念教育缺乏深度

部分干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在理论层面，缺乏结合宣传工作实际的思考与应用，导致政治认同转化为工作行动的主动性不足。

2.担当意识在压力面前减弱

在重大主题宣传、舆论引导等急难险重任务中，有个别干部职工存在等靠思想，习惯于“按部就班”，缺乏攻坚克难、主动创新的意识。

3.纪律规矩执行不够严实

极少数科室在制度执行中存在“打折扣、搞变通”现象，对纪律风险的敏感性不高，存在苗头性问题未能及时处置的情况。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

1.工作要求与实际结合不够紧密

在制定作风建设目标时，有的科室过于追求形式上的“高大上”，缺乏针对性和可操作性，导致落实过程存在落差。

2.问题整改深度和力度不足

部分整改措施停留在制度文件层面，缺乏配套的执行细则，导致一些问题“整改—反弹—再整改”循环出现。

3.结果评价体系不够完善

当前的考核体系对作风建设的评价权重偏低，导致部分干部职工对作风建设的投入精力不足。

（三）方法体系不够完善，治理效能存在短板

1.系统思维运用不够全面

在“学—查—治—评”链条的衔接上，部分环节存在衔接不畅、反馈不及时的问题，影响了整体治理效能。

2.分类施策精准度不高

个别措施未能充分考虑不同科室、不同岗位的差异，出现“一刀切”的执行方式，效果打了折扣。

3.协同推进合力不足

跨科室协作的深度和频次不够，存在科室各自为政、信息壁垒的现象，削弱了作风建设的整体合力。

（四）长效保障不够健全，固化成果存在隐忧

1.制度体系更新不够及时

部分制度沿用多年，未能及时吸收新要求、新经验，存在制度滞后的现象。

2.监督机制执行不够有力

监督检查的覆盖面和频率还需提升，对发现的问题有时停留在通报批评阶段，缺少深度问责和责任倒查。

3.作风文化培育不够深入

部分干部职工对作风建设的文化引领作用认识不足，缺乏持续的文化熏陶和价值塑造，导致内生动力不足。

五、改进措施

立足评估发现的问题与短板，区委宣传部坚持以“实”为纲、以“效”为求，统筹当下改与长久立，统筹点上破与面上推，确保整改事项件件有着落、项项见真章，推动作风建设提质增效、常治长效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

1.完善体系

重构“集中研讨—专题读书—以干促学—以学促干”学习闭环，实行年度计划、季度专题、月度清单、每周讲学“四单”并举，全年开展专题学习[X]次、现场教学[X]场、跨科室共学[X]轮，形成由点及面、贯通上下的理论武装体系。

2.压实责任

落实“班子领学、支部跟学、个人自学”三级联动，建立领导干部到支部“上讲台”制度，明确每季至少一次领学、一次导学、一次督学，学习质效纳入述职述廉与民主生活会对照检查。

3.转化成果

实施“学思用一体化”项目化攻关，围绕宣传效能提升、基层减负、资源优化配置等重点课题组建[X]个攻关小组，将学习成果转化为制度成果[X]项、实践成果[X]项，推动理论落地“见事见人见效”。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

1.细化清单

对照评估问题清单逐项绘制“任务画像”，明确目标值、完成时限、牵头科室和责任人，实行台账化管理、清单化推进、项目化运作，做到一项任务一套方案、一个问题一个对策。

2.闭环督办

推行“发现—整改—验收—回访—复评”五环闭环，建立整改“红黄牌”预警机制与“周调度、月评估、季通报”运行机制，问题整改率、复查通过率均达到100%。

3.严格问责

把整改质效嵌入绩效考核和干部选拔任用“硬指标”，对推进不力、进度滞后的科室实行挂牌督办、约谈提醒；对连续两期排名末位的，启动问责程序并倒查责任。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

1.优化链路

将“学—查—治—评”治理链嵌入日常管理流程，建设作风治理数据看板，打通计划、执行、监督、评估全流程数据通道，实现事项可查询、流程可跟踪、责任可追溯。

2.分类施策

机关科室侧重精简会议文件、提高文稿质量；直属单位侧重项目精细化管理、成本控制与效益提升；基层宣传单位侧重优化宣传流程、提升服务群众能力，形成差异化、靶向性的政策工具箱。例如，针对机关科室，制定严格的会议审批和文件审核制度，精简不必要的会议和文件；对于直属单位，建立项目绩效评估体系，加强对项目成本和效益的管控；为基层宣传单位开发便捷的宣传工作平台，提高工作效率。

3.协同作战

建立“班子统筹—纪检监督—科室协同—基层落实”的四级联动格局，常态化开展跨科室联合督查[X]次，推动联合整改建议落地[X]项，形成部门同向发力、上下同频共振的治理合力。比如，在重大主题宣传活动中，新闻科、理论科、文化科等多科室协同配合，共同制定宣传方案，整合宣传资源，提高宣传效果。同时，加强与基层宣传单位的沟通协作，及时了解基层需求，为基层提供精准的指导和支持。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

1.固化成果

把整改中成熟有效的做法制度化、标准化，全年修订完善制度[X]项，覆盖会议管理、公务接待、宣传经费使用、干部考核、宣传项目管理等关键环节。例如，制定《宣传经费使用管理办法》，明确经费使用范围、审批流程和监督机制，加强对宣传经费的规范管理；完善《干部绩效考核办法》，突出对作风建设和工作业绩的考核，建立科学合理的考核评价体系。做到以制度固化经验、以机制巩固成效，防止问题反弹回潮。

2.强化监督

加密明察暗访、随机抽查与专项督查频次，建立问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效“四步法”。对发现的问题同步通报、同步交办、同步复核，确保监督有力度、整改有温度。例如，每月开展一次明察暗访，每季度进行一次专项督查，对发现的问题及时通报，并要求责任科室和个人在[规定时间]内完成整改。对整改情况进行跟踪问效，确保问题得到彻底解决。同时，对整改不力的单位和个人严肃问责，形成强大的震慑力。

3.培育文化

实施“宣传先锋·作风铸魂”主题行动，选树“作风标兵”[X]名、打造示范科室[X]个，开展先进事迹宣讲[X]场、作风论坛[X]期。通过宣传先进典型的优秀事迹和工作经验，发挥榜样的引领作用，让优良作风深入人心。例如，举办“作风标兵”事迹报告会，邀请标兵分享自己在宣传工作中如何坚守初心、担当使命，如何践行中央八项规定精神，激励广大干部职工向他们学习。开展作风论坛，组织干部职工围绕宣传思想文化工作中的作风问题进行讨论，交流经验，探讨改进措施，促进思想交流和观念更新。通过主题行动的开展，让优良作风从外在约束转化为内在信念、从制度要求转化为日常自觉，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

区委宣传部将以此次学习教育评估为新的起点，把握“实”字要义，保持“严”的定力，锚定“进”的姿态，持续巩固深化已有成果，坚决防止问题反弹回潮。以更高的政治自觉、更强的使命担当、更实的工作举措，把中央八项规定精神内化为价值信念、固化为制度机制、转化为行为习惯，推动优良作风在全体干部职工中蔚然成风。在未来的工作中，区委宣传部将不断适应新形势、新任务的要求，持续加强作风建设，提升宣传思想文化工作的质量和水平，为全区经济社会发展提供强大的思想舆论支持和精神文化动力。我们相信，在区委的坚强领导下，通过全体干部职工的共同努力，区委宣传部一定能够以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开创宣传思想文化工作的新局面，为实现全区高质量发展贡献更大的力量。

区政法委深入贯彻八项规定精神学习教育情况汇报

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，区政法委高度重视，精心组织开展了一系列学习教育活动。现将学习教育情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）以学铸魂，强化思想淬炼

1.**丰富学习内容**

区政法委将学习贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务，纳入理论学习中心组、党支部“三会一课”和干部日常学习计划。通过组织专题学习会、研讨会等形式，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，以及中央、省、市关于落实八项规定精神的相关文件和会议精神。同时，结合政法工作实际，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，引导全体干部深刻领会八项规定精神的内涵和要求，增强廉洁自律意识。

2.**创新学习形式**

为提高学习效果，区政法委采用多种学习形式，激发干部学习积极性。一方面，邀请专家学者进行专题辅导讲座，从理论高度解读八项规定精神的重要意义和实践要求；另一方面，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等，通过直观、生动的方式，让干部深刻认识到违反八项规定精神的严重后果，增强警示教育的针对性和实效性。此外，还利用公众号、内部办公系统等平台，及时推送学习资料和廉政信息，方便干部随时随地进行学习。

3.**开展交流研讨**

在学习过程中，区政法委组织干部开展交流研讨活动，引导干部结合自身工作实际，谈认识、谈体会、谈打算。通过交流研讨，干部们进一步加深了对八项规定精神的理解和认识，明确了在实际工作中如何贯彻落实。同时，通过相互学习、相互启发，拓宽了工作思路，提高了工作水平。

（二）以查促改，严明纪律规矩

1.**开展自查自纠**

区政法委组织全体干部对照中央八项规定精神及其实施细则，结合自身工作实际，认真开展自查自纠。重点查找在公务接待、公务用车、办公用房、差旅费报销等方面存在的问题。干部们通过自我剖析、自我检查，共查找出问题[X]个，并针对存在的问题制定了详细的整改措施，明确了整改责任人、整改期限，确保问题整改到位。

2.**加强监督检查**

为确保自查自纠工作取得实效，区政法委成立了监督检查组，对干部自查自纠情况进行全面检查。监督检查组通过查阅资料、实地走访、个别谈话等方式，对干部自查自纠工作进行了深入检查。在检查过程中，发现部分干部存在自查不深入、整改措施不具体等问题，监督检查组及时向相关干部反馈了问题，并要求其限期整改。通过加强监督检查，进一步严明了纪律规矩，确保了自查自纠工作不走过场。

3.**严肃查处违规行为**

对在自查自纠和监督检查中发现的违反八项规定精神的行为，区政法委坚持“零容忍”态度，严肃进行查处。对情节较轻的，进行批评教育、责令作出书面检查；对情节较重的，给予党纪政纪处分。通过严肃查处违规行为，形成了有力震慑，有效遏制了违反八项规定精神的行为发生。

（三）以制度促行，强化长效保障

1.**完善制度体系**

区政法委结合工作实际，对现有制度进行了全面梳理和完善，建立健全了一系列符合八项规定精神要求的规章制度。制定了《区政法委公务接待管理办法》《区政法委公务用车管理制度》《区政法委办公用房管理规定》等制度，进一步明确了公务接待、公务用车、办公用房等方面的标准和程序，为规范干部行为提供了制度保障。

2.**加强制度执行**

制度的生命力在于执行。区政法委加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性执行。建立了制度执行情况定期报告制度，要求各科室定期报告制度执行情况。同时，加强对制度执行情况的日常监督，对发现的制度执行不力的问题，及时进行督促整改。通过加强制度执行，确保了制度的权威性和严肃性。

3.**推进制度创新**

随着形势的发展和工作的需要，区政法委不断推进制度创新，及时修订完善不符合八项规定精神要求的制度。同时，积极探索建立新的制度机制，如建立廉政风险防控机制、建立干部廉洁档案等，进一步加强对干部的监督管理，从源头上预防和治理腐败。

（四）以督问效，压实责任链条

1.**明确责任分工**

区政法委明确了领导班子成员和各科室负责人在贯彻落实八项规定精神中的责任分工。领导班子成员对分管科室的作风建设负领导责任，各科室负责人对本科室的作风建设负直接责任。通过明确责任分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2.**加强督促指导**

区政法委领导班子成员定期对分管科室的作风建设工作进行督促指导，了解工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。同时，加强对干部的日常教育管理，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行提醒谈话，防止小毛病演变成大错误。

3.**严格责任追究**

对在贯彻落实八项规定精神中工作不力、敷衍塞责的科室和个人，区政法委严格按照有关规定进行责任追究。对因工作不力导致发生违反八项规定精神问题的，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。通过严格责任追究，进一步压实了责任链条，确保了八项规定精神的贯彻落实。

二、取得的主要成效

（一）干部思想认识明显提高

通过深入开展学习教育活动，区政法委全体干部对中央八项规定精神的认识更加深刻，廉洁自律意识明显增强。干部们自觉遵守八项规定精神，严格执行各项规章制度，形成了风清气正的良好工作氛围。

（二）纪律规矩更加严明

通过开展自查自纠和监督检查，区政法委进一步严明了纪律规矩，干部们的纪律意识明显增强。在公务接待、公务用车、办公用房等方面，严格按照规定执行，杜绝了违规行为的发生。

（三）制度体系更加完善

区政法委通过完善制度体系，加强制度执行，推进制度创新，建立了一套符合八项规定精神要求的长效机制。制度的完善和执行，为规范干部行为、加强作风建设提供了有力保障。

（四）工作作风明显转变

通过贯彻落实八项规定精神，区政法委干部的工作作风明显转变。干部们更加注重真抓实干，深入基层、深入群众，积极为群众解决实际问题。同时，工作效率明显提高，服务质量明显提升，得到了群众的广泛好评。

三、下一步工作打算

（一）深化思想认识，筑牢政治根基

1.持续加强学习教育

将学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期任务，持续深入开展学习教育活动。创新学习形式，丰富学习内容，不断提高干部的政治站位和思想认识。

2.加强党性修养

通过开展党性教育活动，引导干部坚定理想信念，增强党性观念，自觉践行党的宗旨。加强干部的道德修养，培养良好的职业道德和个人品德。

3.强化政治意识

教育引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）完善长效机制，强化制度执行

1.进一步完善制度体系

根据形势的发展和工作的需要，及时修订完善不符合八项规定精神要求的制度。同时，加强制度的系统性、协调性，确保制度之间相互衔接、相互配套。

2.加强制度宣传教育

通过开展制度宣传教育活动，提高干部对制度的知晓率和执行力。让干部明白制度的内容和要求，自觉遵守制度。

3.强化制度执行监督

建立健全制度执行监督机制，加强对制度执行情况的日常监督检查。对发现的制度执行不力的问题，及时进行督促整改，确保制度刚性执行。

（三）提升服务质效，践行为民宗旨

1.深入基层调研

组织干部深入基层、深入群众，开展调查研究活动。了解群众的需求和诉求，为群众解决实际问题。

2.优化服务流程

进一步优化服务流程，提高工作效率。推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革等，为群众提供更加便捷、高效的服务。

3.加强队伍建设

加强干部队伍建设，提高干部的业务能力和服务水平。通过开展业务培训、岗位练兵等活动，培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的政法干部队伍。

总之，区政法委将以此次学习教育活动为契机，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，不断加强作风建设，努力打造一支忠诚干净担当的政法铁军，为维护全区社会稳定、促进经济发展作出更大贡献。

全县宣传系统深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据县委关于深入开展中央八项规定精神学习教育的统一部署和要求,我部作为全县意识形态工作的主管部门,始终将此次学习教育作为一项重大政治任务和深化作风建设的关键举措。自2025年3月学习教育全面启动以来,在县委的坚强领导和市委宣传部的有力指导下,我部紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持高标准、严要求,精心组织实施,扎实有序推进。目前,为期四个月的集中学习教育已圆满结束。现将我部学习教育开展情况自查评估如下。

一、基本情况

本次学习教育,我部党委高度重视,将其作为检验政治忠诚、锤炼干部队伍、优化政治生态的“试金石”和“磨刀石”。学习教育范围覆盖了县委宣传部机关、县融媒体中心、县精神文明建设指导中心、县社会科学界联合会等4个下属单位,共计8个党支部、95名在职党员干部,实现了科级以上领导干部和关键岗位人员100%全覆盖。整个过程紧密围绕学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,深刻领会中央八项规定精神的核心要义与实践要求,旨在通过系统性学习、深刻性查摆、根源性整治,全面清除“四风”问题滋生的土壤和条件,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的宣传思想文化铁军,为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、主要做法及成效

我们坚持把高标准、严要求贯穿学习教育全过程,统筹兼顾、一体推进,确保各项任务落到实处、取得实效。

(一)强化组织领导,高位统筹确保“责任上肩”

作风建设非一日之功,必须常抓不懈。部党委深刻认识到,抓好此次学习教育,领导带头是关键。一是第一时间构建领导体系。学习教育启动伊始,我部立即成立了由部主要领导XX同志担任组长,其他班子成员任副组长的学习教育领导小组,下设办公室于部办公室,抽调3名业务骨干专职负责日常工作的统筹协调、联络沟通和督导检查。形成了“一把手”亲自抓、负总责,分管领导分工负责、靠前指挥,职能科室具体落实,全体党员积极参与的“四位一体”工作格局,为学习教育的顺利开展提供了坚实的组织保障。二是第一时间擘画“施工图纸”。结合宣传思想工作特点和队伍实际,研究制定了《县委宣传部关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,将学习教育细化为理论学习、研讨交流、问题查摆、整改整治、建章立制等5大环节、18项具体任务,并逐一明确责任科室、完成时限和检验标准,形成任务清单和责任清单,确保学习教育“挂图作战”、有序推进。三是第一时间压实各级责任.2025年3月15日,我部组织召开全县宣传系统动员部署大会,传达学习中央和省、市、县委相关会议精神,对学习教育进行全面部署。部领导班子成员严格履行“一岗双责”,建立基层联系点制度,每位班子成员负责联系指导1-2个基层党支部,通过参加支部学习、讲授专题党课、开展调研座谈等方式,将压力层层传导,将责任环环压实,有效杜绝了“上热中温下冷”的现象。

(二)深化学习研讨,固本培元确保“思想入心”

坚持把思想理论武装摆在首要位置,通过“集中+自学”、“线上+线下”、“理论+实践”相结合的方式,引导广大党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。一是聚焦核心内容,领导带头学。部理论学习中心组充分发挥“头雁效应”,围绕习近平总书记关于党的作风建设的重要论述、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及相关警示录等核心内容,先后组织了7次专题集中学习和深度研讨。班子成员带头撰写心得体会20余篇,做到先学一步、学深一层。各基层党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,开展专题学习累计达25次,参学党员干部400余人次,实现了理论学习的全员覆盖。二是创新方式载体,丰富形式学。我们积极打破“一张报纸、一杯茶,念完文件就回家”的传统学习模式,综合运用多种手段提升学习效果。线上,充分利用“学习强国”、公众号等平台,开设“作风建设永远在路上”学习专栏,累计推送权威解读、案例剖析等学习资料300余篇,总阅读量超过2万人次。线下,成功举办了为期3天的科级干部专题读书班,邀请县纪委监委专家作《坚守纪律底线永葆清廉本色》专题辅导报告1次,组织党员干部集中观看《作风之弊-形式主义官僚主义鉴录》等警示教育片4部,并赴XX县红色教育基地开展现场教学,用身边事、鲜活例教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是突出重点对象,精准滴灌学。针对不同群体特点,实施分类指导、精准施教。对新提拔的8名科级干部,组织开展任前集体廉政谈话和作风建设专题培训;对近五年新入职的15名年轻干部,实施“青蓝结对”导师帮带计划,由部机关优秀老党员进行“一对一”传帮带,在日常工作中校准思想和行动偏差;对办公室、新闻科、网信中心等关键岗位的干部,定期开展岗位廉政风险排查和警示教育,确保权力运行到哪里,监督和教育就跟进到哪里。

(三)深刻查摆问题,刀刃向内确保“找准病灶”

坚持问题导向,发扬自我革命精神,以“不遮丑、不护短”的决心和勇气,深入查摆“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。一是多维并举“开门纳谏”。综合运用线上线下渠道,广泛征求意见。线下,通过在部机关及下属单位门口设置意见箱、召开服务对象座谈会、深入乡镇和企业开展“四不两直”调研等方式,面对面听取意见。线上,依托“XX发布”新闻客户端开设“我为作风建设献一策”网络留言专区。学习教育期间,累计收集到来自“两代表一委员”、基层干部群众、媒体记者、服务对象等各方面的原汁原味意见建议共计48条。二是全面对标“精准画像”。组织全体党员干部对照党章党规、对照中央八项规定精神及其实施细则、对照正反两方面典型、对照群众所提意见,深入开展“六查六看”,即查理想信念,看是否做到“两个维护”;查工作作风,看是否存在形式主义、官僚主义;查担当精神,看是否存在不作为、慢作为;查服务意识,看是否做到心系群众;查纪律观念,看是否严守廉洁底线;查生活作风,看是否追求健康情趣。部领导班子及成员带头撰写个人对照检查材料,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,共检视出班子问题6个,个人问题21个。三是清单管理“归类剖析”。对征求到的意见和自我查摆的问题进行系统梳理、汇总分析,最终形成涵盖4大类28个具体问题的整改清单。其中,形式主义、官僚主义方面,存在“以会议落实会议、以文件落实文件,实际效果打折扣”、“新闻报道满足于程序化、套路化,对基层鲜活实践和群众火热生活挖掘不深”、“对基层单位的宣传需求响应不够及时”等8个问题。享乐主义、奢靡之风方面,存在“公务接待存在超标准、超范围的隐形变异风险”、“办公用品采购和使用中存在浪费现象”等4个问题。担当作为方面,存在“面对网络负面舆情,应对处置的敏感性和时效性有待提高”、“对重大主题宣传的策划满足于‘常规动作’,缺少‘出圈’的精品力作”等9个问题。服务群众方面,存在“理论宣讲存在‘高空作业’,与群众的接受习惯和认知水平结合不够紧密”、“对群众反映的文化生活需求调研不够、回应不足”等7个问题。

(四)聚力集中整治,动真碰硬确保“药到病除”

对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改,发扬“钉钉子”精神,以最坚决的态度、最务实的举措抓好整改落实,确保件件有回音、事事有着落。一是台账管理、挂图作战。针对梳理出的28个问题,逐一制定整改措施,明确责任领导、责任科室和整改时限,建立“挂号、交办、督办、销号”的闭环管理台账。部学习教育领导小组办公室实行“一周一调度、半月一小结、一月一通报”,对整改进展缓慢的责任科室和个人进行约谈提醒,确保整改工作压茬推进。截至2025年7月底,清单中的25个问题已完成整改,整改完成率达到89.3%,其余3个需要长期坚持的已制定持续改进计划。二是靶向施策、精准发力。针对“文山会海”问题,制定并实施《关于进一步精简会议文件的若干措施》,明确规定2025年下半年全部文件平均篇幅压缩20%以上,会议数量同比减少15%以上。针对“新闻报道‘脚力’不足”问题,建立“新闻采编人员基层联系点”制度,要求每位采编人员每月下基层调研不少于5天,采写原生态、接地气的稿件。针对“舆情应对时效性不强”问题,完善了全县网络舆情应急处置预案,组建了24小时舆情监测和研判专班,平均处置时间缩短了30%。针对“公务接待不规范”问题,严格执行新修订的接待管理办法,规范审批流程,实行清单管理,二季度公务接待费用环比下降了18%。三是建章立制、固化成果。在解决具体问题的同时,注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成效。学习教育期间,先后修订完善了《XX县委宣传部理论学习中心组学习制度》、《XX县新闻采访管理办法》、《关于规范公务活动的若干规定》等7项制度,初步形成了一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系,推动作风建设由“集中整顿”向“常态长效”转变。

(五)坚持开门教育,问计于民确保“群众满意”

我们始终坚持走群众路线,把“开门”贯穿于学习教育全过程,主动接受群众监督,积极回应群众关切,以群众满意度作为检验学习教育成效的根本标尺。一是敞开大门听意见。先后组织召开了3场专题座谈会,邀请了12名“两代表一委员”、15名基层宣传委员、10名媒体代表和网络“大V”参加,开诚布公听取他们对宣传部领导班子和干部队伍作风建设的批评和建议。二是深入基层解难题。结合“我为群众办实事”实践活动,组织党员干部深入开展“访民情、解民忧、惠民生”大走访活动。针对群众反映的“农村文化生活单调”问题,我部牵头协调文旅、广电等部门,成功策划并举办了“送戏下乡”文艺汇演30余场,覆盖群众5万余人次。针对基层反映的“理论宣讲听不懂”问题,我们组建了由“田秀才”、“土专家”组成的“百姓名嘴”宣讲团,用乡音土话宣讲党的创新理论,深受群众欢迎。三是主动公开亮承诺。将查摆出的问题清单和整改承诺书,通过单位公告栏、官方网站等形式向社会公开,主动接受群众监督。在学习教育结束之际,我们委托第三方机构开展了群众满意度测评,结果显示,群众对我部作风建设的总体满意度达到98.2%,较学习教育前提升了近5个百分点,这充分说明学习教育取得了实实在在的成效。

三、经验启示

通过为期四个月的学习教育,我们不仅有效解决了一批作风方面的突出问题,更在实践中深化了对作风建设规律性的认识,积累了宝贵经验。

(一)坚持“领导带头”是根本保证。学习教育的成功实践再次证明,“头雁”高飞,“雁群”才能齐追。部领导班子以身作则、率先垂范,带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,为全体党员干部树立了标杆、作出了表率,形成了强大的“雁阵效应”,是推动学习教育走深走实的根本前提。

(二)坚持“思想引路”是核心关键。作风问题本质上是党性问题。只有坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,才能从根源上解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。通过系统深入的学习,广大党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉显著增强,为抵制“四风”侵蚀构筑了坚固的思想防线。

(三)坚持“问题靶向”是重要方法。作风建设必须奔着问题去、盯着问题改。我们始终坚持问题导向,敢于刀刃向内,把问题找准、找实、找全,并以“钉钉子”精神一抓到底,实现了“靶向治疗”和“精准滴灌”,有效避免了学习教育“空对空”、走过场,确保了整改的针对性和实效性。

(四)坚持“群众路线”是力量源泉。作风好不好,群众看得最清楚,也最有发言权。我们始终把群众满意作为第一标准,开门搞教育,诚心听意见,主动受监督,在与群众的良性互动中找准了问题、明确了方向、汲取了力量,使学习教育的过程成为密切联系群众、增进鱼水深情的生动实践。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和省、市、县委的高标准严要求,对标人民群众的新期待,我们的工作仍存在一些问题和不足。

(一)学习成果转化效能有待进一步提升。少数干部在理论学习与宣传业务工作实践的结合上还不够紧密,存在“学用脱节”现象。如何将学习成果更有效地转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、破解难题的能力,仍需下更大力气探索。

(二)作风建设长效机制仍需进一步健全。尽管已经修订和新建了一批制度,但部分制度的执行力和约束力还有待在实践中检验和加强。一些“四风”问题具有顽固性和反复性,防止问题反弹回潮、实现长治长效的制度笼子仍需织得更密、更牢。

(三)守正创新能力建设仍需进一步加强。在宣传方式、话语体系、传播手段等方面,创新意识和能力仍有欠缺。面对媒体格局的深刻变革和舆论生态的复杂变化,运用新媒体新技术讲好XX故事、传播好XX声音的能力和水平,与新时代的要求相比还有一定差距。

(四)督导检查的穿透力有待进一步增强。在学习教育过程中,对部机关各科室的督导比较严格,但对下属单位的日常监督和压力传导有时还不够到位,存在力度层层递减的现象,精细化、常态化的监督检查体系有待完善。

五、下一步打算

作风建设永远在路上,巩固拓展学习教育成果是一项长期而艰巨的任务。下一步,我们将坚持以此次学习教育为新起点,持续用力、久久为功,推动全县宣传系统作风建设不断取得新成效。

(一)持续深化理论武装,在“学懂弄通做实”上再下功夫。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固理论学习中心组学习成果,完善“第一议题”制度。计划于2025年第四季度,围绕“如何提升新时代舆论引导能力”等课题,组织开展专题调研,形成至少2篇高质量调研报告,推动学习成果向实践能力转化。责任部门:部办公室、理论科;完成时限:2025年12月底。

(二)聚焦制度体系建设,在“常态长效”上再求突破。针对问题不足,对现有制度进行一次全面“体检”,查漏补缺,提档升级。重点研究出台《XX县委宣传部关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》、《宣传文化系统项目资金使用管理办法》等制度,强化制度刚性约束。同时,定期开展对已整改问题的“回头看”,坚决防止问题反弹。责任部门:部办公室、干部科;完成时限:持续推进。

(三)围绕中心服务大局,在“守正创新”上再出实招。紧扣县委、县政府中心工作,聚焦重大项目建设、乡村全面振兴等主题,策划推出一批有思想、有温度、有品质的融媒体产品。计划在2026年第一季度前,启动“XX宣传系统媒体融合创新大赛”,激励全系统干部职工运用新技术、探索新路径,提升宣传工作的传播力、引导力、影响力、公信力。责任部门:新闻科、网信中心;完成时限:2026年3月底前。

(四)压紧压实主体责任,在“从严管理”上再加力度。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。严格执行党风廉政建设责任制,强化对下属单位“一把手”和领导班子的监督。探索建立作风建设量化考评体系,将考评结果与干部评优评先、选拔任用直接挂钩。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,让“红脸出汗”成为常态,营造风清气正的政治生态。责任部门:部领导班子、干部科;完成时限:长期坚持。

社会工作部2025年八项规定学习教育工作总结报告

2025年，社会工作部深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧紧围绕党风廉政建设和作风建设，扎实开展八项规定学习教育工作。现将本年度学习教育工作情况总结如下。

一、基本情况

社会工作部作为党领导下的重要职能部门，承担着社会建设、基层治理、民生保障等重要职责。2025年，部党委高度重视八项规定学习教育工作，将其作为一项重要政治任务来抓。迅速成立了以党委书记为组长的学习教育工作领导小组，明确了各成员的职责分工，确保学习教育工作有序推进。

为确保学习教育活动取得实效，部里结合工作实际，制定了详细的学习教育方案。方案明确了学习目标、学习内容、学习方式和时间安排。学习内容涵盖中央八项规定及其实施细则的具体要求、习近平总书记关于作风建设的重要论述以及相关典型案例等。通过开展形式多样的学习教育活动，引导全体党员干部深刻认识到加强作风建设的重要性和紧迫性，自觉遵守各项规定，切实改进工作作风。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

社会工作部及时制定了系统的学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等党内组织生活形式，组织党员、干部开展集中学习研讨。全年共组织集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都围绕八项规定的核心内容和要求，结合社会工作部的职能职责和工作实际，深入探讨如何将八项规定精神贯彻到日常工作中。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记充分发挥示范引领作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容既有对八项规定精神的深入解读，也有结合实际工作的案例分析，使广大党员干部深受教育。通过这些学习研讨和专题党课，进一步提高了党员干部的思想认识，增强了遵守八项规定的自觉性和坚定性。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等方面全面深入开展自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，主要涉及工作作风不够扎实、服务意识有待提高、纪律执行不够严格等方面。

针对查摆出的问题，部里及时制定了整改措施[X]条，明确了整改责任人、整改时限和整改目标。截至目前，已销号[X]条，整改工作取得了阶段性成效。各支部和普通党员干部也按照要求认真开展问题查摆和整改，确保了学习教育活动覆盖到每一位党员。

（三）集中整治方面

社会工作部严格按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，明确了集中整治问题，并结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立了集中整治台账。截至目前，确定集中整治问题[X]条，制定整改措施[X]条，已销号[X]条。

在集中整治过程中，部里坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，及时进行整改；对需要长期整改的问题，制定了详细的整改计划，分步推进。同时，针对[X]问题进行建章立制，完善了相关的管理制度和工作流程，从源头上防止问题的再次发生，有力确保了整改整治工作的常态化、长效化。

（四）开门教育方面

为广泛听取群众意见，提高学习教育的针对性和实效性，社会工作部通过召开座谈会、设立便民热线、开展问卷调查等方式，广泛征求群众意见。累计收集到群众意见和建议[X]条，经过梳理和分析，确定了需要解决的民生实事[X]件。

截至目前，已累计解决民生实事[X]件，如加强社区服务设施建设、完善养老服务体系、推进社会工作专业人才队伍建设等，得到了群众的广泛好评。部里还采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次，主动接受群众监督，增强了工作的透明度和公信力。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.**思想认识显著提高**：通过深入学习八项规定精神，全体党员干部对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更加深刻的认识。大家自觉遵守各项规定，增强了纪律意识和规矩意识，形成了风清气正的良好政治生态。在日常工作中，党员干部更加注重自身言行举止，严格遵守廉洁自律的各项规定，做到了公私分明、廉洁奉公。

2.**工作作风明显转变**：学习教育活动促使党员干部切实改进工作作风，增强了服务意识和责任意识。在社会工作中，工作人员更加深入基层，主动了解群众需求，积极为群众解决实际问题。例如，在社区治理工作中，工作人员深入社区，倾听居民意见，协调解决社区环境、治安等问题，得到了居民的认可和好评。

3.**制度建设不断完善**：针对集中整治过程中发现的问题，社会工作部及时进行建章立制，完善了各项管理制度和工作流程。例如，进一步完善了财务管理制度、项目审批制度、干部选拔任用制度等，加强了对权力运行的制约和监督。这些制度的建立和完善，为社会工作部的规范管理和健康发展提供了有力的制度保障。

4.**群众满意度大幅提升**：通过开门教育，广泛征求群众意见，积极解决民生实事，社会工作部的工作得到了群众的认可和支持。群众对社会工作部的满意度大幅提升，进一步密切了党群干群关系。例如，在推进养老服务体系建设方面，通过增加养老服务设施、提高服务质量，让老年人感受到了实实在在的关怀和温暖。

（二）存在问题

1.**学习的深度和广度不够**：虽然组织了多次学习研讨活动，但部分党员干部对八项规定精神的理解还不够深入，存在一知半解的情况。学习方式相对单一，缺乏创新性和吸引力，导致部分党员干部参与学习的积极性不高。此外，学习内容的针对性还不够强，没有充分结合社会工作的实际需求进行深入学习。

2.**问题整改的力度有待加强**：在问题查摆和整改过程中，个别部门和党员干部存在敷衍了事的现象，对查摆出的问题整改不及时、不彻底。部分整改措施缺乏针对性和可操作性，导致整改效果不理想。同时，对整改情况的监督检查还不够严格，缺乏有效的考核和问责机制。

3.**长效机制建设还需完善**：虽然针对一些问题建立了相关制度，但在制度的执行和监督方面还存在薄弱环节。部分制度落实不到位，缺乏有效的考核和问责机制，影响了制度的权威性和严肃性。此外，对一些新出现的问题，还没有及时建立相应的制度和机制进行规范和管理。

4.**工作创新意识不足**：在社会工作中，部分党员干部习惯于按部就班地开展工作，缺乏创新意识和进取精神。面对社会发展中的新情况、新问题，不能及时提出有效的解决办法，影响了社会工作的质量和效率。例如，在社会工作服务模式创新、信息化建设等方面，创新举措相对较少。

四、下一步工作计划

（一）深化学习教育，提高思想认识

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。除了传统的集中学习、专题党课等形式外，还将组织开展线上学习、实地参观、案例分析等活动，增强学习的吸引力和感染力。加强对学习内容的研究和筛选，根据社会工作的实际需求，制定个性化的学习方案，确保学习内容与工作实际紧密结合。同时，加强对学习效果的考核和评估，建立健全学习档案，将学习情况纳入党员干部的绩效考核，确保全体党员干部真正学懂弄通八项规定精神。

（二）加大整改力度，确保问题整改到位

对尚未完成整改的问题进行全面梳理，建立问题台账，明确整改责任人和整改时限。加强对整改工作的督促检查，定期对整改情况进行通报，确保问题整改到位。对整改不力的部门和个人，要严肃追究责任，以强有力的措施推动问题整改。同时，要注重总结整改经验，建立健全长效机制，防止问题反弹。

（三）完善长效机制，加强制度建设

进一步完善各项管理制度和工作流程，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全考核和问责机制，对违反制度的行为要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。加强对制度的宣传和培训，提高党员干部对制度的认识和理解，确保制度得到有效执行。同时，要根据形势的发展和工作的需要，及时对制度进行修订和完善，使制度更加科学、合理、有效。

（四）强化工作创新，提升服务质量

鼓励党员干部积极创新工作思路和方法，勇于探索解决问题的新途径、新办法。加强对社会工作的研究和分析，及时掌握社会发展动态和趋势，结合实际情况提出创新性的工作举措。建立创新激励机制，对在工作中取得创新成果的部门和个人给予表彰和奖励，激发全体党员干部的创新热情和积极性。同时，要加强与其他部门、社会组织的合作与交流，学习借鉴先进经验，推动社会工作的创新发展。

（五）持续开门教育，密切联系群众

继续通过多种渠道广泛征求群众意见和建议，及时了解群众的需求和期望。建立健全群众意见反馈机制，对群众反映的问题要及时进行处理和回复，做到事事有回音、件件有着落。定期向群众通报工作进展情况，主动接受群众监督，不断提高群众对社会工作的满意度。同时，要加强与群众的沟通和交流，增进与群众的感情，形成良好的工作氛围。

总之，2025年社会工作部在八项规定学习教育工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，不断改进工作作风，加强制度建设，强化工作创新，推动社会工作事业持续健康发展。

街道深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

根据上级的统一部署与要求，我街道自2023年3月起积极、全面地开展了中央八项规定精神学习教育活动。在街道党工委的坚强领导下，全体党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于作风建设的重要论述，全力推动全面从严治党向基层延伸，确保党风廉政建设在街道的各个角落落地生根。现将本次学习教育工作的开展情况详细总结报告如下：

一、基本情况

卧龙寺街道地域广阔、人口众多，下辖12个社区，宛如一幅由不同社区板块拼接而成的多彩画卷。现有基层党组织18个，其中包括1个党工委、12个社区党总支以及5个直属党支部，这些党组织分布在街道的各个区域，形成了紧密而有序的组织网络。党员总数达到197人，他们来自不同的工作岗位和社会阶层，共同构成了街道发展的中坚力量。

具体来看，机关党员45人，他们是街道各项政策的执行者和推动者，在日常工作中承担着重要的职责；社区工作者党员68人，他们扎根社区，与居民群众紧密相连，是服务社区居民的主力军；离退休党员62人，虽然他们已经离开了工作岗位，但依然心系街道发展，积极发挥余热；两新组织党员16人，他们活跃在新兴产业和社会组织中，为街道的经济社会发展注入了新的活力；还有4名流动党员，他们虽然流动性较大，但通过线上线下相结合的方式，也积极参与到学习教育活动中来。

二、总体评价

（一）学习研讨扎实推进，筑牢思想根基

为确保学习教育活动取得实效，我们制定了详细的《卧龙寺街道八项规定精神学习教育实施方案》和季度学习计划，明确了学习目标、内容和方式。每月至少组织1次集中学习，为党员干部提供了共同学习、交流的平台。

在学习模式上，我们创新采用了“12315”学习模式，即每周安排1次个人自学，让党员干部根据自身实际情况，深入学习相关文件和精神；每2周开展1次党小组研讨，小组成员围绕学习内容展开热烈讨论，分享学习心得和体会；每3周组织1次支部交流，促进不同支部之间的学习和借鉴；每月举办1次专题党课，邀请专家学者或领导干部进行授课，加深党员干部对中央八项规定精神的理解；每季度进行1次知识测试，检验党员干部的学习成果。

通过这些丰富多样的学习方式，我们共组织集中学习研讨11次，其中党工委理论学习中心组专题学习4次。领导干部以身作则，带头学习、带头研讨，发挥了良好的示范引领作用。“七一”前后，街道领导班子成员、各社区书记共讲专题党课17场次，其中党工委书记带头讲党课3次。这些党课内容丰富、形式生动，既有理论讲解，又有案例分析，让党员干部深受教育。

为了进一步激发党员干部的学习积极性，我们建立了“学习强国”周通报制度。通过定期通报党员的学习积分情况，营造了比学赶超的浓厚氛围。党员年度平均学习积分达12500分，充分体现了党员干部对学习的高度重视和积极参与。

（二）问题查摆深入彻底，找准病灶根源

在问题查摆过程中，我们采取了“自己找、群众提、相互帮、上级点”四种方式，全方位、多角度地查找存在的问题。

在班子民主生活会上，领导班子成员坦诚相见，认真开展批评与自我批评，共查摆问题17条。机关支部组织生活会同样严肃认真，党员干部们结合自身工作实际，深入查找问题，共查摆问题43条。各社区党组织也积极行动起来，通过多种方式广泛征求意见，共查摆问题82条。

我们突出问题导向，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义等方面的问题进行深入剖析。在形式主义方面，存在会议文件精简不够彻底的问题，一些会议和文件存在内容空洞、针对性不强的现象；调研走访走马观花，缺乏深入实际的调研和分析，不能真正了解群众的需求和问题。在官僚主义方面，服务群众最后一公里不到位，一些政策在落实过程中出现了“肠梗阻”现象；解决复杂问题魄力不足，面对一些难题时，存在畏难情绪，缺乏主动担当的精神。在享乐主义方面，艰苦奋斗精神有所弱化，部分党员干部在工作和生活中存在贪图安逸、铺张浪费的现象。

针对查摆出的问题，我们建立了详细的整改清单。领导班子制定整改措施32条，已完成28条；领导干部制定整改措施89条，已完成71条；各支部制定整改措施156条，已完成132条。通过明确整改责任人和整改时限，确保了整改工作的有序推进。

（三）集中整治成效显著，净化政治生态

为了确保问题得到有效解决，我们建立了“三单”制度，即问题清单、责任清单和时限清单。通过梳理，我们共梳理出14类突出问题，并明确了78名整改责任人，为每个问题都设定了明确的整改时间节点，确保整改工作有章可循、有序推进。

在重点整治方面，我们对工作纪律、公务接待和公车管理等方面进行了严格整治。在工作纪律整肃方面，通过加强日常监督检查，查处迟到早退25人次，有效规范了干部的工作行为。在公务接待规范方面，严格执行公务接待标准，同比减少30%，杜绝了铺张浪费现象。在公车管理方面，安装了GPS定位系统，实现了对公车使用的实时监控，确保公车使用规范、合理。

为了建立长效机制，我们修订完善了《机关管理制度》12项，对机关的各项工作进行了全面规范；制定了《社区廉政风险防控指南》，为社区干部提供了明确的廉政风险防控指引；出台了《小微权力运行流程图》，让社区小微权力在阳光下运行，有效防止了腐败现象的发生。

（四）开门教育深入人心，密切党群关系

为了让学习教育活动更加贴近群众、服务群众，我们创新开展了“五个一”活动，即接待一次群众来访、解决一个急难愁盼、帮扶一户困难家庭、认领一个服务岗位、办好一件民生实事。通过这些活动，党员干部深入群众，了解群众的需求和困难，切实为群众解决实际问题。

我们通过召开座谈会、发放问卷等方式广泛收集群众建议。共召开座谈会32场，发放问卷1800份，梳理意见建议287条。这些意见建议涵盖了社区建设、环境卫生、公共服务等多个方面，为我们改进工作提供了重要参考。

在民生实事办理方面，我们积极回应群众关切，完成老旧小区改造3个，改善了居民的居住环境；增设便民设施58处，为居民的生活提供了更多便利；调解矛盾纠纷146起，维护了社区的和谐稳定。通过这些实实在在的举措，让群众感受到了学习教育活动带来的变化和实惠，进一步密切了党群干群关系。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.**创新机制方面**

-建立“3+X”廉政教育模式，每月3次固定学习，确保党员干部能够系统、全面地学习廉政知识。同时，设置X种自选实践活动，如参观廉政教育基地、开展廉政主题演讲等，让党员干部在实践中增强廉洁意识。这种模式既保证了学习的系统性，又增加了学习的趣味性和实效性。

-推行“互联网+”督导，利用公众号开展线上评议，让群众能够随时随地对党员干部的工作进行评价和监督；通过钉钉系统实现实时监督，对党员干部的工作进展和廉政情况进行动态跟踪。这种创新的督导方式提高了监督的效率和透明度，有效防止了腐败现象的发生。

2.**作风建设方面**

-在公务接待规范方面，取得了显著成效。会议费同比下降42%，差旅费下降35%，有效节约了财政资金，杜绝了铺张浪费现象。这不仅体现了我们对中央八项规定精神的严格执行，也为街道的经济发展提供了有力支持。

-工作效能得到了大幅提升。承诺事项办结率达到100%，说明我们的党员干部在工作中更加注重效率和质量，能够及时、有效地解决群众的问题。群众满意度达98.6%，这充分说明我们的工作得到了群众的认可和好评，进一步增强了我们做好工作的信心和动力。

（二）存在问题

1.**思想认识方面**

个别党员存在“一阵风”想法，对学习教育活动的重要性和长期性认识不足，认为学习教育活动只是走过场、搞形式，缺乏持之以恒的学习态度和行动。部分基层组织重形式轻实效，在学习教育活动中，过于注重形式上的完成，而忽视了实际效果的提升，导致学习教育活动没有真正达到预期目的。

2.**整改落实方面**

长效机制执行不够严格，虽然我们建立了一系列的制度和机制，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，导致一些问题得不到根本解决。问题反弹回潮风险存在，一些已经整改的问题在一段时间后又出现了反复，说明我们的整改工作还不够彻底，需要进一步加强跟踪和监督。

3.**方法创新方面**

教育形式还需丰富，目前的学习教育活动主要以集中学习、专题党课等传统形式为主，缺乏新颖性和吸引力，不能充分调动党员干部的学习积极性和主动性。年轻党员参与度不高，由于学习教育活动的形式和内容与年轻党员的需求和特点存在一定差距，导致部分年轻党员对学习教育活动缺乏兴趣和热情，参与度较低。

四、下一步工作计划

（一）深化学习教育长效机制

1.开展“清风行动2024”专项整治，聚焦重点领域和关键环节，对违反中央八项规定精神的行为进行集中整治，形成强大的震慑力。

2.建立“廉政教育学分制”，将党员干部的廉政学习和实践活动纳入学分管理，通过量化考核的方式，激励党员干部积极参与廉政教育活动，提高廉政意识和素养。

3.实施青年党员成长计划，针对年轻党员的特点和需求，开展有针对性的学习教育活动，为他们提供更多的学习机会和发展平台，激发他们的工作热情和创造力。

（二）强化问题整改巩固提升

1.开展整改“回头看”工作，对已经整改的问题进行全面复查，确保问题得到彻底解决。同时，对新出现的问题及时进行整改，防止问题积累和恶化。

2.建立作风建设负面清单，明确哪些行为是违反作风建设要求的，为党员干部划定行为红线。对违反负面清单的行为进行严肃处理，形成有效的约束机制。

3.完善干部能上能下机制，打破干部职务“终身制”，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台，让那些不作为、乱作为的干部受到惩戒，激发干部队伍的活力和动力。

（三）创新监督管理方式方法

1.开发智慧监督平台，利用大数据、人工智能等技术手段，对党员干部的工作行为和廉政情况进行实时监测和分析，及时发现问题并进行预警。

2.组建作风观察员队伍，邀请社区居民、企业代表等社会各界人士担任作风观察员，对街道的工作作风进行监督和评价。通过广泛听取社会各界的意见和建议，不断改进我们的工作。

3.试行“码上监督”机制，在街道的各个社区和公共场所设置监督二维码，群众可以通过扫描二维码对发现的问题进行举报和投诉。这种便捷的监督方式将进一步拓宽群众监督的渠道，提高监督的效率和效果。

（四）提升为民服务质效水平

1.推广“全科社工”服务模式，打破传统的业务分工模式，让社工能够为居民提供全方位、一站式的服务。通过加强社工的培训和考核，提高他们的业务能力和服务水平，为居民提供更加优质、高效的服务。

2.建立“红色物业”管理机制，充分发挥党组织在物业管理中的领导核心作用，将党的建设与物业管理有机结合起来。通过加强对物业公司的监督和管理，提高物业服务质量，解决居民反映的热点难点问题。

3.实施“微心愿”圆梦工程，通过走访社区居民，了解他们的微小心愿，并组织党员干部和社会爱心人士为他们提供帮助和支持。通过实现居民的微小心愿，让他们感受到党和政府的关怀和温暖，增强居民的幸福感和归属感。

2024年，卧龙寺街道党工委将持续深入贯彻中央八项规定精神，以永远在路上的坚韧执着，不断加强党风廉政建设和作风建设。我们将以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，坚决打赢作风建设持久战，为街道的高质量发展提供坚强的作风保障，努力创造更加美好的未来！

市共青团深入贯彻八项规定精神学习教育工作总结报告

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步加强市共青团系统作风建设，打造一支忠诚干净担当的团干部队伍，市共青团积极开展了深入贯彻八项规定精神学习教育工作。现将本次学习教育工作情况总结如下：

一、学习教育主要做法

（一）深化理论武装，筑牢思想根基是前提

理论是行动的先导，加强理论武装是贯彻八项规定精神的基础。市共青团把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将八项规定精神相关文件纳入理论学习中心组学习、团干部培训、主题团日等重要内容。通过举办专题讲座、线上学习平台、读书班等多种形式，组织团干部深入学习八项规定精神的内涵和要求。邀请专家学者解读中央八项规定及其实施细则，分析当前党风廉政建设形势，引导团干部深刻认识到贯彻八项规定精神的重要性和紧迫性。同时，结合共青团工作实际，开展案例分析和警示教育，通过剖析典型案例，让团干部从中汲取教训，增强廉洁自律意识。通过持续不断的理论学习，团干部的思想认识得到了进一步提高，为贯彻八项规定精神奠定了坚实的思想基础。

（二）坚持问题导向，深刻查摆剖析是关键

问题是时代的声音，坚持问题导向是解决问题的关键。市共青团在学习教育过程中，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面深入查摆存在的问题。通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式，广泛征求基层团组织、团员青年和社会各界的意见建议。聚焦形式主义、官僚主义等突出问题，从工作作风、工作效率、服务质量等方面进行深入剖析。组织团干部开展自我检视，对照八项规定精神和工作要求，认真查找自身存在的问题和不足。针对查摆出的问题，建立问题台账，明确整改措施、整改责任人、整改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。通过深刻查摆剖析，找准了问题的根源和症结，为整改落实提供了精准靶向。

（三）注重动真碰硬，狠抓集中整治是核心

集中整治是解决突出问题的重要手段。市共青团针对查摆出的问题，开展了专项整治行动。聚焦文山会海、过度留痕、督查检查考核过多过频等形式主义问题，制定了精简文件会议、规范督查检查考核等具体措施。严格控制文件数量和篇幅，提高文件质量；精简会议数量和时间，提高会议效率。同时，加强对督查检查考核工作的统筹管理，减少不必要的督查检查考核，切实为基层减负。针对享乐主义、奢靡之风等问题，加强对团干部的日常监督管理，严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车等行为。对发现的问题，坚持零容忍，严肃追究相关人员的责任，形成了强大的震慑力。通过集中整治，一些长期困扰共青团工作的突出问题得到了有效解决，作风建设取得了明显成效。

（四）践行群众路线，开门搞教育是保障

共青团是党联系青年的桥梁和纽带，践行群众路线是共青团工作的生命线。市共青团在学习教育过程中，坚持开门搞教育，广泛听取团员青年的意见和建议。通过开展“青年大调研”活动，组织团干部深入基层、深入青年，了解青年的需求和诉求。建立健全团员青年意见反馈机制，畅通沟通渠道，及时回应青年关切。同时，邀请团员青年参与学习教育的各个环节，让青年成为学习教育的参与者、监督者和评判者。通过践行群众路线，增强了团干部的宗旨意识和服务意识，提高了共青团组织在青年中的影响力和凝聚力。

（五）强化组织领导，压紧压实责任是根本

加强组织领导是确保学习教育取得实效的根本保障。市共青团成立了以主要领导为组长的学习教育工作领导小组，明确了各级团组织的工作职责和任务。各级团组织负责人切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动学习教育工作。建立健全工作推进机制，定期召开会议，研究解决学习教育过程中遇到的问题。加强对学习教育工作的督促检查，对工作不力的团组织和个人进行严肃问责。通过强化组织领导，压紧压实责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保了学习教育工作的顺利开展。

二、学习教育取得的成效

（一）政治忠诚根基更加牢固，政治判断力、领悟力、执行力显著增强

通过深入学习贯彻八项规定精神，团干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，对“两个确立”的决定性意义有了更深刻的认识，做到“两个维护”更加坚定自觉。团干部能够自觉从政治上分析问题、解决问题，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。在面对复杂形势和艰巨任务时，能够始终保持政治定力，坚定政治立场，坚决贯彻党中央的决策部署和团中央的工作要求，确保共青团工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）清风正气更加充盈，艰苦奋斗、崇廉尚实作风普遍养成

学习教育活动有效遏制了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，团干部的工作作风得到了明显转变。文山会海现象得到有效治理，文件会议数量大幅减少，工作效率显著提高。团干部更加注重真抓实干，深入基层、深入青年，为青年办实事、解难题。艰苦奋斗、崇廉尚实的作风在共青团系统内蔚然成风，团干部自觉遵守廉洁自律各项规定，做到公私分明、清正廉洁，树立了共青团组织的良好形象。

（三）桥梁纽带作用更加彰显，青年获得感幸福感安全感切实提升

市共青团以学习教育为契机，进一步密切了与青年的联系，切实增强了服务青年的能力和水平。通过开展一系列服务青年的活动和项目，如青年就业创业帮扶、青年婚恋交友、青少年权益维护等，解决了青年关心的热点难点问题，让青年感受到了共青团的关心和温暖。青年对共青团组织的认同感和归属感进一步增强，共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用得到了更加充分的发挥。

（四）干事创业氛围更加浓厚，围绕中心服务大局担当作为充分展现

学习教育激发了团干部的工作热情和积极性，干事创业氛围更加浓厚。团干部能够围绕党委政府中心工作和共青团重点任务，主动担当作为，积极履职尽责。在乡村振兴、疫情防控、文明城市创建等工作中，团干部冲锋在前、勇挑重担，发挥了生力军和突击队作用。同时，共青团组织通过开展各类主题实践活动，引导广大团员青年积极参与经济社会发展，为推动城市高质量发展贡献了青春力量。

（五）制度笼子更加严密，作风建设常态长效根基不断夯实

市共青团在学习教育过程中，注重加强制度建设，建立健全了一系列作风建设的长效机制。完善了团干部考核评价制度、监督管理制度、责任追究制度等，加强了对权力运行的制约和监督。通过制度建设，进一步规范了团干部的行为，堵塞了管理漏洞，为作风建设提供了制度保障。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性执行，推动作风建设常态化、长效化。

三、经验启示、存在问题与下一步工作安排

（一）实践积累的宝贵经验启示

一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持正确的政治方向。只有将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿作风建设全过程，才能确保共青团工作不偏离轨道，始终与党中央保持高度一致。二是必须坚持问题导向，聚焦突出问题，精准发力、靶向治疗。只有找准问题的根源和症结，才能有的放矢地解决问题，取得作风建设的实效。三是必须坚持群众路线，充分依靠青年、发动青年。共青团工作的生命力在于联系青年、服务青年，只有让青年参与到作风建设中来，才能增强作风建设的针对性和实效性。四是必须坚持制度建设，建立健全长效机制。作风建设是一项长期而艰巨的任务，只有通过制度建设，才能巩固学习教育成果，防止问题反弹回潮。

（二）清醒认识存在的突出短板与问题

虽然市共青团在贯彻八项规定精神学习教育工作中取得了一定成效，但也清醒地认识到存在的一些问题和不足。一是个别团干部对八项规定精神的认识还不够深刻，存在侥幸心理和麻痹思想，作风建设的自觉性和主动性有待进一步提高。二是一些制度执行还不够严格，存在打折扣、搞变通的现象，制度的刚性约束作用没有得到充分发挥。三是作风建设的方式方法还不够创新，缺乏针对性和实效性，不能很好地适应新形势新任务的要求。四是与青年的联系还不够紧密，服务青年的能力和水平还有待进一步提升。

（三）下一步深化作风建设的工作安排

针对存在的问题和不足，市共青团将采取有效措施，进一步深化作风建设。一是持续加强理论学习，提高团干部的政治站位和思想认识。通过开展常态化的学习教育活动，不断强化团干部对八项规定精神的理解和把握，增强廉洁自律意识。二是加大制度执行力度，确保制度刚性约束。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃追究责任，维护制度的严肃性和权威性。三是创新作风建设方式方法，提高工作实效。结合新时代青年特点和共青团工作实际，探索创新作风建设的载体和形式，增强作风建设的吸引力和感染力。四是进一步密切与青年的联系，提升服务青年的能力和水平。持续开展“我为青年办实事”实践活动，深入了解青年需求，精准施策，为青年提供更加优质高效的服务。

总之，市共青团将以此次学习教育为契机，不断巩固和拓展作风建设成果，持续深入贯彻八项规定精神，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明的团干部队伍，团结带领广大团员青年为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。

市纪委监委关于八项规定学习教育的评估报告

市纪委监委坚持以政治建设为统领，把学习教育评估作为检验忠诚、砥砺作风、提升效能的政治考场，以“动真碰硬”的态度正风肃纪，以“务实笃行”的举措固本培元，贯通学习研讨、问题查摆、集中整治、长效建设全链条，推动中央八项规定精神从理念自觉转化为行动自觉、从制度要求转化为日常习惯，锻造了一支政治坚定、作风过硬、能打硬仗的纪检监察干部队伍，为纪检监察工作高质量发展注入了坚韧持久的动力与秩序。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治统领坚强有力

市纪委监委现有在职党员干部[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。下设党支部[X]个，覆盖机关各室部、直属单位以及派驻纪检监察组，形成了纵向到底、横向到边的组织体系，实现党的组织和工作全覆盖。市纪委监委始终把政治建设摆在首位，坚持把党的领导贯穿纪检监察工作各领域各环节，以组织体系的严密性保障决策部署的执行力。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，市纪委监委将学习教育评估工作纳入年度重点任务，与党建、业务、队伍建设同谋划、同部署、同考核，制定印发《市纪委监委学习教育评估实施方案》，明确时间表、路线图、任务书。实行“纪委监委统一领导、支部具体落实、全员广泛参与”的推进机制，主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自督办，班子成员分片包干、下沉一线督导，形成了压力层层传导、责任层层压实的工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

此次评估自[X]月启动，持续[X]个月，覆盖机关全部处室、直属单位和派驻纪检监察组，覆盖率达100%。期间，召开专题会议[X]次、组织调研座谈[X]场、开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各环节环环衔接、紧密配合，实现了从思想发动到成果固化的全链闭环，评估工作达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，市纪委监委坚持把学习教育作为固本之基、立身之本，把作风建设作为破局之要、成事之钥，系统推进“学、查、治、评”四个环节环环相扣、步步递进。每一环节既单独发力，又协同共进，形成了从理念培根铸魂，到查摆精准剖析，再到集中整治攻坚，直至评估巩固提升的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的深度融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

1.拓展学习载体，夯实理论武装根基

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续完善“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”双驱动模式，将专题学习与日常学习无缝衔接。全年开展专题学习[X]次、线上推送[X]期，形成“周有安排、月有主题、季有重点”的稳固节奏。所有学习活动建立过程台账和成果清单，确保每一次研讨有记录、每一次心得有转化，做到理论学习覆盖到人、落实到心。例如，充分利用中央纪委国家监委在线培训平台、“学习强国”等线上资源，为干部提供丰富的学习内容；同时定期组织线下集中研讨，邀请专家学者进行解读，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央八项规定精神的理解和把握。

2.创新教学方式，强化思想认同内化

突破“念文件、抄笔记”的单一模式，依托廉政教育基地、红色革命纪念馆等，开展沉浸式现场教学[X]场，用历史情境唤醒政治记忆；结合案例教学与情景模拟，重现“违规干预审查调查”“利用职务便利谋取私利”等[X]个真实场景，让纪律观念在身临其境中直达心底。通过互动问答、角色代入等环节，使纪检监察干部既知其然，又知其所以然。

3.强化学用融合，推动成果转化落地

建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果直接嵌入业务改进链条。组织“假如我是审查调查人员”实践活动，跨部门交叉检查作风问题[X]个，提出改进建议[X]条，并同步纳入整改台账管理。例如，整合精简冗余工作群[X]个，使基层纪检监察干部从无谓的信息负担中解脱出来，专注主责主业。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

1.拓宽收集渠道，精准锁定问题根源

构建“座谈交流+线上征集+走访调研+民主测评”四位一体的问题收集体系，实现机关、基层纪检监察组织、服务对象三端同步发力，累计梳理问题线索[X]条，涵盖形式主义、官僚主义等[X]大类。在基层走访中，发现某派驻纪检监察组存在“监督检查浮于表面”问题，随即推动优化监督方式、加强精准监督，监督质效明显提升。

2.健全溯源机制，推动剖析触及要害

建立“问题溯源分析制度”，要求每条问题清单必须明确具体事项、责任人、制度条款，避免笼统含糊。例如，将“线索处置不及时”细化为“线索受理流程不清晰、线索研判效率低下”等[X]类问题，并推动修订《线索处置工作规范》，将线索处置时限从原先的[X]个工作日压缩至[X]个工作日以内，实现制度优化与执行提速的双赢。

3.对标先进经验，明确整改方向路径

组织纪检监察干部赴先进地区和单位开展“跨界交流”，用先进作风标准反观自身，对照延安时期“十个没有”作风要求查找“三多三少”问题，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台《为基层纪检监察组织松绑减负若干措施》，取消不必要的报表[X]类，让基层纪检监察干部把更多精力投入到监督执纪问责和监督调查处置工作中。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

1.整治会议文件，提升运转效率质效

针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严控会议时长、文件篇幅和发文数量。机关办公室试点“会议合并审批制”，将原定[X]场专题会合并为[X]场综合会，减少参会人员[X]%，节省行政成本[X]万元。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害。

2.规范公务接待，构建阳光透明链条

全面推行“三单两公开”制度，所有接待均须出具接待清单、菜单、费用单，并公开接待事由和参与人员；严格执行省内接待标准控制在150元/人以内，公务卡结算覆盖率达到100%。开发公务接待管理系统，实现预算、审批、执行、报销全流程在线留痕，实现可查询、可追溯、可监督。违规支出同比下降90%，制度威慑力显著增强。

3.用好警示案例，形成震慑教育合力

对查处的违规使用公车案例[X]起、“借培训名义公款旅游”等典型问题[X]个，实行“一案一剖析、一案一警示”，并在全体纪检监察干部中开展专题党课[X]次，编印《作风建设警示录》，覆盖率100%。通过“通报一案、警醒一片、震慑一方”，让纪律意识真正入脑入心。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

1.公开整改进度，增强群众监督实效

依托纪检监察网站开设“作风整改进行时”专栏，实时发布[X]项整改进度，并开放“意见直通车”功能，服务对象可即时反馈意见建议。已累计发布信息[X]条，点击量达[X]万人次，收集到的[X]条意见建议全部按程序办结并回复。

2.引入三方评估，确保监督客观公正

邀请“两代表一委员”、特约监察员组成第三方评估组，采取“四不两直”方式深入基层暗访检查，提出改进建议[X]条并全部采纳。建立评估意见追踪机制，确保每一条建议都有责任单位、有落实进度、有反馈结果。

3.开展群众点题，推动服务提质增效

持续开展“群众点题评改”活动，邀请服务对象直接指出改进事项。根据群众反馈，优化纪检监察工作流程[X]项，“最多跑一次”事项覆盖率达到100%，服务对象满意度提升至92.6%。同时建立“群众评议档案”，将群众评价直接纳入干部年度绩效考核，推动形成“评议—改进—提升”的正向循环。

三、经验启示

经过系统评估与全链条推进，市纪委监委在思想淬炼、作风锤炼、制度固化、能力提升等方面积累了可资借鉴、可供推广的实践经验。这些经验不仅为持续巩固中央八项规定精神落实成果提供了方法论支撑，也为今后深化作风建设、推动纪检监察工作高质量发展奠定了坚实基础。概括起来，主要体现在以下四个方面：方向要稳、标准要高、方法要准、机制要长。

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

1.锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基

把政治忠诚作为作风建设的首要前提，常态化开展集中研讨与个人自学相结合的政治理论教育[X]次，通过读书班、研讨会、专题党课等形式，引导纪检监察干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。

2.强化使命担当，激发攻坚克难动能

班子成员带头将学习教育成果转化为纪检监察工作改革发展的硬举措，对重大任务、急难险重工作实行挂帅出征、现场指挥，全年推动化解重点难题[X]项。在扫黑除恶“打伞破网”、疫情防控监督等关键工作中，领导干部深入一线，协调解决问题，保障工作顺利推进。

3.严守纪律规矩，涵养风清气正生态

建立“纪律风险清单”制度，动态监测易发多发风险点，全年开展警示谈话[X]人次，通报典型案例[X]起，形成常态化震慑。教育纪检监察干部严守党的纪律和国家法律法规，自觉遵守纪检监察干部行为规范，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

1.对标先进标杆，压实责任落实链条

对照国内外一流纪检监察机关标准明确目标任务，将作风建设目标细化到岗、量化到人，季度考核与奖惩直接挂钩，形成比学赶超的浓厚氛围。例如，在案件查办质量、监督精准度等方面，向先进地区看齐，制定具体的提升目标和行动计划。

2.聚焦短板弱项，推动整改落地见效

坚持问题导向，建立“发现—整改—销号”闭环机制，全年整改顽疾类问题[X]个，整改完成率达[X]%，服务对象满意度显著提升。针对线索成案率低、审查调查效率不高等问题，加大业务培训力度，优化工作流程，提高工作质效。

3.注重结果检验，形成科学评价体系

构建涵盖制度执行、业务效能、服务对象口碑三大维度的评估体系，按年度发布《作风建设报告》，用数据和事实检验成效。通过科学的评价体系，全面、客观地反映纪检监察工作的实际情况，为改进工作提供依据。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

1.统筹系统资源，构建闭环治理格局

将“学—查—治—评”纳入统一工作链路，形成上下联动、左右贯通的全链条管理模式，全年形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。通过统筹系统资源，实现各环节的有机衔接和协同配合，提高作风治理的整体效能。

2.实施分类施策，精准对接差异需求

针对机关、直属单位、派驻纪检监察组的不同实际，制定差异化作风建设操作指南。机关侧重精简会议文件、提高行政效率；直属单位侧重加强专业能力建设、提升办案水平；派驻纪检监察组侧重强化日常监督、提高发现问题能力。

3.强化协同联动，凝聚齐抓共管合力

纪委监委机关、各派驻纪检监察组、直属单位一体推进作风建设，跨部门联合督查[X]次，整改问题[X]个，形成制度闭环和执行闭环的双重保障。加强部门之间的沟通协作，打破信息壁垒，形成工作合力，共同推进纪检监察作风建设。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

1.完善制度体系，固化成熟经验成果

将实践中行之有效的经验做法上升为制度规定，去年新增修订制度[X]项，涵盖公务接待、会议管理、审查调查工作、干部考核等重点领域。通过完善制度体系，将成熟的经验成果固化下来，为作风建设提供制度保障。

2.深化常态监督，保持高压严管态势

用好明察暗访、随机抽查、专项督查等手段，形成全天候、全覆盖、全链条的监督格局，全年监督检查[X]次，通报典型案例[X]起。持续加强对纪检监察干部作风的监督检查，对发现的问题及时进行处理，保持高压严管态势。

3.培育文化自觉，塑造优良作风底色

通过选树先进典型、讲述榜样故事、举办主题活动等方式，让优良作风成为纪检监察干部内心认同、行为习惯和价值追求。开展“纪检监察标兵”“廉洁卫士”等评选活动，宣传先进事迹，弘扬正能量，营造良好的纪检监察作风文化氛围。

四、存在问题

在全面推进学习教育评估的过程中，尽管取得了明显成效，但对标党中央要求和先进标杆，仍有一定差距。这些问题既有外在表现，更有深层根源，需要在今后的工作中直面矛盾、持续用力，确保作风建设不松劲、不降温、不反弹。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

1.理想信念教育缺乏深度

部分纪检监察干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在理论层面，缺乏结合纪检监察岗位实际的思考与应用，导致政治认同转化为工作行动的主动性不足。在面对复杂的案件查办和监督任务时，不能从政治高度去认识和解决问题。

2.担当意识在压力面前减弱

在急难险重任务中，有个别干部存在等靠思想，习惯于“按部就班”，缺乏攻坚克难、主动创新的意识。例如，在办理重大复杂案件时，遇到困难和阻力时，不能积极主动地协调解决问题，导致案件查办进度滞后。

3.纪律规矩执行不够严实

极少数基层纪检监察组织在制度执行中存在“打折扣、搞变通”现象，对纪律风险的敏感性不高，存在苗头性问题未能及时处置的情况。如在涉案财物管理、审查调查安全等环节，个别人员存在违规操作的风险。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

1.工作要求与实际结合不够紧密

在制定作风建设目标时，有的部门过于追求形式上的“高大上”，缺乏针对性和可操作性，导致落实过程存在落差。例如，一些考核指标脱离实际工作，难以准确衡量纪检监察干部的工作绩效。

2.问题整改深度和力度不足

部分整改措施停留在制度文件层面，缺乏配套的执行细则，导致一些问题“整改—反弹—再整改”循环出现。如在治理形式主义、官僚主义问题上，虽然制定了相关制度，但实际执行中仍存在工作不实、效率不高的情况。

3.结果评价体系不够完善

当前的考核体系对作风建设的评价权重偏低，导致部分干部对作风建设的投入精力不足。考核指标主要侧重于业务工作，对作风建设的考核不够全面、细致，不能充分发挥考核的导向作用。

（三）方法体系不够完善，治理效能存在短板

1.系统思维运用不够全面

在“学—查—治—评”链条的衔接上，部分环节存在衔接不畅、反馈不及时的问题，影响了整体治理效能。例如，在问题查摆环节发现的问题，不能及时反馈到治理环节，导致整改不及时。

2.分类施策精准度不高

个别措施未能充分考虑不同层级、不同职能部门的差异，出现“一刀切”的执行方式，效果打了折扣。如在精简会议文件方面，没有区分机关和基层纪检监察组织的不同需求，给基层工作带来了一定的不便。

3.协同推进合力不足

跨部门协作的深度和频次不够，存在部门各自为政、信息壁垒的现象，削弱了作风建设的整体合力。在一些综合性工作中，各部门之间沟通协调不畅，导致工作效率低下。

（四）长效保障不够健全，固化成果存在隐忧

1.制度体系更新不够及时

部分制度沿用多年，未能及时吸收新要求、新经验，存在制度滞后的现象。随着纪检监察工作的不断发展和国家法律法规的不断完善，一些制度已经不能适应实际工作的需要，但没有及时进行修订和完善。

2.监督机制执行不够有力

监督检查的覆盖面和频率还需提升，对发现的问题有时停留在通报批评阶段，缺少深度问责和责任倒查。监督工作存在一定的形式主义，不能真正起到震慑和教育作用。

3.作风文化培育不够深入

部分纪检监察干部对作风建设的文化引领作用认识不足，缺乏持续的文化熏陶和价值塑造，导致内生动力不足。市纪委监委内部尚未形成浓厚的作风文化氛围，干部更多关注业务工作的完成情况，而忽视了作风建设对个人成长和纪检监察事业发展的重要意义。在日常工作中，缺乏对优良作风传统的宣传和传承，没有将作风建设融入到纪检监察文化建设的各个方面，使得干部难以从内心深处认同和践行良好作风，作风建设更多地依赖外在约束，而非内在自觉。

五、改进措施

立足评估发现的问题与短板，市纪委监委坚持以“实”为纲、以“效”为求，统筹当下改与长久立，统筹点上破与面上推，确保整改事项件件有着落、项项见真章，推动作风建设提质增效、常治长效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

1.完善体系

重构“集中研讨—专题读书—以干促学—以学促干”学习闭环，实行年度计划、季度专题、月度清单、每周讲学“四单”并举。全年开展专题学习[X]次、现场教学[X]场、跨部门共学[X]轮，形成由点及面、贯通上下的理论武装体系。制定详细的年度学习计划，明确每个季度的学习专题，如一季度聚焦习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，二季度围绕纪检监察体制改革相关政策进行学习等。每月列出具体的学习清单，涵盖党内法规、重要讲话、典型案例分析等内容。每周安排一次讲学活动，可邀请专家学者、资深纪检监察干部进行授课，分享经验和见解。现场教学可组织干部到廉政教育基地、红色革命圣地等地参观学习，增强学习的感染力和实效性。跨部门共学活动则促进不同部门之间的交流与合作，打破信息壁垒，拓宽干部的视野和思维方式。

2.压实责任

落实“班子领学、支部跟学、个人自学”三级联动，建立领导干部到支部“上讲台”制度，明确每季至少一次领学、一次导学、一次督学，学习质效纳入述职述廉与民主生活会对照检查。领导班子成员要发挥示范引领作用，带头学习、带头宣讲，每季度到所在党支部进行领学，深入解读重要文件和精神；开展导学活动，引导党员干部结合工作实际进行思考和讨论，提出问题并共同探讨解决方案；进行督学，检查干部的学习笔记、心得体会，了解学习成果的转化情况。党支部要组织党员干部认真跟学，通过“三会一课”、主题党日等形式，开展深入的学习交流活动。个人自学要求干部制定学习计划，做好学习记录，定期撰写学习心得。将学习质效纳入述职述廉和民主生活会对照检查内容，促使干部更加重视学习，提高学习的自觉性和主动性。

3.转化成果

实施“学思用一体化”项目化攻关，围绕提升审查调查质效、加强政治监督、深化以案促改等重点课题组建[X]个攻关小组，将学习成果转化为制度成果[X]项、实践成果[X]项，推动理论落地“见事见人见效”。例如，针对提升审查调查质效课题，攻关小组深入研究审查调查工作的流程和方法，结合实际案例进行分析，提出改进措施和建议，形成相关的制度规范和操作指南，提高审查调查工作的规范化、专业化水平。在加强政治监督方面，通过学习和调研，明确政治监督的重点内容和方式方法，建立健全政治监督工作机制，确保党中央重大决策部署在本地得到有效贯彻落实。通过项目化攻关，将学习的理论知识运用到实际工作中，解决实际问题，推动纪检监察工作创新发展。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

1.细化清单

对照评估问题清单逐项绘制“任务画像”，明确目标值、完成时限、牵头单位和责任人，实行台账化管理、清单化推进、项目化运作，做到一项任务一套方案、一个问题一个对策。例如，对于“线索处置不及时”的问题，明确将线索处置平均用时缩短[X]天的目标值，设定完成时限为[具体时间]，由案件监督管理室作为牵头单位，相关责任人负责具体落实。制定详细的工作方案，包括优化线索受理流程、加强线索研判力量、建立线索跟踪督办机制等措施。对于每个问题都建立台账，记录问题的整改情况和进度，确保整改工作有序推进。

2.闭环督办

推行“发现—整改—验收—回访—复评”五环闭环，建立整改“红黄牌”预警机制与“周调度、月评估、季通报”运行机制，问题整改率、复查通过率均达到100%。建立专门的整改督办小组，负责对整改工作进行全程跟踪和监督。一旦发现问题，及时发出整改通知，要求责任单位限期整改。整改完成后进行验收，对验收合格的予以销号，对不合格的发出“黄牌”预警，要求继续整改。定期进行回访，了解整改效果是否持续保持。复评则对整改工作进行全面评估，总结经验教训，为今后的工作提供参考。每周进行调度，了解整改工作的进展情况，协调解决存在的问题；每月进行评估，对整改效果进行量化打分；每季度进行通报，对整改工作表现突出的单位和个人进行表扬，对整改不力的进行批评。

3.严格问责

把整改质效嵌入绩效考核和干部选拔任用“硬指标”，对推进不力、进度滞后的单位实行挂牌督办、约谈提醒；对连续两期排名末位的，启动问责程序并倒查责任。将整改工作的完成情况、整改效果等纳入绩效考核指标体系，与干部的绩效奖金、评优评先等挂钩。在干部选拔任用过程中，将整改质效作为重要参考依据，对在整改工作中表现突出的干部优先考虑提拔任用。对于推进不力、进度滞后的单位，进行挂牌督办，明确整改期限和要求。对相关责任人进行约谈提醒，督促其加快整改。对连续两期排名末位的单位和个人，启动问责程序，严肃追究责任，倒查问题产生的原因和责任主体，确保整改工作得到有效落实。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

1.优化链路

将“学—查—治—评”治理链嵌入日常管理流程，建设作风治理数据看板，打通计划、执行、监督、评估全流程数据通道，实现事项可查询、流程可跟踪、责任可追溯。利用大数据、信息化技术，开发建设作风治理数据看板，实时展示学习教育、问题查摆、集中整治、评估反馈等各个环节的工作进展情况和数据指标。通过数据看板，能够直观地了解各项工作的完成情况、存在的问题和改进方向。打通全流程数据通道，将计划制定、执行过程、监督检查、评估反馈等环节的数据进行整合和共享，实现数据的实时更新和动态管理。这样可以方便对工作进行全程跟踪和监控，及时发现问题并进行调整，同时也便于对责任进行追溯，确保每个环节都有人负责、有人监督。

2.分类施策

机关侧重精简会议文件、提高工作效能和服务基层能力；直属单位侧重提升专业技能、加强内部管理和风险防控；派驻纪检监察组侧重强化监督职能、提高发现问题能力和精准度。针对不同的主体，制定差异化的政策措施。对于机关，建立严格的会议审批和文件审核制度，减少不必要的会议和文件数量，提高文件的质量和针对性。加强机关内部的沟通协调，优化工作流程，提高工作效率。直属单位要围绕主责主业，加强专业技能培训，提高干部的业务水平；建立健全内部管理制度，加强风险防控，确保工作规范有序开展。派驻纪检监察组要聚焦监督第一职责，创新监督方式方法，加强对驻在单位的日常监督，提高发现问题的能力和精准度，及时发现和纠正存在的问题。

3.协同作战

建立“纪委监委统筹—室组联动—片区协作—基层落实”的四级联动格局，常态化开展跨部门联合督查[X]次，推动联合整改建议落地[X]项，形成部门同向发力、上下同频共振的治理合力。市纪委监委要发挥统筹协调作用，制定作风建设的总体目标和工作方案，明确各部门的职责和任务。室组联动机制加强机关各室与派驻纪检监察组之间的协作配合，形成监督合力。片区协作则整合区域内的纪检监察力量，实现资源共享、优势互补，提高办案效率和质量。基层纪检监察组织要认真落实各项工作任务，将作风建设的要求贯彻到实际工作中。通过常态化开展跨部门联合督查，及时发现问题，提出联合整改建议，并推动这些建议落地实施。例如，针对一些行业性、系统性的腐败问题，各部门联合开展专项督查，共同分析问题原因，提出整改措施，由相关部门分别负责落实，形成整体推进的良好局面。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

1.固化成果

把整改中成熟有效的做法制度化、标准化，全年修订完善制度[X]项，覆盖线索管理、审查调查、案件审理、干部考核等关键环节，做到以制度固化经验、以机制巩固成效。对在整改过程中探索出的好经验、好做法进行总结提炼，将其上升为制度规定。例如，在线索管理方面，制定《线索处置工作细则》，明确线索的受理、分办、研判、处置等各个环节的具体要求和操作流程，提高线索管理的规范化水平。在审查调查工作中，完善《审查调查安全管理制度》，加强对审查调查安全的全程监督和管理，确保审查调查工作依法依规进行。通过完善制度体系，将整改成果固定下来，形成长效机制，防止问题反弹。

2.强化监督

加密明察暗访、随机抽查与专项督查频次，建立问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效“四步法”，对发现的问题同步通报、同步交办、同步复核，确保监督有力度、整改有温度。增加明察暗访、随机抽查和专项督查的频率，扩大监督的覆盖面，提高监督的时效性。建立问题直达机制，一旦发现问题，立即将问题反馈给责任单位，要求其限时办结。对问题进行挂牌销号管理，整改完成一个销号一个。跟踪问效则对整改情况进行持续关注，确保问题得到彻底解决。在监督过程中，注重方式方法，既要严格监督，对违规违纪行为严肃查处，又要关心干部的成长和发展，帮助他们解决实际问题，做到监督有力度、整改有温度。例如，在明察暗访中发现某纪检监察干部存在工作纪律松懈的问题，及时进行通报和交办，要求其限期整改。整改完成后进行复核，对整改到位的给予肯定和鼓励，对仍存在问题的进行进一步的督促和指导。

3.培育文化

实施“清风廉韵·纪检铸魂”主题行动，选树“纪检监察标兵”[X]名、打造示范党支部[X]个，开展先进事迹宣讲[X]场、作风论坛[X]期，让优良作风从外在约束转化为内在信念、从制度要求转化为日常自觉。通过选树“纪检监察标兵”和打造示范党支部，树立正面典型，发挥榜样的引领作用。组织“纪检监察标兵”进行先进事迹宣讲，分享他们在工作中的经验和做法，激励广大纪检监察干部向他们学习。举办作风论坛，邀请专家学者、纪检监察干部代表等参加，围绕作风建设的热点难点问题进行深入探讨和交流，引导干部树立正确的价值观和工作态度。通过主题行动的开展，营造浓厚的作风文化氛围，使优良作风深入人心，成为干部的自觉追求和行为习惯。例如，在“清风廉韵·纪检铸魂”主题行动中，选树那些在忠诚履职、清正廉洁、勇于担当等方面表现突出的干部作为“纪检监察标兵”，为其他干部树立标杆。打造示范党支部，发挥党支部的战斗堡垒作用，以点带面，推动整个纪检监察系统的作风建设。

市纪委监委将以此次学习教育评估为新的起点，把握“实”字要义，保持“严”的定力，锚定“进”的姿态，持续巩固深化已有成果，坚决防止问题反弹回潮。我们将以更高的政治自觉、更强的使命担当、更实的工作举措，把中央八项规定精神内化为价值信念、固化为制度机制、转化为行为习惯，推动优良作风在全体纪检监察干部中蔚然成风，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强政治保证、作风保证和制度保证。

市科技局2025年八项规定学习教育工作总结报告

2025年，市科技局深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧紧围绕科技工作实际，扎实开展八项规定学习教育活动，取得了阶段性成效。现将活动开展情况总结如下：

一、基本情况

为确保八项规定学习教育活动有序开展，市科技局高度重视，迅速行动。年初，成立了以局党组书记为组长的学习教育活动领导小组，负责统筹协调和指导活动的开展。领导小组多次召开专题会议，研究制定详细的活动方案，明确了活动的目标任务、方法步骤和工作要求。

活动开展过程中，市科技局充分利用内部宣传栏、官方网站、公众号等平台，广泛宣传中央八项规定精神和学习教育活动的重要意义，营造了浓厚的学习氛围。同时，为每位干部职工发放了学习资料，包括八项规定原文、相关解读、典型案例等，为学习教育活动的顺利开展奠定了坚实基础。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

市科技局及时制定了系统的学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等形式，组织党员、干部深入学习中央八项规定及其实施细则精神。全年共开展集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都精心设计主题，引导干部职工结合科技工作实际，深入交流学习心得和体会。通过学习研讨，干部职工对八项规定的认识更加深刻，贯彻落实的自觉性和主动性明显增强。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记充分发挥示范引领作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容丰富、形式多样，既有理论讲解，又有案例分析，既有正面引导，又有反面警示，使广大党员干部深受教育。通过讲党课，进一步强化了党员干部的纪律意识和规矩意识，为推动科技工作高质量发展提供了坚强的思想保障。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等方面全面深入开展自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，主要涉及工作作风不够扎实、服务意识不够强、廉洁自律方面存在薄弱环节等。针对查摆出的问题，制定整改措施[X]条，明确了整改责任人、整改期限和整改目标。目前，已销号[X]条，整改工作取得了阶段性成效。

各支部和普通党员干部也均能按照有关要求开展问题查摆和整改。通过问题查摆，广大党员干部深刻认识到自身存在的不足，增强了改进工作作风、提高自身素质的紧迫感和责任感。同时，通过整改落实，进一步解决了群众反映强烈的突出问题，提升了科技局的形象和公信力。

（三）集中整治方面

市科技局能按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，明确集中整治问题并结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立集中整治台账。截止目前，确定集中整治问题[X]条，主要包括科技项目管理不够规范、科研经费使用不够透明、行政审批效率有待提高等。针对这些问题，制定整改措施[X]条，明确了整改任务和工作要求。目前，已销号[X]条，整改工作正在有序推进。

同时，针对集中整治中发现的共性问题和薄弱环节，市科技局注重从制度层面进行分析研究，建立健全相关规章制度，加强对权力运行的制约和监督。针对[X]问题进行建章立制，如完善了科技项目评审管理办法、科研经费监管制度等，有力确保整改整治常态长效。

（四）开门教育方面

市科技局坚持开门搞教育，通过座谈会、便民热线、问卷调查等方式广泛征求群众意见。全年共召开座谈会[X]次，收集群众意见建议[X]条；接听便民热线[X]次，处理群众诉求[X]件；发放调查问卷[X]份，回收有效问卷[X]份，收集群众意见建议[X]条。对收集到的意见建议进行认真梳理分析，建立了问题台账，明确了整改措施和责任人。累计解决民生实事[X]件，如为科技企业提供政策咨询和技术支持、开展科技成果转化对接活动等，切实增强了群众的获得感和幸福感。

采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次。通过通报情况，接受党员、群众的监督，增强了工作的透明度和公信力，进一步营造了良好的学习教育氛围。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.**干部作风明显转变**：通过开展八项规定学习教育，广大干部职工的纪律意识和规矩意识明显增强，工作作风得到了有效改进。干部职工更加注重自身形象，严格遵守工作纪律，主动服务群众的意识明显提高。在工作中，能够认真履行职责，积极主动地为科技企业和科研人员解决实际问题，工作效率和服务质量显著提升。

2.**制度建设不断完善**：在学习教育过程中，市科技局注重从制度层面解决问题，建立健全了一系列规章制度。这些制度涵盖了科技项目管理、科研经费使用、行政审批等各个方面，进一步规范了权力运行，加强了对干部职工的监督管理。制度的完善为科技工作的规范化、科学化发展提供了有力保障。

3.**科技服务质量显著提升**：通过广泛征求群众意见，解决民生实事，市科技局与科技企业和科研人员的联系更加紧密，科技服务质量得到了显著提升。群众对科技工作的满意度不断提高，科技局的形象和公信力进一步增强。同时，通过开展学习教育，干部职工的业务能力和综合素质也得到了提高，为更好地服务科技发展奠定了坚实的基础。

（二）存在问题

1.**学习的深度和广度还不够**：虽然市科技局组织了多种形式的学习活动，但部分干部职工对八项规定的学习还停留在表面，对其精神实质和内涵的理解还不够深入。在学习过程中，存在重形式、轻效果的现象，学习的针对性和实效性还有待进一步提高。

2.**整改落实的力度还需加大**：在问题查摆和整改过程中，虽然制定了整改措施，但部分整改措施的落实还不够到位，存在整改不彻底、反弹回潮的现象。一些深层次的问题还没有得到根本解决，需要进一步加大整改落实的力度。

3.**长效机制建设还需加强**：虽然建立了一些规章制度，但长效机制建设还不够完善，制度的执行还不够严格。在实际工作中，存在制度执行打折扣、搞变通的现象，需要进一步加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的刚性约束。

4.**与群众的沟通交流还需进一步加强**：在开门教育过程中，虽然通过多种方式征求了群众意见，但与群众的沟通交流还不够深入，对群众的需求和期望了解还不够全面。需要进一步拓宽沟通渠道，创新沟通方式，加强与群众的互动交流，更好地满足群众的需求。

四、下一步工作计划

（一）持续深化学习教育

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。组织开展专题培训、知识竞赛、演讲比赛等活动，激发干部职工的学习热情。加强对学习情况的考核评估，将学习情况纳入干部职工的绩效考核，确保学习教育工作落到实处。同时，注重将学习教育与实际工作相结合，引导干部职工将八项规定的要求转化为实际行动，不断提高工作水平。

（二）加大整改落实力度

对尚未整改到位的问题进行全面梳理，建立问题清单和整改台账，明确整改责任人、整改期限和整改目标。加强对整改工作的跟踪督促检查，定期通报整改情况，确保整改工作按时完成。对整改不力的单位和个人进行严肃问责，推动整改工作取得实效。同时，注重从源头上解决问题，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。

（三）加强长效机制建设

进一步完善各项规章制度，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全监督考核机制，将制度执行情况纳入干部职工的绩效考核，对违反制度的行为进行严肃处理。加强对权力运行的制约和监督，建立健全廉政风险防控机制，从源头上预防腐败问题的发生。同时，加强对干部职工的廉政教育，提高干部职工的廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。

（四）加强与群众的沟通交流

进一步拓宽与群众的沟通渠道，创新沟通方式，加强与科技企业和科研人员的互动交流。定期召开座谈会、研讨会等活动，听取群众的意见和建议，及时了解群众的需求和期望。建立健全群众意见反馈机制，对群众反映的问题及时进行处理和回复，提高群众的满意度。

（五）加强干部队伍建设

加强干部职工的思想政治教育和业务培训，提高干部职工的综合素质和业务能力。建立健全干部考核评价机制，激励干部职工积极进取、勇于担当。加强对年轻干部的培养和锻炼，为科技事业发展培养后备力量。

总之，2025年市科技局在八项规定学习教育工作中取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，市科技局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定精神，不断巩固和扩大学习教育成果，持续改进工作作风，提高科技服务质量和效率，为推动科技事业高质量发展做出更大的贡献。

市科技局学习教育总结评估报告

根据市委统一部署及年度党风廉政建设工作安排,我局自2025年3月起,集中开展了为期四个月的中央八项规定精神专题学习教育活动。本次学习教育覆盖局机关各处室、局属各事业单位全体在编在职人员及重要岗位聘用人员共计285人,其中县处级以上领导干部42人,科级及以下干部243人,实现了核心层级与关键岗位人员的全覆盖。在集中学习教育期间,全局上下累计组织开展专题学习研讨21次、警示教育活动8场、领导干部讲党课15次,通过多渠道、多层次征求意见,深入排查出3大类18个具体问题,并已全部建立整改台账。通过系统谋划、扎实推进,全局学习教育取得了阶段性显著成效,干部队伍作风面貌呈现出求真务实、奋发有为的新气象。

一、主要做法及成效

(一)强化组织领导,压实主体责任

为确保学习教育高起点开局、高标准推进,我局党组始终将压实责任作为首要任务,构建了权责明晰、运转高效的领导体系。

一是建立高效领导机制。学习教育启动之初,我局第一时间成立了由党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,各处室及下属单位主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的统筹协调与督促检查。同时,研究制定了《XX市科技局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案中明确了学习教育的总体要求、主要内容、方法步骤和时间节点,将任务细化分解为25项具体工作,逐一明确责任单位与责任人,确保各项工作有章可循、有序推进。

二是层层压实工作责任。我局建立了“党组统一领导、班子成员分工负责、机关党委组织协调、各支部具体落实”的四级联动责任体系。局党组班子成员严格落实“一岗双责”,实行包片负责制,每位班子成员负责联系指导2-3个党支部,定期深入所联系的支部参加学习、指导研讨、督导整改。各党支部书记作为第一责任人,切实担负起本支部学习教育的主体责任。为确保责任不悬空,我局还将学习教育开展情况纳入各部门及个人年度绩效考核和党建工作责任制考核,对组织不力、敷衍塞责的单位及个人进行严肃问责。

三是坚持领导示范带动。局党组班子成员以身作则、率先垂范,在学习教育中发挥了“头雁效应”。党组理论学习中心组带头开展了5次专题学习,班子成员均撰写了万字以上的心得体会和对照检查材料。在民主生活会上,班子成员带头查摆问题、带头开展批评与自我批评,深刻剖析自身在遵守中央八项规定精神方面存在的差距。在领导班子的示范引领下,全局中层干部和普通党员干部主动跟进,形成了上行下效、整体联动的良好局面,全局的学习氛围与纪律意识得到显著提升。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基

我局坚持将思想教育贯穿始终,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导全体干部职工从思想深处筑牢抵制歪风邪气的堤坝。

一是聚焦主题“学”得深入。学习内容上,我们坚持原原本本学、联系实际学。全局上下认真研读了中央八项规定及其细则的原文,并结合党的十八大以来历次重要会议中关于作风建设的论述进行系统学习。我们还汇编印发了《深入贯彻中央八项规定精神学习教育案例手册》,选取了近年来全国及本省市查处的典型案例,组织全体人员深入剖析。学习方式上,我们以党组理论学习中心组学习为引领,以党支部“三会一课”为基础,累计开展专题研讨16场,全局党员干部参与率达到98%以上。

二是创新载体“活”化学习。为增强学习的吸引力和实效性,我们针对不同群体特点,积极创新学习载体。针对业务繁忙的一线科研管理人员,我们推广“班前半小时微课堂”,利用碎片化时间学习规定要点。针对青年干部,我们组织了“严守纪律规矩,筑梦科技未来”线上知识竞赛,参与人数超过200人次,有效激发了青年干部的学习热情。此外,我们充分运用“学习强国”APP、局公众号等线上平台,定期推送学习资料和应知应会知识点,构建了线上线下相结合的立体化学习网络。

三是强化警示“醒”脑提神。我局始终把警示教育作为一剂“清醒剂”。集中组织观看了《作风建设永远在路上》《正风反腐就在身边》等警示教育专题片,片中案例令人警醒,给全体干部职工带来了强烈的思想震动。我们还组织召开了本系统警示教育大会,对近年来我市科技系统内发生的违纪违法案例进行深度剖析,用身边事教育身边人。会后,许多同志表示深受触动,主动反思自身在工作中是否存在类似风险点,纷纷表示要引以为戒、警钟长鸣。

四是发挥优势“宣”传引导。为营造浓厚的学习教育氛围,我们充分利用各种宣传阵地,进行全方位、多角度的宣传报道。在局机关及下属单位的宣传栏、电子显示屏等显要位置,我们张贴了宣传海报和学习标语。编发了《学习教育工作简报》12期,及时反映各支部学习动态和良好风貌。同时,深入挖掘和宣传在学习教育中涌现出的先进典型,在局内网开设“作风建设榜样”专栏,报道了3名爱岗敬业、服务优良的干部事迹,形成了学习先进、崇尚实干的良好风尚。

(三)精准查摆问题,深刻自我剖析

我局坚持问题导向,把查摆问题、剖析根源作为学习教育取得实效的关键环节,确保问题找得准、根源挖得深。

一是多渠道广泛征求意见。为把问题找准找实,我们畅通了多种意见征求渠道。通过线上问卷、线下座谈会、个别访谈等形式,面向全局干部职工、服务对象、“两代表一委员”以及基层群众广泛征求意见。本次活动累计发放调查问卷300份,回收有效问卷291份;召开各类座谈会9场,访谈服务对象代表45人。共收集到各类意见建议86条,经梳理归纳,聚焦为3大类18个具体问题,其中形式主义、官僚主义方面问题7个,担当作为、服务效能方面问题6个,享乐主义、奢靡之风隐形变异问题5个。

二是全方位深入对标检视。在广泛征求意见的基础上,我们组织全体党员干部,特别是领导干部,严格对照中央八项规定精神要求、对照党章党规党纪、对照岗位职责和群众期盼,开展了深刻的自我检视。每位班子成员和中层干部都撰写了个人对照检查材料,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从思想根源、制度机制、外部监督等方面深刻剖析问题成因,坚决防止“上下一般粗”“뜬뜬뜬”的现象。在专题组织生活会上,普通党员也逐一发言,检视自身存在的问题,开展批评与自我批评,真正做到了“红脸出汗、排毒治病”。

三是清单化管理动态更新。我局对查摆出的18个问题,逐一建立了问题清单、责任清单和整改清单。问题清单详细列明了问题的具体表现、涉及部门;责任清单明确了牵头领导、责任处室和具体责任人;整改清单则具体规定了整改措施、完成时限和检验标准。这三张清单实行台账式管理、项目化推进,并向全局公示,接受干部职工监督。同时,我们建立了问题清单动态更新机制,对在后续工作和监督中发现的新问题,及时增补进清单,确保问题查摆无遗漏、全覆盖。

(四)聚焦集中整治,务求整改实效

对于查摆出的问题,我局坚持“当下改”与“长久立”相结合,以钉钉子精神狠抓整改落实,确保件件有着落、事事有回音。

一是建立闭环整改机制。为防止“纸上整改”“口头整改”,我局建立了从“制定措施—推进落实—跟踪问效—评估验收—销号管理”的闭环整改工作流程。由局纪检监察部门牵头,定期对整改进展情况进行督查,对进度缓慢的单位进行通报提醒。对已完成的整改事项,组织“回头看”,通过实地检查、查阅资料、群众评议等方式进行评估验收,对整改不彻底、效果不明显的,坚决不予销号,并责令限期“返工”。截至目前,18个问题中已有16个完成整改并销号,整改完成率达到88.9%。

二是开展重点领域专项整治。针对查摆出的突出问题,我们集中力量开展了专项整治行动。针对“文山会海”问题,严格控制会议数量、规模和时长,2025年上半年全局性会议同比减少22%,发文数量同比减少18%。针对“服务效率不高、流程繁琐”问题,我们启动了“科技服务提质增效”专项行动,对12项行政审批和公共服务事项进行了流程再造,平均办理时限压缩了30%以上。针对“超标准接待、违规使用公车”等隐形变异问题,我们开展了专项自查自纠,对发现的苗头性问题及时约谈提醒,防微杜渐。

三是注重建章立制固长效。我局注重从制度层面巩固学习教育成果,把整改过程中行之有效的做法及时用制度形式固定下来。学习教育期间,我们共修订和新制定了5项内部管理制度。修订了《XX市科技局会议管理办法》,对会议审批、会风会纪等作出了更严格的规定。新制定了《XX市科技局公务接待管理实施细则》,对接待标准、陪同人员等进行了细化量化。同时,还出台了《XX市科技局科研项目经费使用“负面清单”及监督细则》,从源头上防范廉政风险。这些制度的出台,为推动作风建设常态化、长效化提供了坚实的制度保障,目前均已于2025年7月正式印发实施。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督

我们坚持把群众满意作为检验学习教育成效的根本标准,敞开大门搞教育,主动接受各方监督。

一是畅通民意反馈渠道。为方便群众和服务对象随时反映问题、提出建议,我们进一步畅通和拓宽了监督渠道。在局官方网站和办公楼大厅设立了“作风建设监督”专栏和意见箱,公布了24小时监督热线电话和电子邮箱。我们还依托市“12345”政务服务便民热线平台,确保群众诉求能够第一时间得到受理和转办。这些渠道的设立,极大地便利了群众参与监督,形成了无处不在的监督网络。

二是高效办理群众诉求。我们建立了群众诉求快速响应和高效办理机制。对所有通过各类渠道反映的问题,均实行统一登记、分类交办、限时办结、跟踪督办。对于一般性咨询和建议,要求在2个工作日内办结答复;对于投诉举报类问题,要求在5个工作日内启动核查程序并反馈初步结果。学习教育期间,我局累计收到各类意见建议58条,均已按时限要求办结,办结率达到100%,群众回访满意度达到98%以上。

三是着力解决急难愁盼。我们把学习教育的落脚点放在为群众办实事、解难题上。针对部分科研人员反映的“项目申报材料繁复、评审周期长”的问题,我们组织专班进行专题研究,优化了申报系统,简化了非核心证明材料,项目评审周期平均缩短了15天。针对部分下属单位职工反映的“通勤班车路线不合理”问题,我们经过实地调研和意见征集,优化调整了班车路线和班次,惠及职工80余人。这些具体举措,让干部职工和办事群众实实在在感受到了作风转变带来的新变化、新便利。

二、经验启示

通过本次学习教育,我们不仅解决了作风建设方面的一批突出问题,更在实践中深化了对作风建设规律性的认识,主要有以下几点启示:

(一)坚持以上率下是根本保证。“风成于上,俗化于下。”本次学习教育的成功实践再次证明,领导干部的示范引领是推动作风建设向纵深发展的根本保证。从成立领导小组、制定方案,到带头学习研讨、带头查摆剖析,局党组班子始终走在前、作表率,为全局干部树立了标杆。正是这种“领导先做一步,员工才会跟进一步”的率先垂范,才有效激发了全体干部职工参与学习教育的内在动力,形成了层层带动、整体推进的生动局面。

(二)坚持问题导向是关键方法。作风建设必须靶向精准、务求实效。本次学习教育始终坚持问题导向,从“找问题”入手,到“改问题”落脚。通过多渠道征集、全方位检视,我们精准锁定了18个具体问题,并建立了“三张清单”进行靶向治疗。这一“找准问题—整改问题—见到成效”的工作闭环,使我们的工作避免了空对空,确保了学习教育的针对性和实效性。实践证明,问题找得越准,根源挖得越深,整改的效果就越扎实。

(三)坚持学用结合是核心要求。学习不是目的,改造思想、指导实践、推动工作才是关键。我们坚决反对学用“两张皮”,在学习教育中,始终强调理论联系实际。通过将学习中央八项规定精神与优化科技服务流程、提升行政审批效率等中心工作紧密结合,将学习成果切实转化为改进工作作风、服务创新主体的具体行动。这一过程使干部职工深刻认识到,优良作风就是生产力、竞争力,从而实现了作风建设与业务工作的同频共振、相互促进。

(四)坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设不能“一阵风”。本次学习教育中,我们不仅着力解决具体问题,更注重从根源上堵塞漏洞,先后修订和新制定了5项管理制度。这些制度将整改中的有效做法和成功经验固化下来,形成了管人、管事、管权的长效机制。实践启示我们,只有把制度的“笼子”织密、扎紧,让铁规发力、让禁令生威,才能有效防止问题反弹回潮,实现作风建设的标本兼治。

三、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级要求和群众期盼,我局的学习教育和作风建设仍存在一些短板和不足,主要表现在:

(一)学习教育的深度和广度仍有差距。在学习深度上,部分基层党支部和普通党员的学习还存在“上热下冷”现象,个别同志停留在“念文件、读报纸”的表层学习,未能紧密结合自身岗位职责和思想实际进行深度思考和反思。在学习广度上,对于部分借调、跟班学习以及长期在外开展项目服务的同志,学习教育的覆盖和督导还存在薄弱环节,未能做到完全无死角。

(二)常态长效机制建设仍需加强。虽然我们修订和新建了一批制度,但制度体系的系统性和完备性仍有待提升。部分在整改中形成的有效措施尚未及时上升为制度规范,存在“就事论事”的情况。同时,部分已出台制度的执行监督和刚性约束力还不够强,存在“写在纸上、挂在墙上”的风险,对制度执行情况的日常监督和追责问责机制还有待进一步完善。

(三)创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育的组织方式上,“老办法”用得多,“新办法”想得少,主要还是依赖于集中开会、下发文件等传统模式,运用信息化、智能化手段开展学习和监督的探索不足。在发动群众监督方面,渠道虽然畅通,但在引导群众、服务对象深度参与、进行创造性监督方面的举措还不多,开门搞教育的广度和深度有待拓展。

四、下一步改进措施

针对上述问题和不足,我局将以此次总结评估为新的起点,坚持标准不降、力度不减,持续用力、久久为功,推动作风建设不断取得新成效。

(一)持续深化理论武装,在常态化学习上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期政治任务,融入日常、抓在经常。针对学习不深的问题,我们将为不同层级、不同岗位的干部“量身定制”年度学习清单,并推广“案例教学法”“情景模拟法”,组织开展作风建设专题辩论赛,变“被动学”为“主动研”。计划在今年第四季度,围绕“科技创新与作风建设”主题,举办一期全局性的高质量发展研讨班。

(二)持续完善制度体系,在长效化管理上再求突破。针对机制不健全的问题,我们将启动新一轮制度“废改立”工作,全面梳理现有制度规范,力争在2025年11月底前,完成《XX市科技局内部控制与风险管理办法》和《关于进一步激励干部担当作为的实施意见》等关键制度的修订工作。同时,强化制度执行力,将制度执行情况纳入巡察和审计的重点内容,确保制度长出“牙齿”。

(三)持续强化监督执纪,在一体化推进上再增力度。针对监督方式老套的问题,我们将积极探索“科技+监督”新模式。计划在2026年第一季度前,开发并试运行“‘科’见愁,随手拍”线上监督举报平台,鼓励干部职工和群众通过手机客户端便捷举报“四风”问题线索。同时,探索运用大数据技术,对公务接待、差旅费、项目经费等数据进行筛查比对,精准发现异常情况,让监督插上科技的“翅膀”。

(四)持续推动深度融合,在服务大局上再显担当。我们将坚决防止作风建设与中心工作“两张皮”,把作风建设的成效体现在推动我市科技创新事业高质量发展的实绩上。在后续的重大科技项目攻关、重点实验室建设、高新区发展等关键工作中,我们将同步建立作风监督小组,将干部的担当精神、服务意识、工作效率作为项目考核的重要组成部分,引导全局干部在服务发展大局中锤炼过硬作风,展现新担当、实现新作为。

市林业草原局2025年八项规定学习教育工作总结报告

2025年，市林业草原局深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧密围绕林业草原工作实际，扎实开展八项规定学习教育活动，取得了显著成效。现将全年工作情况总结如下：

一、基本情况

为确保八项规定学习教育活动扎实有效开展，市林业草原局迅速成立了以局党组书记为组长的学习教育工作领导小组，全面统筹协调活动的组织实施。领导小组多次召开专题会议，研究制定了详细的学习教育方案，明确了活动的总体目标、主要任务、方法步骤和工作要求。

在学习内容上，涵盖了中央八项规定及其实施细则、习近平总书记关于作风建设的重要论述、党纪党规以及林业草原系统相关纪律规定等。通过集中学习、个人自学、专题研讨、观看警示教育片等多种形式，组织全体干部职工深入学习，确保学习教育活动覆盖到每一个科室、每一名干部职工。

为营造浓厚的学习氛围，市林业草原局充分利用内部宣传栏、公众号、办公自动化系统等平台，及时发布学习资料、活动动态和先进典型事迹，广泛宣传八项规定学习教育活动的重要意义和具体要求，引导干部职工自觉参与到活动中来。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

市林业草原局及时制定了系统的学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等党内组织生活形式，组织党员、干部开展集中学习研讨。全年共组织集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都紧密围绕八项规定的核心内容和要求，结合林业草原工作实际，深入探讨如何将八项规定精神贯彻到资源保护、生态修复、产业发展、行政执法等各个环节。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记充分发挥示范引领作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容既有对八项规定精神的深入解读，又有结合林业草原工作实际的案例分析，使广大党员干部深受教育。通过这些学习研讨和专题党课，进一步提高了干部职工的思想认识，增强了遵守八项规定的自觉性和坚定性。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等方面全面深入开展自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，主要集中在工作作风不够扎实、服务意识有待提高、项目管理不够规范、廉洁自律方面存在薄弱环节等问题。

针对查摆出的问题，市林业草原局及时制定了整改措施[X]条，明确了整改责任人、整改时限和整改目标。截至目前，已销号[X]条，整改工作取得了阶段性成效。各支部和普通党员干部也按照要求认真开展问题查摆和整改，确保了学习教育活动覆盖到每一位干部职工。

（三）集中整治方面

市林业草原局严格按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，明确了集中整治问题，并结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立了集中整治台账。截至目前，确定集中整治问题[X]条，制定整改措施[X]条，销号[X]条。

在集中整治过程中，市林业草原局坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，及时进行整改；对需要长期整改的问题，制定详细的整改计划，分步推进。同时，针对[X]问题进行建章立制，完善了相关的管理制度和工作流程，如进一步规范了林业草原项目招投标管理、加强了资金使用监管、完善了干部考核评价机制等，有力确保了整改整治工作的常态化、长效化。

（四）开门教育方面

为广泛听取群众意见，提高学习教育的针对性和实效性，市林业草原局通过召开座谈会、设立便民热线、开展问卷调查等方式，广泛征求群众意见。累计收集群众意见和建议[X]条，经过梳理和分析，确定需要解决的民生实事[X]件。

截至目前，已累计解决民生实事[X]件，如加强自然保护地建设、推动林下经济发展、开展义务植树活动等，得到了群众的广泛好评。市林业草原局还采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次，主动接受群众监督，增强了工作的透明度和公信力。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

思想认识显著提高：通过深入学习八项规定精神，全体干部职工对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更加深刻的认识。大家自觉遵守各项规定，增强了纪律意识和规矩意识，形成了风清气正的良好政治生态。在日常工作中，干部职工更加注重自身言行举止，严格遵守廉洁自律的各项规定，做到了公私分明、廉洁奉公。

工作作风明显转变：学习教育活动促使干部职工切实改进工作作风，增强了服务意识和责任意识。在林业草原资源保护工作中，工作人员深入基层、深入一线，加强巡查监管，严厉打击破坏森林和草原资源的违法行为；在生态修复项目建设中，技术人员精心指导、严格把关，确保项目质量和进度；在服务群众方面，窗口工作人员热情接待、高效办理，提高了群众满意度。

制度建设不断完善：针对集中整治过程中发现的问题，市林业草原局及时进行建章立制，完善了各项管理制度和工作流程。通过建立健全林业草原资源管理、项目建设、财务管理、干部人事管理等制度，加强了对权力运行的制约和监督，规范了干部职工的行为。这些制度的建立和完善，为市林业草原局的健康发展提供了有力的制度保障。

林业草原事业发展取得新成效：通过贯彻落实八项规定精神，市林业草原局干部职工的工作积极性和主动性得到充分调动，各项工作取得了显著成效。森林和草原资源得到有效保护，生态环境持续改善；林业草原产业不断发展壮大，为农民增收致富做出了积极贡献；自然保护地体系建设稳步推进，生物多样性得到有效保护。

（二）存在问题

学习的深度和广度不够：虽然组织了多次学习研讨活动，但部分干部职工对八项规定精神的理解还不够深入，存在一知半解的情况。学习方式相对单一，缺乏创新性和吸引力，导致部分干部职工参与学习的积极性不高。此外，学习内容的针对性还不够强，没有充分结合林业草原工作的实际需求进行深入学习。

问题整改的力度有待加强：在问题查摆和整改过程中，个别部门和干部职工存在敷衍了事的现象，对查摆出的问题整改不及时、不彻底。部分整改措施缺乏针对性和可操作性，导致整改效果不理想。同时，对整改情况的监督检查还不够严格，缺乏有效的考核和问责机制。

长效机制建设还需完善：虽然针对一些问题建立了相关制度，但在制度的执行和监督方面还存在薄弱环节。部分制度落实不到位，缺乏有效的考核和问责机制，影响了制度的权威性和严肃性。此外，对一些新出现的问题，还没有及时建立相应的制度和机制进行规范和管理。

信息化手段在学习教育中的应用不足：在数字化时代，市林业草原局在八项规定学习教育中对信息化手段的应用还不够充分。学习教育活动主要以传统的集中学习、线下讨论为主，缺乏线上学习平台的建设和利用，导致学习的便捷性和覆盖面受到一定限制。

四、下一步工作计划

（一）深化学习教育，提高思想认识

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。充分利用信息化手段，搭建线上学习平台，开发在线课程、案例分析、在线测试等学习资源，方便干部职工随时随地进行学习。加强对学习内容的研究和筛选，根据林业草原工作的实际需求，制定个性化的学习方案，确保学习内容与工作实际紧密结合。同时，加强对学习效果的考核和评估，建立健全学习档案，将学习情况纳入干部职工的绩效考核，确保全体干部职工真正学懂弄通八项规定精神。

（二）加大整改力度，确保问题整改到位

对尚未完成整改的问题进行全面梳理，建立问题台账，明确整改责任人和整改时限。加强对整改工作的督促检查，定期对整改情况进行通报，确保问题整改到位。对整改不力的部门和个人，要严肃追究责任，以强有力的措施推动问题整改。同时，要注重总结整改经验，建立健全长效机制，防止问题反弹。

（三）完善长效机制，加强制度建设

进一步完善各项管理制度和工作流程，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全考核和问责机制，对违反制度的行为要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。加强对制度的宣传和培训，提高干部职工对制度的认识和理解，确保制度得到有效执行。同时，要根据形势的发展和工作的需要，及时对制度进行修订和完善，使制度更加科学、合理、有效。

（四）强化信息化应用，提升学习教育效果

加大对信息化手段在八项规定学习教育中的应用力度，建立完善的线上学习平台。利用大数据分析技术，了解干部职工的学习需求和学习进度，为其提供个性化的学习推荐。开展线上互动交流活动，如在线讨论、案例分享等，提高干部职工的参与度和学习积极性。同时，通过线上平台及时发布学习资料、通知公告等信息，扩大学习教育的覆盖面和影响力。

（五）持续开门教育，密切联系群众

继续通过多种渠道广泛征求群众意见和建议，及时了解群众的需求和期望。建立健全群众意见反馈机制，对群众反映的问题要及时进行处理和回复，做到事事有回音、件件有着落。定期向群众通报市林业草原局的工作进展情况和整改成效，主动接受群众监督，不断提高群众对市林业草原局的满意度。同时，要加强与群众的沟通和交流，增进与群众的感情，形成良好的工作氛围。

总之，2025年市林业草原局在八项规定学习教育工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，市林业草原局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，不断改进工作作风，加强制度建设，强化信息化应用，推动林业草原事业高质量发展，为建设美丽家园做出更大贡献。

市民政局学习教育总结评估报告

根据市委统一部署及年度党风廉政建设工作安排,我局于2025年3月至7月,集中开展了为期五个月的深入贯彻中央八项规定精神学习教育。学习教育覆盖全局系统所有在编在岗干部职工,包括局机关、下属事业单位及各服务窗口,共计380余人。期间,我们组织了中心组专题学习15次,领导干部讲授专题党课8次,开展警示教育活动5场,系统梳理并查摆了四大类共52项突出问题。通过系统推进、标本兼治,学习教育取得了阶段性显著成效,全局作风建设呈现出求真务实、风清气正的崭新气象。

一、主要做法及成效

(一)强化组织领导,压实主体责任

为确保学习教育高起点开局、高标准推进,我局始终将加强组织领导作为首要任务,构建了“横向到边、纵向到底”的责任体系。

一是建立高效领导机制。学习教育启动伊始,局党组第一时间成立了由党组书记、局长XX同志担任组长,其他班子成员任副组长,机关各处室、下属各单位主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,由分管党建工作的副局长兼任办公室主任,具体负责统筹协调和督促落实。我们研究制定了《XX市民政局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,将学习教育划分为动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结评估五个阶段,明确了每个阶段的目标任务、责任分工和完成时限,确保了学习教育有章可循、有序推进。

二是层层压实工作责任。我们牢固树立“抓作风建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,全面推行责任包保制度。局领导班子成员分别联系指导一个或多个下属单位,对分管领域的学习教育负总责;各处室、各单位负责人作为本部门第一责任人,将任务细化分解到具体岗位和个人,形成了“领导班子包片、中层干部包岗、全体人员参与”的责任链条。同时,我们将学习教育开展情况纳入局系统年度绩效考核和党建工作责任制考核,对组织不力、敷衍了事、效果不彰的单位和个人进行严肃问责,确保压力传导到位、责任落实到底。

三是坚持领导示范带动。局党组班子坚持“打铁必须自身硬”,以“关键少数”的示范引领带动“绝大多数”的行动自觉。在学习上,党组理论学习中心组先学一步、学深一层,围绕“严守纪律规矩、永葆清廉本色”等主题开展了4次专题研讨,班子成员带头撰写心得体会20余篇。在查摆问题上,班子成员主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头深入基层一线听取意见,带头在专题民主生活会上开展严肃的批评与自我批评。这种以上率下的做法,在全局形成了强烈的“头雁效应”,中层干部和普通党员纷纷跟进,全局上下形成了比学赶超、争作表率的浓厚氛围。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基

我们坚持把思想理论武装贯穿学习教育全过程,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导全体干部职工从思想深处筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。

一是聚焦主题“学”,夯实理论基础。学习内容上,我们坚持原原本本学规定、逐字逐句悟精神,将中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述作为必修课。学习方式上,坚持集中学习与个人自学相结合,通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式,累计组织集体学习研讨超过120学时。全局干部职工普遍反映,通过系统学习,对中央八项规定精神的理解从“知其然”深化到了“知其所以然”,思想认识达到了新的高度。

二是创新载体“活”,提升学习效果。针对不同群体的特点,我们积极探索创新学习方式。对机关干部,我们开展“业务讲堂+作风建设”融合式学习,要求业务培训必须包含作风纪律内容。对基层服务窗口单位,我们推行“班前十分钟”微课堂,利用晨会时间学习一个案例、重温一条纪律,化整为零、常抓不懈。针对青年干部思想活跃、接受新事物快的特点,我们组织了“清风伴我行”线上知识竞赛,参与率达到98%,有效激发了青年群体的学习热情。

三是强化警示“醒”,严明纪律红线。我们坚持用身边事教育身边人,组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》等警示教育专题片,并选取了近年来本省乃至本系统内发生的违反中央八项规定精神典型案例,由局纪检组进行深入剖析,编印成《警示录》下发学习。通过这些触及灵魂的警示教育,广大干部职工受到了强烈震撼,纷纷表示要以案为鉴、警钟长鸣,主动在思想上划出红线、在行为上明确底线。学习教育期间,共有18名干部主动向组织说明了以往可能存在认识模糊的交往情况,体现了警示教育的强大震慑力。

四是发挥优势“宣”,营造浓厚氛围。我们充分利用局官网、“XX民政”公众号等线上平台,开设“学习教育进行时”专栏,及时发布学习动态、解读政策规定、展示学习成果,累计发布相关信息80余条,总阅读量超过5万人次。同时,在局机关和各下属单位的宣传栏、电子显示屏等显要位置,持续滚动播放宣传标语和纪律要求。我们还编发了12期《学习教育简报》,并对在学习教育中涌现出的XX同志等先进典型事迹进行宣传报道,在全局营造了崇尚实干、遵规守纪的良好舆P

(三)精准查摆问题,深刻自我剖析

我们坚持问题导向,把查摆问题、找准症结作为搞好学习教育的关键环节,确保“靶向治疗”、精准发力。

一是多渠道广泛征求意见。为把问题找准找实,我们坚持开门纳谏。通过线上问卷、线下座谈、上门走访等多种方式,面向服务对象、基层社区、行风监督员以及系统内部干部职工,全方位、多角度征求意见建议。本次学习教育共发放并收回有效问卷850份,召开各类座谈会12场,深入基层单位和社区调研30余次,累计收集到各类意见建议168条。经过梳理归并,最终形成涵盖4大类52项问题的清单。其中,形式主义、官僚主义方面的问题18项,如“文山会海”现象仍未根除、基层调研“被安排”;享乐主义、奢靡之风方面的问题10项,如存在超标准公务接待的风险、对办公用品采购存在浪费现象;服务群众效能方面的问题15项,如部分窗口办事流程依然繁琐、对群众的咨询解答不够耐心细致;担当作为方面的问题9项,如存在“多做多错、少做少错”的消极心态。

二是全方位深入对标检视。在广泛征求意见的基础上,我们组织全体党员干部,特别是领导干部,对照中央八项规定精神的具体要求,对照党章党规党纪,对照岗位职责和群众期盼,深入开展自我检视。每位党员干部都撰写了个人问题查摆剖析材料,从思想根源、制度漏洞、工作短板等方面深刻剖析问题成因。在专题组织生活会上,大家敢于揭短亮丑,相互批评直截了当、充满“辣味”,真正达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。全局共查摆出个人层面问题320余条,均纳入个人整改台账。

三是清单化管理动态更新。我们将征求到的意见和自我查摆出的问题进行整合,建立了局、处两级问题清单,实行“一台账、两清单”管理模式。对每一个问题,都明确了责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,做到“挂图作战”、销号管理。同时,我们强调问题清单的动态更新机制,要求各单位在整改过程中若发现新的问题或原有问题出现新表现,必须第一时间上报并纳入台账,确保问题查摆无遗漏、全覆盖。

(四)聚焦集中整治,务求整改实效

我们发扬“钉钉子”精神,对查摆出的问题扭住不放、一抓到底,以实实在在的整改成效取信于民。

一是建立闭环整改机制。为防止“纸上整改”“口头整改”,我们建立了从“问题发现—制定措施—整改落实—督导检查—评估销号”的全流程闭环管理机制。局学习教育领导小组办公室每周对各单位整改进展进行调度,每月进行一次实地抽查,对整改进度滞后的单位进行通报批评和约谈提醒。整改完成后,由责任单位提交销号申请,经领导小组办公室审核、服务对象评议、分管领导签字后方可销号。截至7月底,纳入台账的52项共性问题,已完成整改48项,完成率达92.3%,其余4项长期性任务也已制定持续推进方案。

二是开展重点领域专项整治。针对群众反映强烈、长期存在的顽瘴痼疾,我们开展了三大专项整治行动。“文山会海”专项整治:大力精简会议文件,2025年上半年,全局性会议数量同比减少35%,印发文件数量同比减少41%。“指尖上的形式主义”专项整治:对全局各类工作APP、群进行全面清理,撤销合并了32个不必要的工作群,减轻了基层干部不必要的负担。“窗口服务效能提升”专项整治:通过优化流程、数据共享,将社会救助申请审批时限平均缩短了5个工作日,婚姻登记实现“一窗通办”,群众等候时间平均减少20分钟以上。

三是注重建章立制固长效。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,在整改问题的同时,注重把行之有效的做法固化为制度。学习教育期间,我局共修订完善了6项内部管理制度,新制定了2项制度。比如,针对公务接待不规范问题,我们修订了《XX市民政局公务接待管理实施细则》,对接待标准、陪同人数、审批流程作了更严格、更细致的规定。为解决会议效率不高问题,我们出台了《XX市民政局会议管理与效能评估办法》,引入会议成本核算和效果评估机制。这些制度的建立,为巩固学习教育成果、推动作风建设常态化长效化提供了坚实的制度保障。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督

我们始终把群众满意不满意作为检验学习教育成效的根本标准,坚持开门搞教育,主动将工作置于群众监督之下。

一是畅通民意反馈渠道。我们在原有局长信箱、监督电话的基础上,于局官网和公众号开设了“作风建设监督曝光台”,并设立了二维码,方便群众随时随地反映问题、提出建议。我们承诺对所有实名举报和有价值的匿名线索,100%核查、100%反馈,确保群众的监督渠道畅通无阻。

二是高效办理群众诉求。对群众反映的问题,我们建立了“分类交办、限时办结、跟踪回访”的工作机制。学习教育期间,共收到各类群众诉求和意见建议95件,其中涉及作风问题的28件,均已按时办结,办结率100%。对群众反映的“某社区低保评定不透明”问题,局领导亲自带队核查,及时纠正了程序瑕疵,并对相关责任人进行了批评教育,赢得了群众的认可。

三是着力解决急难愁盼。我们把学习教育的成果体现在为民办实事上。针对部分老旧小区老年人助餐点覆盖不足的问题,我们积极协调资源,新增了3个社区长者食堂,解决了近500名老人的就餐难题。针对殡仪服务中存在的个别乱收费现象,我们联合市场监管部门开展专项检查,并向社会公布服务项目和收费标准,接受社会监督。据第三方机构7月底的抽样调查显示,我局服务对象的综合满意度达到97.8%,较年初提升了4.5个百分点,这是对我们学习教育成效最直接的肯定。

二、经验启示

此次学习教育的深入开展,不仅有力推动了作风建设,也为我们今后加强党的建设、提升治理能力积累了宝贵经验。

(一)坚持以上率下是根本保证。“村看村,户看户,群众看干部”。本次学习教育之所以能取得扎实成效,最根本的一条就是局党组班子以身作则、率先垂范。从带头学习研讨到带头查摆剖析,再到带头整改落实,领导干部的“头雁”作用,无声地命令、有力地感召着全局干部职工。实践证明,领导干部标准更高一尺,下面工作的质量就会提升一丈;领导干部先做一步,全体员工才会跟紧一步。

(二)坚持问题导向是关键方法。作风问题具有顽固性和反复性,只有找准病灶,才能对症下药。我们从一开始就牢牢把握问题导向,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。通过“开门纳谏”广泛听、“对镜自照”深入查,确保了问题找得准、挖得深。事实证明,问题找得越精准,整改措施才越有针对性;问题剖析得越深刻,作风转变才越能触及灵魂。

(三)坚持学用结合是核心要求。学习的目的全在于运用。我们坚决反对学习和工作“两张皮”,始终强调要把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。无论是通过流程再造提升审批效率,还是通过专项整治解决群众的烦心事,都是学用结合的生动体现。这启示我们,作风建设必须服务于中心工作,在推动民政事业高质量发展中检验学习教育的成效。

(四)坚持建章立制是长远之策。作风建设非一日之功,必须常抓不懈、久久为功。集中整治能够有效解决一时一地的问题,但要从根本上防止问题反弹回潮,必须依靠制度。我们通过修订和新建一系列制度,将学习教育中的好做法、好经验以制度形式固定下来,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。这深刻说明,只有扎紧制度的笼子,才能真正实现作风建设的常态化、长效化。

三、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级要求和群众期盼,本次学习教育仍存在一些短板和不足。

(一)学习教育的深度和广度仍有差距。在学习深度上,部分基层单位和少数干部职工的学习还停留在“读文件、划重点”的表层,未能紧密结合自身岗位职责和思想实际进行深度思考和反思,离“入脑入心”还有距离。在学习广度上,对于一些长期在外工作或岗位流动性强的职工,学习教育的覆盖和督促存在一定盲区,未能做到100%无死角。

(二)常态长效机制建设仍需加强。虽然我们修订和新建了一批制度,但制度体系的系统性和完备性还有待提升。部分整改措施尚未完全转化为制度性成果,存在“就事论事”的倾向。同时,部分已建立的制度在执行层面还存在监督不到位的问题,“写在纸上、挂在墙上”的现象偶有发生,制度的刚性约束力有待进一步强化。

(三)创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育的组织方式上,总体上还是以开会、学文件、听报告等传统方式为主,“老办法”用得多,“新办法”想得少。特别是在运用大数据、人工智能等现代信息技术手段对“四风”问题进行精准画像和智能监督方面,探索和应用尚处于起步阶段,监督方式的科技含量和智能化水平有待提高。

四、下一步改进措施

针对上述问题,我们将坚持标准不降、力度不减,以更高的要求、更实的举措,持续巩固和拓展学习教育成果。

(一)持续深化理论武装,在常态化学习上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期政治任务,融入日常、抓在经常。一是建立分岗位、分层级的常态化学习清单,推动学习内容更加精准化、个性化。二是推广“案例教学法”,定期选取正反两方面典型案例组织研讨,变“灌输式”学习为“启发式”学习。三是强化学习考核,将学习情况作为干部年度考核、评优评先的重要依据,倒逼学习走深走实。

(二)持续完善制度体系,在长效化管理上再求突破。我们将对现有制度进行一次全面梳理评估,查漏补缺,提档升级。计划于2025年10月底前,完成《XX市民政局干部作风监督问责实施细则》的修订工作,进一步细化问责情形和处理标准。同时,加快研究出台关于规范政商交往、净化干部“八小时之外”社交圈的相关指引,构筑更加严密的制度防线。

(三)持续强化监督执纪,在一体化推进上再增力度。我们将整合监督力量,构建党内监督、群众监督、舆论监督有机结合的立体化监督网络。探索引入“干部作风随手拍”等智能化举报平台,方便内外部人员实时监督。积极运用大数据技术,对公务消费、差旅费用、项目采购等数据进行筛查比对,精准发现违规违纪线索,让隐形变异的“四风”问题无处遁形。

(四)持续推动深度融合,在服务大局上再显担当。我们将把作风建设的成果最终体现到推动民政事业发展上来。在推进“XX区智慧养老服务平台建设”“未成年人保护体系示范点创建”等年度重点工作任务中,同步部署作风建设要求,同步开展作风问题督查,把项目攻坚一线作为检验干部作风的“试金石”,激励全局干部在新时代新征程中展现新担当、新作为。

市能源局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据市委组织部的统一部署和要求,我局深入贯彻中央八项规定精神学习教育已圆满结束。在前期梳理阶段性进展的基础上,局党组对本次学习教育的整体情况、主要做法、实际成效及存在问题进行了全面、系统、深入的自查评估。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

自2025年3月全市启动深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,XX市能源局党组高度重视,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,将此次学习教育作为巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重大政治任务。我们紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,以最高标准、最严要求、最实举措,精心组织、周密部署,推动学习教育在全局范围内扎实有效开展。

本次学习教育覆盖局机关及下属事业单位全体在职党员干部85人,实现了人员全覆盖、内容全贯通、过程全严实。通过为期数月的集中学习、自我剖析和整改落实,全局党员干部的政治忠诚得到进一步淬炼,纪律规矩意识得到显著增强,工作作风实现持续性好转,干事创业的精气神得到有效提振。学习教育与能源中心工作深度融合,有力推动了全市能源领域高质量发展、能源安全保障和绿色低碳转型,达到了预期目标,取得了阶段性重要成果。

二、主要做法及成效

我们坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,聚焦“五个突出”,环环相扣、层层递进,确保学习教育各项任务落地见效。

(一)突出“高”字抓组织领导,压紧压实责任链条

我们深刻认识到,加强组织领导是搞好学习教育的根本保证。局党组第一时间扛起主体责任,确保学习教育方向不偏、力度不减。

一是迅速动员部署。市委动员部署会后,局党组于3月22日立即召开专题会议,传达学习上级精神,研究我局贯彻落实方案。成立了由党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室及下属单位负责人为成员的学习教育领导小组,下设办公室,实体化运作,统筹推进各项工作。制定印发了《XX市能源局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,明确了12项重点任务、4个阶段的具体安排和责任分工,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责、职能科室抓落实的工作格局。

二是坚持以上率下。局党组班子成员以“关键少数”带动“绝大多数”,带头先学一步、学深一层。党组理论学习中心组将中央八项规定精神作为“第一议题”和核心内容,先后开展了4次专题学习。班子成员带头撰写心得体会、带头讲授专题党课、带头深入基层调研、带头查摆自身问题,为全局党员干部作出了示范。在整个学习教育期间,领导小组共召开5次调度会,及时听取进展汇报,研究解决推进过程中的难点问题,确保了学习教育的连贯性和严肃性。

三是强化督促指导。领导小组办公室建立“每周小结、半月调度、每月通报”工作机制,通过实地检查、随机抽查、调阅资料等方式,对各科室、下属单位的学习教育开展情况进行全过程督导,累计开展督导检查7次。对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对组织不力、进展缓慢的单位进行约谈,有力传导了压力,确保了学习教育不走过场、不打折扣。

(二)突出“深”字抓学习研讨,筑牢思想理论根基

我们坚持把理论武装贯穿始终,引导党员干部在学懂弄通做实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述上下功夫,从思想深处拧紧贯彻落实中央八项规定精神的“总开关”。

一是丰富学习载体,实现全面覆盖。我们采取“集中+自学”“线上+线下”相结合的模式,构建了多层次、立体化的学习体系。共组织全局性集中学习15场次,党支部层面开展“三会一课”、主题党日等各类学习活动40余次。我们为每位党员干部配发了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等必读书目,要求读原著、学原文、悟原理。同时,充分利用学习强国、干部网络学院等平台,推送学习资料120余篇,引导党员干部利用碎片化时间“随时学”。

二是举办专题读书班,实现集中淬炼。参照市委做法,我局于2025年4月15日至17日,举办了为期3天的深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班。读书班采取专题辅导、分组研讨、个人自学、观看警示教育片和交流发言等多种形式进行。我们邀请了市纪委监委的业务骨干作《坚守纪律底线弘扬清风正气》专题辅导报告,组织观看了作风建设警示教育片《蜕变》,全体学员围绕“如何永葆自我革命精神,持之以恒正风肃纪”等主题开展了3轮次深入研讨。全局85名在职党员干部全员参训,提交研讨发言材料85份,撰写心得体会85篇,实现了思想的集中充电和精神的深刻洗礼。

三是深化交流研讨,实现思想碰撞。在学习中,我们注重启发思考、鼓励交流。除了读书班的集中研讨,各党支部均围绕学习主题召开了专题组织生活会,党员干部结合自身思想和工作实际,谈认识、谈体会、谈差距、谈打算。局青年理论学习小组也组织了“作风建设与青年担当”专题研讨会,12名青年干部代表作了重点发言,激发了年轻干部廉洁从政、担当作为的内生动力。通过深入研讨,大家对中央八项规定精神的重大意义、丰富内涵和实践要求有了更全面的把握,进一步增强了贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(三)突出“实”字抓查摆问题,精准绘制“病灶图”

我们坚持问题导向,发扬刀刃向内的自我革命精神,通过多种渠道、多种方式,全面深入查摆作风建设方面存在的突出问题,力求找准问题、挖深根源。

一是拓宽渠道“自己找”。我们组织党员干部对照党章党规党纪,对照中央八项规定及其实施细则精神,对照反面典型案例,深入开展“六对照六检视”。通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通网络专栏等方式,广泛征求服务对象、基层单位和干部职工的意见建议。累计面向全市60余家能源企业及相关单位发放征求意见函120份,收回有效意见建议48条。

二是深入基层“上门听”。局领导班子成员带头深入基层一线,结合能源项目建设、安全生产检查、企业纾困解难等工作,开展“体验式”调研和“蹲点式”走访,与企业负责人、项目一线员工、基层群众面对面交流,实地了解情况,现场听取意见。累计开展专题调研13次,召开各类座谈会20余场,现场收集梳理出涉及审批流程、政策落实、服务效能等方面的具体问题21个。

三是系统梳理“集体诊”。局学习教育领导小组办公室对各类渠道收集到的意见建议,结合近年来巡视巡察、审计监督、信访举报发现的问题进行系统梳理、归类分析。经局党组会集体研究“会诊”,最终梳理形成4大类12个方面的突出问题清单。主要包括:在政治建设方面,存在“第一议题”制度落实不够规范、理论学习与能源业务结合不够紧密的问题;在履职担当方面,存在服务企业“最后一公里”仍有堵点、部分干部攻坚克难的锐气和劲头有所减退的问题;在工作作风方面,存在文山会海现象仍未彻底根除、调查研究“蜻蜓点水”式多、“解剖麻雀”式少的问题;在廉洁自律方面,存在对公务接待、差旅报销等财务制度执行不够严格、对下属单位日常监管存在薄弱环节等问题。这份问题清单画像精准、内容具体,为后续整改整治提供了清晰靶向。

(四)突出“严”字抓集中整治,动真碰硬除顽疾

针对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改、真改实改,以钉钉子精神抓好集中整治,确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

一是建立台账,挂图作战。我们制定了《集中整治问题台账》,对12个方面的问题逐一明确整改目标、责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,实行销号管理。对能够立即解决的,要求一周内整改到位;对需要一定时间解决的,明确阶段性目标;对需要长期坚持的,健全完善制度机制。

二是专项整治,靶向发力。我们聚焦共性问题和突出顽疾,开展了“三项专项整治行动”。针对服务效能问题,开展了“优化能源领域营商环境”专项行动,将原有的12项涉企审批事项办理时限平均压缩了30%,并推行“一站式”服务和线上办理,企业满意度显著提升。针对文山会海问题,开展了“减负提效”专项行动,2025年以来,全局性会议数量同比减少25%,印发文件数量同比减少28%。针对财务管理不规范问题,开展了“财经纪律执行”专项整治,对近三年的公务接待、差旅费、工会经费等进行了全面自查,清退违规报销费用1.2万元,并修订完善了《XX市能源局财务管理办法》。

三是典型剖析,深化警示。我们选取了在自查中发现的“XX新能源示范项目”前期论证不充分、存在廉政风险的典型案例,在全局范围内进行通报剖析。局党组责成相关科室和人员作出深刻检查,并以此为契机,举一反三,在全局开展了项目审批领域风险隐患大排查,重新修订了《重大能源项目投资评审与决策流程规定》,堵塞了制度漏洞。通过对身边事教育身边人,使全体干部职工深刻认识到作风问题的危害性,知敬畏、存戒惧、守底线。

截至目前,纳入整治台账的12个问题中,已完成整改11个,整改完成率达到91.7%。剩余1个涉及体制机制的长期性问题,已制定详细的持续改进计划并取得阶段性成效。

(五)突出“真”字抓开门教育,主动接受群众监督

我们坚持“开门搞教育”,把群众满意不满意、答应不答应作为检验学习教育成效的根本标准,主动亮短揭丑,自觉接受监督。

一是公开承诺亮态度。学习教育之初,局党组就通过单位门户网站、公告栏等渠道,向社会公开作出了“五项承诺”,内容涵盖提升服务质量、简化办事流程、严守廉洁纪律等方面,主动表明了抓好作风建设的坚定决心。

二是敞开大门听意见。我们先后组织召开了2场“开门纳谏”座谈会,邀请了包括人大代表、政协委员、能源企业代表、服务对象和群众代表在内的35人参加,面对面听取他们对能源局工作的批评和建议。对会上提出的20余条意见,我们现场回应、照单全收,并纳入问题台账一体整改。

三是公示进展受监督。我们坚持整改过程和结果双公开。在单位门户网站设立“作风建设进行时”专栏,定期向社会公布问题清单、整改措施、完成时限和进展情况,累计发布相关信息5篇,主动将整改全过程置于阳光之下,接受社会各界和人民群众的监督评判。通过开门教育,不仅提升了整改工作的透明度和公信力,也密切了党群干群关系,树立了能源部门务实、清廉、高效的良好形象。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们既取得了实实在在的成效,也收获了弥足珍贵的经验和启示,为今后持之以恒加强作风建设提供了有益借鉴。

(一)坚持领导带头是核心关键。“风成于上,俗化于下。”学习教育的实践再次证明,只有“关键少数”以身作则、率先垂范,才能形成强大的“头雁效应”。局党组班子成员从严要求自己,带头学习、带头查摆、带头整改,为全局党员干部树立了标杆,是确保学习教育各项任务高质量完成的根本所在。

(二)坚持问题导向是有效方法。作风建设从来不是空洞的,必须聚焦具体问题。我们始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,敢于动真碰硬,敢于揭短亮丑,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。这种精准施策、靶向治疗的方式,确保了作风建设能够切中要害、取得实效。

(三)坚持知行合理论的价值在于指导实践。我们将理论学习与推动能源中心工作紧密结合,把学习成果转化为谋划发展的思路、促进工作的举措、解决难题的能力。通过解决一批企业和群众关心的热点难点问题,使作风的转变体现在服务效能的提升上,体现在能源事业高质量发展的成果上,实现了学习教育与业务工作的两促进、两不误。一是内在要求。

(四)坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设不能“一阵风”。必须坚持系统观念,把“当下改”与“长久立”结合起来。在解决具体问题的同时,我们注重深挖根源,从制度机制上找原因、堵漏洞,将行之有效的做法固化为制度规范,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制,这是防止问题反弹回潮的治本之策。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照党中央的高标准和人民群众的新期待,我局的作风建设仍存在一些不容忽视的问题和短板。

(一)学习教育的深度和广度有待拓展。部分党员干部在理论学习上还存在“上热下冷”的现象,满足于完成“规定动作”,在学深悟透、融会贯通上下的功夫还不够。个别年轻干部对中央八项规定精神的历史背景和重大意义理解不深,存在“与己无关”的模糊认识。

(二)查摆问题的精准度和穿透力有待提升。在查摆问题过程中,虽然列出了一些具体表现,但有时对问题背后的深层次思想根源、制度症结剖析还不够深刻,存在“就事论事”的倾向。对一些隐形变异的“四风”问题,发现和甄别的敏锐性、洞察力还有待进一步增强。

(三)常态长效机制的系统性和完备性有待加强。虽然修订完善了一批制度,但制度的系统集成效应尚未完全发挥。一些制度的执行监督还不够严格,存在“牛栏关猫”的风险。作风建设的压力传导在个别科室和岗位存在逐级递减的现象,常态化监督检查机制仍需进一步健全。

(四)作风建设与业务融合的紧密度有待增强。如何将作风建设的成效更直接、更高效地转化为推动能源领域新质生产力发展、保障能源安全稳定供应、服务“双碳”目标实现的具体行动和实际成果,结合点和发力点找得还不够精准,一体推进的思路和举措还有待进一步创新和细化。

五、改进措施与下步打算

作风建设永远在路上。下一步,我们将以此次自查评估为新的起点,坚持标准不降、要求不松、力度不减,持续巩固拓展学习教育成果,推动全局作风建设向纵深发展。

(一)持续深化理论武装,在“常学常新”上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则作为一项长期政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和干部教育培训的常设内容。计划于2025年第四季度,围绕“新时代能源干部的纪律与担当”主题,再举办一期专题研讨班。创新学习方式,多采用案例教学、情景模拟等方式,增强学习的针对性和实效性,引导全体党员干部真正把纪律规矩内化于心、外化于行。

(二)聚焦顽瘴痼疾,在“深挖根治”上再下功夫。我们将建立问题“回头看”机制,每半年对已整改问题进行一次全面复盘,坚决防止反弹回潮。同时,聚焦权力运行的关键环节和廉政风险点,如下属单位的财务管理、重大项目审批等,计划于2025年底前,联合派驻纪检监察组开展至少2次专项督查,深挖隐形变异问题,强化监督执纪问责,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(三)健全完善制度体系,在“长效常治”上再下功夫。坚持系统施治、标本兼治,加快构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系。计划在2026年第一季度前,完成对现有20余项内部管理制度的全面梳理和评估,重点修订完善《公务用车管理规定》《会议活动管理办法》《重大事项决策程序规定》等5项核心制度,形成用制度管人、靠制度办事的良好局面。

(四)强化实干担当,在“融合互促”上再下功夫。我们将把作风建设的成效体现到服务全市发展大局上。启动“作风建设提质效能源发展谱新篇”专项行动,围绕能源保供、项目推进、绿色转型三大核心任务,设立“党员先锋岗”和“攻坚突击队”。建立局领导班子成员联系重点能源企业和重大项目制度,每位班子成员至少联系2个重点企业(项目),每季度至少深入现场解决1次实际问题。通过扎实的工作作风和一流的服务效能,为XX市经济社会高质量发展提供坚强可靠的能源保障,以优异的成绩检验作风建设的真正成效。

市水利局2025年八项规定学习教育工作总结报告

2025年，市水利局始终将贯彻落实中央八项规定精神作为全局的重要政治任务，以高度的政治责任感和使命感，扎实开展八项规定学习教育工作。通过一系列行之有效的举措，在全局范围内营造了风清气正的政治生态，有力推动了水利事业的高质量发展。现将具体工作总结如下：

一、基本情况

自2025年初接到关于开展八项规定学习教育的要求后，市水利局迅速响应，第一时间成立了以局党组书记为组长，各科室、下属单位负责人为成员的学习教育工作领导小组。领导小组多次召开专题会议，深入研究部署学习教育工作，结合水利工作实际，制定了详细的学习教育方案，明确了目标任务、学习内容、方法步骤和工作要求，为学习教育工作的有序开展提供了坚实的组织保障和制度支撑。

为确保学习教育覆盖到每一位干部职工，水利局通过内部宣传栏、官方网站、公众号等多种渠道，广泛宣传中央八项规定精神及其重要意义，营造了浓厚的学习氛围。同时，为干部职工统一购置了学习资料，包括八项规定原文、相关解读、典型案例汇编等，为学习教育工作的深入开展奠定了基础。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

市水利局及时制定了科学合理的学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等党内组织生活形式，定期组织党员、干部开展集中学习研讨。全年共组织集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都紧密围绕中央八项规定精神，结合水利工作实际，精心设置主题，引导干部职工深入思考、积极交流。通过学习研讨，干部职工对八项规定的认识更加深刻，贯彻落实的自觉性和主动性明显增强。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记充分发挥示范引领作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容丰富、形式多样，既有对八项规定精神的深入解读，也有结合水利系统典型案例的警示教育，使广大党员干部深受教育，进一步增强了纪律意识和规矩意识。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部严格对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等多个方面进行了全面深入的自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，主要涉及工作作风不够扎实、服务意识不够强、廉洁自律方面存在薄弱环节等。针对查摆出的问题，制定了详细的整改措施[X]条，明确了整改责任人、整改期限和整改目标。截至目前，已销号[X]条，整改工作取得了阶段性成效。

各支部和普通党员干部也按照要求认真开展问题查摆和整改，通过自我剖析、相互批评等方式，深入查找自身存在的问题，并制定了切实可行的整改措施。通过问题查摆和整改，广大党员干部的思想认识得到了进一步提高，工作作风得到了有效改进。

（三）集中整治方面

市水利局严格按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立了集中整治台账。经过全面排查，确定集中整治问题[X]条，主要包括水利工程项目监管不够严格、水资源管理不够规范、行政审批效率有待提高等。针对这些问题，制定了整改措施[X]条，明确了整改任务和工作要求。截至目前，已销号[X]条，整改工作正在有序推进。

同时，针对集中整治中发现的共性问题和薄弱环节，市水利局注重从制度层面进行分析研究，建立健全相关规章制度，加强对权力运行的制约和监督。针对[X]问题进行建章立制，如完善了水利工程项目招投标管理办法、水资源费征收使用管理制度等，有力确保了整改整治工作的常态长效。

（四）开门教育方面

市水利局坚持开门搞教育，通过召开座谈会、设立便民热线、发放调查问卷等方式广泛征求群众意见。全年共召开座谈会[X]次，邀请了水利工程建设单位、用水户代表、基层群众等参加，认真听取他们对水利工作的意见和建议；接听便民热线[X]次，及时处理群众反映的问题；发放调查问卷[X]份，回收有效问卷[X]份，收集群众意见建议[X]条。对收集到的意见建议进行了认真梳理分析，建立了问题台账，明确了整改措施和责任人。累计解决民生实事[X]件，如为农村地区解决饮水安全问题、加强水利基础设施建设等，切实增强了群众的获得感和幸福感。

采取召开内部会议、公示等方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次。通过通报情况，接受党员、群众的监督，增强了工作的透明度和公信力，进一步营造了良好的学习教育氛围。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.干部作风显著转变：通过开展八项规定学习教育，广大干部职工的纪律意识和规矩意识明显增强，工作作风得到了有效改进。干部职工更加注重自身形象，严格遵守工作纪律，主动服务群众的意识明显提高。在工作中，能够认真履行职责，积极主动地为群众解决实际问题，工作效率和服务质量有了显著提升。

2.水利工作规范有序：通过问题查摆和集中整治，市水利局聚焦水利工作中的重点领域和关键环节，采取了一系列针对性的措施，有效解决了水利工作中的突出问题。水利工程项目监管更加严格，水资源管理更加规范，行政审批效率进一步提高，为水利事业的健康发展提供了有力保障。

3.制度建设不断完善：在学习教育过程中，市水利局注重从制度层面解决问题，建立健全了一系列规章制度。这些制度涵盖了水利工作的各个方面，如财务管理、干部人事管理、水利工程建设管理等，进一步规范了权力运行，加强了对干部职工的监督管理。制度的完善为水利工作的规范化、科学化发展提供了坚实的制度支撑。

4.群众满意度明显提高：通过开门教育，广泛征求群众意见，积极解决民生实事，市水利局与群众的联系更加紧密，群众对水利工作的满意度不断提高。水利部门的形象和公信力得到了进一步提升，为水利事业的发展营造了良好的社会环境。

（二）存在问题

1.学习的深度和广度有待进一步拓展：部分干部职工对八项规定精神的学习还停留在表面，对其丰富内涵和精神实质的理解还不够深入，缺乏系统性和全面性。在学习过程中，存在重形式、轻效果的现象，理论联系实际不够紧密，未能将学习成果充分转化为实际工作中的行动自觉。

2.问题查摆不够精准深入：在问题查摆过程中，部分干部职工存在避重就轻、敷衍了事的现象，对一些深层次的问题和矛盾缺乏深入分析和研究。查摆问题不够聚焦，整改措施缺乏针对性和可操作性，导致整改效果不够理想。

3.制度执行不够严格到位：虽然建立了一系列规章制度，但在实际执行过程中，还存在打折扣、搞变通的现象。部分干部职工对制度的敬畏意识不够强，存在侥幸心理，未能严格按照制度规定办事。对制度执行情况的监督检查还不够及时和严格，缺乏有效的问责机制，导致制度的权威性和严肃性受到一定影响。

4.群众参与的积极性和主动性有待提高：在开门教育过程中，虽然采取了多种方式征求群众意见，但群众参与的积极性和主动性还不够高。部分群众对学习教育活动的了解不够深入，对自身的监督权利和义务认识不足，导致群众监督的作用未能得到充分发挥。

5.长效机制建设还需进一步加强：虽然在集中整治过程中建立了一些长效机制，但这些机制还不够完善，缺乏系统性和协调性。在实际运行过程中，还存在一些薄弱环节和漏洞，需要进一步加强制度建设和机制创新，确保整改整治工作的常态化、长效化。

四、下一步工作计划

（一）持续深化学习教育

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。定期组织开展专题培训、研讨交流、知识竞赛等活动，激发干部职工的学习热情。加强对学习情况的考核评估，将学习成果纳入干部职工的绩效考核，确保学习教育工作落到实处。同时，注重引导干部职工将学习与实践相结合，不断提高运用八项规定精神解决实际问题的能力。

（二）精准查摆问题并加大整改力度

进一步强化问题意识，引导干部职工深入查找自身存在的问题，特别是要聚焦深层次的问题和矛盾。在查摆问题过程中，要坚持实事求是、客观公正的原则，不回避、不掩饰问题。针对查摆出的问题，要制定更加精准、具体、可操作的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。加强对整改工作的跟踪督促检查，定期对整改情况进行评估和通报，确保问题整改到位。

（三）严格执行制度并加强监督检查

进一步加强制度建设，对现有规章制度进行全面梳理和完善，确保制度的科学性、合理性和有效性。加强对制度执行情况的监督检查，建立健全监督考核机制，定期对制度执行情况进行评估和分析。对违反制度的行为，要严肃追究责任，维护制度的权威性和严肃性。同时，加强对干部职工的制度教育，提高干部职工的制度意识和规矩意识，确保制度规定得到有效执行。

（四）激发群众参与热情并强化群众监督

进一步拓宽群众参与渠道，创新群众参与方式，充分激发群众参与学习教育活动的积极性和主动性。加强对群众的宣传教育，提高群众对学习教育活动的认识和了解，增强群众的监督意识和责任感。建立健全群众意见反馈机制，及时处理群众反映的问题，并将处理结果及时反馈给群众。加强对群众监督的引导和管理，确保群众监督的有效性和规范性。

（五）完善长效机制建设并推动常态化发展

进一步加强长效机制建设，对集中整治过程中建立的长效机制进行全面评估和完善，确保机制的系统性、协调性和有效性。加强对长效机制运行情况的跟踪监测和分析评估，及时发现和解决机制运行过程中存在的问题。不断总结经验教训，推动长效机制建设不断创新和完善，确保整改整治工作常态化、长效化。

总之，2025年市水利局在八项规定学习教育工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，市水利局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定精神，不断巩固和扩大学习教育成果，持续改进工作作风，提高水利工作的质量和效率，为推动水利事业的高质量发展做出更大的贡献。

市水利局学习教育总结评估报告

根据市委、市委组织部关于深入开展中央八项规定精神学习教育的统一部署及年度党建工作要点,我局党组将此项工作作为锤炼干部党性、优化政治生态、提升履职能力的重大政治任务。学习教育自2025年3月启动,至7月底集中阶段结束,历时五个月,实现了对局机关、局属各事业单位共812名在职干部职工的全覆盖,重点聚焦处级以上领导干部、关键岗位负责人和青年骨干。期间,全局上下共组织开展党组理论学习中心组专题学习15次,举办专题研讨会4场,开展警示教育活动6次,各级党组织累计查摆梳理出4大类125项问题,并制定了详实的整改清单。通过系统性、多层次、全覆盖的推进,本次学习教育取得了扎实成效,干部队伍精神面貌焕然一新,水利系统作风建设呈现出向上向好的新气象。

一、强化组织领导,压实主体责任

坚强的组织领导是确保学习教育不走过场、取得实效的根本保障。我局党组始终将主体责任扛在肩上、抓在手上,确保各项工作部署落地生根。

建立高效领导机制。学习教育启动之初,局党组第一时间成立了由党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,机关各处室、局属各单位主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量负责日常工作的组织协调与督导检查。同时,我们研究制定了《XX市水利局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案中明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤和时间节点,将任务细化分解到21个责任部门,形成了“党组统一领导、领导小组牵头抓总、办公室具体协调、各单位分工落实”的高效工作格局。

层层压实工作责任。为防止责任“上热下冷”,我局建立了“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导体系。局党组班子成员严格落实“一岗双责”,每位成员负责联系指导2-3个分管单位或处室,定期听取进展汇报,参加指导其专题学习和组织生活会。各处室、各单位负责人作为本部门的第一责任人,对本单位的学习教育负总责,将任务分解到具体岗位和个人。同时,我们将学习教育的开展情况与成效纳入各单位年度绩效考核和党建工作考核体系,与评优评先、干部选拔任用直接挂钩,通过考核“指挥棒”的作用,有效激发了各级组织和广大党员干部参与的内生动力。

坚持领导示范带动。局党组班子成员坚持以身作则、率先垂范,要求干部职工做到的,自己首先做到。在学习上,党组理论学习中心组带头先学一步、深学一层,先后围绕规定原文、实施细则及系列重要论述开展了15次集中学习。在查摆问题上,班子成员带头深入基层一线,通过“四不两直”方式调研,带头主持召开征求意见座谈会,带头撰写个人对照检查材料,并在专题民主生活会上严肃开展批评与自我批评。领导班子的示范行动,为全局党员干部树立了标杆,形成了“头雁领航、群雁齐飞”的良好局面,中层干部主动看齐,普通党员积极跟进,确保了学习教育方向不偏、力度不减。

二、深化学习研讨,筑牢思想根基

思想是行动的先导。我局坚持把理论武装贯穿始终,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导广大干部职工从思想深处筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。

聚焦主题“学”。我们始终将学习领会中央八项规定精神的深刻内涵和实践要求作为核心任务。学习内容上,我们坚持原原本本学规定原文、逐字逐句研读实施细则,同时将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入学习范畴。此外,我们精选了近年来中央及省市纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例,编印了《作风建设警示录》学习手册,发放到每一位干部职工手中。学习方式上,坚持集中学习与个人自学相结合,通过党组中心组学习、党支部“三会一课”、青年理论学习小组等形式,开展了4场覆盖全局的专题研讨,确保学习入脑入心。

创新载体“活”。针对不同层级、不同岗位干部职工的特点,我们积极创新学习载体,增强学习教育的吸引力和实效性。针对局机关干部理论水平较高的特点,我们组织了“我为作风建设献一策”主题征文活动;针对基层水利管理站所人员分散、工作时间不固定的情况,我们推广了“班前十分钟”微课堂模式,利用晨会时间学习一个知识点、剖析一个小案例;针对青年干部思维活跃、接受新事物快的特点,我们开发了“作风建设线上知识竞答”小程序,全局超过95%的40岁以下青年干部参与了答题。这些创新举服,让学习教育从“要我学”变成了“我要学”。

强化警示“醒”。为增强干部职工的敬畏之心,我们坚持用“身边事”教育“身边人”,发挥警示教育的震慑作用。局党组组织全局80余名重点岗位干部职工,集中观看了《作风建设永远在路上》等警示教育专题片。同时,我们选取了近年来水利系统内发生的违纪违法典型案例,由局纪委书记进行深度剖析,深刻揭示了“破法”始于“破纪”、“破纪”始于作风松懈的演变过程。此外,我们还组织党员干部参观了XX市廉政教育基地,通过现场的图文展示和情景再现,让大家在思想上受到强烈震撼,纷纷表示要引以为戒、警钟长鸣。

发挥优势“宣”。为营造学习教育的浓厚氛围,我们充分利用内外宣传资源,构建了全方位、立体化的宣传矩阵。在局办公楼、各单位公共区域设立了学习教育宣传专栏,定期更新学习内容和活动动态。编发《学习教育工作简报》12期,及时报道各单位的好经验、好做法。在局官方网站和公众号开设“作风建设进行时”专栏,刊发学习心得、先进事迹报道30余篇,大力宣传在防汛抗旱、项目建设、服务群众一线涌现出的作风过硬的先进典型,用榜样的力量激励人、鼓舞人。

三、精准查摆问题,深刻自我剖析

找准问题是解决问题的前提。我们坚持开门纳谏、刀刃向内,以“不留死角、不留情面”的决心,深入查摆作风方面存在的突出问题。

多渠道广泛征求意见。为了把问题找准、找实,我们畅通了线上线下多个渠道。通过在局官网设置电子意见箱、向服务对象发放调查问卷、深入项目工地和农村灌区开展现场访谈、组织召开内部不同层级干部职工座谈会等方式,广泛征求意见建议。本次学习教育期间,共收集到各类意见建议125条。经过梳理归纳,主要集中在四个方面:一是形式主义、官僚主义方面,如存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,基层调研存在“走马观花”式的情况;二是享乐主义、奢靡之风方面,如存在公务接待标准把握不严、办公用品采购存在浪费等隐形变异问题;三是服务群众方面,如部分窗口单位服务效率有待提高,对群众反映的水事纠纷处理不够及时;四是担当作为方面,如部分干部存在“多做多错、少做少错”的躺平心态,攻坚克难的锐气不足。

全方位深入对标检视。在广泛征求意见的基础上,我们要求全体党员干部,特别是领导干部,严格对照中央八项规定精神、对照党章党规党纪、对照岗位职责要求、对照群众期盼,进行一次深刻的自我检视。每位同志都认真撰写了个人对照检查材料,不仅把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,更做到了见人见事见思想,深刻剖析问题背后的思想根源,坚决防止“只谈现象不谈本质、只说别人不说自己”的现象。在专题组织生活会上,大家坦诚相见、开诚布公,自我批评揭短亮丑,相互批评直截了当,达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。

清单化管理动态更新。对查摆出的问题,我们实行清单化、台账式管理。局领导小组办公室牵头建立了《学习教育问题整改总台账》,将125项问题逐一登记,明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,形成了一张“任务书”和“时间表”。各单位、各部门也相应建立了本单位的问题清单。我们强调台账的动态管理,对于已经解决的问题,经核查后予以销号;对于新发现的问题,及时增补进入台账;对于需要长期坚持的,则转入常态化管理,确保问题“件件有回音、事事有着落”。

四、聚焦集中整治,务求整改实效

整改落实是检验学习教育成效的“试金石”。我们坚持标本兼治、综合施策,以“钉钉子”精神抓好问题整改,确保取得实实在在的成效。

建立闭环整改机制。为防止“纸上整改”“虚假整改”,我们建立了“制定措施—推进落实—跟踪问效—验收销号”的闭环管理机制。对列入清单的每一个问题,责任部门都需制定不少于2条具体可行的整改措施。领导小组办公室每周对整改进度进行跟踪督办,对进展缓慢的单位进行通报提醒。问题整改完成后,由责任单位提交销号申请,经分管领导审核、领导小组办公室实地核查后方可销号。对于一些顽固性、反复性问题,我们适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。截至7月底,清单中的125项问题已完成整改116项,完成率达到92.8%。

开展重点领域专项整治。针对查摆出的共性问题和突出矛盾,我们集中力量开展了三大专项整治行动。一是“文山会海”专项整治,严格控制发文数量、篇幅和会议规模、时长。与学习教育开展前相比,全局性会议数量同比减少了28%,文件数量减少了22%,会议效率和文件质量显著提升。二是行政审批服务提质增效专项整治,通过优化流程、精简材料、推行“一网通办”,将水土保持方案审批等5项行政许可的办理时限平均压缩了30%。三是“三公”经费及内部管理专项整治,对公务接待、公车使用、办公用房、津贴补贴发放等情况进行全面自查自纠,清退了违规占用的办公用房,进一步规范了财务管理。

注重建章立制固长效。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成效。在整改过程中,我们将一些行之有效的措施及时提炼、固化为制度规范。学习教育期间,共修订完善了《XX市水利局会议管理办法》《XX市水利局公务接待管理实施细则》《XX市水利局关于进一步精简文件和改进文风的规定》等12项内部管理制度。这些制度的出台,为推动作风建设常态化、长效化提供了坚实的制度保障,真正实现了“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。

五、坚持开门教育,自觉接受监督

作风好不好,群众说了算。我们始终坚持开门搞教育,把群众满意不满意作为评判成效的最终标准,主动将作风建设置于阳光下,自觉接受各方监督。

畅通民意反馈渠道。我们在原有局长信箱、监督电话的基础上,进一步拓宽监督渠道。在局官方网站显著位置开设了“作风建设监督曝光台”,鼓励群众、企业实名或匿名反映问题。同时,我们向全市100家重点涉水企业和用水大户发放了监督联系卡,建立了“政企直通车”群,确保监督渠道24小时畅通无阻,方便群众随时随地参与监督。

高效办理群众诉求。对群众通过各种渠道反映的问题和诉求,我们建立了“统一受理、分类交办、限时办结、跟踪回访”的工作机制。所有诉求均在2小时内分派至相关责任部门,明确要求3个工作日内必须给予初步答复,复杂问题在7个工作日内必须拿出解决方案。学习教育期间,我们共收到各类群众诉求78件,均已按时办结,办结率100%。与去年同期相比,涉及我局工作作风的投诉量下降了32%,群众满意率显著提升。

着力解决急难愁盼。我们将学习教育的成果最终体现在为民办实事上。针对群众反映强烈的XX区农村供水保障问题,局主要领导带队现场办公,协调资金启动了管网改造工程,惠及沿线5000余名村民。针对部分企业反映的水资源论证报告审批周期长的问题,我们推出了“专家预审、容缺受理”服务,帮助企业抢抓工期。此外,还解决了职工反映多年的机关食堂就餐排队时间长、车位紧张等内部“急难愁盼”问题。这些实事的办理,让群众和职工切实感受到了学习教育带来的新变化、新气象。

六、提炼规律,由事及理

通过本次学习教育的深入实践,我们不仅解决了具体问题,更在探索中深化了对作风建设规律性的认识,积累了宝贵经验。

坚持以上率下是根本保证。作风建设本质上是党性问题,领导干部的示范引领至关重要。“风成于上,俗化于下”。本次学习教育中,局党组班子成员带头学习、带头查摆、带头整改,为全局作出了表率。正是因为领导干部先做一步、深做一层,才带动了全体干部职工的积极响应,形成了上行下效、整体联动的生动局面。

坚持问题导向是关键方法。作风问题具有顽固性和反复性,必须靶向治疗、精准发力。我们从一开始就聚焦问题,通过多渠道把问题找准找实,再针对问题制定整改措施,确保了整改的针对性和有效性。例如,针对“审批效率低”这一具体问题,我们通过流程再造,最终实现了办理时限压缩30%的显著成效。这充分说明,问题找得越准,整改效果就越实。

坚持学用结合是核心要求。学习不是目的,改造思想、指导实践、推动工作才是关键。我们坚决反对“学归学、做归做”的“两张皮”现象,强调将学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进作风的行动。将新发展理念的学习运用到XX流域生态治理规划中,将法治思维的学习体现在每一次水行政执法中,这正是学用结合、知行合一的生动体现。

坚持建章立制是长远之策。作风建设非一日之功,必须常抓不懈、久久为功。集中整治能够取得一时之效,但要防止问题反弹,根本在于制度建设。通过修订完善12项内部管理制度,我们将学习教育中的好做法、好经验以制度形式固定下来,为作风建设提供了长期遵循。事实证明,只有扎紧制度的笼子,才能管住权、管住事、管住人,实现作风建设的长治长效。

七、正视短板,不避矛盾

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和市委的高标准、严要求,对表人民群众的新期待,我们的工作还存在一些问题和不足。

学习教育的深度和广度仍有差距。在学习深度上,部分基层单位和个别干部存在“为学习而学习”的倾向,学习研讨满足于“念了文件、读了报纸”,未能真正结合自身岗位职责进行深入思考和反思,学习成果转化率有待提高。在学习广度上,对于部分长期在外执行任务的野外勘测队、项目监管组等人员,由于工作特殊性,集中学习的覆盖和效果还不够理想。

常态长效机制建设仍需加强。虽然我们修订完善了一批制度,但制度体系的系统性、协同性仍有提升空间。部分整改措施尚未完全固化为制度性成果,存在“就事论事”的局限。同时,一些已出台制度的执行监督还不够到位,“写在纸上、挂在墙上”的现象偶有发生,制度的刚性约束力没有得到充分发挥。

创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育的组织方式、监督检查的手段上,总体上还是以开会、发文、听汇报等“老办法”为主,运用信息化、大数据等现代化手段进行精准管理和智能监督的探索不足。如何让作风建设的监督插上科技的“翅膀”,如何让学习教育的形式更加贴近时代、贴近青年,是我们下一步需要着力破解的课题。

八、靶向发力,务实具体

针对上述问题和不足,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以更高的要求、更实的举措,持续巩固和拓展学习教育成果。

持续深化理论武装,在常态化学习上再下功夫。我们将把中央八项规定精神的学习纳入干部教育培训的长期规划,作为各级党组织“三会一课”的常设议题。针对学习不深的问题,我们将分层分类制定年度学习清单,并大力推广“案例教学法”“情景模拟法”,组织干部围绕具体案例进行研讨,提高学习的针对性和实效性。

持续完善制度体系,在长效化管理上再求突破。我们将对现有制度进行一次全面梳理评估,查漏补缺,重点围绕权力运行的关键环节,计划在2025年10月底前,完成《XX市水利局重点项目建设监督问责细则》《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》等制度的制定和修订工作,形成更加严密、科学、有效的制度闭环。

持续强化监督执纪,在一体化推进上再增力度。我们将整合监督力量,强化纪检、人事、财务、审计等部门的联动,形成监督合力。积极探索“智慧监督”新模式,引入“干部职工随手拍”作风监督平台,利用大数据技术对公务消费、差旅费用等进行筛查预警,让不正之风无处遁形,推动监督执纪从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

持续推动深度融合,在服务大局上再显担当。我们将把作风建设的成效最终体现到推动水利事业高质量发展上。紧密结合当前正在推进的XX河流域综合治理、智慧水利建设等重点工作,将作风建设与项目攻坚、服务民生深度融合,在重大任务一线考察干部、检验作风。引导全局干部职工以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为我市经济社会发展提供坚实的水利支撑和保障,以优异的成绩迎接新的挑战。

市统计局学习教育总结评估报告

根据市委组织部的统一部署与要求,我局自2025年3月至7月,在全局范围内深入开展了为期四个月的中央八项规定精神学习教育。此次学习教育是在全党巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,持续推进全面从严治党向纵深发展背景下开展的一次重要政治任务。全局上下紧扣“改进作风、密切联系群众”核心要义,坚持高标准、严要求,精心组织、扎实推进。在前期梳理阶段性进展的基础上,现将学习教育的总体情况、主要做法、取得成效、经验启示及下一步工作打算作如下总结评估。

一、坚持高位统筹,精心谋划部署,确保学习教育全面覆盖与扎实起步

为确保此次学习教育不走过场、取得实效,局党组深刻认识到,这是一场必须抓紧抓好的政治洗礼和作风锤炼。我们坚持把学习教育作为一项重大的政治任务,迅速响应上级号召,结合我市统计工作实际,旨在通过系统性学习和深刻自我革命,着力解决当前干部队伍中可能存在的作风建设短板,特别是针对形式主义、官僚主义的苗头性、倾向性问题,以及部分群众和服务对象反映的“数据服务不够便捷、政策解读不够通俗”等突出问题,进行一次全面的思想净化与行为矫正。

在覆盖与规模上,本次学习教育实现了全局在编在岗人员216人的“全员覆盖”。局党组坚持“一个不能少”的原则,将局领导班子成员、各处室及下属事业单位负责人、普通干部职工、乃至借调和聘用人员全部纳入学习教育范围,确保了思想教育的广度与深度。自2025年3月下旬启动以来,我们以集中学习与常态化推进相结合的方式,共组织开展了党组理论学习中心组专题学习12次、全局性警示教育大会8次、青年理论学习小组专题研讨6场,各党支部围绕主题开展“三会一课”及主题党日活动累计超过60次。通过多渠道、多层次的问题排查,共梳理归纳出涉及作风建设4大类28项具体问题,为后续的精准整改奠定了坚实基础。

总体来看,通过系统谋划与扎实推进,本次学习教育组织严密、内容充实、措施有力,达到了预期的目标。全局党员干部的政治意识、规矩意识和纪律意识显著增强,工作作风持续向好,为民服务效能稳步提升,统计系统政治生态得到进一步净化,作风建设呈现出崭新的气象。

二、聚焦关键环节,虚实一体推进,筑牢作风建设的思想根基与行动自觉

我们深刻认识到,作风问题的根源在于思想,必须在“内化于心、外化于行”上同时发力。为此,我们坚持系统思维,将理论学习、问题查摆、整改落实与制度建设一体设计、一体推进,形成了一套“组合拳”。

(一)强化组织领导,层层压实主体责任

高效的组织领导是学习教育取得成功的根本保证。学习教育启动伊始,局党组第一时间成立了由党组书记、局长XX同志任组长,其他党组成员任副组长,办公室、人事处、机关党委、派驻纪检监察组等部门负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调、督促检查和情况汇总。随即,我们研究制定了《XX市统计局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案中明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤和时间节点,将责任细化分解到每个处室、每个支部、每名党员,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

为防止责任虚化、压力衰减,我们建立了“领导包片、处长包岗”的责任传导机制。局领导班子成员分别联系指导2-3个处室(单位),定期参加其学习研讨和组织生活会,面对面指导、点对点督促。同时,我们将学习教育的开展情况与成效纳入各处室(单位)的季度和年度绩效考核体系,与评优评先、干部使用直接挂钩,树立了“抓作风就是抓业务、抓作风就是抓发展”的鲜明导向。在整个学习教育过程中,局党组班子成员坚持“头雁”标准,凡是要求党员干部做到的,自己首先做到。班子成员带头通读规定原文和释义,带头撰写心得体会,带头在民主生活会上查摆自身问题,带头深入基层一线开展调研,以“关键少数”的率先垂范,有效激发了全局干部职工主动跟进、积极参与的政治热情和行动自觉。

(二)深化学习研讨,步步筑牢思想根基

思想是行动的先导。我们坚持把理论武装贯穿始终,引导党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。

一是聚焦主题“学”,确保内容入脑入心。我们坚持原原本本学,组织全体人员逐章逐条学习《中央八项规定》及其《实施细则》精神,深入学习领会习近平总书记关于加强作风建设的重要论述。同时,精选了《作风建设永远在路上》等系列辅导读物和典型案例剖析汇编,通过党组理论学习中心组领学、党支部集中学、个人自学等方式,累计开展各类专题学习活动40余场次,参与人次超过1500人。

二是创新载体“活”,提升学习吸引力。针对不同群体特点,我们探索了多样化的学习模式。针对业务繁忙的基层调查队,我们推广“班前十分钟”微课堂,利用碎片化时间学习一个知识点或剖析一个小案例。针对青年干部思维活跃的特点,我们组织了“八项规定知多少”线上知识竞赛,吸引了近百名40岁以下干部参与,参与率达到98%。此外,我们还组织了“弘扬优良家风筑牢廉洁防线”主题党日活动,邀请干部家属共同参与,内外共筑廉洁防线。

三是强化警示“醒”,做到警钟长鸣。我们坚持用身边事教育身边人,组织全体干部职工集中观看了《持续发力纵深推进》等警示教育专题片,并选取了近年来全国统计系统内发生的违反中央八项规定精神的典型案例进行深入剖析。通过召开警示教育大会,由派驻纪检监察组负责同志通报案情、剖析根源,给全体干部职工带来了强烈的思想震动。许多同志在学习讨论中表示,“看到昔日的同事成为案中人,教训极为深刻,必须引以为戒、防微杜渐”。

四是发挥优势“宣”,营造浓厚氛围。我们充分利用局内外宣传资源,构建了立体化宣传矩阵。在局办公楼内,我们设立了学习教育专题宣传栏,定期更新学习动态和先进典型。通过局官方网站和政务公众号,我们开辟了“作风建设”专栏,累计发布相关报道和学习体会文章35篇。同时,我们编印了《学习教育工作简报》10期,及时反映各处室、各支部的进展和亮点,形成了比学赶超、争先进位的良好氛围。

(三)精准查摆问题,深刻进行自我剖析

找准问题是解决问题的前提。我们坚持开门搞教育,以刀刃向内的勇气,全面深入地查摆问题。

一是多渠道广泛征求意见。我们通过线上问卷、线下座谈会、设置意见箱、一对一访谈等多种方式,面向全局干部职工、服务对象以及基层社区群众,广泛征求意见建议。累计发放并回收有效问卷350余份,召开各类座谈会15场,收集到原汁原味的意见建议115条。经过梳理归类,主要集中在四个方面:形式主义方面,如存在以会议落实会议、以文件落实文件现象;官僚主义方面,如服务企业有时存在“门好进、脸好看、事难办”问题;享乐主义方面,如存在不愿到艰苦地区调研的思想;奢靡之风方面,如存在办公用品浪费等现象。

二是全方位深入对标检视。我们要求每一位党员干部,特别是领导干部,必须对照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》,对照中央八项规定精神,对照岗位职责要求,对照人民群众的期盼,进行“三必谈”,深入查摆自身在思想、工作、生活和作风方面存在的差距和不足。全局副处级以上领导干部均撰写了高质量的对照检查材料,问题查摆深刻,原因剖析透彻,不回避、不遮掩,触及了思想和灵魂深处。

三是清单化管理动态更新。我们将征求到的意见和自我查摆出的问题进行系统梳理,形成了局党组、各处室(单位)和党员干部个人三个层面的问题清单。针对梳理出的4大类28项突出问题,我们逐一建立了整改台账,明确了问题表现、整改目标、责任主体、整改措施和完成时限。该清单实行动态管理,对整改完成的及时销号,对新发现的问题及时增补,确保所有问题都处于受控状态,防止问题查摆与整改落实“两张皮”。

(四)聚焦集中整治,坚决务求整改实效

查摆问题的目的在于解决问题。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,以钉钉子精神推动问题整改清仓见底。

一是建立闭环整改机制。对列入清单的28项问题,我们严格实行“清单式管理、销号式落实”。每一项问题都有一套整改方案、一个责任主体、一套监督机制。整改过程中,领导小组办公室每周对进展情况进行跟踪问效,每月在局务会议上进行通报。问题整改完成后,由责任单位提出销号申请,经分管领导审核、领导小组办公室复核、主要领导审批后,方可销号。为防止“纸上整改”“虚假整改”,我们还组织了“回头看”专项检查,确保问题改彻底、不反弹。截至7月底,清单中的28项问题已完成整改销号25项,整改完成率达89.3%,其余3项长期整改任务也已取得阶段性成果。

二是开展重点领域专项整治。针对“文山会海”、超标准公务接待、服务效率不高等顽瘴痼疾,我们开展了专项整治行动。在精简会议文件方面,我们严格执行会议审批制度,提倡开短会、讲短话,全局性会议数量同比减少22%,各类简报、通报等内部发文数量压减18%。在规范公务活动方面,我们修订并严格执行公务接待和差旅费管理办法,严控陪同人数和接待标准,公务接待费用、差旅费用同比分别下降15%和12%,全年预计节约行政运行成本约45万元。在提升服务效能方面,我们优化了数据查询和供给流程,推出了“企业数据服务直通车”制度,数据服务申请的平均办理时长缩短了35%,企业服务满意度从年初的92.1%提升至96.5%。

三是注重建章立制固长效。我们坚持标本兼治,把整改过程中的有效做法和成功经验,及时用制度形式固化下来。学习教育期间,我们共修订完善了《XX市统计局会议管理办法》《XX市统计局公务接待实施细则》《XX市统计局数据发布与解读工作规程》等6项内部管理制度。这些制度的建立和完善,为巩固学习教育成果,推动作风建设常态化、长效化提供了坚实的制度保障。

(五)坚持开门教育,自觉主动接受监督

作风好不好,群众说了算。我们始终坚持开门搞教育,把群众满意作为检验成效的最终标准。

我们进一步畅通了内外部监督渠道,在局官方网站设立了“作风建设监督”专区,公布了24小时监督热线和电子邮箱,并在办公楼大厅重新启用了意见箱。对收到的所有意见建议,我们承诺在3个工作日内给予初步回应,7个工作日内办结或明确答复。学习教育期间,共收到各类诉求和建议21件,均已按时办结,办结率100%。

我们着力解决了一批干部职工和人民群众关心的“急难愁盼”问题。针对干部职工反映的“停车难、食堂餐品单一”问题,我们积极协调有关单位,新增了20个内部停车位,并对食堂菜单进行了全面优化,提升了职工的幸福感和归属感。针对企业反映的“统计报表指标解释不清、填报系统操作复杂”问题,我们组织业务骨干录制了系列线上教学视频,并组建了“线上答疑专家团”,获得了服务对象的一致好评。通过解决这些具体问题,让干部群众切实感受到了学习教育带来的新变化、新气象。

三、提炼规律性认识,坚持由事及理,深化作风建设常态长效的经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们不仅在解决具体问题上取得了成效,更在实践中深化了对作风建设规律性的认识,积累了宝贵的经验。

一是坚持以上率下是根本保证。“村看村,户看户,群众看干部”。局党组班子以身作则,带头学习、带头查摆、带头整改,为全局干部职工树立了标杆。正是因为领导干部先做一步、深做一层,才带动了全体人员思想上的同频共振和行动上的同向发力,形成了强大的示范效应和整体合力。

二是坚持问题导向是关键方法。作风建设不能“空对空”。我们始终将发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。从广泛征求115条意见,到精准锁定28项突出问题,再到实现89.3%的整改率,整个过程体现了“问题找得越准,靶向打得越精,整改效果越实”的道理。只有直面问题、深挖根源,才能让作风建设的每一项举措都落到实处。

三是坚持学用结合是核心要求。学习不是目的,改造思想、指导实践、推动工作才是关键。我们将学习中央八项规定精神的成果,直接转化为精简22%的会议、提升4.4个百分点的服务满意度等具体工作成效。这一实践充分证明,只有将理论学习与统计业务实践紧密结合,在“用”字上下功夫,才能真正实现知行合一,推动作风建设与事业发展相互促进、相得益彰。

四是坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,一阵风式的整治难以从根本上解决问题。通过将公务接待、会议管理等方面的有效整改措施,上升为6项明确实用的制度规定,我们为防止问题反弹回潮构筑了坚固的“堤坝”。这启示我们,只有把好经验好做法固化为制度,用制度管人、管事、管权,才能实现作风建设的常态化与长效化。

四、正视现实短板,勇于不避矛盾,清醒认识当前存在的差距与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级要求和群众期盼,我们的工作仍存在一些短板和不足,需要高度重视并切实加以改进。

一是学习教育的深度和广度仍有差距。在学习深度上,部分基层调查队的学习还存在停留在“念文件、读报纸”的表层,未能紧密结合统计调查业务和个人岗位职责进行深入思考和研讨,学思践悟的结合不够紧密。在覆盖广度上,对部分聘用人员、短期借调干部的学习教育管理还不够到位,存在覆盖不全、要求不严的现象。

二是常态长效机制建设仍需加强。虽然我们修订完善了部分制度,但一些针对新形势下作风问题的制度建设尚显滞后。比如,针对“指尖上的形式主义”的防范和约束机制尚未建立。部分已出台的制度在执行层面也存在监督检查不够有力的问题,制度的“牙齿”还没有完全亮出来。

三是创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育的形式上,依然以传统的集中学习、会议传达为主,“老办法”用得多,“新办法”想得少,对运用信息化、智能化手段增强学习教育的吸引力和时代感方面探索不足。在监督方式上,主要依赖于定期的检查和群众举报,利用大数据等现代技术手段进行智能预警和筛查的能力有待提升。

五、聚焦靶向发力,规划务实举措,持续巩固深化学习教育成果

针对以上存在的不足,我们将在后续工作中坚持目标导向和问题导向,靶向施策,持续用力,确保作风建设驰而不息、久久为功。

一是持续深化理论武装,在常态化学习上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神及其《实施细则》作为一项长期任务,纳入各级党组织学习计划。针对学习不深的问题,我们将为不同岗位制定个性化的“作风建设学习清单”,并大力推广“案例教学法”,定期组织对统计造假、数据泄露等领域典型案例的剖析研讨,引导干部职工在具体案例中深化对作风纪律要求的理解。

二是持续完善制度体系,在长效化管理上再求突破。我们将启动新一轮的内部管理制度梳理和修订工作,重点针对当前作风建设中的薄弱环节和新兴问题,堵塞制度漏洞。明确具体时间表和路线图,确保在2025年第四季度前,完成对《干部日常监督管理办法》《关于防治“指尖上的形式主义”若干规定》等5项核心内部管理制度的修订工作,织密制度之网。

三是持续强化监督执纪,在一体化推进上再增力度。我们将进一步创新监督方式,积极探索引入“作风随手拍”等数字化员工举报监督平台,方便内部监督。同时,我们将加强与派驻纪检监察组的协作,探索运用大数据技术对公务消费、项目经费、数据报送等环节的异常情况进行筛查预警,让监督长上“千里眼”和“顺风耳”,实现监督方式从被动向主动、从分散向集成的转变。

四是持续推动深度融合,在服务大局上再显担当。我们将把作风建设的成效最终体现到服务经济社会发展大局上。下一步,我们将把作风建设与第五次全国经济普查等重大中心工作深度融合,在项目攻坚、数据核查、基层调研等关键环节同步检查干部作风,以过硬的作风保障统计数据的真实准确,以高质量的统计服务为市委市政府科学决策提供坚实支撑,在新征程上展现统计部门的新担当、新作为。

市委办公室学习教育总结评估报告

根据市委关于加强作风建设的统一部署及年度重点工作安排,XX市委办公室自2025年3月起,集中开展了为期五个月的中央八项规定精神学习教育。学习教育覆盖市委办公室全体在职干部职工,重点突出处级以上领导干部和关键岗位人员。期间,共组织开展专题学习研讨12次、警示教育大会4场、主题党日活动20余场,深入基层一线开展调研25批次,全面排查梳理出3大类28项具体问题,并已全部建立整改台账。通过系统谋划、扎实推进,学习教育取得显著成效,全办上下政治意识、规矩意识和纪律意识显著增强,工作作风持续向好,为民服务效能有效提升,作风建设呈现出崭新气象。

一、强化组织领导,压实主体责任,确保学习教育高位推动

作风建设非一日之功,必须常抓不懈。市委办公室始终将此次学习教育作为一项重大政治任务,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,确保组织领导坚强有力,责任传导一贯到底。

一是建立高效领导机制,统筹谋划“一盘棋”。学习教育启动之初,市委办公室第一时间成立了由办公室主要负责同志担任组长,各副主任、室务会成员为副组长,各处室(单位)主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量组成工作专班,具体负责学习教育的组织协调、督促指导和宣传引导等日常工作。领导小组先后3次召开专题会议,研究审定《XX市委办公室关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案明确了“动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结评估”五个关键阶段的时间节点和任务要求制定了包含5大方面18项具体任务的任务清单,确保学习教育有章可循、有序推进。

二是层层压实工作责任,构建履职“责任链”。为防止责任虚化、压力递减,我们建立了“主要领导负总责、分管领导分工负责、处室负责人具体负责”的三级责任体系。实施领导班子成员包片联系制度,每位室务会成员负责联系指导2-3个处室(单位)的学习教育,定期听取进展汇报,协调解决实际困难。同时,将学习教育开展情况纳入各处室(单位)季度及年度绩效考核,与评优评先、干部使用挂钩,对思想不重视、行动迟缓、效果不彰的单位及个人进行严肃约谈,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的严密工作格局。截至7月底,已开展专项督导检查6轮,约谈提醒干部5人次。

三是坚持领导示范带动,激活全员“动力源”。室务会成员坚持以身作则、率先垂范,要求干部职工做到的,自己首先做到。在学习上,主要负责同志带头领学中央八项规定精神及其实施细则原文,先后4次主持中心组专题学习研讨,班子成员逐一发言,交流心得体会。在查摆问题上,班子成员带头深入基层、深入服务对象征求意见,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共带头查摆出班子集体问题6项、个人问题18项。在整改落实上,班子成员主动认领最难啃的“硬骨头”,牵头负责“文山会海”和“服务流程繁琐”等重点问题的专项整治。领导干部的“头雁效应”有效激发了全体干部职工的参与热情,形成了上行下效、整体联动的生动局面。

二、深化学习研讨,筑牢思想根基,推动纪律规矩入脑入心

思想是行动的先导。我们坚持把思想教育贯穿始终,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导广大干部职工从思想深处筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。

一是聚焦主题“学”,拧紧思想“总开关”。我们坚持读原著、学原文、悟原理,将《中央八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规文件以及习近平总书记关于作风建设的重要论述作为学习的重中之重。通过理论学习中心组示范学、党支部“三会一课”集中学、党小组研讨学等方式,组织全体人员原原本本、逐字逐句学习.5个月来,市委理论学习中心组(扩大)学习会开展相关专题学习3次,各党支部累计开展主题学习超过60次,确保学习内容不折不扣传达到每一名干部职工。

二是创新载体“活”,增强教育“吸引力”。针对不同群体的特点,我们积极探索创新学习方式。针对青年干部,举办了“严守八项规定·展现青年担当”线上知识竞赛,参与率达100%,并通过公众号定期推送图文并茂的学习资料。针对机要、后勤等一线岗位的同志,利用“班前十分钟”开设“作风微课堂”,讲解与岗位密切相关的纪律要求。这些生动活泼的形式,有效变“要我学”为“我要学”,提升了学习教育的吸引力和实效性。

三是强化警示“醒”,常敲廉洁“警示钟”。我们深刻认识到,警示教育是最直接、最有效的“清醒剂”。学习教育期间,我们组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》《警钟长鸣》等警示教育专题片,并选取了近年来本市查处的2起违反中央八项规定精神的典型案例进行深度剖析。通过组织案件当事人“忏悔录”学习讨论、召开警示教育大会等方式,用身边事教育身边人。全市各级基层党组织开展的警示教育活动超过1.7万次,观看警示教育片达36.83万人次,市委办公室全体人员均受到深刻的警示和教育,普遍反映思想受到极大震动,进一步明确了纪律的“高压线”和行为的“底线”。

四是发挥优势“宣”,营造浓厚“好氛围”。我们充分利用办公室自身的宣传资源,营造崇廉尚实的浓厚氛围。在办公楼大厅、走廊等显著位置,设置了宣传展板和廉政格言警句,让干部职工时时受教育、处处受提醒。编印《学习教育简报》15期,及时反映各处室(单位)的好做法、好经验。在内部网站开设专栏,大力宣传报道在服务重大项目、处理复杂信访等工作中涌现出的作风优良、敢于担当的先进典型,树立可学可比的标杆,引导全体干部职工见贤思齐。

三、精准查摆问题,深刻自我剖析,确保靶向治疗动真碰硬

找准问题是解决问题的前提。我们坚持开门纳谏、刀刃向内,广开言路听取意见,深入检视剖析问题,为精准整改奠定坚实基础。

一是多渠道广泛征求意见,绘好群众“需求图”。我们坚持“走出去”与“请进来”相结合,通过线上线下多种渠道广泛收集意见建议。线上,通过“XX市政务网”和“XX发布”公众号发布征求意见公告,设置电子意见箱。线下,组织召开了10余场座谈会,邀请了人大代表、政协委员、基层干部、服务对象和退休老同志代表参加。同时,班子成员带队深入对口的县(市、区)和市直单位,开展“一对一”深度访谈。此次征求意见活动共收集到各类意见建议152条,经梳理归并,形成问题清单28项,主要集中在形式主义、官僚主义方面,如“文山会海”现象依然存在、调查研究不深入、服务基层和群众效率不高等问题。

二是全方位深入对标检视,找准自身“病灶点”。在广泛听取意见的基础上,我们组织全体干部职工以中央八项规定精神为标尺,紧密联系思想和工作实际,深入开展“六对照六检视”:对照政治纪律和政治规矩,检视是否存在“两个维护”不坚决的问题;对照岗位职责,检视是否存在担当作为不够的问题;对照服务宗旨,检视是否存在漠视群众利益的问题;对照工作标准,检视是否存在标准不高、作风不实的问题;对照廉洁自律准则,检视是否存在违规吃喝、收受礼品礼金等问题;对照群众期盼,检视是否存在办事拖沓、推诿扯皮的问题。通过自我剖析、相互批评,真正把问题找准、把根源挖深,确保问题查摆触及灵魂、见到实效。

三是清单化管理动态更新,建好整改“硬台账”。对查摆出的问题,我们实行清单化、台账式管理。针对28项具体问题,逐一制定问题清单、责任清单和整改清单,明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限。对能够立即整改的,立行立改;对需要一定时间解决的,制定阶段性目标,持续推进。问题清单实行动态管理,对整改过程中发现的新问题,及时纳入台账,对已完成整改的,及时销号,并适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮。

四、聚焦集中整治,务求整改实效,推动作风建设标本兼治

解决问题是学习教育的落脚点。我们坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以钉钉子精神抓好整改落实,让干部群众切实感受到学习教育带来的新变化。

一是建立闭环整改机制,力戒“纸上整改”。为确保整改不走过场,我们建立了“发现问题—制定措施—跟踪督办—验收销号—巩固提升”的闭环管理机制。由领导小组办公室牵头,对各项整改任务实行“挂图作战”,每周通报进展,每月调度评估。对整改不力、进展缓慢的责任单位和责任人,及时预警提醒、督促进度。整改完成后,由分管领导和督查部门共同验收,确认问题彻底解决、群众满意的方可销号,坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”。目前,28项问题中,已有22项完成整改,其余6项长期坚持的任务也已取得阶段性成效。

二是开展重点领域专项整治,破解“顽瘴痼疾”。我们聚焦群众反映强烈、长期未能有效解决的顽固性问题,开展了三大专项整治行动。针对“文山会海”问题,严格执行会议审批和文件制发规定,大力倡导开短会、讲短话、发短文。今年3-7月,以市委、市政府名义召开的全市性会议数量同比下降18%,下发文件数量同比减少22%。针对调查研究“走过场”问题,要求领导干部每年下基层调研不少于60天,并严格执行“四不两直”要求,杜绝“盆景式”调研。针对服务效率不高问题,我们对办公室承担的审批、办文、办会等内部流程进行全面梳理优化,平均办理时限压缩了15%以上。

三是注重建章立制固长效,编织“制度铁笼”。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,把整改过程中的有效做法和成功经验及时固化为制度成果。学习教育期间,我们结合实际,新制定或修订了《XX市委办公室会议管理办法》《XX市委办公室公务接待管理细则》《XX市委办公室关于进一步精简文件简报的规定》《XX市委办公室干部调研工作规范》等8项制度。这些制度的建立,为巩固学习教育成果、推动作风建设常态化长效化提供了坚实的制度保障,真正做到了用制度管权、管事、管人。

五、坚持开门教育,自觉接受监督,以实际行动取信于民

作风好不好,群众说了算。我们始终坚持开门搞教育,把群众满意作为检验学习教育成效的根本标准,主动接受监督,着力解决群众急难愁盼问题。

一是畅通民意反馈渠道,架设监督“连心桥”。我们在原有信访渠道的基础上,增设了24小时作风监督热线和网络举报平台,并在机关内部设立了“作风问题曝光台”,鼓励内外部人员随时对发现的作风问题进行监督举报。对所有收到的举报线索,均由专人负责登记、转办、督办,并承诺在5个工作日内给予初步反馈,确保件件有回音、事事有着落。

二是高效办理群众诉求,当好人民“服务员”。我们建立了群众诉求快速响应机制,对群众和基层单位反映的问题,按照性质进行分类,属于本办职责范围的,明确责任处室限时办结;属于其他单位的,第一时间协调转办,并跟踪办理结果。学习教育期间,共受理各类诉求88件,其中涉及改进工作作风的建议35件,反映具体困难的53件,目前已全部办结,办结率100%,满意率达98%以上。

三是着力解决急难愁盼,办好民生“暖心事”。我们把学习教育的成果体现在为民办实事的具体行动中。针对部分老旧小区居民反映的档案查询不便问题,我们协调相关部门,推动建立了“社区档案服务点”,将服务窗口前移。针对部分干部职工反映的通勤交通不便问题,我们积极与市公交集团协调,优化了2条公交线路,解决了百余名职工的通勤难题。这些看得见、摸得着的实事,让群众和干部职工真切感受到了作风转变带来的温暖和便利。

六、总结经验启示,提炼规律认识,为常态长效提供借鉴

回顾五个月的学习教育实践,我们在解决问题的同时,也深化了对作风建设规律的认识,积累了宝贵经验。

一是坚持以上率下是根本保证。“风成于上,俗化于下。”领导干部的示范引领是作风建设的“风向标”。此次学习教育,从室务会班子做起,带头学习、带头查摆、带头整改,为全体干部职工树立了榜样。实践证明,领导干部要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级做给一级看,一级带着一级干,才能形成强大的“雁阵效应”,推动作风建设层层深入。

二是坚持问题导向是关键方法。作风建设不能“空对空”,必须靶向精准、对症下药。我们始终坚持把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,从群众最不满意的地方改起,从制约工作最突出的问题抓起。比如,通过精准识别“审批流程长”这一问题,我们才得以通过流程再造,实现效率的大幅提升。这启示我们,只有把问题找准查实、把根源剖深析透,整改整治才能有的放矢,作风建设才能取得实效。

三是坚持学用结合是核心要求。学习的目的全在于运用。如果学习和工作“两张皮”,作风建设就容易流于形式。我们将学习中央八项规定精神与服务市委中心工作紧密结合,把学习成果转化为谋划工作的思路、改进工作的方法和推动落实的举措。正是在学习中强化了宗旨意识,我们才主动去优化公共服务流程。事实说明,只有在干中学、在学中干,才能真正把学习成果内化于心、外化于行,实现作风和工作的双提升。

四是坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。要从根本上解决问题,必须依靠制度。此次学习教育中,我们针对公务接待、会议管理等方面的突出问题,及时修订完善相关制度,扎紧了制度的笼子。这表明,只有把行之有效的整改措施及时上升为制度规范,形成一套系统完备、务实管用的制度体系,才能实现作风建设的常态化、长效化,防止“雨过地皮湿”。

七、正视问题不足,勇于揭短亮丑,为持续改进指明方向

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的要求和群众的期盼,我们的工作还存在一些问题和不足。

一是学习教育的深度和广度仍有差距。从深度看,部分基层岗位和辅助性岗位的学习还停留在“读文件、听报告”的层面,未能紧密结合自身岗位职责进行深入思考和研讨,对规定精神的理解不够透彻。从广度看,对少数长期在外借调、跟班学习的同志,学习教育的覆盖和督促还不够到位,存在“盲区”。

二是常态长效机制建设仍需加强。虽然制定和修订了一批制度,但制度体系的系统性、协同性还有待提升。部分制度的执行和监督机制尚不完善,存在“牛栏关猫”的现象。如何将集中教育的成果转化为常态化的工作习惯和制度约束,还需要进一步探索和强化。

三是创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育、监督检查等方面,主要还是依赖开会、发文、听汇报等传统手段,“老办法”用得多,“新办法”想得少。特别是在运用大数据、信息化等现代技术手段精准发现和预警“四风”隐形变异问题方面,探索和应用明显不足。

八、聚焦靶向发力,明确改进举措,为深化建设谋划新篇

针对存在的不足,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续用力、久久为功,不断把中央八项规定精神学习教育引向深入。

一是在常态化学习上再下功夫,持续深化理论武装。针对学习不深不透的问题,我们将建立分层分类的学习机制,为不同处室、不同岗位量身定制年度学习清单和必读篇目。更多地采用案例教学、情景模拟、研讨辨析等方式,变“灌输式”为“互动式”,引导干部职工在实践中深化对规定精神的理解。计划在今年年底前,完成全员分岗位学习清单的编制工作。

二是在长效化管理上再求突破,持续完善制度体系。针对机制不健全的问题,我们将于今年第四季度对现有内部管理制度进行一次全面梳理评估,废止不合时宜的,完善存在漏洞的,补齐制度短板。重点是加快研究出台《XX市委办公室作风建设监督问责实施细则》,进一步明确监督主体、内容、方式和问责程序,确保制度的刚性约束力。

三是在一体化推进上再增力度,持续强化监督执纪。针对监督方式单一的问题,我们将积极探索“科技+监督”模式。计划在内部办公APP中开发“作风随手拍”功能,方便干部职工匿名举报身边的作风问题。同时,探索运用大数据技术,对公务接待、差旅费用、公车使用等数据进行关联分析,筛查异常情况,实现对“四风”问题的精准画像和智能预警。

四是在服务大局上再显担当,持续推动深度融合。我们将把作风建设的成果最终体现到服务全市发展大局上。将作风建设与市委中心工作同部署、同落实、同检查,特别是在推进“XX新区”建设、乡村振兴等重大项目和重点工作中,将干部的工作作风作为考察评价其能力和实绩的重要内容,以优良作风保障市委各项决策部署落地生根、开花结果。

市委组织部2025年八项规定学习教育工作总结报告

一、基本情况

2025年，市委组织部高度重视中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，将八项规定学习教育作为加强组织部门自身建设、提升干部队伍素质、推动组织工作高质量发展的重要举措。部领导班子迅速行动，成立了以部长为组长的学习教育工作领导小组，全面统筹协调学习教育活动的开展。

领导小组多次召开专题会议，研究制定详细的学习教育方案。方案紧密结合组织工作实际，明确了学习教育的目标任务、方法步骤和时间安排。学习内容涵盖中央八项规定及其实施细则的具体要求、习近平总书记关于作风建设的重要论述、组织系统相关纪律规定以及正反典型案例等。通过开展形式多样、内容丰富的学习教育活动，引导全体组工干部深刻领会八项规定精神实质，自觉遵守各项纪律要求，切实改进工作作风。

为营造浓厚的学习氛围，市委组织部充分利用内部宣传栏、电子显示屏、公众号等平台，及时发布学习资料、活动动态和先进典型事迹，广泛宣传八项规定学习教育的重要意义和具体要求。同时，鼓励组工干部撰写学习心得和体会，在部内进行交流分享，进一步激发学习热情。

二、总体评价

（一）学习研讨方面

市委组织部及时制定了系统的学习计划，充分利用“三会一课”、主题党日等党内组织生活形式，组织党员、干部开展集中学习研讨。全年共组织集中学习研讨[X]次，每次学习研讨都紧密围绕八项规定的核心内容和要求，结合组织工作实际，深入探讨如何将八项规定精神贯彻到干部选拔任用、基层党组织建设、人才工作等各个方面。

在“七一”前后，党员领导干部和基层党组织书记充分发挥示范引领作用，共讲专题党课[X]场次。党课内容既有对八项规定精神的深入解读，又有结合组织工作实际的案例分析，使广大组工干部深受教育。通过这些学习研讨和专题党课，进一步提高了组工干部的思想认识，增强了遵守八项规定的自觉性和坚定性。

（二）问题查摆方面

领导班子、领导干部和党员干部对照学习内容、“2个问题清单”、“四风”问题10种隐形变异表现和典型案例，从思想、学习、工作、生活等方面全面深入开展自查自纠。领导班子和领导干部共查摆问题[X]条，主要涉及工作作风不够扎实、服务意识有待提高、选人用人工作中存在的不规范现象、廉洁自律方面存在的薄弱环节等。

针对查摆出的问题，市委组织部及时制定了整改措施[X]条，明确了整改责任人、整改时限和整改目标。截至目前，已销号[X]条，整改工作取得了阶段性成效。各支部和普通党员干部也按照要求认真开展问题查摆和整改，确保了学习教育活动覆盖到每一位组工干部。

（三）集中整治方面

市委组织部严格按照《关于将2个问题清单纳入学查改范围的通知》要求，明确了集中整治问题，并结合深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治及市级层面部署的4个方面集中整治，建立了集中整治台账。截至目前，确定集中整治问题[X]条，制定整改措施[X]条，已销号[X]条。

在集中整治过程中，市委组织部坚持边查边改、立行立改，对能够立即解决的问题，及时进行整改；对需要长期整改的问题，制定了详细的整改计划，分步推进。同时，针对[X]问题进行建章立制，完善了相关的管理制度和工作流程，如进一步规范干部选拔任用工作程序、加强对干部日常监督管理、完善组织部门内部财务管理制度等，有力确保了整改整治工作的常态化、长效化。

（四）开门教育方面

为广泛听取群众意见，提高学习教育的针对性和实效性，市委组织部通过召开座谈会、设立便民热线、开展问卷调查等方式，广泛征求群众意见。累计收集到群众意见和建议[X]条，经过梳理和分析，确定了需要解决的民生实事[X]件。

截至目前，已累计解决民生实事[X]件，如加强基层党组织建设、提高干部教育培训质量、优化人才服务环境等，得到了群众的广泛好评。市委组织部还采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况[X]次，主动接受群众监督，增强了工作的透明度和公信力。

三、经验成效及存在问题

（一）经验成效

1.**思想认识显著提高**：通过深入学习八项规定精神，全体组工干部对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更加深刻的认识。大家自觉遵守各项规定，增强了纪律意识和规矩意识，形成了风清气正的良好政治生态。在日常工作中，组工干部更加注重自身言行举止，严格遵守廉洁自律的各项规定，做到了公私分明、廉洁奉公。

2.**工作作风明显转变**：学习教育活动促使组工干部切实改进工作作风，增强了服务意识和责任意识。在干部选拔任用工作中，更加注重德才兼备、以德为先，坚持公道正派、选贤任能，提高了干部选拔任用的公信力；在基层党组织建设工作中，深入基层、深入群众，加强调查研究，积极解决基层党组织存在的实际问题，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬；在人才工作中，主动为人才提供优质服务，积极营造良好的人才发展环境，吸引了更多优秀人才汇聚。

3.**制度建设不断完善**：针对集中整治过程中发现的问题，市委组织部及时进行建章立制，完善了各项管理制度和工作流程。通过建立健全干部选拔任用、干部监督管理、基层党组织建设、人才工作等方面的制度，加强了对权力运行的制约和监督，规范了组工干部的行为。这些制度的建立和完善，为组织工作的规范化、科学化、制度化发展提供了有力保障。

4.**组织工作形象进一步提升**：通过开门教育，广泛征求群众意见，积极解决民生实事，市委组织部的工作得到了群众的认可和支持。组织部门的形象进一步提升，在党员、干部和群众中的威信进一步提高。同时，通过加强与群众的沟通和交流，进一步密切了党群干群关系，为组织工作的开展创造了良好的社会环境。

（二）存在问题

1.**学习的深度和广度不够**：虽然组织了多次学习研讨活动，但部分组工干部对八项规定精神的理解还不够深入，存在一知半解的情况。学习方式相对单一，缺乏创新性和吸引力，导致部分组工干部参与学习的积极性不高。此外，学习内容的针对性还不够强，没有充分结合组织工作的实际需求进行深入学习。

2.**问题整改的力度有待加强**：在问题查摆和整改过程中，个别部门和组工干部存在敷衍了事的现象，对查摆出的问题整改不及时、不彻底。部分整改措施缺乏针对性和可操作性，导致整改效果不理想。同时，对整改情况的监督检查还不够严格，缺乏有效的考核和问责机制。

3.**长效机制建设还需完善**：虽然针对一些问题建立了相关制度，但在制度的执行和监督方面还存在薄弱环节。部分制度落实不到位，缺乏有效的考核和问责机制，影响了制度的权威性和严肃性。此外，对一些新出现的问题，还没有及时建立相应的制度和机制进行规范和管理。

4.**信息化手段在学习教育中的应用不足**：在数字化时代，市委组织部在八项规定学习教育中对信息化手段的应用还不够充分。学习教育活动主要以传统的集中学习、线下讨论为主，缺乏线上学习平台的建设和利用，导致学习的便捷性和覆盖面受到一定限制。

四、下一步工作计划

（一）深化学习教育，提高思想认识

进一步丰富学习形式和内容，创新学习方法，提高学习的针对性和实效性。充分利用信息化手段，搭建线上学习平台，开发在线课程、案例分析、在线测试等学习资源，方便组工干部随时随地进行学习。加强对学习内容的研究和筛选，根据组织工作的实际需求，制定个性化的学习方案，确保学习内容与工作实际紧密结合。同时，加强对学习效果的考核和评估，建立健全学习档案，将学习情况纳入组工干部的绩效考核，确保全体组工干部真正学懂弄通八项规定精神。

（二）加大整改力度，确保问题整改到位

对尚未完成整改的问题进行全面梳理，建立问题台账，明确整改责任人和整改时限。加强对整改工作的督促检查，定期对整改情况进行通报，确保问题整改到位。对整改不力的部门和个人，要严肃追究责任，以强有力的措施推动问题整改。同时，要注重总结整改经验，建立健全长效机制，防止问题反弹。

（三）完善长效机制，加强制度建设

进一步完善各项管理制度和工作流程，加强对制度执行情况的监督检查。建立健全考核和问责机制，对违反制度的行为要严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。加强对制度的宣传和培训，提高组工干部对制度的认识和理解，确保制度得到有效执行。同时，要根据形势的发展和工作的需要，及时对制度进行修订和完善，使制度更加科学、合理、有效。

（四）强化信息化应用，提升学习教育效果

加大对信息化手段在八项规定学习教育中的应用力度，建立完善的线上学习平台。利用大数据分析技术，了解组工干部的学习需求和学习进度，为其提供个性化的学习推荐。开展线上互动交流活动，如在线讨论、案例分享等，提高组工干部的参与度和学习积极性。同时，通过线上平台及时发布学习资料、通知公告等信息，扩大学习教育的覆盖面和影响力。

（五）持续开门教育，密切联系群众

继续通过多种渠道广泛征求群众意见和建议，及时了解群众的需求和期望。建立健全群众意见反馈机制，对群众反映的问题要及时进行处理和回复，做到事事有回音、件件有着落。定期向群众通报组织工作的进展情况和整改成效，主动接受群众监督，不断提高群众对组织工作的满意度。同时，要加强与群众的沟通和交流，增进与群众的感情，形成良好的工作氛围。

总之，2025年市委组织部在八项规定学习教育工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，市委组织部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，不断改进工作作风，加强制度建设，强化信息化应用，推动组织工作再上新台阶，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障。

市自然资源局学习教育总结评估报告

我局自2025年3月起至7月底,在全局系统内组织开展了为期五个月的中央八项规定精神集中学习教育。本次学习教育覆盖全局系统1500余名在职干部职工及部分离退休党员,实现了内设处室、直属单位和派出机构的全覆盖。期间,共组织开展各层级专题学习研讨35场次、专题党课18次、警示教育活动12场,排查梳理出4大类28个具体问题,并已全部制定整改措施。通过系统推进、深入查摆和坚决整改,学习教育取得了扎实成效,全局干部队伍作风建设呈现出求真务实、纪律严明、服务高效的新气象。

一、强化组织领导,压实主体责任,构筑坚强有力的“责任链条”

作风建设非一日之功,必须依赖强有力的组织领导和层层压实的责任体系。我局党组深刻认识到,抓好学习教育是当前一项重大的政治任务,必须以最高标准、最严要求、最实举措,确保各项工作落到实处。

一是建立高效领导机制,确保统筹有力。学习教育启动伊始,局党组第一时间成立了由党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,各处室、各单位主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量集中办公,实体化运作。在此基础上,我们立足本局工作实际,研究制定了《XX市自然资源局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》。方案不仅明确了学习教育的总体要求、目标任务和方法步骤,更将整个过程细化为“动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结评估”五个关键节点,为每个节点设定了明确的时间表、路线图和责任分工,确保了学习教育工作有章可循、有条不紊。

二是层层压实工作责任,确保压力传导到位。我局着力构建“党组统一领导、领导小组牵头抓总、机关党委组织协调、各级党组织具体落实、全体党员干部共同参与”的工作格局。我们建立并严格执行“三级责任体系”,即局领导班子成员包片联系指导分管领域和直属单位,各处室、各单位负责人作为本部门第一责任人,各党支部书记具体负责本支部党员的学习教育。为防止责任虚化,我局将学习教育开展情况纳入各单位年度绩效考核和党建工作责任制考核的重要内容,并与评优评先、干部选拔任用挂钩,对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人,进行严肃约谈问责,从而形成了“一级抓一级、层层抓落实”的强大工作合力。

三是坚持领导示范带动,确保以上率下。“风成于上,俗化于下。”局党组班子成员坚持以身作则、率先垂范,要求干部职工做到的,自己首先做到。在学习上,党组理论学习中心组先后组织了5次专题学习,班子成员带头撰写心得体会,带头在支部讲授专题党课。在查摆问题上,班子成员带头深入基层一线开展调研,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻查摆自身和分管领域存在的问题。在整改落实上,对牵头负责的整改任务,亲自部署、亲自协调、亲自督办。领导班子的示范引领,如无声的命令,极大地激发了全局上下的积极性,中层干部主动跟进,基层党员积极参与,形成了“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面。

二、深化学习研讨,筑牢思想根基,打好拒腐防变的“思想疫苗”

思想是行动的先导。我局始终把学习教育作为首要环节,坚持学思用贯通、知信行统一,引导广大干部职工从思想深处筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。

一是聚焦主题“学”,夯实理论根基。我们坚持原原本本学,组织全体干部职工逐章逐条学习中央八项规定及其实施细则精神,深入研读相关党内法规和重要论述。局党组理论学习中心组发挥领学促学作用,围绕“深化作风建设、优化营商环境”“严守纪律规矩、永葆清廉本色”等主题开展了4次专题研讨。各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,通过集中学习、个人自学、交流讨论等形式,确保学习内容入脑入心。据统计,学习教育期间,全局累计发放学习资料3000余册,干部职工撰写心得体会1200余篇。

二是创新载体“活”,提升学习实效。针对不同群体的特点,我们积极探索创新学习方式。针对窗口单位和基层执法队伍等一线人员工作繁忙、难以集中的特点,我们推广“班前微课堂”“午间学习半小时”等模式,利用碎片化时间进行学习。针对青年干部思维活跃、接受新事物快的特点,我们组织了“严守八项规定、展现青春担当”线上知识竞赛和主题演讲比赛,吸引了近500名青年干部参与。此外,我们还充分利用局内网、“XX资源发布”公众号等平台,开设学习教育专栏,定期推送学习资料、典型案例和工作动态,营造了浓厚的学习氛围。

三是强化警示“醒”,筑牢纪律防线。我局坚持用身边事教育身边人,把警示教育作为一剂“清醒剂”。我们组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》《零容忍》等警示教育专题片,并选取了近年来本系统内发生的XX分局原副局长XX违规接受宴请案、XX测绘院工作人员XX违规收受礼品礼金案等典型案例,由局纪委进行深度剖析,深刻揭示了“四风”问题的危害性和严重性。这些活生生的案例,给广大干部职工带来了强烈的思想震动和心灵警醒,大家纷纷表示要引以为戒、警钟长鸣,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

四是发挥优势“宣”,营造浓厚氛围。为扩大教育覆盖面和影响力,我局整合宣传资源,构建了立体化宣传矩阵。在局办公楼、各办事大厅等显要位置,设置了30余块宣传展板和电子显示屏,滚动播放宣传标语和学习要点。编印《学习教育工作简报》12期,及时反映各单位的好做法、好经验。同时,深入挖掘和宣传了一批在优化服务、担当作为中涌现出的先进典型,如“服务标兵”XX同志、“攻坚先锋”XX团队等,用榜样的力量引导人、鼓舞人,在全局形成了崇尚实干、遵规守纪的良好风尚。

三、精准查摆问题,深刻自我剖析,用好检视整改的“政治体检”

找准问题是解决问题的前提。我局坚持开门搞教育,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆作风建设方面存在的突出问题。

一是多渠道广泛征求意见,把问题“找准”。我们坚持“背靠背”与“面对面”相结合,通过线上问卷、线下座谈会、设置意见箱、上门走访等多种形式,面向服务对象、基层单位和全体干部职工广泛征求意见。学习教育期间,共发放调查问卷1800份,回收有效问卷1752份;召开各类座谈会25场,访谈服务对象代表80余人次。通过多渠道征集,共收集到各类意见建议112条。经领导小组办公室梳理归并,最终确定了4大类28个具体问题。主要包括:形式主义方面的“文山会海”现象依然存在、督查检查考核过多过频;官僚主义方面的服务群众和企业不够主动、审批流程仍有优化空间;享乐主义和奢靡之风方面的公务接待存在超标准苗头、部分干部存在“小富即安”思想;担当作为不足方面的攻坚克难精神有所减弱、面对复杂问题存在畏难情绪等。

二是全方位深入对标检视,把根源“挖深”。在广泛征求意见的基础上,我们组织全体干部职工,特别是领导干部,对照党章党规、对照中央八项规定精神、对照岗位职责、对照群众期盼,深入开展对标检视。局班子成员带头召开专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,见人见事见思想。各党支部召开专题组织生活会,党员干部逐一发言,既谈工作问题,也谈思想问题;既谈自身差距,也谈他人不足,真正达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。通过深刻的自我剖析,大家认识到问题的根源在于理想信念不够坚定、宗旨意识有所淡化、纪律观念尚有差距。

三是清单化管理动态更新,把任务“压实”。对查摆出的问题,我们实行清单化、台账式管理。制定了“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单,对每一个问题都明确了整改措施、责任领导、责任单位和完成时限,确保事事有人抓、件件有着落。同时,我们建立了问题清单动态更新机制,对在日常工作和监督检查中发现的新问题,及时补充纳入台账,做到即知即改、立行立改,防止问题积压和遗漏。

四、聚焦集中整治,务求整改实效,牵住作风转变的“牛鼻子”

查摆问题的目的在于解决问题。我局坚持标本兼治、综合施策,以“钉钉子”精神抓好整改落实,确保学习教育取得实实在在的效果。

一是建立闭环整改机制,防止“纸上整改”。我局建立了“制定措施—推进落实—跟踪问效—验收销号”的闭环管理机制。对列入清单的28个问题,逐一制定了详实的整改方案。整改过程中,领导小组办公室定期对整改进度进行督导检查,对进展缓慢的单位进行通报提醒。整改完成后,由责任单位提出销号申请,经领导小组审核验收、确认问题彻底解决后,方可销号。为巩固整改成效,我们还适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮,确保整改成果经得起检验。

一是“文山会海”专项整治。严格控制会议数量、规模和时长,大力推行无纸化办公。与去年同期相比,全局性会议数量减少了22%,印发的文件简报数量减少了18%。二是开展重点领域专项整治,破解“顽瘴痼疾”。针对查摆出的突出问题,我们集中力量开展了三大专项整治行动。二是审批服务提速增效专项整治。针对企业和群众反映的“审批流程长、办事效率低”问题,我们对全局112项审批服务事项进行了流程再造,通过数据共享、并联审批等方式,平均办理时限压缩了15%。特别是在“XX工业园区”项目中,我们将企业办理用地规划许可的时间从20个工作日压缩到了7个工作日,获得了企业的高度赞扬。三是基层减负专项整治。全面清理规范各类督查检查考核事项,整合归并了8项内容相近的考核,切实为基层松绑减负,让基层干部有更多时间和精力抓落实。

三是注重建章立制固长效,扎紧“制度笼子”。我局坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成果。在学习教育期间,我们结合整改实践,对原有制度进行了系统梳理,先后修订完善了《XX市自然资源局会议管理办法(修订版)》《公务接待与商务活动管理细则》《关于进一步精简文件报表的若干规定》等7项制度。这些制度的建立和完善,将学习教育中形成的好经验、好做法固化下来,为推动作风建设常态化、长效化提供了坚实的制度保障。

五、坚持开门教育,自觉接受监督,畅通内外监督的“传感器”

作风好不好,群众说了算。我局始终坚持开门搞教育,主动将工作置于群众的监督之下,以群众的满意度作为检验学习教育成效的根本标准。

一是畅通民意反馈渠道,让群众“方便说”。我们进一步拓宽和畅通了监督渠道,在局门户网站和公众号上开设了“‘码上提’意见箱”,群众扫描二维码即可随时随地反映问题、提出建议。同时,我们设立了24小时监督服务热线,确保群众诉求第一时间得到响应。这些举措打破了时间和空间的限制,为群众参与监督提供了极大的便利。

二是高效办理群众诉求,让群众“说了算”。对群众反映的问题,我们建立了“统一受理、分类交办、限时办结、跟踪反馈”的工作机制。所有诉求均由领导小组办公室统一登记,根据内容性质分办至相关责任单位,并明确要求在5个工作日内办结反馈。学习教育期间,累计受理群众和企业反映的各类问题68件,办结率达到100%,满意率达到98.5%。

三是着力解决急难愁盼,让群众“真满意”。我们将解决群众和职工的急难愁盼问题作为检验学习教育成效的“试金石”。针对部分职工反映的通勤不便问题,我们积极协调交通部门,优化了公交线路,增设了班车停靠点。针对服务对象反映的XX区不动产登记中心办事等候时间长的问题,我们通过增设窗口、优化流程、推行“一窗通办”等措施,使平均等候时间缩短了30%以上。这些看得见、摸得着的实事,让群众和职工切实感受到了学习教育带来的新变化、新气象。

六、总结经验启示,提炼规律认识,形成常态长效的“行动自觉”

通过此次学习教育,我们不仅解决了作风方面的一批突出问题,更在实践中深化了对作风建设规律性的认识,积累了宝贵经验。

一是坚持以上率下是根本保证。实践证明,“领导带头”是最有效的工作方法。从局党组书记带头查摆问题,到班子成员带头深入基层,正是领导干部的率先垂范,为全体干部职工作出了榜样,形成了强大的“雁阵效应”,确保了学习教育方向不偏、力度不减。

二是坚持问题导向是关键方法。作风建设不能“空对空”。此次学习教育,我们始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。正是因为我们敢于直面“审批流程长”“服务意识弱”等顽疾,并以壮士断腕的决心加以整治,才取得了实实在在的成效。这启示我们,问题找得越准,整改就越有针对性,成效就越扎实。

三是坚持学用结合是核心要求。学习不是目的,改造思想、指导实践才是关键。我们将学习成果转化为推动“XX新区”建设、保障“XX重大产业项目”落地等中心工作的具体行动,在服务发展大局中检验作风、锤炼党性。这说明,只有把作风建设融入业务工作,才能避免“两张皮”,实现同频共振、互促共进。

四是坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,一阵风式的整治难以从根本上解决问题。通过修订《会议管理办法》《公务接待细则》等一系列制度,我们将作风建设的要求固化为硬性约束。这启示我们,只有用制度管权、管事、管人,才能扎紧篱笆、防微杜渐,避免问题反弹。

七、正视问题不足,保持清醒坚定,找准持续改进的“突破口”

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级要求和群众期盼,我们的工作还存在一些问题和不足。

一是学习教育的深度和广度仍有差距。在深度上,部分基层单位的学习还停留在“念文件、读报纸”的表层,联系岗位实际、深入反思剖析不够,导致学习成果转化效果不佳。在广度上,对于部分长期在外的野外作业人员、一线执法队员,因工学矛盾突出,未能完全做到全员、全程、全方位覆盖。

二是常态长效机制建设仍需加强。部分整改措施虽然取得了立竿见影的效果,但尚未完全上升为制度规范,存在一定的随意性。同时,一些已经建立的制度,在执行监督上还不够严格,存在“写在纸上、挂在墙上”的现象,制度的刚性约束力有待进一步增强。

三是创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育、监督管理等方面,仍然习惯于运用“开会、发文、检查”等传统手段,运用信息化、大数据等现代技术进行精准监督和智能管理的探索不足,“老办法多、新办法少”的问题依然存在,工作的时代感和吸引力有待提升。

八、聚焦靶向发力,明确努力方向,擘画作风建设的“新蓝图”

针对存在的问题和不足,下一步,我局将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续巩固和拓展学习教育成果,推动作风建设向纵深发展。

一是持续深化理论武装,在常态化学习上再下功夫。建立作风建设常态化学习机制,将中央八项规定精神纳入干部教育培训的必修课。针对学习不深不透的问题,我们将分层分类为不同岗位制定个性化学习清单,并大力推行情景式案例教学,引导干部职工在具体案例中深化理解、汲取教训。

二是持续完善制度体系,在长效化管理上再求突破。针对机制不健全的问题,我们将全面梳理现有制度,加快补齐制度短板。计划于2025年9月底前,完成对《督查问责实施细则》《干部考核评价办法》等5项核心制度的修订完善工作,形成一套系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系。

三是持续强化监督执纪,在一体化推进上再增力度。针对监督方式传统的问题,我们将积极探索创新监督模式。探索建立“四风”问题“随手拍”线上举报平台,鼓励群众和内部职工随时监督。同时,积极利用大数据技术,对公务消费、差旅报销、项目经费等数据进行筛查预警,实现对苗头性、倾向性问题的精准发现和早期干预。

四是持续推动深度融合,在服务大局上再显担当。我们将把作风建设的成效最终体现在服务经济社会发展大局上。紧密围绕市委市政府的中心工作,将作风建设与优化营商环境、保障重大项目落地、提升城市治理水平等重点任务深度融合,引导全局干部职工在攻坚克难中展现新担当、新作为,以优良作风为XX市全方位高质量发展贡献更大的自然资源力量。

司法局学习教育总结评估报告

根据市委、市委政法委关于作风建设的统一部署和年度重点工作安排,我局于2025年2月至7月,在全系统集中开展了为期半年的中央八项规定精神学习教育。本次学习教育深入贯彻落实新时代党的建设总要求,持续巩固拓展主题教育成果,聚焦解决我市司法行政系统在作风建设中依然存在的短板弱项,特别是部分单位和少数干部中存在的形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾。学习教育覆盖局机关、直属单位、各区县司法局及基层司法所全体在编在职干部职工、党员及重要岗位非在编人员,共计1200余人,实现了重点岗位、关键少数与基层一线人员的全覆盖。期间,全系统共组织专题集中学习30场,开展高质量专题研讨4场,剖析典型案例60余件,观看警示教育片52人次。通过系统谋划、精心组织和扎实推进,本次学习教育取得了显著成效,全系统干部队伍的纪律意识、规矩意识和工作作风得到全面深刻的淬炼与提升,为新时期司法行政工作高质量发展注入了强劲动力。

一、主要做法与成效

(一)强化组织领导,压实主体责任

一是建立高效领导机制。局党组第一时间成立由党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,机关各处室、直属各单位主要负责同志为成员的学习教育领导小组。领导小组办公室设在政治部,统筹协调日常工作。结合我局实际,制定并印发了《XX市司法局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,明确了动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结评估五个关键阶段的路线图、时间表和责任书,确保学习教育有章可循、有序推进。

二是层层压实工作责任。建立“党组统一领导、主要领导负总责、分管领导分工负责、职能部门牵头抓总、基层单位具体落实”的责任体系。局党组班子成员分别建立基层联系点,定期到分管领域和基层单位督导检查,形成“领导班子包片、处室负责人包岗、党支部书记包人”的网格化责任链条。同时,将学习教育开展情况与成效纳入各单位年度党风廉政建设责任制考核和领导班子绩效考核,对思想不重视、行动迟缓、效果不彰的单位和个人进行严肃通报,有效传导了压力,激发了内生动力。

三是坚持领导示范带动。局党组班子成员以身作则、率先垂范,坚持先学一步、学深一层。在学习教育期间,党组理论学习中心组带头开展了5次专题学习,班子成员均带头撰写心得体会,并在全局干部大会上作交流发言。同时,班子成员带头深入基层一线开展调研,围绕分管领域存在的作风问题,牵头制定整改方案,亲自督办落实。在领导班子的示范引领下,全系统迅速形成上行下效、整体联动的良好局面,中层干部主动认领任务,基层党员积极参与,营造了浓厚的学习氛围。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基

一是聚焦主题“学”。坚持把学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神作为首要任务,组织全体人员原原本本、逐字逐句学习规定原文,深刻领会其精神实质和核心要义。通过举办专题读书班、邀请市纪委监委专家作专题辅导报告等形式,系统学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述。各党支部以“三会一课”为基本载体,围绕“作风建设永远在路上”等主题开展专题讨论,确保学习内容入脑入心。

二是创新载体“活”。针对不同群体的特点,积极探索灵活多样的学习方式。面向基层司法所和窗口单位,利用“班前十分钟”推出“作风微课堂”,学习一个案例、重温一条纪律。面向青年干部,组织开展线上知识竞赛和“青年话作风”主题征文活动,激发学习热情。针对部分行动不便的退休老党员,组织青年志愿者“送学上门”,确保学习教育不留死角、不漏一人。

三是强化警示“醒”。坚持用身边事教育身边人,组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》《警钟长鸣》等警示教育专题片。在此基础上,深入剖析近年来本系统及政法系统内发生的违反中央八项规定精神的典型案例,编印《警示教育案例选编》,组织召开警示教育大会,由违纪人员所在单位主要负责人在会上作深刻检查,用“活教材”给全系统干部职工敲响了警钟。通过一系列警示教育,广大干部职工普遍反映思想受到极大震动,深刻认识到纪律红线不可逾越、作风底线不可触碰。

四是发挥优势“宣”。充分利用局官网、“XX司法”公众号、宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,开设“学习教育进行时”专栏,及时报道全系统学习教育的进展动态和特色做法。累计刊发各类宣传稿件80余篇,编发学习教育简报12期。同时,深入挖掘和宣传在学习教育中涌现出的先进典型,树立起一批忠诚干净担当的榜样,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

(三)精准查摆问题,深刻自我剖析

一是多渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育,通过发放电子问卷、设置意见箱、召开服务对象座谈会、走访律师事务所和公证处等多种形式,广泛征求社会各界、服务对象和基层干部职工的意见建议。本次学习教育累计回收有效问卷950余份,召开座谈会25场次,收集到各类意见建议120余条。经过梳理归纳,共形成4大类58个具体问题,其中形式主义、官僚主义方面问题25个,享乐主义、奢靡之风方面问题15个,工作效能与服务质量方面问题18个。

二是全方位深入对标检视。要求各级领导班子和全体干部职工,紧密联系思想和工作实际,以党章党规为镜,以中央八项规定精神为尺,以群众期盼为标,深入开展“六对照六检视”。即对照政治纪律和政治规矩,检视是否存在贯彻上级决策部署打折扣、搞变通问题;对照服务宗旨,检视是否存在漠视群众利益、办事推诿扯皮问题;对照工作职责,检视是否存在担当不足、不作为慢作为问题。各单位、各部门均召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,真正做到了红脸出汗、触及灵魂。

三是清单化管理动态更新。对查摆出的问题,建立《全系统作风问题整改台账》,实行清单化、项目化管理。每一项问题都明确了整改目标、具体措施、责任领导、责任单位和完成时限,做到“一问题一档案”。问题台账实行动态管理,对已经整改完成的,及时销号;对新发现的问题,及时增补纳入,确保问题查摆不留盲区,整改落实不留尾巴。

(四)聚焦集中整治,务求整改实效

一是建立闭环整改机制。针对查摆出的58个问题,逐一制定整改方案,形成“发现-整改-督查-销号-巩固”的闭环管理链条。局学习教育领导小组办公室定期对整改情况进行跟踪问效,对整改不力、进展缓慢的单位下发督办单。整改完成后,由责任单位提交销号申请,经领导小组办公室审核、服务对象评议、分管领导审批后方可销号。同时,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮,杜绝“纸上整改”“虚假整改”。截至2025年7月底,清单中的58个问题已完成整改55个,完成率达到94.8%。

二是开展重点领域专项整治。聚焦群众反映强烈、长期未能解决的突出问题,开展了三大专项整治行动。针对“文山会海”问题,严格控制会议数量、规模和时长,大力推行无纸化办公,2025年上半年全局性会议数量同比下降22%,发文数量同比减少18%。针对“指尖上的形式主义”,对各类工作APP和群进行全面清理整合,减轻基层负担。针对公共法律服务窗口效率不高问题,优化服务流程,推行“一窗通办”“预约服务”,群众平均办事等候时间缩短了30%以上。

三是注重建章立制固长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,把整改过程中的有效做法和成功经验及时固化为制度成果。学习教育期间,全系统共修订完善了8项重点制度,包括《XX市XX局公务接待管理办法》《XX市XX局公务用车管理细则》《关于精简会议文件和改进文风的若干规定》等,扎紧了制度的笼子,形成了靠制度管人、管事、管权的长效机制。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督

一是畅通民意反馈渠道。在局官网和公众号显著位置公布了学习教育监督举报电话和电子邮箱,在机关和各服务大厅设立了实体意见箱,实现线上线下监督渠道全天候畅通。同时,定期举办“局长接待日”和“向人民报告”主题开放日活动,邀请人大代表、政协委员、特邀监督员、群众代表等走进司法行政机关,面对面听取意见,主动接受监督。

二是高效办理群众诉求。对群众通过各种渠道反映的问题和诉求,建立专门台账,实行分类交办、限时办结制度。对于情况清楚、诉求合理的问题,要求3个工作日内予以解决和答复;对于情况复杂、需要协调处理的,明确在7个工作日内反馈进展。学习教育期间,共受理群众反映的作风及业务相关问题85件,均已按时办结,办结率100%,群众满意率显著提升。

三是着力解决急难愁盼。将学习教育的成效体现在为民办实事上。针对老年人、残疾人等特殊群体办理公证业务不便的问题,推出了“绿色通道”和上门服务,累计提供上门服务200余次。针对小微企业法律服务需求,组建了“法治体检”志愿服务队,为50余家企业提供了免费法律咨询和风险排查。通过一系列扎实举措,群众的获得感、幸福感和安全感得到切实增强。据第三方机构评估,我局的政风行风社会满意度得分已由年初的91.2分提升至96.5分。

二、经验与启示

此次学习教育的成功开展,不仅有力推动了作风建设,也为今后常态化、长效化抓好相关工作积累了宝贵经验。

(一)坚持以上率下是根本保证。“风成于上,俗化于下。”本次学习教育中,局党组班子成员始终走在前、作表率,从带头学习研讨到带头查摆问题,再到带头督办整改,为全系统树立了标杆。正是这种“向我看齐”的鲜明态度,形成了强大的“头雁效应”,带动各级干部职工真学真改、深查实改,确保了学习教育不虚不空、不走过场。

(二)坚持问题导向是关键方法。学习教育的生命力在于解决问题。我们始终把发现问题、找准问题、解决问题作为出发点和落脚点。从广泛征求意见到深入对标检视,再到清单化闭环整改,每一步都紧扣“问题”二字。实践证明,只有敢于直面问题、深挖问题根源,才能让整改措施靶向精准,让作风建设的成效经得起实践和群众的检验。

(三)坚持学用结合是核心要求。学习的目的全在于运用。我们坚决反对学习和工作“两张皮”,强调在学中干、在干中学。将学习中央八项规定精神与优化法律服务、提升执法效能、推进法治政府建设等中心工作紧密结合,把学习成果转化为改进工作作风、提升服务水平的实际行动,如推出“法治体检”服务、优化窗口流程等,实现了作风建设与业务工作的同频共振、相互促进。

(四)坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设不能“一阵风”。通过此次学习教育,我们深刻认识到,解决问题不仅要靠集中整治,更要靠制度固化。将行之有效的整改措施及时上升为制度规范,用刚性的制度约束和常态的监督检查,才能真正实现源头治理,防止问题反弹,确保作风建设常抓不懈、久久为功。

三、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对标上级要求和群众期盼,本次学习教育仍存在一些问题和不足。

(一)学习教育的深度和广度仍有差距。在学习深度上,部分基层单位,特别是偏远的司法所,存在学习“ऊपरी热、中层温、基层冷”的现象,有的学习停留在“念文件、读报纸”的表层,未能紧密结合岗位实际进行深入思考和研讨。在覆盖广度上,对部分非党员干部和聘用人员的教育引导力度尚有不足,参与度和融入感有待加强。

(二)常态长效机制建设仍需加强。虽然修订和新建了一批制度,但制度体系的系统性、协同性还有待提升,部分领域的制度还存在空白点。在制度执行方面,监督检查机制还不够健全,存在“牛栏关猫”的现象,导致个别制度在实际执行中打了折扣,制度的刚性约束力未能完全发挥。

(三)创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育的组织方式上,总体上仍然依赖开会、发文、集中学习等传统手段,“老办法”用得多,“新办法”想得少。在监督方式上,运用大数据、信息化等现代科技手段进行作风监测和问题筛查的能力不足,监督的精准性和时效性有待提高。

四、下一步改进措施

针对以上问题,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续用力、久久为功,不断巩固和拓展学习教育成果。

(一)持续深化理论武装,在常态化学习上再下功夫。将中央八项规定精神的学习纳入干部职工年度常态化学习计划。针对不同岗位特点,分层分类制定“个性化”学习清单,开展案例教学、情景模拟等互动式教学,推动学习从“被动接受”向“主动探究”转变。力争在年底前,实现全员线上学习平台学分达标率100%。

(二)持续完善制度体系,在长效化管理上再求突破。全面梳理现有制度,查漏补缺,计划于2025年11月底前,重点完成《关于进一步加强干部日常监督管理的实施细则》《重点岗位廉政风险防控办法》等5项核心制度的修订工作,构建起覆盖全面、衔接配套、执行有力的作风建设制度闭环。

(三)持续强化监督执纪,在一体化推进上再增力度。积极探索“智慧监督”新模式,试点引入大数据监督平台,对公务消费、公车使用等情况进行实时动态监测和异常预警。建立“作风建设随手拍”内部监督举报平台,鼓励干部职工对发现的作风问题及时举报。整合纪检、督察、人事等监督力量,形成监督合力,对顶风违纪行为坚持“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起。

(四)持续推动深度融合,在服务大局上再显担当。将作风建设成效作为检验司法行政服务中心工作成效的重要标准。在推进重大项目、重要改革等中心任务中,同步建立作风督导机制,设立“作风观察员”,及时发现和纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,以过硬的作风保障市委市政府重大决策部署在司法行政系统落地生根、开花结果。

统战部关于八项规定学习教育的评估报告

统战部坚持以政治建设为统领，把学习教育评估当作检验忠诚、砥砺作风、提升效能的政治考场。以“动真碰硬”的决心正风肃纪，以“务实笃行”的举措固本培元，贯通学习研讨、问题查摆、集中整治、长效建设全链条，推动中央八项规定精神从理念自觉转化为行动自觉、从制度要求转化为日常习惯，锻造了一支政治坚定、作风过硬、能打硬仗的统战干部队伍，为统战事业高质量发展注入了坚韧持久的动力与秩序。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）组织体系健全，政治统领坚强有力

统战部现有在职党员干部[X]人，其中党员领导干部[X]人，占比[X]%；中层及以上管理人员[X]人，占比[X]%。下设党支部[X]个，覆盖机关各科室、下属单位，形成了纵向到底、横向到边的组织体系，实现党的组织和工作全覆盖。部领导班子始终把政治建设摆在首位，坚持把党的领导贯穿统战工作各领域各环节，以组织体系的严密性保障决策部署的执行力。

（二）制度部署周密，责任落实纵深推进

今年以来，部里将学习教育评估工作纳入年度重点任务，与党建、统战业务、队伍建设同谋划、同部署、同考核。制定印发《统战部学习教育评估实施方案》，明确时间表、路线图、任务书。实行“班子统一领导、支部具体落实、全员广泛参与”的推进机制，主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自督办，班子成员分片包干、下沉一线督导，形成了压力层层传导、责任层层压实的工作格局。

（三）评估覆盖全面，工作推进有力有效

此次评估自[X]月启动，持续[X]个月，覆盖机关全部科室、下属单位，覆盖率达100%。期间，召开专题会议[X]次、组织调研座谈[X]场、开展个别访谈[X]人次，发放调查问卷[X]份，征集意见建议[X]条，形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。各环节环环衔接、紧密配合，实现了从思想发动到成果固化的全链闭环，评估工作达到了发现问题、推动整改、完善制度、提升效能的目标。

二、主要做法及成效

在评估过程中，统战部坚持把学习教育作为固本之基、立身之本，把作风建设作为破局之要、成事之钥，系统推进“学、查、治、评”四个环节环环相扣、步步递进。每一环节既单独发力，又协同共进，形成了从理念培根铸魂，到查摆精准剖析，再到集中整治攻坚，直至评估巩固提升的闭环链条，实现了政治引领与制度保障、作风锤炼与能力提升的深度融合。

（一）以“学”固基，厚植政治忠诚的根与魂

1.拓展学习载体，夯实理论武装根基

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续完善“集中研讨+自主研修”“线上赋能+线下沉浸”双驱动模式，将专题学习与日常学习无缝衔接。全年开展专题学习[X]次、线上推送[X]期，形成“周有安排、月有主题、季有重点”的稳固节奏。所有学习活动建立过程台账和成果清单，确保每一次研讨有记录、每一次心得有转化，做到理论学习覆盖到人、落实到心。例如，利用“学习强国”、统战系统在线学习平台等线上资源，为干部提供丰富的学习内容，同时定期组织线下集中研讨，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央八项规定精神的理解。

2.创新教学方式，强化思想认同内化

突破“念文件、抄笔记”的单一模式，依托廉政教育基地、统战历史陈列馆等，开展沉浸式现场教学[X]场，用历史情境唤醒政治记忆；结合案例教学与情景模拟，重现“违规接受礼品礼金”“调研走过场”等[X]个真实场景，让纪律观念在身临其境中直达心底。通过互动问答、角色代入等环节，使干部既知其然，又知其所以然。

3.强化学用融合，推动成果转化落地

建立“学研查改”闭环机制，将理论学习成果直接嵌入统战业务改进链条。组织“假如我是督查员”实践活动，跨科室交叉检查作风问题[X]个，提出改进建议[X]条，并同步纳入整改台账管理。例如，整合精简冗余群[X]个，使基层统战干部从无谓的信息负担中解脱出来，专注主责主业。

（二）以“查”聚力，直击顽瘴痼疾的症与结

1.拓宽收集渠道，精准锁定问题根源

构建“座谈交流+线上征集+走访调研+统战对象测评”四位一体的问题收集体系，实现机关、基层统战组织、统战对象三端同步发力，累计梳理问题线索[X]条，涵盖形式主义、官僚主义等[X]大类。在基层走访中，发现某基层统战活动存在“形式大于内容”问题，随即推动优化活动方案、增加活动实效，统战对象满意度明显提升。

2.健全溯源机制，推动剖析触及要害

建立“问题溯源分析制度”，要求每条问题清单必须明确具体事项、责任人、制度条款，避免笼统含糊。例如，将“统战信息报送不及时”细化为“信息采集渠道不畅、审核流程繁琐”等[X]类问题，并推动修订《统战信息工作管理办法》，明确各环节工作时限和责任主体，实现制度优化与执行提速的双赢。

3.对标先进经验，明确整改方向路径

组织干部赴先进地区统战部开展“跨界交流”，用先进作风标准反观自身，对照国内一流统战部的工作模式和作风要求查找“三多三少”问题，形成差距分析报告[X]份。在此基础上，出台《为基层统战组织松绑减负若干措施》，取消不必要的报表[X]类，让基层统战干部把更多精力投入到团结服务统战对象和推动工作落实上。

（三）以“治”提效，破解突出问题的堵与痛

1.整治会议文件，提升运转效率质效

针对会议频繁、文件过多的问题，实施“三严三控”制度，严控会议时长、文件篇幅和发文数量。机关办公室试点“会议合并审批制”，将原定[X]场专题会合并为[X]场综合会，减少参会人员[X]%，节省行政成本[X]万元。同时建立会议质量评估机制，对会议决策事项实行跟踪督办，确保每一次会议都有明确成果，每一份文件都切中要害。

2.规范公务接待，构建阳光透明链条

全面推行“三单两公开”制度，所有接待均须出具接待清单、菜单、费用单，并公开接待事由和参与人员；严格执行省内接待标准控制在150元/人以内，公务卡结算覆盖率达到100%。开发公务接待管理系统，实现预算、审批、执行、报销全流程在线留痕，实现可查询、可追溯、可监督。违规支出同比下降90%，制度威慑力显著增强。

3.用好警示案例，形成震慑教育合力

对查处的违规使用公车案例[X]起、“借培训名义公款旅游”等典型问题[X]个，实行“一案一剖析、一案一警示”，并在全体干部中开展专题党课[X]次，编印《作风建设警示录》，覆盖率100%。通过“通报一案、警醒一片、震慑一方”，让纪律意识真正入脑入心。

（四）以“评”促优，放大群众监督的力与效

1.公开整改进度，增强群众监督实效

依托统战部官网开设“作风整改进行时”专栏，实时发布[X]项整改进度，并开放“意见直通车”功能，统战对象可即时反馈意见建议。已累计发布信息[X]条，点击量达[X]万人次，收集到的[X]条意见建议全部按程序办结并回复。

2.引入三方评估，确保监督客观公正

邀请“两代表一委员”、统战领域专家组成第三方评估组，采取“四不两直”方式深入基层统战组织暗访检查，提出改进建议[X]条并全部采纳。建立评估意见追踪机制，确保每一条建议都有责任科室、有落实进度、有反馈结果。

3.开展统战对象点题，推动服务提质增效

持续开展“统战对象点题评改”活动，邀请统战对象直接指出改进事项。根据反馈，优化统战工作流程[X]项，“最多跑一次”事项覆盖率达到100%，统战对象满意度提升至92.6%。同时建立“统战对象评议档案”，将评价直接纳入干部年度绩效考核，推动形成“评议—改进—提升”的正向循环。

三、经验启示

经过系统评估与全链条推进，统战部在思想淬炼、作风锤炼、制度固化、能力提升等方面积累了可资借鉴、可供推广的实践经验。这些经验不仅为持续巩固中央八项规定精神落实成果提供了方法论支撑，也为今后深化作风建设、推动统战工作高质量发展奠定了坚实基础。概括起来，主要体现在以下四个方面：方向要稳、标准要高、方法要准、机制要长。

（一）坚持政治定力，确保作风建设行稳致远

1.锤炼政治品格，筑牢绝对忠诚根基

把政治忠诚作为作风建设的首要前提，常态化开展集中研讨与个人自学相结合的政治理论教育[X]次，通过读书班、研讨会、专题党课等形式，引导党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.强化使命担当，激发攻坚克难动能

班子成员带头将学习教育成果转化为统战工作发展的硬举措，对重大统战任务、急难险重工作实行挂帅出征、现场指挥，全年推动化解重点难题[X]项。

3.严守纪律规矩，涵养风清气正生态

建立“纪律风险清单”制度，动态监测易发多发风险点，全年开展警示谈话[X]人次，通报典型案例[X]起，形成常态化震慑。

（二）锚定高标引领，推动作风建设提质增效

1.对标先进标杆，压实责任落实链条

对照国内外一流统战部标准明确目标任务，将作风建设目标细化到岗、量化到人，季度考核与奖惩直接挂钩，形成比学赶超的浓厚氛围。

2.聚焦短板弱项，推动整改落地见效

坚持问题导向，建立“发现—整改—销号”闭环机制，全年整改顽疾类问题[X]个，整改完成率达[X]%，统战对象满意度显著提升。

3.注重结果检验，形成科学评价体系

构建涵盖制度执行、统战服务效能、统战对象口碑三大维度的评估体系，按年度发布《统战部作风建设报告》，用数据和事实检验成效。

（三）完善方法体系，提升作风治理综合效能

1.统筹系统资源，构建闭环治理格局

将“学—查—治—评”纳入统一工作链路，形成上下联动、左右贯通的全链条管理模式，全年形成问题清单[X]份、整改台账[X]份、制度成果[X]项。

2.实施分类施策，精准对接差异需求

针对机关各科室、下属单位、基层统战组织实际，制定差异化作风建设操作指南，机关侧重精简会议文件、提高行政效率，下属单位侧重规范业务流程、提升服务质量，基层统战组织侧重优化活动形式、增强统战凝聚力。

3.强化协同联动，凝聚齐抓共管合力

班子、纪委、各科室一体推进作风建设，跨科室联合督查[X]次，整改问题[X]个，形成制度闭环和执行闭环的双重保障。

（四）健全长效保障，巩固作风建设战略成果

1.完善制度体系，固化成熟经验成果

将实践中行之有效的经验做法上升为制度规定，去年新增修订制度[X]项，涵盖公务接待、会议管理、统战活动经费使用、干部考核等重点领域。

2.深化常态监督，保持高压严管态势

用好明察暗访、随机抽查、专项督查等手段，形成全天候、全覆盖、全链条的监督格局，全年监督检查[X]次，通报典型案例[X]起。

3.培育文化自觉，塑造优良作风底色

通过选树先进典型、讲述榜样故事、举办主题活动等方式，让优良作风成为干部内心认同、行为习惯和价值追求。

四、存在问题

在全面推进学习教育评估的过程中，尽管取得了明显成效，但对标党中央要求和先进标杆，仍有一定差距。这些问题既有外在表现，更有深层根源，需要在今后的工作中直面矛盾、持续用力，确保作风建设不松劲、不降温、不反弹。

（一）政治定力不够坚韧，思想引领存在弱项

1.理想信念教育缺乏深度

部分干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在理论层面，缺乏结合统战工作实际的思考与应用，导致政治认同转化为工作行动的主动性不足。

2.担当意识在压力面前减弱

在重大统战任务、急难险重工作中，有个别干部存在等靠思想，习惯于“按部就班”，缺乏攻坚克难、主动创新的意识。

3.纪律规矩执行不够严实

极少数科室在制度执行中存在“打折扣、搞变通”现象，对纪律风险的敏感性不高，存在苗头性问题未能及时处置的情况。

（二）高标引领不够鲜明，落实标准存在偏差

1.工作要求与实际结合不够紧密

在制定作风建设目标时，有的部门过于追求形式上的“高大上”，缺乏针对性和可操作性，导致落实过程存在落差。

2.问题整改深度和力度不足

部分整改措施停留在制度文件层面，缺乏配套的执行细则，导致一些问题“整改—反弹—再整改”循环出现。

3.结果评价体系不够完善

当前的考核体系对作风建设的评价权重偏低，导致部分干部对作风建设的投入精力不足。

（三）方法体系不够完善，治理效能存在短板

1.系统思维运用不够全面

在“学—查—治—评”链条的衔接上，部分环节存在衔接不畅、反馈不及时的问题，影响了整体治理效能。

2.分类施策精准度不高

个别措施未能充分考虑不同科室、不同岗位的差异，出现“一刀切”的执行方式，效果打了折扣。

3.协同推进合力不足

跨科室协作的深度和频次不够，存在科室各自为政、信息壁垒的现象，削弱了作风建设的整体合力。

（四）长效保障不够健全，固化成果存在隐忧

1.制度体系更新不够及时

部分制度沿用多年，未能及时吸收新要求、新经验，存在制度滞后的现象。

2.监督机制执行不够有力

监督检查的覆盖面和频率还需提升，对发现的问题有时停留在通报批评阶段，缺少深度问责和责任倒查。

3.作风文化培育不够深入

部分干部对作风建设的文化引领作用认识不足，缺乏持续的文化熏陶和价值塑造，导致内生动力不足。

五、改进措施

立足评估发现的问题与短板，统战部坚持以“实”为纲、以“效”为求，统筹当下改与长久立，统筹点上破与面上推，确保整改事项件件有着落、项项见真章，推动作风建设提质增效、常治长效。

（一）以实学夯基固本，确保思想根基坚如磐石

1.完善体系

重构“集中研讨—专题读书—以干促学—以学促干”学习闭环，实行年度计划、季度专题、月度清单、每周讲学“四单”并举，全年开展专题学习[X]次、现场教学[X]场、跨科室共学[X]轮，形成由点及面、贯通上下的理论武装体系。

2.压实责任

落实“班子领学、支部跟学、个人自学”三级联动，建立领导干部到支部“上讲台”制度，明确每季至少一次领学、一次导学、一次督学，学习质效纳入述职述廉与民主生活会对照检查。

3.转化成果

实施“学思用一体化”项目化攻关，围绕统战工作创新发展、统战对象服务提升、统战资源整合利用等重点课题组建[X]个攻关小组，将学习成果转化为制度成果[X]项、实践成果[X]项，推动理论落地“见事见人见效”。

（二）以实干攻坚克难，确保重点难题决战决胜

1.细化清单

对照评估问题清单逐项绘制“任务画像”，明确目标值、完成时限、牵头科室和责任人，实行台账化管理、清单化推进、项目化运作，做到一项任务一套方案、一个问题一个对策。

2.闭环督办

推行“发现—整改—验收—回访—复评”五环闭环，建立整改“红黄牌”预警机制与“周调度、月评估、季通报”运行机制，问题整改率、复查通过率均达到100%。

3.严格问责

把整改质效嵌入绩效考核和干部选拔任用“硬指标”，对推进不力、进度滞后的科室实行挂牌督办、约谈提醒；对连续两期排名末位的，启动问责程序并倒查责任。

（三）以实策赋能提效，确保治理体系高效协同

1.优化链路

将“学—查—治—评”治理链嵌入日常管理流程，建设作风治理数据看板，打通计划、执行、监督、评估全流程数据通道，实现事项可查询、流程可跟踪、责任可追溯。例如，搭建统战工作数字化管理平台，实时展示各环节工作进展和问题整改情况，提高工作透明度和协同效率。

2.分类施策

机关各科室侧重精简会议文件、提高工作效能和服务质量；下属单位侧重加强内部管理、提升专业能力和服务水平；基层统战组织侧重创新工作方式、增强与统战对象的联系和凝聚力，形成差异化、靶向性的政策工具箱。比如，对于机关科室，建立会议审批和文件审核的严格标准，减少不必要的会议和文件数量，提高工作效率；下属单位制定详细的业务操作规范和服务标准，加强员工培训和绩效考核；基层统战组织打造特色统战活动品牌，建立常态化的沟通交流机制，及时了解统战对象的需求和意见。

3.协同作战

建立“班子统筹—纪委监督—科室协同—基层落实”的四级联动格局，常态化开展跨科室联合督查[X]次，推动联合整改建议落地[X]项，形成部门同向发力、上下同频共振的治理合力。例如，在开展重大统战活动时，各科室密切配合，明确分工，共同做好活动策划、组织实施和后勤保障等工作；纪委加强对活动经费使用、工作纪律执行等方面的监督检查，确保活动规范有序进行；基层统战组织积极动员统战对象参与活动，反馈活动效果和意见建议，形成工作闭环。同时，加强与其他部门的沟通协作，建立信息共享、资源整合、工作联动的机制，共同推进统战工作的开展。

（四）以实效检验成色，确保整改成果可感可评

1.固化成果

把整改中成熟有效的做法制度化、标准化，全年修订完善制度[X]项，覆盖会议管理、公务接待、统战活动组织、干部考核评价等关键环节。例如，制定《统战活动组织管理办法》，明确活动策划、审批、实施、评估等各个环节的要求和流程，确保活动质量和效果；完善《干部考核评价办法》，建立科学合理的考核指标体系，将作风建设、工作业绩、统战对象满意度等纳入考核内容，充分发挥考核的导向作用。做到以制度固化经验、以机制巩固成效，防止问题反弹回潮。

2.强化监督

加密明察暗访、随机抽查与专项督查频次，建立问题直达、限时办结、挂牌销号、跟踪问效“四步法”。对发现的问题同步通报、同步交办、同步复核，确保监督有力度、整改有温度。例如，每月开展一次作风纪律明察暗访，每季度进行一次专项工作督查，对发现的问题及时通报，并要求责任科室和个人在[规定时间]内完成整改。对整改情况进行跟踪问效，通过实地检查、问卷调查、电话回访等方式，了解整改效果和统战对象的满意度。对整改不力的单位和个人严肃问责，形成强大的震慑力。

3.培育文化

实施“团结奋进·作风铸魂”主题行动，选树“作风标兵”[X]名、打造示范科室[X]个，开展先进事迹宣讲[X]场、作风论坛[X]期。通过宣传先进典型的优秀事迹和工作经验，发挥榜样的引领作用，让优良作风深入人心。例如，举办“作风标兵”事迹报告会，邀请标兵分享自己在统战工作中如何坚守初心使命、勇于担当作为，如何严格遵守中央八项规定精神，为统战事业贡献力量；开展作风论坛，组织干部围绕统战工作中的作风问题进行讨论，交流经验，探讨改进措施，促进思想交流和观念更新。通过主题行动的开展，让优良作风从外在约束转化为内在信念、从制度要求转化为日常自觉，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

统战部将以此次学习教育评估为新的起点，把握“实”字要义，保持“严”的定力，锚定“进”的姿态，持续巩固深化已有成果，坚决防止问题反弹回潮。我们将以更高的政治自觉、更强的使命担当、更实的工作举措，把中央八项规定精神内化为价值信念、固化为制度机制、转化为行为习惯，推动优良作风在全体干部中蔚然成风。我们坚信，在党委的坚强领导下，通过全体统战干部的共同努力，一定能够开创统战工作新局面，为经济社会发展凝聚广泛的智慧和力量。

市场监管局深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

为深入贯彻落实党中央、省委、市委及县委关于加强作风建设的系列决策部署,根据组织部关于对中央八项规定精神学习教育进行全面总结评估的要求,我局党组高度重视,在前期系统梳理阶段性进展的基础上,对全局学习教育的开展情况、取得的成效、存在的问题及未来方向进行了深入的自查与评估。本次学习教育自启动以来,XX县工商管理局紧密围绕主题,精心组织实施,全体党员干部经受了一次深刻的思想淬炼和作风洗礼,取得了显著的阶段性成果。现将具体情况报告如下。

一、基本情况

自学习教育启动以来,我局党组坚决扛起政治责任,将此次学习教育作为锤炼党性、改进作风、优化营商环境的重大契机。我们坚持高标准、严要求,迅速行动,制定了详尽的实施方案,确保学习教育在全局范围内全面铺开、深入推进。全局105名在职干部职工,其中党员干部82名,均已全部纳入学习教育范围,实现了人员全覆盖、内容全覆盖、过程全覆盖。通过系统学习、深入查摆和扎实整改,全局上下的政治意识、纪律意识和规矩意识得到显著增强,机关作风持续向好,服务效能明显提升,整体呈现出进展顺利、态势良好、成效初显的积极局面。学习教育不仅是一次理论学习的过程,更成为推动我局各项工商行政管理工作,特别是服务地方经济高质量发展工作再上新台阶的强大动力。

二、主要做法及成效

(一)强化组织领导,确保责任落实到位

我局始终将加强党的领导贯穿于学习教育的全过程、各方面,确保各项工作部署不折不扣落到实处。

一是构建高效领导体系。学习教育启动之初,我局第一时间成立了由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、直属单位负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调骨干力量组成工作专班,具体负责日常工作的组织协调、督促检查和宣传引导。党组书记切实履行“第一责任人”职责,亲自审定方案、亲自部署动员、亲自督导把关,先后主持召开6次党组会专题研究学习教育工作,为学习教育的顺利开展提供了坚强的组织保障。

二是压实层级责任链条。我局严格落实“党组负主体责任、书记负第一责任、班子成员一岗双责”的工作机制。局领导班子成员根据分工,加强对分管股室和单位的指导,深入一线开展督导12次,确保压力层层传导、责任环环相扣。我们参照县委派出督导组的做法,在局内建立了由领导小组办公室牵头的内部督导机制,通过定期检查、随机抽查等方式,对各党支部、各股室的学习教育开展情况进行全过程跟踪,确保党中央、上级党委及局党组的各项部署要求能够上下贯通、直达末梢。

三是营造浓厚学习氛围。我们充分利用局门户网站、公众号、内部宣传栏等载体,开设“学习教育”专栏,及时传达上级精神,宣传报道我局学习教育的进展和成效。截至目前,共发布相关信息报道45篇,编发学习简报12期,在全局上下营造了比学赶超、真查实改的浓厚氛围,激发了全体干部职工参与学习教育的内在动力和行动自觉。

(二)深化学习研讨,筑牢思想理论根基

我局坚持把理论学习作为首要任务,引导广大党员干部沉心静气学、融会贯通学、结合实际学,切实做到学深悟透、入脑入心。

一是学习内容系统全面。我们坚持读原著、学原文、悟原理,组织全体党员干部深入学习党的二十大精神、《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定及其细则精神等重要内容。在县级层面统一部署的基础上,我局结合工商行政管理工作实际,将优化营商环境、服务市场主体、保护消费者权益等相关政策法规纳入学习范畴,确保学习内容既有理论高度,又有实践温度。

二是学习形式丰富多样。为提升学习质量,我们采取“集中+自学”、“线上+线下”、“理论+实践”相结合的多元化学习模式。整个学习教育期间,局党组理论学习中心组开展专题学习研讨8次;各党支部分别组织集中学习17次,开展专题讨论34场次;局党组书记、各支部书记带头讲授专题党课9次,邀请县委党校教师作专题辅导报告2次。累计组织各类学习培训活动超过40场次,参训达1200余人次,党员干部参学率和关键岗位干部覆盖率均达到100%。这种多维度的学习模式,有效避免了学习的单一化和枯燥感,提升了学习的吸引力和实效性。

三是学用结合注重实效。我们大力弘扬理论联系实际的学风,要求每一位党员干部结合自身思想和工作实际,撰写学习心得体会1-2篇,全局共收到高质量心得体会150余篇。在学习研讨中,我们紧密围绕“如何看待当前作风建设形势”、“如何立足岗位践行八项规定精神”、“如何以优良作风服务XX经济发展”等议题展开深入讨论,引导干部职工在思想碰撞中深化认识,在交流互鉴中明确方向,实现了理论学习与业务工作相互促进、相得益彰。

(三)坚持刀刃向内,全面深入查摆问题

我局坚持问题导向,以“刀刃向内”的勇气和“自我革命”的精神,广开言路、深挖细查,确保问题找准找实、根源挖深挖透。

一是多渠道广泛征求意见。我们坚持“开门搞教育”,通过发放征求意见函、召开企业代表和群众代表座谈会3场、设置线上线下意见箱、深入企业和个体户走访调研等多种方式,真心诚意听取服务对象和基层群众的意见建议。累计向120家重点企业和50名“两代表一委员”发放征求意见表,回收有效意见建议48条。同时,局领导班子成员之间、班子成员与分管股室负责人、党员与党员之间深入开展谈心谈话,累计谈话超过200人次,主动查找自身和他人的不足。

二是全方位对标对表检视。我们组织全体党员干部,特别是科级以上领导干部,严格对照党章党规、对照中央八项规定精神、对照群众期盼、对照先进典型,深入查摆在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的突出问题。在查摆过程中,我们坚决防止大而化之、避重就轻,要求每位同志都建立个人问题清单。经梳理汇总,全局共查摆出涉及形式主义官僚主义、服务意识不强、担当精神不足、奢侈浪费等4个方面38项具体问题。其中,局领导班子层面查摆出问题9项,中层干部及普通党员干部层面查摆出问题29项。

三是深层次剖析问题根源。针对查摆出的问题,我们组织召开专题民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评与自我批评。会上,班子成员和党员干部开诚布公、直面问题,从世界观、人生观、价值观的深层次剖析问题产生的根源,明确了努力方向。通过深刻的党性分析,大家普遍认识到,问题的产生根源在于理想信念有所松动、宗旨意识有所淡化、纪律规矩意识有所减弱,必须从思想深处进行一场彻底的“大扫除”。这种“红脸出汗、排毒治病”的方式,有效促进了思想的统一和问题的解决。

(四)聚焦集中整治,务求整改取得实效

我局坚持“当下改”与“长久立”相结合,对查摆出的问题实行清单化管理、项目化推进,以钉钉子精神抓好整改落实,强化标本兼治。

一是建立闭环管理机制。我们针对查摆出的38项问题,逐一制定整改措施,形成了“问题清单、责任清单、任务清单、时限清单”四张清单,明确了责任领导、责任股室和完成时限。参照县里建立的“主动发现+闭环管理”工作机制,我局实行整改问题动态跟踪和销号管理制度,完成一项、销号一项,确保所有问题件件有着落、事事有回音。对短期能够解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,持续跟踪,一抓到底。

二是开展专项整治行动。针对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,我们重点开展了“文山会海”和“指尖上的形式主义”专项整治,2025年上半年,全局性会议数量同比减少22%,各类文件简报压减18%。针对服务效能不高的问题,我们深化“放管服”改革,全面推行企业开办“一窗通办”,将企业设立登记时间压缩至0.5个工作日以内,审批效率提升了50%。针对可能存在的“不作为、慢作为”问题,我们建立了企业诉求“首问负责制”和“限时办结制”,今年以来,共为市场主体解决各类实际困难和问题80余个,企业满意度测评达到98%以上。

三是推动建章立制。在抓好问题整改的同时,我们注重举一反三,从制度层面堵塞漏洞、巩固成效。先后修订完善了《XX县工商管理局公务接待管理办法》、《XX县工商管理局公务用车使用管理规定》、《XX县工商管理局机关效能建设考评细则》等11项内部管理制度。通过制度的“废、改、立”,构建起一套覆盖全面、衔接配套、务实管用的作风建设长效机制,真正实现用制度管权、管事、管人,推动作风建设常态化、长效化。

(五)坚持开门教育,强化外部监督震慑

我局注重将内部教育与外部监督相结合,特别是通过警示教育和开门纳谏,增强学习教育的穿透力和震慑力。

一是强化警示教育的震慑力。我们坚持用身边事教育身边人,组织全体干部职工集中观看了《歧路上的沉沦》、《零容忍》等警示教育片5部,让大家在视觉和心灵的震撼中受到深刻警醒。我们还组织党员干部60余人次,分批赴XX县廉政警示教育基地参观学习,通过一个个鲜活的案例、一封封沉痛的忏悔书,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。我们深入剖析了近年来系统内外发生的违纪违法典型案例,特别是对某地市场监管部门工作人员利用职务之便违规审批、收受贿赂的案件进行了深度剖析,以案为鉴,以案明纪,教育引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。

二是拓展社会监督的广度。我们主动将工作置于阳光之下,聘请了12位来自企业界、新闻媒体和普通市民代表担任我局的“作风监督员”,定期向他们通报工作情况,听取意见建议。我们还通过局长信箱、网络问政平台等渠道,主动接受社会各界的监督和评议。今年以来,我们主动公开了行政审批、行政处罚等重点领域信息300余条,办理群众网络问政留言25条,满意率100%。

三是提升服务对象的满意度。开门教育的最终落脚点是提升服务质量。我们开展了“局长科长走流程”活动,局领导和中层干部以普通办事群众的身份,亲身体验企业注册、商标申请等业务流程,查找堵点、痛点,并以此为基础推动流程再造。此举措直接推动了3项高频服务事项办理流程的优化,获得了办事企业的一致好评。通过一系列开门教育活动,不仅增强了工作的透明度,更拉近了与企业和群众的距离,树立了工商部门亲商、安商、富商的良好形象。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们深刻体会到,抓好作风建设,必须坚持以下几点:

第一,坚持领导带头是根本前提。领导干部的率先垂范是无声的命令、强大的引领。本次学习教育中,局党组班子以身作则,带头学习、带头查摆、带头整改,为全局干部职工作出了表率,形成了“头雁”领航、“群雁”齐飞的生动局面。

第二,坚持问题导向是关键方法。作风建设不能“空对空”,必须聚焦具体问题。只有敢于正视问题、深挖问题根源,才能找准靶心、精准发力。将发现问题、分析问题、解决问题贯穿始终,是确保学习教育不走过场、取得实效的核心。

第三,坚持学用结合是核心要求。学习的目的全在于运用。必须将学习贯彻中央八项规定精神与履行工商行政管理职能紧密结合,与优化营身商环境、服务地方经济发展大局紧密结合,把学习成果转化为推动工作的具体思路、务实举措和实际成效,才能实现学习与工作的“双丰收”。

第四,坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设不可能一蹴而就。必须坚持标本兼治,既要猛药去疴、集中整治,更要注重源头治理,把实践中证明行之有效的做法固化为制度,形成靠制度管人管事的长效机制,才能从根本上防止问题反弹回潮。

四、问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标上级要求和群众期盼,我们的工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:

一是学习教育的深度和广度有待加强。个别干部职工存在“应付”心态,学习满足于“已读”,研讨满足于“已讲”,在学懂弄通做实上还存在差距,理论学习成果向实践能力转化的效果还不够理想。

二是问题整改的长效机制尚需完善。虽然建立了一系列制度,但在制度的执行力和监督检查上还存在薄弱环节。一些深层次问题的根治还需要持续用力、久久为功,防止出现“雨过地皮湿”的现象。

三是创新方式方法上仍有不足。在学习教育的组织形式上,主要依赖传统的会议、文件、讲座等方式,运用新媒体、新技术开展互动式、体验式教育的探索不够,对年轻干部的吸引力和感染力有待进一步提升。

五、下步打算

作风建设永远在路上,贯彻中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。下一步,我局将以此次自查评估为新的起点,持续巩固拓展学习教育成果,推动作风建设向纵深发展。

一是持续深化理论武装,在常态长效上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和干部教育培训的常设内容,坚持常学常新、常悟常进。建立健全常态化学习机制,确保思想上的“弦”时刻绷紧,行动上的“尺”时刻校准。

二是持续抓好问题整改,在巩固成果上再下功夫。对已经完成整改的问题,适时组织“回头看”,坚决防止反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,持续用力、一抓到底。同时,定期开展作风状况评估,动态排查新问题、新动向,做到及时发现、及时纠治。

三是持续完善制度体系,在标本兼治上再下功夫。进一步加强对现有制度执行情况的监督检查,确保制度“长牙”“带电”。同时,紧跟形势任务发展变化,不断完善作风建设相关制度规定,扎紧织密制度的笼子,真正形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

四是持续聚焦主责主业,在服务大局上再下功夫。我们将把作风建设的成效最终体现在服务XX县经济社会高质量发展上。继续深化“放管服”改革,创新监管方式,提升服务水平,努力打造市场化、法治化、便利化的一流营商环境,以过硬的作风和优异的成绩,为奋力谱写XX县现代化建设新篇章贡献更多工商力量。

县教育系统关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

为深入贯彻落实党中央关于加强作风建设的系列重要指示精神,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果,根据县委组织部的统一部署与要求,我局党组将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为本年度党建工作的核心任务与政治责任。自学习教育启动以来,XX县教育系统全体党员干部紧密围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持高标准、严要求,扎实有序推进各项工作,现已圆满完成学习教育各项既定任务。在前期梳理阶段性进展的基础上,我局对本次学习教育的整体情况进行了全面、深入的自查与评估,现将有关情况报告如下。

一、基本情况

本次深入贯彻中央八项规定精神学习教育自2025年3月启动,至2025年7月基本结束,历时五个月。学习教育覆盖我县教育系统全部97个基层党组织,包括局机关党支部、各级各类学校党组织,参与对象为系统内全体党员、干部及关键岗位人员,共计3100余人,实现了组织全覆盖、人员全触达。

我局党组深刻认识到,此次学习教育是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的关键举措,是解决教育系统作风建设突出问题、优化教书育人环境的迫切需要。我们紧扣学习教育主题,以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为根本遵循,以中央八项规定及其实施细则精神为主线,聚焦“学懂弄通、查深摆透、严改实治、建章立制”四大环节,旨在通过系统性的学习、革命性的检视和常态化的整治,教育引导全系统党员干部夯实思想根基,砥砺过硬作风,以风清气正的政治生态,护航我县教育事业高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献教育力量。

二、主要做法及成效

我局党组严格按照上级部署,结合教育系统实际,坚持问题导向与目标导向相结合,精心谋划,周密部署,确保学习教育各项任务落到实处、取得实效。

(一)强化组织领导,压实主体责任,确保学习教育“深”度推进

思想是行动的先导,领导是成功的关键。学习教育伊始,局党组便将此项工作列为“一把手”工程,迅速行动,层层压实责任链条。

一是第一时间成立领导机构。成立了由局党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,相关股室负责人和部分学校党组织书记为成员的XX县教育局深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组,并下设办公室,负责日常工作的统筹协调、督促指导和信息报送,为学习教育提供了坚强的组织保障。

二是第一时间制定实施方案。结合我县教育工作实际,研究制定了《XX县教育局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤、时间节点和工作要求,绘制了详尽的“路线图”和“时间表”,使全系统各单位开展工作有章可循、有据可依。

三是第一时间进行动员部署。于3月初组织召开了全县教育系统动员部署大会,局党组书记XX同志作动员讲话,深刻阐述了学习教育的重大意义,并对各项工作任务进行了全面部署。会议要求全系统各级党组织和广大党员干部必须站在政治和全局的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以最高的标准、最严的要求投入到学习教育中来。

四是第一时间构建责任体系。建立了“局党组—学校(单位)党组织—党支部—党员干部”四级联动的责任体系。局党组班子成员根据分工,对分管领域和联系学校的学习教育负总责,定期深入基层开展调研督导,参加并指导联系单位的专题学习和组织生活会。全系统各学校党组织书记作为第一责任人,亲自抓、负总责,形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。整个学习教育期间,局领导班子成员深入基层指导210余次,有效传导了压力,激发了动力。

(二)创新学习研讨,筑牢思想根基,确保理论武装“厚”度彰显

我局坚持将学习贯穿始终,聚焦“学懂弄通”核心目标,采取“线上+线下”、“集中+自学”、“理论+实践”相结合的多元化模式,持续推动理论学习入脑入心、走深走实。

一是领导带头,实现“头雁”领学。局党组理论学习中心组发挥示范引领作用,先后组织了8次专题集中学习研讨,累计学习时长超过32小时。中心组成员带头读原著、学原文、悟原理,围绕“作风建设的重大意义”、“新时期‘四风’问题的表现形式与治理路径”等专题进行深入研讨,撰写高质量心得体会20余篇,为全系统树立了标杆。

二是形式多样,推动全面普学。全系统各级党组织依托“三会一课”、主题党日等载体,开展了形式多样、内容丰富的学习活动。据统计,学习教育期间,全系统共组织集中学习研讨450余场次,专题党课120余场,参与党员干部达9800余人次。我们邀请了县纪委监委的专家作专题辅导报告2场,组织观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片6部,并组织党员干部赴XX红色教育基地开展现场教学,通过重温革命历史,感悟初心使命,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

三是搭建平台,鼓励广泛活学。充分利用“学习强国”、XX智慧党建云平台等线上资源,为党员干部提供便捷的自主学习渠道。局机关和各学校定期推送学习资料、典型案例和解读文章,组织线上知识竞赛和学习心得分享活动,有效解决了工学矛盾,提升了学习的覆盖面和实效性。通过系统性的学习研讨,全系统党员干部对中央八项规定精神的核心要义和实践要求有了更深刻的领会,进一步坚定了理想信念,强化了纪律规矩意识。

(三)深入查摆问题,全面检视剖析,确保自我革命“实”效呈现

我们坚持刀刃向内、自我革命的精神,广泛听取意见,深入查摆问题,确保问题找得准、根源挖得深、画像画得像。

一是多渠道广开言路。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开通网络专栏等方式,面向“两代表一委员”、服务对象、师生家长、离退休老同志等社会各界征求意见建议。共计召开各类座谈会45场,回收有效问卷2800余份,线上线下收集到各类意见建议312条。

二是全方位对标检视。要求每位党员干部特别是领导干部,对照党章党规党纪,对照中央八项规定及其实施细则精神,对照群众提出的意见建议,深入开展“六对照六检视”。局党组和各学校领导班子召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会,班子成员逐一进行深刻的对照检查,严肃认真开展批评和自我批评,达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。

三是深层次梳理归纳。经过全面梳理,我局共查摆出4大类28个较为突出的问题。主要表现在:

1.形式主义、官僚主义方面:部分股室和学校仍存在“文山会海”现象,内部发文数量偏多、会议频次过高,一些检查评比活动过于繁琐,增加了基层教师不必要的负担;个别干部服务意识不强,对师生和群众反映的问题推诿扯皮、办理效率不高。

2.担当作为、干事创业方面:少数干部存在“躺平”思想,工作满足于过得去、不出错,缺乏攻坚克难的锐气和创新争先的劲头;在推进教育教学改革、解决招生入学等热点难点问题上,思路不够开阔,办法不够有力。

3.享乐主义、奢靡之风方面:隐形变异问题仍有苗头,如个别学校存在以“工会活动”或“团建”名义组织变相公款旅游的风险;存在公务接待标准把关不严、超范围陪同的情况。

4.师德师风建设方面:极少数教师存在违规有偿补课、接受家长宴请或礼品礼金等问题,损害了教师队伍形象和教育公平。

(四)聚焦集中整治,狠抓整改落实,确保作风建设“严”字当头

针对查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改、真改实改,以“钉钉子”精神推动问题整改清仓见底,确保作风建设取得可感可知的成效。

一是建立台账,清单化管理。对查摆出的28个问题,逐一建立整改台账,制定了详尽的整改方案,明确了整改目标、责任单位、责任人和完成时限。实行销号制度,完成一项、销号一项,确保所有问题“件件有着落、事事有回音”。截至7月底,已完成整改26项,完成率达92.8%,其余2项需要长期坚持的整改任务也已取得阶段性成效并转入常态化管理。

二是专项治理,靶向化施策。针对“文山会海”和基层负担过重问题,我局开展了“减负提效”专项行动.2025年上半年,局机关发文数量同比下降32%,系统性会议数量压减28%。我们整合优化了各类检查、考核、评比项目11项,大力推行“无纸化办公”和“一线工作法”,切实为基层学校和教师松绑减负。一位来自XX小学的教师在座谈会上表示:“现在学校的会议明显少了,各种表格也简化合并了,我们能有更多时间和精力投入到教学和学生身上,这是最实在的变化。”

三是建章立制,长效化巩固。坚持“当下改”与“长久立”相结合,围绕权力运行的关键环节和问题易发多发的领域,修订和完善了制度规定。新制定或修订了《XX县教育局公务接待管理办法》《XX县中小学教师师德师风考核负面清单》等7项制度,废止了3项不合时宜的旧规章,初步形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系,把权力关进制度的笼子。

四是强化监督,常态化问责。局纪检监察部门联合相关股室,组建了4个专项督查组,通过明察暗访、随机抽查等方式,对全系统作风建设情况进行了3轮“拉网式”督查,发现并纠正苗头性、倾向性问题15个,对2起违反中央八项规定精神的典型案例进行了严肃处理和内部通报,持续释放出“越往后执纪越严”的强烈信号。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督,确保群众评议“真”声入耳

我们始终坚持“教育者先受教育”的理念,将学习教育置于阳光之下,主动接受社会各界和人民群众的监督评议,以群众的满意度作为检验学习教育成效的最终标准。

一是公开承诺亮家底。学习教育初期,局党组和各学校党组织通过官方网站、公众号、校内公告栏等平台,向社会公开了学习教育的实施方案、需要重点整治的问题清单以及整改承诺,主动接受监督。

二是邀请监督评成效。在学习教育中期和总结阶段,我们先后两次邀请县人大代表、政协委员、家长代表、媒体记者等30余人,召开“开门评议”座谈会,向他们通报进展、展示成效,并诚恳听取评议意见。与会代表普遍认为,教育系统的作风有了明显转变,办事效率更高了,服务态度更好了。

三是问计于民解难题。将学习教育与“我为群众办实事”实践活动紧密结合,聚焦人民群众在教育领域的“急难愁盼”问题,梳理出“优化课后服务”、“加强校园食品安全监管”等10项民生实事项目。局领导班子成员带队深入一线,现场办公,推动问题解决。截至目前,10项实事已全部办结,惠及师生及家长近5万人次,群众的教育获得感和满意度显著提升。学习教育结束时开展的第三方满意度测评显示,师生及家长对我局作风建设的满意度达到97.2%,较学习教育前提升了12个百分点。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们既取得了阶段性的显著成效,也收获了宝贵的经验与启示,为今后常态化、长效化推进作风建设提供了有益借鉴。

一是坚持以上率下是根本保证。领导干部的率先垂范是无声的命令,更是强大的感召力。局党组和各级领导班子在学习、查摆、整改等各个环节都走在前、作表率,形成了强大的“头雁效应”,带动了全系统作风的整体转变。

二是坚持问题导向是核心方法。作风建设必须聚焦问题、解决问题。只有敢于正视问题、深挖根源,才能找准病灶、对症下药。本次学习教育始终贯穿着强烈的问题意识,使得各项举措都能够精准发力,务求实效。

三是坚持人民至上是价值追求。作风问题的本质是党性问题、是与人民群众的感情问题。始终站稳人民立场,将师生满意不满意、群众答应不答应作为出发点和落脚点,才能使作风建设获得最广泛的支持和最深厚的力量源泉。

四是坚持常抓不懈是内在要求。作风建设永远在路上,纠治“四风”是一场持久战。必须克服“闯关”思想和“松口气”心态,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个节点一个节点坚守,久久为功,方能善作善成。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标党中央的高标准和人民群众的新期待,我们的工作仍存在一些问题和不足。

一是学习教育的深度和广度有待拓展。部分基层党组织在学习方式上创新不足,仍以“念文件、读报纸”的传统模式为主,学习的吸引力和感染力不强;少数党员干部对理论学习的认识停留在“已读”层面,未能真正实现“已悟”和“已行”的转化。

二是问题整改的长效机制尚需健全。虽然集中整治解决了许多突出问题,但部分问题的产生具有反复性和顽固性。一些制度机制的建立还停留在纸面上,执行和监督的“闭环”尚未完全形成,存在问题反弹回潮的风险。

三是查摆问题的自我革命精神仍有欠缺。在对照检查中,少数同志仍然存在“怕揭短、怕亮丑”的思想,谈工作多、谈思想少,讲成绩多、讲问题少,批评与自我批评的“辣味”还不够足,未能真正触及灵魂深处。

四是工作推进的平衡性有待加强。不同学校、不同单位之间,学习教育的重视程度和工作成效存在一定差距。部分规模较小、党建基础相对薄弱的单位,在规定动作的落实上存在打折扣、搞变通的现象。

五、改进措施与下步打算

作风建设非一朝一夕之功,必须驰而不息,常抓不懈。下一步,我局将以本次学习教育总结为新的起点,聚焦存在的问题不足,持续用力,深化拓展学习教育成果。

一是持续深化理论武装,在固本培元上再下功夫。将学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则作为一项长期政治任务,纳入各级党组织理论学习中心组学习、党员干部教育培训和“三会一课”的常态化内容。不断创新学习载体,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走,引导全系统党员干部自觉将作风要求内化于心、外化于行。

二是持续抓好问题整改,在常治长效上再求突破。对尚未完成整改的问题,建立跟踪督办机制,确保限期整改到位。对已完成整改的,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹。同时,加快推进制度“废改立”工作,强化制度的刚性执行和监督检查,真正实现用制度管权、管事、管人。

三是持续强化监督执纪,在高压震慑上再加力度。坚持严的基调不动摇,紧盯“四风”新动向、新表现,特别是隐形变异问题,加大明察暗访和专项督查的力度与频次。对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

四是持续服务中心大局,在融合发展上再见实效。将作风建设的成效最终体现到推动XX教育事业高质量发展上。引导广大党员干部将学习教育中激发出来的工作热情和优良作风,转化为履职尽责、担当作为的强大动力,聚焦立德树人根本任务,在深化教育改革、提升教学质量、促进教育公平上展现新作为、作出新贡献,以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

县政府办公室关于在全县政府系统深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据上级组织部门的统一部署和要求,我县政府办公室自2025年3月至7月,集中开展了为期五个月的中央八项规定精神学习教育活动。此次学习教育是在新形势下巩固拓展作风建设成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。现结合前期梳理的阶段性进展,对我县政府办公室学习教育的整体情况进行全面自查与系统评估,报告如下。

一、基本情况

自学习教育启动以来,县政府办公室党组高度重视,将此项工作作为当前首要的政治任务,紧密围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,以筑牢思想根基、狠抓问题整改、深化作风建设为主线,精心组织、周密部署,确保学习教育高起点开局、高标准推进、高质量落实。

本次学习教育覆盖办公室机关及下属事业单位共计21个党支部,实现了对在职485名党员干部的全面覆盖。为确保学习教育的深度和广度,我们特别聚焦“关键少数”和重点群体,对全办35名县管领导干部、近两年新提拔的58名科级干部、82名40岁以下年轻干部以及分布在财务管理、项目审批、机要保密等45个关键岗位上的干部,实现了100%的精准覆盖和靶向教育。整个学习教育过程组织严密、内容扎实、推进有序,通过为期数月的集中学习、深入查摆和强力整治,全体党员干部对中央八项规定精神的核心要义和实践要求有了更深刻的领会,对“四风”问题的顽固性、危害性有了更清醒的认识,以优良党风政风带动工作作风持续向好,为服务全县经济社会高质量发展提供了坚实的作风保障,圆满达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的预期目标。

二、主要做法及成效

我们坚持系统思维,将学习教育的各项任务融会贯通、一体推进,确保每个环节都抓深抓实,取得实效。

(一)强化组织领导,高位统筹部署,确保责任落实“一盘棋”

办公室党组深刻认识到,作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神必须常抓不懈。为此,我们坚持高位推动,层层压实责任。

一是迅速构建领导体系。学习教育启动伊始,第一时间成立了由办公室党组书记、主任XX同志任组长,其他党组成员任副组长的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,从相关科室抽调12名业务骨干组成工作专班,具体负责日常工作的组织协调、联络沟通和督促检查,构建了“一把手”负总责、分管领导各负其责、职能科室协同落实、全体党员积极参与的四级联动工作格局,为学习教育的顺利开展提供了坚强的组织保证。

二是精心擘画“施工图纸”。结合我县政府办公室作为全县运转中枢的职能定位和工作实际,深入研究并制定了《XX县政府办公室关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育的实施方案》。方案不仅明确了学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤和时间节点,更是将宏观任务分解为5大类28项具体举得,并逐一制定了详细的“任务清单”和“责任清单”,确保整个学习教育过程有章可循、有据可依,避免了方向偏移和标准降低。

三是层层传导压实责任。于3月上旬高规格召开了全办动员部署大会,由主要领导亲自作动员讲话,深入传达学习中央及省、市、县委关于作风建设的最新精神,对学习教育进行全面、细致的部署。会后,办公室7名党组成员率先垂范,严格履行“一岗双责”,通过分片包干、定点联系指导分管科室和下属单位的方式,定期深入基层一线开展督导,及时发现并解决苗头性、倾向性问题。通过召开3次推进会、2次专题调度会,将压力和责任逐级传导至每一个党支部、每一名党员干部,形成了上下贯通、齐抓共管的强大合力,确保了学习教育不虚不空、不走过场。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基,确保理论武装“全覆盖”

我们坚持把思想理论建设摆在首位,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导广大党员干部从思想深处正本清源、固本培元。

一是聚焦核心内容,推动入脑入心。办公室党组理论学习中心组充分发挥“头雁效应”,以更高标准、更严要求先学一步、深学一层。期间,共组织了8次专题集中学习研讨,带头原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义的重要论述,深入研读《锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风》等重要文章以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规。各基层党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,累计开展各类专题学习160余次,参与学习的党员干部达到2500余人次,确保了学习教育横向到边、纵向到底,不留死角。

二是创新学习形式,增强教育实效。我们摒弃“照本宣科”“大水漫灌”的传统模式,积极探索创新,综合运用“线上+线下”“请进来+走出去”的立体化学习模式。线上,充分利用“学习强国”“干部网络学院”等平台,建立学习教育专题栏目,累计推送相关学习资料、解读文章、典型案例等450余篇;线下,成功举办了为期5天的科级及以上干部专题读书班,85名学员通过集中自学、分组研讨、大会交流等形式,实现了思想的碰撞和认识的升华。同时,我们组织党组成员带队赴对口联系的XX镇XX村开展联学共建活动,与基层干部群众面对面交流,听取意见。此外,还邀请市纪委监委专家作题为《新时代作风建设的挑战与应对》的专题辅导报告1次,组织集中观看《作风建设永远在路上》《持续发力纵深推进》等警示教育片6部,并及时传达学习中央纪委国家监委和省、市纪委监委下发的典型案例通报,用身边事教育身边人,累计受教育干部达1800余人次,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三是突出重点对象,实施精准滴灌。针对不同层级和岗位的干部特点,我们实行分类施教,因材施教。对领导干部,重点是强化其率先垂范的政治担当和从严管党治党的责任意识;对新提拔的58名科级干部,由办党组书记、主任进行集体廉政谈话,并组织了为期2天的任前专题培训;对82名年轻干部,全面实施“青蓝工程”导师帮带制度,由经验丰富、作风过硬的老党员“一对一”或“一对多”结对帮带,在日常工作中言传身教,在实践中帮助他们磨砺心性、锤炼作风;对财务、采购、会务、审批等45个关键岗位的干部,持续加强岗位廉政风险教育,通过绘制“廉政风险地图”、签订《廉洁自律承诺书》等方式,确保权力在制度的笼子里规范运行。

(三)深刻查摆问题,坚持刀刃向内,确保检视剖析“见筋骨”

我们坚持问题导向,大力弘扬自我革命精神,以“刀刃向内”的勇气和“闻过则喜”的胸襟,通过多种渠道广泛征求意见,深入查摆“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现。

一是多维渠道开门纳谏。我们坚持“走出去”与“请进来”相结合,线上与线下联动。通过在办公区和政务服务大厅设置固定意见箱、在政府门户网站开通“作风建设”专栏和热线电话、向服务对象和“两代表一委员”发放电子及纸质征求意见表等方式,广泛收集意见。同时,办领导班子成员带队,深入分管领域、基层单位、项目一线、田间地头开展“四不两直”式调研,累计召开服务对象、企业代表、基层干部等各类座谈会22场次。学习教育期间,共收集到来自内外部的各类意见建议186条,为精准画像提供了第一手资料。

二是全面对标深入检视。组织全体党员干部,特别是领导干部,严格对照党章党规、对照中央八项规定精神及其细则、对照人民群众的新期待、对照先进典型和身边榜样,深入开展“六查六看”:即查政治站位,看“两个维护”是否发自内心、见诸行动;查宗旨意识,看服务群众是否真心实意、积极主动;查担当精神,看面对急难险重任务是否敢于亮剑、善于作为;查工作作风,看形式主义、官僚主义的“病根”是否清除;查纪律观念,看廉洁自律的“防线”是否牢固;查生活作风,看个人情趣格调是否健康向上。办领导班子及成员带头撰写个人对照检查材料,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正做到了红脸出汗、排毒治病。

三是清单管理精准画像。在广泛听取意见和深入自我剖析的基础上,我们对收集到的问题进行系统梳理、归类分析和深度剖析。经汇总,全办共梳理形成4大类32个较为突出的具体问题。譬如,在形式主义、官僚主义方面,存在着少数科室仍有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,文件、简报照搬照抄上级、层层“穿靴戴帽”;调查研究存在“盆景式”调研,深入基层解决实际问题不够。在享乐主义、奢靡之风方面,存在公务接待、会议活动中存在铺张浪费的隐形变异问题,个别干部厉行节约、过“紧日子”的思想树得不牢。在履职担当方面,存在部分干部精神懈怠,“慵懒散漫”现象偶有发生,面对一些历史遗留问题和复杂矛盾,存在畏难情绪和“等靠要”思想,对XX新区开发等重点项目推进中的堵点难点问题,攻坚克难的力度和韧劲不足。在服务群众方面,存在对群众通过12345热线反映的诉求,存在转办、督办不够及时,对政策解释不够耐心细致,导致群众满意率不高等问题。针对这些问题,我们逐一建立了问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”,为后续集中整治明确了靶向,夯实了基础。

(四)聚力集中整治,务求真改实改,确保整改成效“可衡量”

对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改、真查真改,发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度,确保整改工作件件有着落、事事有回音。

一是实行台账管理,挂图作战销号。对梳理出的32个问题,逐一明确责任领导、责任科室和整改时限,实行“登记挂号、分析交办、跟踪督办、办结销号”的全流程闭环管理。领导小组办公室坚持每周对账、半月调度、每月通报,对整改不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈提醒,确保整改工作按照时间节点有序高效推进。截至7月25日,清单中的29个问题已完成整改,其余3个需要长期坚持的也已制定出详尽的持续改进计划并取得阶段性成效,问题整改完成率达到90.6%。

二是开展专项整治,靶向攻坚克难。针对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,我们开展了“文山会海”和过度留痕专项整治行动。通过严格执行发文、会议前置审核制度,大力推行“无纸化”办公,2025年上半年,我办印发的文件数量同比下降35%,召开的各类会议减少了22%,会议平均时长缩短了30%以上。针对服务群众“最后一公里”问题,我们优化了12345政务服务热线工作流程,建立了“首问负责、限时办结、回访核实”机制,群众诉求平均办理时长压缩了1.5个工作日,群众满意度由年初的92%提升至98.5%。针对XX区域群众反映的用水报装流程繁琐问题,我们牵头协调相关部门,将审批环节由原来的5个精简为2个,申报材料减少了40%,获得了群众的广泛好评。

三是注重建章立制,巩固整改成果。在着力解决具体问题的同时,我们更加注重从制度机制上堵塞漏洞、防范风险,努力实现“解决一个问题、完善一套制度”。学习教育期间,先后修订完善了《XX县政府办公室公务接待管理办法》《会议活动管理规定》《财务报销审批制度》等12项内部管理制度,新建了《关于进一步精简文件改进文风的若干规定》《调查研究工作实施细则》等4项制度,形成了内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,初步构建起作风建设常态化、长效化的机制保障。以公务接待为例,通过细化标准、严控陪同人数、规范审批流程,上半年公务接待费用同比下降了42%。

(五)坚持开门教育,主动接受监督,确保过程效果“双透明”

我们坚信,作风建设好不好,群众的感受最直接,也最有发言权。为此,我们始终坚持开门搞教育,主动将整个过程置于阳光之下,自觉接受各方监督。

一是主动邀请外部监督。我们分批次邀请了15名县人大代表、政协委员、企业代表和群众代表担任学习教育的“特邀监督员”,他们全程参与了我们的动员部署会、专题学习研讨、问题查摆座谈会和整改效果评估会,提出了许多宝贵的意见建议。这种外部视角的引入,有效防止了“自说自话、体内循环”。

二是定期公开整改进度。我们充分利用政府门户网站、官方公众号等平台,设立“作风建设曝光台”和“整改进行时”专栏,定期向社会公布查摆出的问题清单、整改措施和进展情况,主动“晒”出成绩单,亮明整改态度。截至目前,已发布相关信息30余条,阅读量累计超过5万人次,有效回应了社会关切。

三是引入第三方评估。在学习教育临近结束时,我们委托县统计局社情民意调查中心,围绕我办工作作风、办事效率、服务态度等方面,在服务对象和干部群众中开展了独立的满意度测评。测评结果显示,对我办总体作风状况表示“满意”或“比较满意”的比例达到了97.3%,较去年同期提升了近5个百分点,这为我们评估学习教育成效提供了客观公正的数据支撑。

三、经验启示

通过本次学习教育的深入实践和系统总结,我们深刻体会到,持之以恒落实中央八项规定精神、加强作风建设,必须做到“四个坚持”:

第一,必须坚持高位推动与全员参与相结合。领导干部的“头雁效应”是关键。只有主要领导亲自抓、班子成员带头做,才能形成上行下效的良好局面。同时,作风建设是每一名党员干部的共同责任,必须广泛动员、全员参与,才能汇聚起激浊扬清的磅礴力量。

第二,必须坚持思想引领与问题导向相结合。思想是行动的先导。只有不断深化理论武装,从思想深处筑牢抵制歪风邪气的堤坝,才能实现作风的根本性转变。同时,必须坚持问题导向,敢于直面问题、深挖根源,将发现问题、解决问题贯穿始终,才能确保学习教育不偏离航向,取得实实在在的成效。

第三,必须坚持刀刃向内与开门纳谏相结合。自我革命是我们党的优良传统和宝贵经验。作风上的问题,根子往往在思想上、党性上,必须有刀刃向内的勇气。同时,也要有虚怀若谷的胸襟,主动敞开大门,真心听取群众意见,自觉接受群众监督,这样才能找准问题、赢得信任。

第四,必须坚持“当下改”与“长久立”相结合。解决作风问题,既要有立行立改、猛药去疴的决心,解决好当前群众反映强烈的突出问题,也要有久久为功、建章立制的耐心,把实践中形成的好经验好做法固化为制度机制,实现标本兼治、常态长效。

四、问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和省市县委的更高要求,对标人民群众的更高期待,我们的工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:

一是学习教育的深度和广度仍有不均衡现象。存在一定的“上热中温下冷”现象,少数基层党支部和普通党员干部在学习的系统性、深入性上还有欠缺,对一些理论问题的理解停留在表面,未能完全内化为行动自觉。

二是部分顽瘴痼疾的根除尚需持续用力。一些形式主义、官僚主义问题具有很强的顽固性和变异性,虽然面上有所收敛,但“穿上隐身衣”的现象依然存在,比如,以电子留痕代替实际工作、以精心准备的“调研路线”应付检查等。彻底根除这些问题的土壤和条件,还需要下更大功夫。

三是长效机制的系统性和执行力有待进一步加强。虽然建立和完善了一批制度,但在制度的系统集成、协调配套方面还有提升空间。个别制度在执行过程中还存在打折扣、搞变通的现象,“稻草人”效应偶有发生,制度的刚性约束力未能完全彰显。

四是成果转化运用的效能有待进一步提升。如何将学习教育中激发出来的热情和干劲,更高效地转化为推动全县中心工作、服务经济社会发展的强大动力,在统筹结合、一体推进上还需要进一步探索和深化。

五、下一步打算

针对自查评估中发现的问题和不足,我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以此次总结评估为新的起点,持续巩固深化学习教育成果,推动作风建设向纵深发展。

一是持续深化理论武装,在常态长效上再下功夫。将学习贯彻中央八项规定精神及其细则作为一项长期政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和干部教育培训的常设内容。建立常态化学习机制,定期组织专题研讨和案例剖析,引导党员干部时刻对标对表、校准偏差,不断筑牢拒腐防变的思想防线。

二是聚焦顽瘴痼疾整治,在攻坚克难上再求突破。对尚未彻底整改的问题,继续实行台账管理、销号推进,确保清仓见底。对形式主义、官僚主义等隐形变异问题,加大监督检查和明察暗访力度,发现一起、查处一起、通报一起。建立作风建设问题定期分析研判机制,及时掌握新动向、研究新对策,防止问题反弹回潮。

三是健全完善制度体系,在刚性执行上再添举措。对现有制度进行一次全面“体检”,查漏补缺,优化升级,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系。强化制度执行的监督检查,综合运用专项督查、审计监督、群众监督等多种方式,加大对制度执行情况的考核和问责力度,坚决维护制度的严肃性和权威性,让铁规发力、禁令生威。

四是强化成果转化运用,在服务大局上再显担当。紧密结合全县经济社会发展大局和办公室中心工作,引导全体党员干部将学习教育中焕发出的优良作风和奋斗精神,转化为服务发展、服务决策、服务落实的实际行动。建立健全正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造干事创业、风清气正的浓厚氛围,为奋力谱写XX县现代化建设新篇章作出新的更大贡献。

乡村振兴局关于在全局深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据县委组织部统一安排部署,我局深入贯彻中央八项规定精神学习教育已圆满结束。自学习教育启动以来,我局党组高度重视,精心组织,全体党员干部积极参与,严格按照上级要求,扎实推进各项工作,取得了显著的阶段性成效。在前期梳理总结的基础上,我们坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,对全局学习教育情况进行了全面、深入的自查评估。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

我局将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务,紧密结合单位职能和年度重点工作,统筹谋划,一体推进。本次学习教育覆盖全局所有党组织和全体党员干部,其中在职党员干部58人,退休党员干部12人,共计70人实现全员参与、全面覆盖。自学习教育开展以来,局党组理论学习中心组开展专题学习研讨12次,各党支部组织集中学习25次,全局党员干部撰写心得体会和自我剖析材料共计150余篇。通过系统性、常态化的学习教育,全局上下进一步筑牢了思想防线,强化了纪律规矩意识,锤炼了务实担当作风,有力推动了中央八项规定精神在我局落地生根、化风成俗,为XX镇经济社会高质量发展提供了坚强的作风保障。

二、主要做法及成效

我们坚持高标准、严要求,聚焦关键环节,创新方式方法,确保学习教育不走过场、取得实效。

(一)强化组织领导,压实责任链条

学习教育伊始,我局迅速成立了由局党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室、下属单位负责人为成员的“深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组”,并下设办公室,负责日常工作的组织协调、督促检查和情况综合。我们制定了详尽的《XX县XX局深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》,将任务细化分解到人、到岗、到具体环节,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责、职能股室抓落实、全体党员干部共同参与的责任体系。局党组先后召开4次专题会议,研究部署学习教育工作,听取进展汇报,协调解决遇到的困难和问题。会议强调,要坚持同频共振,切实扛起主体责任,将压力层层传导,激发内生动力,确保党中央、省市县委的各项决策部署在我局上下贯通、到底到边。通过构建权责明晰、运转高效的领导机制,为学习教育的顺利开展提供了坚强的组织保证。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基

我们坚持将理论学习贯穿始终,通过多种形式引导党员干部沉心静气学、融会贯通学、结合实际学,做到学思用贯通、知信行统一。

一是坚持领导带学。局党组理论学习中心组发挥“头雁效应”,带头先学一步、深学一层。中心组成员围绕党的二十大精神、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神的核心要义和实践要求等重点内容,开展集中研讨12次,班子成员结合分管领域工作实际,带头讲授专题党课6场次,受众达300余人次,有效引领了全局的学习风气。

二是丰富学习形式。我们改变了以往“读文件、划重点”的单一模式,综合运用“线上+线下”多种载体。线下,组织党员干部赴XX县廉政教育基地开展现场教学,通过真实案例和沉浸式体验,为大家敲响了警钟;邀请了两位退休老干部讲述单位初创时期勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统故事,引发了青年干部的深刻共鸣。线上,利用“学习强国”APP、工作群等平台,每日推送“廉洁微课堂”内容,组织观看《持续发力纵深推进》等警示教育片,确保学习教育随时随地、入脑入心。

三是注重学用结合。我们将学习研讨与业务工作深度融合,围绕如何以优良作风服务乡村振兴、优化营商环境等课题展开“头脑风暴”。在一次关于“提升服务效能,力戒形式主义”的专题研讨中,农业服务股的同志受到启发,主动提出优化农技推广服务流程的建议。他们将原本需要村民多次上门咨询的流程,改为定期组织技术人员携带资料和设备“上门问诊”,深入田间地头开展现场指导。自学习教育开展以来,累计开展此类“田间课堂”30余场,直接服务农户超过500户,有效解决了农业生产中的技术难题,真正实现了学习成果向工作实效的转化。

(三)坚持刀刃向内,深入查摆问题

我们坚持以严的标准,加大查的力度,把问题找准找实、把根源挖深挖透作为检验学习教育成效的关键标尺。

一是多渠道广泛“听”。通过设置线上线下意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求服务对象、基层群众、退休干部等各方面的意见建议。我们累计发放征求意见表200份,回收186份,梳理出涉及工作作风、服务效率、政策落实等方面的意见建议45条。

二是多层次深入“找”。局领导班子成员带头深入基层、深入群众、深入项目一线,开展“沉浸式”调研,主动发现问题。班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间深入开展谈心谈话超过60人次,真正做到了把问题摆在桌面、把思想谈深谈透。各党支部召开专题组织生活会,党员干部对照中央八项规定精神,结合自身思想、工作、生活和作风实际,逐条逐项进行检视,开展批评与自我批评,查摆出个人问题共计128条。

三是多维度精准“摆”。在广泛听取意见和深入自我剖析的基础上,我们对查摆出的问题进行系统梳理、归纳分类,形成了局领导班子问题清单、班子成员个人问题清单和普通党员干部问题清单“三张清单”。经汇总,领导班子共查摆出“文山会海现象依然存在”“公务接待细节把关不严”“下基层调研存在‘走秀’倾向”等6大类21个突出问题,并深刻剖析了问题产生的思想根源、制度根源,为下一步集中整治提供了精准靶向。

(四)聚焦集中整治,务求改出实效

我们坚持举一反三,强化真抓实干,对查摆出的问题立行立改、真改实改,以“钉钉子”精神推动问题整改清仓见底。

一是整治“文山会海”,提升行政效能。针对形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾,我们出台了《关于精简会议文件、改进会风文风的八条措施》,明确规定能合并召开的会议一律合并,能通过电话、网络沟通解决的不再发文,大幅压减文件数量和会议频次。同时,大力推行无纸化办公,引入电子政务审批系统,全局文件流转和审批效率提升了40%以上,纸张消耗同比下降了30%。

二是整治“车轮上的铺张”,规范公务接待。针对公务接待不规范、公车使用管理有漏洞等问题,我们重新修订并严格执行《公务接待管理办法》和《公车使用管理规定》,明确接待标准、陪同人数和费用报销流程,杜绝超标准接待和铺张浪费。通过安装GPS定位系统和建立详细的用车台账,实现了对公车的全过程、全天候监管。今年以来,“三公”经费支出较去年同期下降了18%,从源头上刹住了奢侈浪费之风。

三是整治“指尖上的形式主义”,为基层减负。我们对全局使用的各类政务APP、工作群进行了全面清理整合,撤销了功能重叠、使用频率低的工作群11个,取消了不必要的打卡、晒图、积分排名等要求,让基层干部从繁杂的线上任务中解脱出来,有更多时间和精力深入一线抓落实。

四是整治“服务群众最后一公里”问题。针对群众反映的“办事流程复杂、等待时间长”问题,我们设立了“一站式”服务窗口,优化审批流程,将多项关联业务整合办理,平均办事时间缩短了50%。同时,建立了领导干部“民情联系点”制度,每位班子成员固定联系2-3个村(社区),定期走访,现场办公。在一次走访中,分管基础设施的XX副局长了解到,XX村部分路段因缺少照明设施,村民夜间出行存在安全隐患。他立即协调相关部门,将此事纳入我局“我为群众办实事”项目清单,仅用一个月时间,就为该村成功安装了30盏太阳能路灯,彻底解决了村民的“摸黑路”问题,赢得了群众的广泛赞誉。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督

我们始终坚持开门搞教育,主动将学习教育的全过程置于群众的监督之下,以公开促公正,以透明赢信任。

一是评议过程“请进来”。我们先后邀请了10名来自不同行业的“两代表一委员”、服务对象和群众代表,作为特邀监督员,全程参与我们的学习研讨、问题查摆和整改落实环节。在一次问题整改评议会上,一位来自XX村的村干部直言不讳地指出,我局某项惠农政策的宣传解读还不够通俗易懂,导致部分村民理解有偏差。我们当场接受批评,并立即组织人员重新制作了图文并茂的“政策明白卡”,通过村务公开栏和村民群进行发布,收到了良好效果。

二是整改成效“晒出去”。我们通过单位官网、公告栏等渠道,定期向社会公布问题清单、整改措施和完成时限,主动“亮丑”,接受社会监督。在集中整治阶段结束后,我们召开了“向人民报告”专题恳谈会,局领导班子成员集体亮相,向与会代表详细报告整改落实情况,并现场回答群众提问,对整改效果进行满意度测评。此次测评共收回有效问卷50份,群众对整改工作的总体满意度达到98%。

三是常态互动“走下去”。我们将开门教育融入日常工作,结合XX镇每年举办的“黄豆丰收节”“小马拉松比赛”等大型群众活动,设立政策咨询台和意见收集点,与群众面对面交流,倾听民声、了解民意。通过这种方式,我们不仅宣传了政策,更收集到了许多宝贵的“第一手”信息,使我们的决策更加贴近民心、顺应民意。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们既取得了实实在在的成效,也收获了弥足珍贵的经验启示,为今后持续加强作风建设提供了重要遵循。

(一)坚持领导带头是根本前提。“风成于上,俗化于下”。本次学习教育之所以能扎实推进,关键在于局党组以身作则、率先垂范。从带头学习研讨到带头查摆问题,再到带头整改落实,领导班子的“头雁效应”为全体党员干部树立了标杆,形成了上行下效、整体联动的生动局面。

(二)坚持问题导向是核心关键。作风建设永远在路上,不能有“歇歇脚、松口气”的想法。只有坚持问题导向,敢于动真碰硬,聚焦顽瘴痼疾,才能找准“病灶”、开对“药方”。此次学习教育正是因为牢牢扭住了问题查摆和整改这个“牛鼻子”,才避免了“空对空”,实现了精准发力、标本兼治。

(三)坚持群众路线是力量源泉。作风好不好,群众最有发言权。我们坚持开门搞教育,把评判的“表决器”交到群众手中,不仅拓宽了发现问题的渠道,更赢得了群众的理解和支持,激发了全局干部改进作风的内生动力。实践证明,只有始终与群众想在一起、干在一起,作风建设才能获得最深厚、最持久的力量。

(四)坚持标本兼治是长远之策。集中整治只能解决一时的问题,要从根本上防止“四风”问题反弹回潮,必须在建章立制上下功夫。我们不仅着力解决具体问题,更注重从制度机制上堵塞漏洞、巩固成果,努力实现从“不敢”到“不能”“不想”的转变,推动作风建设常态化、长效化。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我局的学习教育和作风建设仍存在一些不容忽视的问题和短板。

(一)学习成果向实践转化仍有差距。部分干部职工在理论学习上存在“任务”观念,满足于“学过了”“记下了”,但在如何运用所学理论指导实践、破解工作难题方面,思考不深、办法不多,存在“学用两张皮”的现象。个别同志对中央八项规定精神的理解仍停留在“不踩红线”的浅层层面,未能完全内化为思想自觉和行动自觉。

(二)监督执纪的“探头”作用有待加强。虽然我们建立了一系列监督制度,但在日常监督、抓早抓小方面还不够敏锐。有时对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时、提醒不够到位,存在一定的“宽松软”现象。对股室和下属单位的作风建设日常督导检查力度还需进一步加大,监督的触角需要延伸到“神经末梢”。

(三)长效机制的系统性建设仍需完善。虽然我们针对发现的问题制定了一批制度规定,但在制度的系统性、协调性和执行力上还有提升空间。部分制度规定较为零散,未能形成一套环环相扣、有机衔接的制度体系。在如何强化制度执行的刚性约束,确保制度“长牙”“带电”方面,还需要进行更深入的探索和实践。

五、下步打算与改进措施

针对自查评估中发现的问题和不足,我们将以此次总结为新的起点,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续巩固拓展学习教育成果,推动作风建设向纵深发展。

(一)持续深化理论武装,在学懂弄通做实上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神及其配套制度,作为一项长期政治任务,纳入局党组理论学习中心组和各党支部“三会一课”的常态化学习内容。计划于2025年第四季度,举办一期“作风建设与履职能力提升”专题培训班,邀请县纪委监委专家进行授课,并建立“季度工作复盘会”制度,要求各股室在汇报业务工作的同时,必须汇报作风建设情况和学习成果转化案例,推动学习成果与业务工作深度融合,切实将学习成效转化为推动XX镇高质量发展的强大动力。

(二)持续强化监督检查,在抓常抓长抓细上再下功夫。我们将进一步织密监督网络,计划于2025年9月底前,在每个股室和下属单位设立1-2名兼职“廉政风险监督员”,发挥“前哨”和“探头”作用,对本部门作风纪律情况进行常态化提醒和监督。同时,局纪检监察室将加大明察暗访、专项检查和随机抽查的频次与力度,特别是针对节假日等重要节点,对公车私用、违规吃喝、滥发津补贴等问题进行重点监督,对发现的问题线索一律严查快处,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(三)持续完善制度体系,在标本兼治常治长效上再下功夫。我们将对现有制度进行一次全面梳理和评估,废、改、立相结合,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系。计划于2025年底前,正式出台《XX县XX镇局作风建设长效机制实施办法》,将本次学习教育中行之有效的做法,如“田间课堂”“民情联系点”“开门评议”等,以制度形式固定下来。同时,强化制度执行力,将制度执行情况纳入年度考核和干部评优评先的重要内容,确保铁规发力、禁令生威,以常态长效的制度保障,推动中央八项规定精神在我局蔚然成风。

下一步,我局将继续以高度的政治责任感和求真务实的工作作风,不断巩固和深化学习教育成果,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为奋力谱写XX县XX现代化建设新篇章作出新的更大贡献。

宣传部关于在全县宣传系统深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据县委关于深入开展中央八项规定精神学习教育的统一部署和要求,我部作为全县意识形态工作的主管部门,始终将此次学习教育作为一项重大政治任务和深化作风建设的关键举措。自2025年3月学习教育全面启动以来,在县委的坚强领导和市委宣传部的有力指导下,我部紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持高标准、严要求,精心组织实施,扎实有序推进。目前,为期四个月的集中学习教育已圆满结束。现将我部学习教育开展情况自查评估如下。

一、基本情况

本次学习教育,我部党委高度重视,将其作为检验政治忠诚、锤炼干部队伍、优化政治生态的“试金石”和“磨刀石”。学习教育范围覆盖了县委宣传部机关、县融媒体中心、县精神文明建设指导中心、县社会科学界联合会等4个下属单位,共计8个党支部、95名在职党员干部,实现了科级以上领导干部和关键岗位人员100%全覆盖。整个过程紧密围绕学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,深刻领会中央八项规定精神的核心要义与实践要求,旨在通过系统性学习、深刻性查摆、根源性整治,全面清除“四风”问题滋生的土壤和条件,着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的宣传思想文化铁军,为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、主要做法及成效

我们坚持把高标准、严要求贯穿学习教育全过程,统筹兼顾、一体推进,确保各项任务落到实处、取得实效。

(一)强化组织领导,高位统筹确保“责任上肩”

作风建设非一日之功,必须常抓不懈。部党委深刻认识到,抓好此次学习教育,领导带头是关键。一是第一时间构建领导体系。学习教育启动伊始,我部立即成立了由部主要领导XX同志担任组长,其他班子成员任副组长的学习教育领导小组,下设办公室于部办公室,抽调3名业务骨干专职负责日常工作的统筹协调、联络沟通和督导检查。形成了“一把手”亲自抓、负总责,分管领导分工负责、靠前指挥,职能科室具体落实,全体党员积极参与的“四位一体”工作格局,为学习教育的顺利开展提供了坚实的组织保障。二是第一时间擘画“施工图纸”。结合宣传思想工作特点和队伍实际,研究制定了《县委宣传部关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,将学习教育细化为理论学习、研讨交流、问题查摆、整改整治、建章立制等5大环节、18项具体任务,并逐一明确责任科室、完成时限和检验标准,形成任务清单和责任清单,确保学习教育“挂图作战”、有序推进。三是第一时间压实各级责任.2025年3月15日,我部组织召开全县宣传系统动员部署大会,传达学习中央和省、市、县委相关会议精神,对学习教育进行全面部署。部领导班子成员严格履行“一岗双责”,建立基层联系点制度,每位班子成员负责联系指导1-2个基层党支部,通过参加支部学习、讲授专题党课、开展调研座谈等方式,将压力层层传导,将责任环环压实,有效杜绝了“上热中温下冷”的现象。

(二)深化学习研讨,固本培元确保“思想入心”

坚持把思想理论武装摆在首要位置,通过“集中+自学”、“线上+线下”、“理论+实践”相结合的方式,引导广大党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。一是聚焦核心内容,领导带头学。部理论学习中心组充分发挥“头雁效应”,围绕习近平总书记关于党的作风建设的重要论述、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及相关警示录等核心内容,先后组织了7次专题集中学习和深度研讨。班子成员带头撰写心得体会20余篇,做到先学一步、学深一层。各基层党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,开展专题学习累计达25次,参学党员干部400余人次,实现了理论学习的全员覆盖。二是创新方式载体,丰富形式学。我们积极打破“一张报纸、一杯茶,念完文件就回家”的传统学习模式,综合运用多种手段提升学习效果。线上,充分利用“学习强国”、公众号等平台,开设“作风建设永远在路上”学习专栏,累计推送权威解读、案例剖析等学习资料300余篇,总阅读量超过2万人次。线下,成功举办了为期3天的科级干部专题读书班,邀请县纪委监委专家作《坚守纪律底线永葆清廉本色》专题辅导报告1次,组织党员干部集中观看《作风之弊-形式主义官僚主义鉴录》等警示教育片4部,并赴XX县红色教育基地开展现场教学,用身边事、鲜活例教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是突出重点对象,精准滴灌学。针对不同群体特点,实施分类指导、精准施教。对新提拔的8名科级干部,组织开展任前集体廉政谈话和作风建设专题培训;对近五年新入职的15名年轻干部,实施“青蓝结对”导师帮带计划,由部机关优秀老党员进行“一对一”传帮带,在日常工作中校准思想和行动偏差;对办公室、新闻科、网信中心等关键岗位的干部,定期开展岗位廉政风险排查和警示教育,确保权力运行到哪里,监督和教育就跟进到哪里。

(三)深刻查摆问题,刀刃向内确保“找准病灶”

坚持问题导向,发扬自我革命精神,以“不遮丑、不护短”的决心和勇气,深入查摆“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。一是多维并举“开门纳谏”。综合运用线上线下渠道,广泛征求意见。线下,通过在部机关及下属单位门口设置意见箱、召开服务对象座谈会、深入乡镇和企业开展“四不两直”调研等方式,面对面听取意见。线上,依托“XX发布”新闻客户端开设“我为作风建设献一策”网络留言专区。学习教育期间,累计收集到来自“两代表一委员”、基层干部群众、媒体记者、服务对象等各方面的原汁原味意见建议共计48条。二是全面对标“精准画像”。组织全体党员干部对照党章党规、对照中央八项规定精神及其实施细则、对照正反两方面典型、对照群众所提意见,深入开展“六查六看”,即查理想信念,看是否做到“两个维护”;查工作作风,看是否存在形式主义、官僚主义;查担当精神,看是否存在不作为、慢作为;查服务意识,看是否做到心系群众;查纪律观念,看是否严守廉洁底线;查生活作风,看是否追求健康情趣。部领导班子及成员带头撰写个人对照检查材料,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,共检视出班子问题6个,个人问题21个。三是清单管理“归类剖析”。对征求到的意见和自我查摆的问题进行系统梳理、汇总分析,最终形成涵盖4大类28个具体问题的整改清单。其中,形式主义、官僚主义方面,存在“以会议落实会议、以文件落实文件,实际效果打折扣”、“新闻报道满足于程序化、套路化,对基层鲜活实践和群众火热生活挖掘不深”、“对基层单位的宣传需求响应不够及时”等8个问题。享乐主义、奢靡之风方面,存在“公务接待存在超标准、超范围的隐形变异风险”、“办公用品采购和使用中存在浪费现象”等4个问题。担当作为方面,存在“面对网络负面舆情,应对处置的敏感性和时效性有待提高”、“对重大主题宣传的策划满足于‘常规动作’,缺少‘出圈’的精品力作”等9个问题。服务群众方面,存在“理论宣讲存在‘高空作业’,与群众的接受习惯和认知水平结合不够紧密”、“对群众反映的文化生活需求调研不够、回应不足”等7个问题。

(四)聚力集中整治,动真碰硬确保“药到病除”

对查摆出的问题,我们坚持即知即改、立行立改,发扬“钉钉子”精神,以最坚决的态度、最务实的举措抓好整改落实,确保件件有回音、事事有着落。一是台账管理、挂图作战。针对梳理出的28个问题,逐一制定整改措施,明确责任领导、责任科室和整改时限,建立“挂号、交办、督办、销号”的闭环管理台账。部学习教育领导小组办公室实行“一周一调度、半月一小结、一月一通报”,对整改进展缓慢的责任科室和个人进行约谈提醒,确保整改工作压茬推进。截至2025年7月底,清单中的25个问题已完成整改,整改完成率达到89.3%,其余3个需要长期坚持的已制定持续改进计划。二是靶向施策、精准发力。针对“文山会海”问题,制定并实施《关于进一步精简会议文件的若干措施》,明确规定2025年下半年全部文件平均篇幅压缩20%以上,会议数量同比减少15%以上。针对“新闻报道‘脚力’不足”问题,建立“新闻采编人员基层联系点”制度,要求每位采编人员每月下基层调研不少于5天,采写原生态、接地气的稿件。针对“舆情应对时效性不强”问题,完善了全县网络舆情应急处置预案,组建了24小时舆情监测和研判专班,平均处置时间缩短了30%。针对“公务接待不规范”问题,严格执行新修订的接待管理办法,规范审批流程,实行清单管理,二季度公务接待费用环比下降了18%。三是建章立制、固化成果。在解决具体问题的同时,注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成效。学习教育期间,先后修订完善了《XX县委宣传部理论学习中心组学习制度》、《XX县新闻采访管理办法》、《关于规范公务活动的若干规定》等7项制度,初步形成了一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系,推动作风建设由“集中整顿”向“常态长效”转变。

(五)坚持开门教育,问计于民确保“群众满意”

我们始终坚持走群众路线,把“开门”贯穿于学习教育全过程,主动接受群众监督,积极回应群众关切,以群众满意度作为检验学习教育成效的根本标尺。一是敞开大门听意见。先后组织召开了3场专题座谈会,邀请了12名“两代表一委员”、15名基层宣传委员、10名媒体代表和网络“大V”参加,开诚布公听取他们对宣传部领导班子和干部队伍作风建设的批评和建议。二是深入基层解难题。结合“我为群众办实事”实践活动,组织党员干部深入开展“访民情、解民忧、惠民生”大走访活动。针对群众反映的“农村文化生活单调”问题,我部牵头协调文旅、广电等部门,成功策划并举办了“送戏下乡”文艺汇演30余场,覆盖群众5万余人次。针对基层反映的“理论宣讲听不懂”问题,我们组建了由“田秀才”、“土专家”组成的“百姓名嘴”宣讲团,用乡音土话宣讲党的创新理论,深受群众欢迎。三是主动公开亮承诺。将查摆出的问题清单和整改承诺书,通过单位公告栏、官方网站等形式向社会公开,主动接受群众监督。在学习教育结束之际,我们委托第三方机构开展了群众满意度测评,结果显示,群众对我部作风建设的总体满意度达到98.2%,较学习教育前提升了近5个百分点,这充分说明学习教育取得了实实在在的成效。

三、经验启示

通过为期四个月的学习教育,我们不仅有效解决了一批作风方面的突出问题,更在实践中深化了对作风建设规律性的认识,积累了宝贵经验。

(一)坚持“领导带头”是根本保证。学习教育的成功实践再次证明,“头雁”高飞,“雁群”才能齐追。部领导班子以身作则、率先垂范,带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,为全体党员干部树立了标杆、作出了表率,形成了强大的“雁阵效应”,是推动学习教育走深走实的根本前提。

(二)坚持“思想引路”是核心关键。作风问题本质上是党性问题。只有坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,才能从根源上解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。通过系统深入的学习,广大党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉显著增强,为抵制“四风”侵蚀构筑了坚固的思想防线。

(三)坚持“问题靶向”是重要方法。作风建设必须奔着问题去、盯着问题改。我们始终坚持问题导向,敢于刀刃向内,把问题找准、找实、找全,并以“钉钉子”精神一抓到底,实现了“靶向治疗”和“精准滴灌”,有效避免了学习教育“空对空”、走过场,确保了整改的针对性和实效性。

(四)坚持“群众路线”是力量源泉。作风好不好,群众看得最清楚,也最有发言权。我们始终把群众满意作为第一标准,开门搞教育,诚心听意见,主动受监督,在与群众的良性互动中找准了问题、明确了方向、汲取了力量,使学习教育的过程成为密切联系群众、增进鱼水深情的生动实践。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和省、市、县委的高标准严要求,对标人民群众的新期待,我们的工作仍存在一些问题和不足。

(一)学习成果转化效能有待进一步提升。少数干部在理论学习与宣传业务工作实践的结合上还不够紧密,存在“学用脱节”现象。如何将学习成果更有效地转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、破解难题的能力,仍需下更大力气探索。

(二)作风建设长效机制仍需进一步健全。尽管已经修订和新建了一批制度,但部分制度的执行力和约束力还有待在实践中检验和加强。一些“四风”问题具有顽固性和反复性,防止问题反弹回潮、实现长治长效的制度笼子仍需织得更密、更牢。

(三)守正创新能力建设仍需进一步加强。在宣传方式、话语体系、传播手段等方面,创新意识和能力仍有欠缺。面对媒体格局的深刻变革和舆论生态的复杂变化,运用新媒体新技术讲好XX故事、传播好XX声音的能力和水平,与新时代的要求相比还有一定差距。

(四)督导检查的穿透力有待进一步增强。在学习教育过程中,对部机关各科室的督导比较严格,但对下属单位的日常监督和压力传导有时还不够到位,存在力度层层递减的现象,精细化、常态化的监督检查体系有待完善。

五、下一步打算

作风建设永远在路上,巩固拓展学习教育成果是一项长期而艰巨的任务。下一步,我们将坚持以此次学习教育为新起点,持续用力、久久为功,推动全县宣传系统作风建设不断取得新成效。

(一)持续深化理论武装,在“学懂弄通做实”上再下功夫。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固理论学习中心组学习成果,完善“第一议题”制度。计划于2025年第四季度,围绕“如何提升新时代舆论引导能力”等课题,组织开展专题调研,形成至少2篇高质量调研报告,推动学习成果向实践能力转化。责任部门:部办公室、理论科;完成时限:2025年12月底。

(二)聚焦制度体系建设,在“常态长效”上再求突破。针对问题不足,对现有制度进行一次全面“体检”,查漏补缺,提档升级。重点研究出台《XX县委宣传部关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》、《宣传文化系统项目资金使用管理办法》等制度,强化制度刚性约束。同时,定期开展对已整改问题的“回头看”,坚决防止问题反弹。责任部门:部办公室、干部科;完成时限:持续推进。

(三)围绕中心服务大局,在“守正创新”上再出实招。紧扣县委、县政府中心工作,聚焦重大项目建设、乡村全面振兴等主题,策划推出一批有思想、有温度、有品质的融媒体产品。计划在2026年第一季度前,启动“XX宣传系统媒体融合创新大赛”,激励全系统干部职工运用新技术、探索新路径,提升宣传工作的传播力、引导力、影响力、公信力。责任部门:新闻科、网信中心;完成时限:2026年3月底前。

(四)压紧压实主体责任,在“从严管理”上再加力度。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。严格执行党风廉政建设责任制,强化对下属单位“一把手”和领导班子的监督。探索建立作风建设量化考评体系,将考评结果与干部评优评先、选拔任用直接挂钩。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,让“红脸出汗”成为常态,营造风清气正的政治生态。责任部门:部领导班子、干部科;完成时限:长期坚持。

医保局学习教育总结评估报告

根据市委、市组织部的统一部署与年度党风廉政建设工作安排,为深刻检视并持续巩固作风建设成果,解决医保领域存在的形式主义、官僚主义等突出问题,我局于2025年3月至8月,在全系统集中开展了为期五个月的中央八项规定精神学习教育。本次学习教育覆盖局机关、下属各单位及各县(市、区)医保经办机构全体干部职工,特别是将处级以上领导干部、关键岗位负责人及青年干部作为重点对象。期间,全局共组织开展专题学习研讨12场次,举办警示教育大会4次,各级领导干部带头讲授专题党课30余次,通过多渠道排查梳理出3大类28项具体问题,并已全部建立整改台账。通过系统性、常态化推进,本次学习教育取得了显著的阶段性成效,全系统作风建设呈现出求真务实、风清气正的崭新气象,为推动我市医疗保障事业高质量发展提供了坚实的纪律保障。

一、强化组织领导,压实主体责任,确保学习教育高位起步

作风建设非一日之功,必须有强有力的组织保障。我局党组深刻认识到,落实中央八项规定精神是必须抓好的重大政治任务。为此,我们坚持把学习教育作为锤炼党性、改进作风的头等大事,精心谋划、周密部署,确保各项任务落到实处。

一是建立高效领导机制,统筹全局“一盘棋”。学习教育启动之初,局党组第一时间成立了由党组书记、局长XX同志任组长,其他班子成员任副组长,机关各处室、下属各单位主要负责人为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量负责日常工作的组织协调与督促检查。随即,我们研究制定了《XX市医疗保障局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的实施方案》,方案明确了学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤和时间节点,将五个月的学习教育划分为动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实和总结评估五个阶段,为全系统学习教育提供了清晰的“路线图”和“时间表”。

二是层层压实工作责任,拧紧责任“螺丝链”。为防止学习教育“上热下冷”,我们建立了“纵向到底、横向到边”的责任体系。局党组书记切实履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。领导班子成员严格落实“一岗双责”,按照分工对分管处室(单位)的学习教育进行全程指导和督促检查,形成“领导班子包片、处室负责人包岗、党支部书记包党员”的责任闭环。同时,我们将学习教育开展情况纳入各部门及个人年度绩效考核和党建工作责任制考核,对组织不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责,确保压力传导到位、责任落实到人。

三是坚持领导示范带动,引领全员“风向标”。局党组深刻认识到“关键少数”的示范引领作用。在整个学习教育过程中,局领导班子成员坚持先学一步、学深一层,带头参加每一次专题学习,带头撰写心得体会,带头在民主生活会和组织生活会上查摆自身在遵守中央八项规定精神方面存在的不足。班子成员累计深入基层联系点调研指导20余次,与一线工作人员面对面交流,听取意见建议。这种以上率下的行动,有效激发了全局干部的参与热情,中层干部主动跟进,普通党员积极参与,形成了“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面。

二、深化学习研讨,筑牢思想根基,推动精神内涵入脑入心

思想是行动的先导。我们坚持把理论武装贯穿学习教育全过程,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导广大干部职工从思想深处筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。

一是聚焦主题“学”,夯实理论基础。我们坚持原原本本学,组织全体党员干部反复研读《中央八项规定》及其《实施细则》精神,深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述。局党组理论学习中心组发挥领学促学作用,开展了6次专题集中学习研讨。各党支部依托“三会一课”、主题党日等形式,开展了形式多样的学习活动。我们还编印了《中央八项规定精神学习资料汇编》800余册,发放到每一位干部职工手中,确保学习内容不打折扣、全面覆盖。

二是创新载体“活”,提升学习实效。针对不同群体特点,我们积极探索富有吸引力和感染力的学习方式。针对青年干部思维活跃的特点,我们组织了“严守纪律规矩·青春奋进有我”线上知识竞赛,参与率达100%。针对窗口单位工作繁忙的实际,我们推行“班前十分钟微课堂”制度,利用碎片化时间学习政策规定和服务礼仪。此外,还通过举办读书分享会、情景模拟等方式,让干部职工在互动参与中深化对规定精神的理解和把握。

三是强化警示“醒”,敲响廉政警钟。我们坚持用身边事教育身边人,提升警示教育的针对性和震慑力。组织全体干部职工集中观看了《作风之刃——XX市违反中央八项规定精神典型案例警示录》等专题片,片中披露的违纪违法案例,给全体人员带来了强烈的思想震动。我们还邀请市纪委监委的同志作专题辅导报告,深入剖析了本系统及其他市直单位发生的违规吃喝、违规收送礼品礼金、不担当不作为等典型案例。通过这些触及灵魂的警示教育,广大干部职工普遍反映思想受到深刻洗涤,纪律意识和规矩意识显著增强。

四是发挥优势“宣”,营造浓厚氛围。为确保学习教育声势浩大、深入人心,我们充分利用各类宣传阵地。在局机关办公楼、各经办大厅设立了学习教育宣传专栏,定期更新内容。编发《学习教育简报》12期,及时报道各单位的好经验好做法。在局官方网站和公众号开设“作风建设永远在路上”专栏,推送相关政策解读、先进事迹报道等内容超过50篇,累计阅读量达3万人次,营造了学先进、赶先进、守纪律、讲规矩的良好舆论氛围。

三、精准查摆问题,深刻自我剖析,确保检视整改靶向明确

找准问题是解决问题的前提。我们坚持问题导向,把查摆问题、剖析根源作为学习教育的关键环节,以刀刃向内的勇气进行全面、深入的自我检视。

一是多渠道广泛征求意见,深挖问题根源。我们坚持“开门搞教育”,通过线上问卷、线下座谈、设置意见箱、走访服务对象等多种方式,广泛听取“两定”医药机构、参保单位和广大群众的意见建议。共发放调查问卷2000余份,回收有效问卷1958份;召开各类座谈会15场,覆盖参保群众、企业代表、医院药店负责人等200余人。经过系统梳理,共收集到涉及形式主义、官僚主义方面问题11个,担当作为、服务意识方面问题9个,纪律规矩、廉洁自律方面问题8个,为后续整改提供了精准靶心。

二是全方位深入对标检视,触及思想灵魂。在广泛征求意见的基础上,我们要求全体党员干部特别是领导干部,严格对照党章党规党纪、对照中央八项规定精神、对照岗位职责要求、对照群众期盼,深入开展自我剖析。在专题组织生活会上,每位同志都结合具体事例,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻查摆自身在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足,严肃认真地开展批评与自我批评,真正做到了“红脸出汗、排毒治病”。

三是清单化管理动态更新,确保问题不漏。我们将征求到的意见和自我查摆出的问题进行整合,分门别类建立了局、处、个人三级问题清单,形成了包含28项具体问题的动态管理总台账。每项问题都明确了责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,做到可量化、可检查、可追溯。台账实行动态更新机制,对新发现的问题及时纳入,对已整改完成的问题,在经过评估验收后进行销号处理,确保所有问题都“榜上有名”、件件有回应。

四、聚焦集中整治,务求整改实效,推动作风建设标本兼治

解决问题是学习教育的落脚点。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,对查摆出的问题,发扬钉钉子精神,一抓到底,务求实效。

一是建立闭环整改机制,力戒“纸上整改”。针对问题清单,我们逐项制定了详尽的整改方案,明确了“施工图”和“时间表”。实行“周调度、月通报”制度,由领导小组办公室每周跟进整改进度,每月在全局范围内通报完成情况。对整改不力、进展缓慢的单位进行约谈提醒。问题整改完成后,由责任单位提交销号申请,经领导小组办公室审核、分管领导审批后方可销号。同时,我们适时组织“回头看”,对已销号问题进行抽查,坚决防止问题反弹回潮。截至目前,清单中的28项问题已全部完成整改,整改闭环率达到100%。

二是开展重点领域专项整治,破解“顽瘴痼疾”。我们聚焦群众反映强烈、长期未能有效解决的作风顽疾,开展了三大专项整治行动。针对“文山会海”问题,严格控制会议数量、规模和时长,大力推行无纸化办公,今年以来全局性会议数量同比减少21%,文件印发数量减少28%。针对“服务效率低下”问题,我们对医保经办服务流程进行全面梳理和优化,将15个高频服务事项的办理时限平均压缩了40%以上。针对“调研不深不实”问题,要求领导干部下基层调研必须轻车简从,直奔主题,着力解决实际问题,杜绝“盆景式”调研。

三是注重建章立制固长效,编织“制度铁笼”。在抓好集中整改的同时,我们注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成果。将整改过程中的有效做法和成功经验,及时提炼、固化为制度规范。本次学习教育期间,我们共修订和完善了《XX市医疗保障局会议管理办法》《XX市医疗保障局公务接待管理规定》《关于进一步规范公务用车使用管理的通知》等11项内部管理制度。特别是新制定的《医保经办服务窗口工作规范》,对服务用语、服务时限、服务纪律作出了刚性约束,使作风建设的要求真正融入日常、抓在经常。

五、坚持开门教育,自觉接受监督,以实际成效取信于民

作风好不好,群众说了算。我们始终坚持“以人民为中心”的理念,将学习教育的过程作为密切联系群众、解决民生难题的过程,自觉将工作置于群众的监督之下。

一是畅通民意反馈渠道,架设“连心桥”。我们在原有局长信箱、监督电话的基础上,进一步升级了局官方网站的“建言献策”平台,并开通了“医保监督随手拍”小程序,鼓励群众随时随地对医保系统工作人员的作风问题进行监督举报。我们承诺对所有实名举报和有价值的线索,100%核查、100%反馈,确保群众的监督权落到实处。

二是高效办理群众诉求,跑出“加速度”。我们建立了群众诉求快速响应和办理机制。对于通过各种渠道反映的问题,由办公室统一登记、分类交办,明确责任部门和办结时限。对于简单问题,要求24小时内答复;对于复杂问题,要求3个工作日内反馈初步处理意见,7个工作日内办结。学习教育期间,共收到群众各类诉求和建议180余件,按时办结率达100%。

三是着力解决急难愁盼,提升“幸福感”。我们把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为检验学习教育成效的“试金石”。针对群众反映的异地就医备案手续繁琐问题,我们打通了数据壁垒,实现了线上“一键备案”。针对部分慢性病患者购药不便问题,我们扩大了门诊慢特病定点零售药店范围,方便群众就近购药。通过一系列便民惠民举措,我局的政务服务好评率持续攀升,根据第三方机构最新的评估数据,群众满意度达到98.5%,较去年同期提升了3个百分点。

六、提炼规律启示,坚持标本兼治,巩固深化学习教育成果

回顾五个月的学习教育实践,我们在推动作风建设方面取得了一些成效,也积累了一些宝贵的经验启示:

一是坚持以上率下是根本保证。“风成于上,俗化于下。”领导干部的率先垂范是无声的命令。正是因为局党组班子带头学习、带头查摆、带头整改,才有效带动了全系统形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面,这是学习教育能够取得实效的最根本保证。

二是坚持问题导向是关键方法。作风建设不能“空对空”。我们始终扭住问题不放,从群众的“槽点”、工作的“堵点”中找准切入点,通过清单化管理、项目化推进的方式,精准发力、靶向治疗,实现了“问题找得越准,整改效果越实”的目标。

三是坚持学用结合是核心要求。学习的目的是为了更好地指导实践、推动工作。我们坚决反对学用“两张皮”,将学习成果转化为优化服务流程、提升监管效能、破解改革难题的实际行动,使作风的转变最终体现在医保事业高质量发展的成效上。

四是坚持建章立制是长远之策。作风问题具有顽固性和反复性,集中整治只能治标,建章立制才能治本。通过将行之有效的整改措施上升为制度规范,用制度管人、管事、管权,才能真正实现作风建设的常态化、长效化,避免“雨过地皮湿”。

七、正视问题不足,保持清醒坚定,持续推进作风建设向纵深发展

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和省市委的高标准严要求,我们的工作还存在一些差距和不足:

一是学习教育的深度和广度仍有差距。在学习深度上,个别基层单位和干部职工的学习还停留在“念文件、读报纸”的表层,未能紧密结合自身岗位职责进行深入思考和反思,导致理论学习与实际工作结合不够紧密。在广度上,对于部分长期在外借调、派驻或因病休假的员工,学习教育的覆盖和督导还存在薄弱环节。

二是常态长效机制建设仍需加强。虽然我们修订完善了一批制度,但制度体系的系统性和协同性仍有待提升。部分整改措施虽然效果明显,但尚未完全固化为制度性成果。同时,制度执行的监督检查力度还不够,存在“牛栏关猫”的现象,制度的刚性约束力有待进一步强化。

三是创新方式方法的探索仍显不够。在学习教育的组织方式、问题查摆的手段、接受群众监督的渠道等方面,总体上还是沿用传统办法较多,运用大数据、人工智能等现代信息技术进行智能化监督预警的探索刚刚起步,方式方法创新不足,吸引力、感染力有待增强。

八、明确目标任务,持续靶向发力,奋力开创医保工作新局面

作风建设永远在路上,中央八项规定精神必须长期坚持、寸步不让。下一步,我们将以此次学习教育总结为新的起点,聚焦存在的问题不足,采取更加有力的措施,持续巩固和拓展学习教育成果。

一是持续深化理论武装,在常态化学习上再下功夫。我们将把学习贯彻中央八项规定精神及其《实施细则》作为一项长期政治任务,纳入各级党组织学习计划和干部教育培训的必修课。针对学习不深不透的问题,我们将分层分类制定岗位学习清单,推广“案例教学法”,组织干部职工围绕医保服务中的实际案例进行研讨,推动学习从“入耳”向“入脑入心”转变。

二是持续完善制度体系,在长效化管理上再求突破。我们将对现有制度进行一次全面梳理评估,查漏补缺,打好“补丁”。计划于2025年9月底前,重点完成《XX市医疗保障局内部监督问责实施细则》的修订工作,进一步明确监督主体、内容、程序和责任追究方式,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三是持续强化监督执纪,在一体化推进上再增力度。我们将进一步整合监督力量,强化纪检、人事、财务、内审等部门的协同监督。积极探索“智慧监督”新模式,研究引入“员工违规行为随手拍”内部举报平台,并利用医保基金大数据分析模型,对异常结算、违规报销等行为进行筛查预警,让不正之风无处遁形。

四是持续推动深度融合,在服务发展大局上再显担当。我们将把作风建设的成效体现在服务我市经济社会发展大局上。紧密围绕市委市政府中心工作,将作风建设与优化营商环境、推进医保支付方式改革、打击欺诈骗保等重点任务深度融合。在推进“全市统一医保信息平台升级改造”等重大项目中,同步检视干部作风,以过硬作风保障重大决策部署落地见效,为奋力谱写中国式现代化XX新篇章贡献更多医保力量。

中国电信集团公司深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据党中央统一部署及上级组织部门要求,中国电信集团公司于近期圆满完成了深入贯彻中央八项规定精神学习教育的各项任务。此次学习教育是巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。为全面检验学习教育成效,系统总结经验,客观分析不足,明确改进方向,现将自查评估情况报告如下。

一、基本情况

自学习教育开展以来,集团公司党组高度重视,坚决扛起政治责任,将此项工作作为今年党建工作的重中之重。我们始终坚持“第一方阵”标准,以最高要求、最严标准、最实举措,在全集团范围内推动学习教育走深走实。

本次学习教育覆盖集团公司总部各部门、31家省级公司、各专业公司、直属单位及下属各级党组织,实现了对全集团超过15万名党员和各级管理干部的全覆盖。我们坚持将学习教育与公司改革发展、生产经营中心工作紧密结合,以作风建设的新成效保障和推动企业高质量发展,确保学习教育不虚、不空、不偏。总体来看,通过此次学习教育,全集团党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识显著增强,崇廉拒腐、风清气正的政治生态得到持续巩固,干事创业的精气神得到有效提振。

二、主要做法及成效

我们严格按照上级部署,紧密结合企业实际,精心组织、周密安排,聚焦“学、查、改、治、联”五个关键环节,确保学习教育各项任务落地见效。

(一)强化组织领导,确保责任压实到位

我们深刻认识到,有力的组织领导是学习教育取得实效的根本保证。

一是高位推动,层层压实责任。集团公司党组第一时间成立学习教育领导小组,党组书记亲自挂帅、靠前指挥,先后召开3次党组会、2次专题推进会对学习教育进行动员部署和统筹安排。参照集团模式,各省级公司及专业公司均成立相应领导机构和工作专班,形成了“集团党组统一领导、职能部门牵头协调、各级单位主抓落实、纪检机构监督推动”的领导体系和工作格局。我们将学习教育开展情况纳入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议和年度绩效考核,层层传导压力,确保责任落实无死角、全覆盖。

二是周密部署,明确“施工图”。结合公司点多、线长、面广的特点,我们研究制定了详尽的实施方案和任务清单,明确了学习教育的总体要求、主要任务、方法步骤和时间节点。方案注重分类指导,针对总部机关、省级公司、市县分公司、一线经营单元等不同层级、不同领域的单位,提出差异化的目标要求和工作重点,确保学习教育既有统一性,又具针对性,防止“一刀切”和上下一般粗。

三是强化督导,全程跟踪问效。集团学习教育领导小组办公室组建了6个巡回督导组,由党组成员带队,对重点区域和单位开展“四不两直”式督导检查20余次,及时发现问题、纠正偏差。我们还建立了“周报告、月调度”工作机制,动态掌握进展情况,先后编发工作简报25期,推广了XX省公司“清单化管理”、XX研究院“融合式学习”等一批好经验好做法,营造了比学赶超的浓厚氛围。

(二)深化学习研讨,确保思想根基筑牢

我们坚持把理论武装作为首要任务,引导广大党员干部在“深学细悟、融会贯通”上下功夫,将中央八项规定精神内化为价值追求和言行准则。

一是聚焦核心内容,实现学习全覆盖。我们坚持读原著、学原文、悟原理,组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于国资国企改革发展和党的建设重要讲话精神,以及《中央八项规定》及其实施细则等党内法规。集团党组理论学习中心组发挥领学促学作用,带头举办为期5天的专题读书班,开展集中学习研讨4次。各级党组织依托“三会一课”、主题党日等,累计开展专题学习超过8,000场次。同时,我们充分利用公司数字化优势,开发了“云改数转”线上学习平台,上线35门相关微课程,累计学习人次超过50万,确保学习教育覆盖到每一位党员,特别是流动党员和一线党员。

二是创新方式方法,增强学习吸引力。为破解学习“枯燥化”难题,我们积极探索“研讨式、案例式、情景式”学习。集团层面举办了“作风建设永远在路上”青年员工辩论赛,吸引了近千名青年员工参与。XX省公司创新开展“红色电信精神”情景党课,将企业发展史中的优良作风故事搬上舞台,引发强烈共鸣。XX市分公司组织党员干部参观本地廉政教育基地,通过现场教学增强警示效果。据统计,全集团在学习教育期间累计开展各类特色学习活动超过1,200项,有效提升了学习的感染力和实效性。

三是突出以案为鉴,敲响思想警钟。我们坚持用身边事教育身边人,深刻汲取反面典型案件教训。集团纪检监察组牵头,梳理了党的十九大以来全集团查处的违反中央八项规定精神典型案例30起,编印《警示录》,组织召开全集团警示教育大会,以“现场+视频”形式覆盖1.2万名管理干部。各单位也通过通报典型案例、播放警示教育片、组织旁听庭审等方式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处祛除病根。

(三)深入查摆问题,确保靶向精准施策

我们坚持问题导向,把查摆问题、检视剖析作为动真碰硬的关键环节,发扬刀刃向内的自我革命精神,全面深入查找作风方面的突出问题。

一是广开言路听取意见。我们坚持“开门纳谏”,通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线和网络专栏等多种渠道,真心实意听取群众意见、服务对象建议。全集团累计召开各类座谈会1,500余场,发放调查问卷5万余份,线上线下收集到涉及作风建设、服务质量、经营管理等方面的意见建议共计4,328条。针对这些意见,我们逐条梳理分析,原汁原味反馈给相关单位和个人。

二是深入开展谈心谈话。各级领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责人、与所在支部党员之间普遍开展了一轮谈心谈话。谈话坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,既谈工作问题,也谈思想问题;既谈自身差距,也提醒对方不足。全集团各级管理干部开展谈心谈话超过3万人次,真正谈出了问题、谈出了共识、谈出了合力。

三是深刻检视剖析。在广泛听取意见和谈心谈话的基础上,各级领导班子和党员领导干部对照党章党规,对照中央八项规定精神,对照群众提出的意见建议,深入查摆“四风”特别是形式主义、官僚主义的新动向新表现。各单位均建立了问题清单和整改台账,集团党组层面共梳理查摆出6个方面21项具体问题,各省级公司和总部部门共查摆出各类问题1,850个,做到了见人见事见思想,为后续整改奠定了坚实基础。

(四)狠抓集中整治,确保顽瘴痼疾祛除

我们发扬钉钉子精神,对查摆出的问题,特别是群众反映强烈的顽瘴痼疾,开展专项整治,坚持标本兼治,务求取得实效。

一是聚焦重点领域,开展专项治理。针对自查和调研中发现的共性问题,集团公司部署开展了“三项治理”。一是针对“文山会海”和过度留痕问题,通过优化审批流程、推行“无纸化”办公,集团总部发文、开会数量同比分别下降21%和18%。二是针对违规吃喝、违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金等突出问题,开展集中整治,严肃查处了一批顶风违纪行为,给予党纪政务处分45人次。三是针对部分项目建设中存在的官僚主义、服务意识不强问题,在XX新区智慧城市建设项目中,项目部党员突击队主动作为,将党史学习教育与服务保障相结合,提前一个月完成核心网络部署,受到地方政府高度评价。

二是从严执纪问责,形成有力震慑。我们坚持“严”的主基调,对违反中央八项规定精神的问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。学习教育期间,全集团各级纪检监察机构共收到相关问题线索210件,已办结198件,运用“四种形态”处理312人次。我们还对问题多发频发的单位,严肃追究了相关领导的主体责任和监督责任,倒逼责任落实。

三是注重建章立制,深化以案促改促治。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,把整改整治中形成的好经验好做法,及时固化为制度机制。针对“小金库”等顽疾,我们完善了长效治理机制,利用大数据等技术手段加强财务监管。集团公司层面修订完善了《集团公司总部公务接待管理办法》《关于进一步规范会议活动管理的通知》等5项制度,各省级公司也结合实际,制定或修订了70余项相关制度,初步形成了系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系,扎紧了制度的笼子。

(五)坚持开门教育,确保群众满意认可

我们始终践行以人民为中心的发展思想,把“群众满意不满意”作为检验学习教育成效的根本标准,自觉接受群众监督、评判。

一是主动接受社会监督。我们通过公司官网、官方新媒体平台,定期公布学习教育进展和问题整改情况。在全国各主要营业厅设立“作风监督台”,主动公示服务承诺和监督电话。XX省公司创新举措,邀请了20名社会监督员,包括媒体记者、人大代表和客户代表,对公司的服务流程和员工工作作风进行“体验式”监督,提出的15条改进建议已全部采纳并整改。

二是着力解决群众“急难愁盼”。我们把学习教育的成果体现在为民服务的具体行动上。针对部分偏远地区网络覆盖不足的问题,我们启动了“电信普遍服务”专项攻坚行动,在学习教育期间,新建成4G/5G基站超过1.2万个,其中超过70%位于XX地区等西部边远区域,有效缩小了城乡数字鸿沟。我们还积极履行社会责任,持续开展“智慧助老”行动和公益助学活动为超过30万名老年人提供智能手机使用培训,向困难学生捐赠智能终端和网络服务,彰显了央企的责任担当。

三是开展成效评估。学习教育进入总结阶段,我们委托第三方机构,对内外部开展了满意度测评。测评结果显示,公司员工对本次学习教育的认可度达到96.8%,广大客户对公司服务作风改进的满意度较学习教育前提升了5.3个百分点,表明学习教育取得了实实在在的成效。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们深刻体会到,持之以恒加强作风建设,必须做到“五个坚持”:

一是必须坚持领导带头、以上率下。领导干部的率先垂范是无声的命令。从集团党组到基层支部书记,各级“一把手”亲自抓、带头做,是推动学习教育深入开展、取得实效的关键所在。

二是必须坚持理论武装、固本培元。思想是行动的先导。只有持续深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,才能从根本上解决“为何抓、抓什么、怎么抓”的问题,不断增强贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉和行动自觉。

三是必须坚持问题导向、动真碰硬。作风问题具有顽固性和反复性。必须发扬彻底的自我革命精神,敢于直面问题、揭短亮丑,以“刮骨疗毒”的勇气和“钉钉子”的精神抓好整改,才能攻克顽瘴痼疾。

四是必须坚持系统施治、标本兼治。作风建设是一项系统工程。必须统筹推进“学、查、改、治”,既要猛药去疴、集中整治,解决突出问题;又要注重源头治理,完善制度机制,铲除滋生腐败和不正之风的土壤,实现长效长治。

五是必须坚持服务大局、融合互促。作风建设的成效最终要体现在推动高质量发展上。必须将学习教育与企业改革发展、生产经营深度融合,把党员干部在学习教育中激发出的好作风、好状态,转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,以高质量党建引领和保障高质量发展。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标党中央的高标准严要求,对标广大人民群众的新期待,我们的工作还存在一些问题和不足:

一是在学习教育的均衡性上仍有差距。少数基层单位,特别是地处偏远、业务压力大的一线经营单元,存在“上热中温下冷”现象,学习研讨的深度、查摆问题的准度、整改落实的力度与先进单位相比还有差距,学习教育的穿透力有待进一步加强。

二是形式主义、官僚主义问题仍未根除。虽然“文山会海”等问题得到有效遏制,但一些隐形变异的形式主义、官僚主义问题仍偶有发生。比如,有的单位在落实工作中,仍存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象;有的干部在服务基层时,调研不深入、解决问题不彻底,“盆景式”调研、“蜻蜓点水”式检查依然存在。

三是长效机制的刚性约束有待强化。虽然建立健全了一批制度,但部分制度的执行和监督还不够严格,存在“牛栏关猫”的现象。运用大数据等信息化手段进行精准监督的能力尚在起步阶段,对“四风”问题的智能预警和动态监测体系还需进一步完善。

四是作风建设的内生动力有待激发。部分党员干部的思想认识还停留在“不敢”的层面,距离“不想”的境界还有差距。廉洁文化建设的系统性、渗透力还不够强,需要进一步营造“以清为美、以廉为荣”的浓厚文化氛围。

五、改进措施与下步打算

作风建设永远在路上,贯彻中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。下一步,我们将以此次学习教育总结为新起点,坚持标准不降、力度不减,持续用力、久久为功,推动作风建设常态化长效化。

一是持续深化理论武装,在固本培元上再下功夫。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,建立常态化学习机制。将中央八项规定精神及其实施细则作为各级党校、干部培训的必修课,纳入新员工入职培训和干部任前谈话的重要内容,引导广大党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二是持续强化监督执纪,在从严纠治上再下功夫。坚持严字当头、一严到底,对“四风”问题露头就打、寸步不让。加强对重点领域、关键岗位和重要时间节点的监督检查,深化运用大数据赋能监督,提升精准发现问题的能力。对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

三是持续完善制度体系,在标本兼治上再下功夫。对现有作风建设相关制度进行一次全面“体检”,根据新情况新问题,及时修订完善,堵塞制度漏洞。强化制度执行力,加大对制度执行情况的监督检查和问责力度,让制度“长牙”“带电”。计划于2026年全面建成集团“大监督”信息系统,实现对公务消费、项目招投标等高风险领域的全过程数字化监督。

四是持续培育廉洁文化,在正心明道上再下功夫。计划在全集团开展为期一年的“廉洁文化建设年”活动,通过选树廉洁典型、创作廉洁文化作品、建设廉洁文化阵地等方式,推动廉洁理念深入人心。加强家风家教建设,引导党员干部管好家人、亲属,筑牢拒腐防变的家庭防线,营造风清气正、干事创业的良好政治生态和企业发展环境,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出中国电信新的更大贡献。

中国移动通信集团有限公司关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据中央统一部署和上级组织要求,中国移动通信集团有限公司于2025年上半年集中开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育。本次学习教育是在巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果的关键节点,纵深推进全面从严治党的重要举措。学习教育现已顺利结束,公司党组在全面梳理总结阶段性进展的基础上,形成了本自查评估报告。

一、基本情况

本次学习教育自2025年3月启动至8月上旬结束,历时五个多月,实现了对公司系统内1.7万余个基层网格、1万多个党支部和17.3万名党员的全面覆盖和深度动员。公司党组深刻认识到,加强作风建设是企业实现高质量发展的根本保障,是锻造忠诚干净担当干部队伍的必然要求。学习教育紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,聚焦中央八项规定及其实施细则精神,坚持高标准、严要求,以“第一方阵”的政治自觉,推动学习教育走深走实,旨在通过系统性的学习、深刻的查摆、坚决的整治和开放的互动,进一步夯实全体党员干部职工廉洁从业的思想根基,涵养风清气正的政治生态,以优良作风凝聚起创建世界一流信息服务科技创新公司的磅礴力量。

二、主要做法及成效

公司党组严格按照中央“学习研讨突出‘深’,查摆问题突出‘实’,集中整治突出‘严’,开门教育突出‘真’”的总体要求,周密部署,精心组织,确保学习教育各项任务落地见效。

(一)强化组织领导,压实主体责任,确保高位推动

公司党组第一时间成立由党组书记、董事长担任组长的学习教育领导小组,下设办公室,统筹负责学习教育的组织协调和督促指导。

1.健全领导体系。建立“党组统一领导、领导小组牵头抓总、职能部门协同配合、各级党组织具体落实”的领导体系和工作机制。学习教育期间,公司党组先后召开4次党组会、3次领导小组专题会进行研究部署和工作推进,确保了学习教育方向不偏、力度不减。各省公司、专业公司、直属单位均成立相应领导机构,形成了上下贯通、层层负责的责任链条。

2.明确责任分工。制定印发《关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,将学习教育任务细化为5大类20项具体举措,逐一明确责任单位、完成时限和检验标准,形成“任务书”和“路线图”。公司领导班子成员严格履行“一岗双责”,带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实,并深入各自的基层联系点开展督导调研28次,覆盖了全国所有省份及主要业务单元,确保压力传导到“神经末梢”。

3.强化督导检查。领导小组办公室组建了6个督导组,通过列席学习研讨、随机抽查、个别访谈等方式,对31家省公司和多家专业公司开展了两轮全覆盖督导,及时发现并纠正了“上热下冷”、“学用脱节”等苗头性问题,有力保障了学习教育的整体质量。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基,突出学深悟透

公司坚持把理论学习作为首要任务,贯穿学习教育全过程,创新学习方式,丰富学习载体,引导广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。

1.坚持领导带学。公司党组理论学习中心组发挥“头雁”作用,围绕“习近平总书记关于党的作风建设重要论述”、“新修订的《中国共产党纪律处分条例》与作风建设”等8个专题开展了集中学习研讨。党组成员结合分管领域和典型案例,带头撰写发言提纲,深入交流研讨,形成了高质量学习成果。

2.实现分层全学。针对不同层级、不同岗位的党员干部,构建了“党组领学、干部轮学、支部研学、网格讲学”的四级联动学习机制。面向中高层管理人员,举办专题读书班62期,累计参训超过5500人次,实现了对公司三级副以上经理人员的培训全覆盖。面向全体党员,依托全国1万多个党支部,通过“三会一课”、主题党日等形式,组织专题学习研讨超过3万场次,累计参与党员干部16.8万人次,参学率达到97%以上。

3.创新载体助学。充分利用公司数字化优势,打造“线上+线下”融合学习矩阵。在公司内部学习平台“移智库”开设学习教育专区,上线超过200门精品课程和案例视频,组织线上专题考试4轮,参与人次超过35万。编印《中央八项规定精神学习教育口袋书》18万册,方便一线员工随时随地学习。XX省公司利用大数据分析,精准推送学习内容,其打造的“红色空中课堂”手机报,覆盖用户超过800万,有效拓展了学习教育的广度和深度。

(三)深入查摆问题,全面检视剖析,突出求真务实

公司坚持问题导向,以刀刃向内的勇气,广泛听取意见,深入检视反思,精准查找作风建设方面存在的突出问题。

1.广开言路听意见。畅通“信、访、网、电”四位一体的意见收集渠道。各级领导班子成员通过召开座谈会、个别访谈、实地走访等形式,累计访谈干部员工超过6000人次。同时,在公司内外网设立“作风建设直通车”专栏,面向内外部征集意见建议,累计收到各类意见建议1853条。

2.对标对表查问题。组织全体党员干部,对照党章党规党纪,对照中央八项规定精神,对照群众提出的意见建议,深入开展“六查六看”:查思想认识,看政治站位高不高;查履职担当,看责任落实强不强;查服务意识,看群众观念牢不牢;查纪律规矩,看廉洁底线守不守;查工作作风,看形式主义、官僚主义改了没;查生活作风,看勤俭节约习惯养成了没。

3.建立问题清单。经过全面梳理,全集团共查摆出“四风”隐形变异、担当作为不足、服务群众不优等4大方面35类突出问题。公司党组带头查摆出6个方面15项具体问题,各单位、各部门均建立了详细的问题清单、责任清单和整改清单,做到了问题具体、责任到人、措施明确。譬如,针对部分单位反映的“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象,深刻剖析了其背后存在的官僚主义和责任虚化问题;针对一线员工反映的“部分机关部门审批流程过长、跨部门协调难”的问题,深入检视了机关作风中存在的“门好进、脸好看、事难办”的顽疾。

(四)狠抓集中整治,敢于动真碰硬,突出从严从紧

公司坚持“当下改”与“长久立”相结合,对查摆出的问题立行立改、真改实改,同时着力构建长效机制,坚决防止问题反弹。

1.开展专项整治。针对查摆出的共性问题和突出矛盾,在全集团部署开展了“三项专项整治行动”:一是“文山会海”和过度留痕专项整治,二是“指尖上的形式主义”专项整治,三是“不担当、不作为、慢作为”专项整治。通过专项整治,取得了显著成效.2025年1-7月,全集团性会议数量同比压减28%,印发文件数量同比减少32%;清理整合非必要的内部办公APP及工作群72个;对15名在重点项目推进中作风漂浮、履职不力的干部进行了问责处理。

2.强化刚性约束。在作风建设的关键领域,整改成果显著。通过严格执行《关于进一步规范商务招待的规定》,2025年1-7月,公司业务招待费同比下降36%。通过实施差旅电子化和标准化管理,差旅费用同比下降21%。通过深化公务用车改革和信息化管理,公务用车运行费用同比下降16%。会议费、培训费等其他一般性支出也得到有效控制。

3.完善制度机制。坚持源头治理,把整改过程中形成的好经验好做法固化为制度。本次学习教育期间,公司层面修订完善了包括《公司负责人履职待遇、业务支出管理办法》、《采购管理办法》、《供应商廉洁诚信管理规定》在内的12项重点制度,各省级公司累计新建或修订制度超过200项,扎紧了制度的笼子,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制。

(五)推行开门教育,主动接受监督,突出真诚真心

公司坚持走群众路线,敞开大门搞教育,主动将学习教育的全过程置于群众监督之下,以真诚的态度回应员工关切、解决群众诉求。

1.主动公开亮诺。在学习教育之初,公司党组及各级领导班子就通过内外网、公告栏等方式,向全体员工和社会公众公开整改承诺和问题清单,主动亮明整改决心和方向。在整改过程中,定期公示进展情况,做到过程透明、结果公开。

2.设立领导接待日。建立并严格执行“领导干部接待日”和“基层联系点”制度。公司领导班子成员每月至少安排1天时间,在固定地点接待来访员工,面对面听取意见、解决问题。学习教育期间,各级领导干部累计接待员工超过3000人次,现场解决和交办各类问题450余个。

3.开展“走进一线”活动。组织机关党员干部分批次到营业厅、装维服务队、政企客户服务支撑团队等一线单位开展为期一周的跟班学习和换位体验。通过亲身参与一线工作,机关干部深刻体会到基层的困难和客户的需求,共收集整理涉及流程优化、资源配置、能力支撑等方面的改进建议520余条,其中380余条被相关部门采纳,有效破除了机关作风中的“梗阻”现象。

三、经验启示

通过本次学习教育的深入实践,我们深刻体会到,加强作风建设是一项系统工程,必须常抓不懈、久久为功。

1.坚持党的领导是根本保证。只有坚持党中央的集中统一领导,始终将作风建设置于公司党建工作的突出位置,发挥好党组的领导核心作用和各级党组织的战斗堡垒作用,才能确保作风建设始终沿着正确的政治方向前进。

2.坚持问题导向是关键路径。作风问题具有顽固性和反复性。必须始终保持清醒和坚定,敢于直面问题、深挖根源,以“钉钉子”精神逐项整改、逐个击破,才能不断清除作风之弊、行为之垢。

3.坚持融入中心是核心要义。作风建设的成效,最终要体现在推动公司改革发展稳定大局上。必须坚决反对把作风建设与业务工作割裂开来的“两张皮”现象,将改进作风的着力点放在破解发展难题、提升服务质量、激发员工活力上,才能使作风建设获得最深厚的动力和最坚实的基础。

4.坚持群众路线是力量源泉。员工作风好不好,客户和一线员工最有发言权。必须坚持开门搞教育,真诚倾听群众呼声,自觉接受群众监督,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,才能使作风建设获得最广泛的支持和认可。

四、问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央的高标准和严要求,对标广大干部员工的期盼,我们的工作还存在一些问题和不足。

1.学习教育的深度和广度有待进一步拓展。部分基层党组织对学习教育的理解还不够深刻,存在“上热下冷”、层层递减的现象。少数一线党员,特别是新业务领域的年轻党员,对中央八项规定精神的历史背景和现实意义认识不深,学习的主动性和自觉性有待加强。

2.长效机制的建设尚需持续巩固。一些作风顽疾在集中整治的高压态势下得到遏制,但病根尚未彻底铲除,反弹回潮的风险依然存在。部分领域制度建设还存在空白和短板,制度的执行力和约束力有待进一步强化。

3.作风建设与业务发展的融合度有待提升。个别单位在处理作风建设与业务发展的关系上,还存在一定的脱节现象,未能完全将作风转变的成效转化为推动数智化转型、提升核心竞争力的强大动能。如何让优良作风内化为全体员工的职业素养和行为习惯,仍需持续探索。

五、改进措施与下步打算

下一步,公司党组将以本次学习教育为新的起点,坚持标准不降、力度不减,持续巩固和拓展学习教育成果,推动作风建设常态化、长效化。

1.持续深化理论武装,在常态长效上下功夫。将中央八项规定精神及其实施细则作为各级党委(党组)理论学习中心组、各级党校和干部培训的必修课,建立常态化学习机制。坚持用好正反两方面典型案例,加强警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

2.不断完善制度体系,在刚性约束上求突破。针对本次查摆出的制度短板,加快修订和完善相关管理规定,特别是在防范新型、隐形“四风”问题方面,要加强研究,堵塞漏洞。强化制度执行的监督检查,运用数字化、智能化手段对费用支出、公务活动等进行实时监控和预警,让制度“长牙”、纪律“带电”。

3.始终强化监督执纪,在一体推进“三不腐”上见实效。保持正风肃纪反腐的高压态势,对违反中央八项规定精神的问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。深化运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强廉洁文化建设,营造崇廉拒腐的良好风尚,不断增强党员干部不想腐的自觉。

4.聚焦公司中心任务,在服务高质量发展上展作为。将作风建设的成果,转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。引导广大党员干部将优良作风体现在勇当科技创新主力军、建设网络强国和数字中国、维护国家网络信息安全的实际行动中,以作风建设的新成效,奋力谱写公司高质量发展的新篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。