同志们:
今天,我们召开全县高质量转型发展大会,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实省委、市委关于高质量发展的系列决策部署,总结上半年工作成效,分析当前发展形势,动员全县上下以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力推动转型发展迈上新台阶。刚才,县发改局、科工局、农业农村局分别作了发言,讲得很实在、很有针对性;几个乡镇作了表态,态度坚决、措施具体,希望大家相互学习、对标赶超。下面,结合近期调研和对全县发展的思考,我讲三点意见。
一、全县干部要在承压奋进中交出合格答卷,必须坚定转型发展的信心决心
今年以来,面对宏观经济复苏波动、要素制约趋紧、区域竞争加剧等多重挑战,全县上下深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,紧扣“XX生态文旅融合发展示范区”定位,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,交出了一份“难中求进、干中有为”的半年答卷。
这份答卷里,有“稳”的基础在加固。 上半年,全县地区生产总值完成XX亿元,同比增长X%,高于全市平均水平X个百分点;规上工业增加值增长X%,较一季度回升X个百分点;固定资产投资增长X%,其中产业投资占比达X%,同比提高X个百分点。特别是夏粮再获丰收,总产量达XX万吨,实现“十九连丰”;社会消费品零售总额增长X%,高于全省X个百分点,消费市场持续回暖。这些数据背后,是广大干部群众“白加黑”“5+2”的坚守——比如,在XX新能源项目落地过程中,园区管委会组建“一对一”服务专班,仅用45天就完成土地审批、环评等全流程手续,比常规时限缩短60%;在XX水库除险加固工程中,施工队冒高温抢进度,提前1个月完成主体工程,为下游3个乡镇1.2万亩农田筑牢了“安全屏障”。
这份答卷里,有“进”的动能在积蓄。 我们坚持以“链长制”为抓手,推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”。煤炭产业方面,XX煤矿智能化改造一期项目投产,单班作业人数从32人减少至12人,生产效率提升40%,安全事故率下降75%;XX焦化企业配套建设的干熄焦余热发电项目投用,年可节约标煤XX吨,减少碳排放XX吨。新兴产业方面,XX新能源装备制造产业园签约入驻企业8家,其中XX风电主机厂首台机组下线,填补了我县高端装备制造空白;数字经济产业园新增入驻企业15家,跨境电商交易额同比增长210%,成为新的增长极。特别令人欣喜的是,我们的“XX高山云雾茶”成功入选国家地理标志产品,通过电商直播单场销售额突破500万元,带动2000余户茶农增收,真正把“绿水青山”变成了“金山银山”。
这份答卷里,有“暖”的底色在彰显。 我们始终把民生福祉作为发展的根本目的,民生支出占一般公共预算支出的78%,10件民生实事完成年度任务的82%。教育方面,XX中学新校区9月将投入使用,新增学位1500个;医疗方面,县人民医院与省人民医院建立“远程会诊”平台,让群众在家门口就能看“专家号”;养老方面,建成社区养老服务中心12个,农村互助幸福院覆盖80%的行政村,惠及老年人1.2万名。更让我感动的是,在“我为群众办实事”实践活动中,XX镇党员干部自发组建“助农先锋队”,利用周末帮助留守老人抢收玉米,用“脚底板”的温度换来了群众的“满意度”。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全县干部群众团结奋斗的结果。在此,我要向大家道一声:辛苦了!
但也要清醒看到,我们的转型发展还面临不少困难和挑战:经济总量偏小,规上工业企业数量仅占全市的X%,龙头企业带动力不足;产业结构不优,传统产业占比仍超60%,高新技术产业产值占比仅为X%,低于全省平均水平X个百分点;创新能力较弱,全社会研发投入强度仅X%,低于全国X个百分点;民生领域还有不少短板,比如农村养老服务供给不足、城区义务教育阶段“大班额”问题尚未彻底解决,等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。
二、全县干部要在把握大势中明确主攻方向,必须把准转型发展的关键重点
当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变,特别是党中央出台一系列支持中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展的政策措施,为我们转型发展提供了重大机遇。省委、市委明确提出“XX县要在县域经济转型中打头阵、当先锋”,这是信任更是责任。全县上下要深刻认识到:转型不是“选择题”,而是“必答题”;不是“要不要转”,而是“怎么转得快、转得好”。